市长在全市项目建设、工业经济百日攻坚暨脱贫攻坚推进会上的讲话


    市长全市项目建设工业济百日攻坚暨脱贫攻坚推进会讲话

    志:
      听取乡镇(街道)济技术开发区部门单位关情况汇报总家推进济发展方法措施脱贫攻坚底清数明侧重特色乡镇认识够西山三乡镇禁毒击私采滥挖等涉安全稳定重点工作轻描淡写缺乏针性措施希志认真思考抓落实天三会合学贯彻落实省忻州市关会议精神分析研判前济形势安排部署段时期工作进步统思想攻坚克难奋力拼搏全面完成年项目标务面讲四方面意见
      正视困难坚定信心理直气壮抓发展
      ()济指标完成情况
      17月份全市生产总值完成55亿元增长65忻州市排名第3规模工业增加值完成223亿元增长5忻州市排名第5固定资产投资完成785亿元增长93完成全年务1914亿元41忻州市排名第13社会消费品零售总额326亿元增长71忻州市排名第1财政总收入71亿元降52忻州市排名第15公财政预算收入34亿元降573完成全年务858亿元396忻州市排名第15城镇居民均支配收入完成13076元增长69忻州市排名第4农村居民均支配收入完成4779元增长7忻州市排名第4
      中财政总收入公财政预算收入增福降原税收体营状况举步维艰年入库税收锐减二年6月份省厅拨沉陷区治理专项资金36996万元增加非税收入固定资产投资4月份固定资产投资增速分202137100环呈降趋势7月底完成785亿元离全年目标1914亿元112亿元差距务重
      (二)困难问题
      财政收支矛盾突出市发展实际前保工资保运转保民生压力增资金调度愈加困难面严重资金缺乏问题会说年难没钱什干成项目搞建设提供业岗位增加财政收入夯实发展基础没钱坐毙期已融资方面作工作召集相关职部门金融机构负责研究解决问题
      二铝煤电铁导产业普遍营困难截7月份国电投山西铝业公司生产氧化铝161万吨年期减少8万吨降51氧化铝价格7月份吨1691元较年期2530元跌839元目前20万吨氧化铝库存滞销二原煤产量生产385万吨年期减少191万吨降33煤炭价格7月份吨售价157元左右较6月份涨19元较年期200元降43元市监9座煤矿3座生产矿井外处停建状态三发电量361亿度年期减少114亿度降24中华电厂累计发电29亿度年期减少12亿度降29目前全年发电指标计37亿度预计9月份完没新指标10月份面双机停产网电价持续走低年03772元千瓦时直降03205元千瓦时四铁精粉产量年期186万吨降159万吨降145价格年季度吨450元跌315元目前吨350元左右波动频繁铁矿企业难恢复正常生产
      三缺乏济增长点市存投资增量足存量较问题项目项目偏少结构然优产业层次然较低缺乏新济增长点
      四问题部分公务员创新观念够担意识强干部工作力机关作风形势需相适应全社会谋发展促发展浓厚氛围未真正形成
      (三)发展优势
      基前济形势分析判断省委鲜明提出指引两手硬重思路求明确指出发展前治晋理政迫切务理直气壮抓发展第务着力构建良政治生态着力推动济稳步半年半年明年年逐月实现求释放加抓发展抓项目力度推动济稳定信号充分认识前济运行中已显现潜问题困难发展慢造成发展困难发展困难发展困难困难更困难中孕育积极素利面更利面特优势坚定发展信心
      交通区位优势市处晋京津枢纽境京原铁路蒲铁路朔黄铁路运公路运高速108国道横交错正建设西高铁灵河高速穿境形成便捷畅通公路铁路运输网络特忻州市建设忻原道推进忻定原体化带动市城市建设产业发展更快融入太原市圈
      二资源富集优势原历东山摇钱树西山聚宝盆中间米粮川美誉境富含煤铁铝石灰岩等20余种矿产资源山西省少富水县市营温泉热田面积22方千米华北第泉称氡锶等微量元素含量居全国首
      三产业基础优势通年持续断招商引资项目建设煤电铝铁装备制造节环保商贸物流文化旅游现代服务业等产业档次水明显提升产业结构逐步优化
      四文化底蕴优势天然名胜文物古迹遍布全市古建筑古墓葬历史遗址现存26处凤秧歌云胜锣鼓炕围画崞阳麻纸分列入国家级省级非物质文化遗产保护名录开发建设天牙山风景区滹沱河水利风景区分列入省级风景名胜区国家级水利风景区市 全国文化先进市中国诗歌乡中国民间文化艺术乡城市名片文化资源非常丰富
      五政策优势市忻州唯县级市忻州市发展做出贡献现然忻州市济总量中占重忻州市原寄予厚市项工作全力支持市全省6家忻州市唯山西省资源型济转型综合配套改革试验区先行试点扩权强县试点双试点实施创新驱动战略提供政策支持
      六优势年创卫攻坚园区建设系列专题教育活动洗礼锻炼批忠诚硬仗吃苦奉献干部队伍政府职转变干部作风进步转变激发强活力积聚发展量
      家记住办法总困难说觉差距作潜力变压力动力变忧进造种抓济建设亢奋状态
      二抢抓机遇动作坚决双百行动攻坚战
      忻州市9月1日开始12月10日利100天时间搞项目攻坚行动企业稳增长冬季行动理解家难难谁熬冬天熬明天强调家做定熬准备熬头胜利次会议熬变成动作第情况面形势发生变化中央省里市里开始强调动作频频出台政策文件推动济企稳果适应情况难维系第二情况面务发生变化存三巨反差济总体行趋势省忻州市求逐月形成巨反差二财政断增加支出收入持续降形成反差7月1日开始财政供养员工资调整均增长300400元间养老金增长退休费增加国家频频出台降低企业负担政策营改增取消合理收费等调整果没项目攻坚没企业稳步增长财政收入会幅滑三逐月艰巨务换届新班子情况新业务够熟悉形成巨反差解决三巨反差办法攻坚破解反差难机遇前关键实际情况解新政策握未发展办法形成追赶争先发展态势
      ()深入开展抓五批重点项目建设百日攻坚行动断项目攻坚引深入
      集中推进批建项目目前库192项目认真组织回头分类理清底数明确体责加强协调配合组织现场办公效解决手续完善施工环境资金投入供应等影响工程进度问题特列入省忻州市市华夏动力新源汽车铝合金车身研制基国新源原煤层气液化继禹环保利赤泥固废处理100万吨A级阻燃保温棉生产新象饲料生产线建设神达原宁煤业兼重组整合焦家寨洗煤厂等94重点工程力项目全面落实政府推进体项目单位实施体职部门服务体三体责进步完善市级领导联系项目制度分工重点项目进行包联抓住前施工黄金时期倒排工期确保项目形成效投资已建成神达千万吨洗煤等项目帮助解决电水路等配套问题促进投产见效
      二集中开工批重项目忻州市根开工项目数总投资额建设推进情况进行考核报忻州市11重产业项目年初确定25拟新开工项目重点实行领导包保口部门推进分项列出立项供环评规划施工许证招投标开工准备等工作计划足中央省放审批权政策实行前步工作法倒排工作流程简化审批手续申报材料齐全符合产业政策项目马办申报中央省投资项目急事急办招商引资项目特事特办法合规破常规提高审批效率确保项目快开工建设
      三集中落批项目集中落批目标务:济技术开发区完成承接项目7完成落项目5开工3乡镇少完成承接项目1完成落项目1开工1市年17月签约项目36投资额190亿元加8月份签约项目37投资额22亿元目前签约项目73投资额212亿元签约项目中承接产业转移项目民企入晋项目迎老乡回乡建家乡项目重点招商引资合协议厘清落程中困难问题动签约方搞衔接提高项目方沟通频率灵活落实承诺事项实施全程控制动态理提高签约项目履约率资金位率特继续力气推进已做量前期工作铝厂三期华电厂二期项目推进河南牧原集团市实施200万头生猪养殖体系项目
      四集中签约批力项目忻州市达市务完成签约项目60中完成产项目(总投资500万元)20二产项目(总投资1亿元)20三产项目(总投资2000万元)20积极动精准发力立足产业转型升级紧盯企业集团产业龙头企业行业骨干企业产业转移高端项目高端技术高端密切踪项目进展情况做沟通左右衔接工作专盯紧盯牢已落实项目针性开展项目争取工作开展区域合作建立领域合作招商加强京津冀环渤海长三角珠三角等沟通交流建立产业转移项目引进合作关系
      五集中策划储备批项目忻州市达市新增策划项目务100目前市项目库策划储备项目51中新型产业项目28现离100差距发改等相关部门进步清理现库储备项目符合产业政策发展趋时清理出库省市项目储备入库求类精心策划储备批体量质量高项目项目时截止7月底库投资项目192中2015年度结转固投项目612016年新建项目132计划总投资325亿元192项目中42已完工接完工剩余150项目投资额1232亿元200万吨焦化华二期盛忻风电营温泉开发等停建缓建项目剩余投资额888亿元基报数报投资额仅剩余344亿元断增库项目投资基数
      (二)深入开展推进工业稳增长百日攻坚行动力争全年规模工业增加值增速达25
      抓住2016年100天左右时间强化措施动作确保工业济增速实现季季半年半年年年明年进步转奠定坚实基础目标
      抓供侧结构改革推进三降补(产库存杠杆降成补短板)重点供侧结构性改革继续完善煤矿兼重组推进焦家寨矿煤金海整合项目加快贾庄井田手续办理进度已报消化产石豹沟煤矿奇村井神达安茂煤业批复积极政策处理续问题针市属工业企业现状分类指导区原推进国企业兼重组改制破产振兴老工业基推动建立现代企业制度降低成深挖潜力提升竞争力补足产业发展短板促进实体济做做强
      二抓工业增长点项目获批省级济技术开发区新起点加快开发区基础设施建设着力实施总投资15亿元新源汽车铝合金车身生产总投资52亿元继禹环保阻燃保温材料总投资12亿元博兴原污水处理厂总投资8604万元博兴原供水厂总投资13亿元山西超达集中供热总投资115亿元新象饲料生产线总投资5885万元禾丰牧业畜禽饲料加工等项目延伸产业链条促进产业集聚现煤电铝支柱产业作工业济发展攻方加快神达原宁煤业神达卓达煤业复产建设积极推动华二期2×660兆瓦机组华长梁沟风电场项目开工建设争取总投资20 亿元国开行新源200 兆瓦光伏发电等项目早日落开工全力推进总投资396亿元铝业三期项目马十三五工业发展增添劲
      三加帮扶支持企业力度认真贯彻落实省政府忻州市减负政策措施创优企业发展环境切实降低企业运行成促进停产企业快复工复产半停产企业开足马力生产特加金融支持工业力度进步深化政银企合作积极开展开展助保贷业务技术设备先进产品竞争力市场工业企业予力支持鼓励企业争取政策性国商业银行股份制银行信贷支持建立重点产业重项目接机制提高银行中微企业接效率确保资金供需求化解企业资金紧缺困境
      四推动科技创新加强煤机配套装备特色产业基建设加快移动互联网现代农业现代服务业深度融合整体提升原机械装备制造水发挥省级技术企业高新技术企业引领带动作推动现省级忻州市级企业研发中心农校工校职业技术学校加强产学研合作培育科技创新生力军
      五加强济运行监测调度加强重点素重点企业重产品监测调度时召开工业济运行调度联席会议时准确握全市工业济运行动态综合分析工业济面困难问题苗头性倾性潜性问题时采取科学效调控措施
      三综合施策稳步推进确保完成忻州市率先脱贫目标务
      年市脱贫攻坚务13贫困村脱贫3500出列通建档立卡回头情况市识出贫困村47贫困户7291户贫困口18120贫困口占全市口36占乡村口5全面贯彻落实忻州市3659脱贫攻坚策略市1656部署求理念相信群众群众充分尊重群众意愿尊重群众体位推进科学制定政策搭建台搞宣传建立导着力搞项服务真正调动基层组织农民积极性方式方法突出精准突出分类突出产业真正走出条始终基层干部群众体紧紧基层干部群众胜脱贫攻坚战役
      精准识扶贫开发建档立卡回头作精准扶贫基础确保扶贫象精准审计署期审计调查发现忻州市建档立卡贫困口35万中1万识精准符合建档立卡条件市530条线索目前正逐核实问题必须引起高度重视必须坚持公开公正9月10日前回头数做实做细精准扶贫象必须坚决纠正容许点错误
      二突出项目项目载体推进脱贫攻坚第类移民搬迁项目充分尊重征求群众意见基础科学规划方式样稳步实施忻州市市确定全市移民扶贫搬迁三试点求市先走步做出示范次扶贫移民搬迁分集中安置分期安置两类集中安置住房选址牛卧河生态公园附安置1000户3000快开工建设第二类产业发展项目劳动力普通群众必须跳出精准落实精准重新启动百企千村产业扶贫项目力推进产业扶贫增收行动计划贫困乡贫困村立足资源禀赋产业基础积极培育农民合作组织实现资金技术生产加工销售等互助合作引导帮助劳动力贫困户进行种养殖农副产品加工等产业开发推动农业规模化组织化产业化品牌化织开展济林提质增效活动积极发展干鲜水果仁杏油牡丹等特色济林鼓励农民开展流域治理工商资进入治山治水流域治理领域发展乡村旅游实现互利赢第三类改善基础设施项目包括真正建档立卡相关土整理生态修复道路饮水等项目通改善贫困乡村生产生活条件优化公服务加快脱贫步伐
      三加强监严格省政府达资金测算标准建档立卡数基情况确定补助标准决达资金测算标准理解成均发放标准均发放根贫困程度重点户倾斜具体发?村里面应该成立代表组者代表委员会充分讨定出方案根贫困程度发放非贫困户意搬迁外签协议规定补助总原村里事村里办群众事群众办家必须清楚精准标准公公标准群众认搞均分配
      四分类推进致贫原概括四方面:努力够基础设施制约区位存欠缺政策实际脱节方方种原叠加立足实际科学组织实施脱贫计划区位欠缺进行搬迁设施局限进行改善产业落加快发展政策脱节进行调整天灾祸予救济素质高培训提高
      四加强组织领导
      年初忻州市郑市长县(市区)长颁发责状2016年指标务责状形式颁发乡镇相关单位领导第责新届市委市政府班子负责乡镇相关单位层层分解务实行压茬推进级级负责单位务肩担子特工业济块完成定目标务全力推进重前期项目做固定资产投资入库工作强化部门乡镇联动机制挖潜补缺完善入库确保应报报应统统日忻州市发通知8月份项目入库材料进行严格审查项目名称规范缺少购买钢材水泥等收进行核减关部门单位引起注意坚持月召开重点工程固定资产投资调度例会加强宏观济监测工作时发现解决问题采取针性措施
      总项目建设工业济百日攻坚脱贫攻坚工作重希志抓手放心市委坚强领导迎难进创新攻坚积极破解发展难题断开创项工作新局面级全市民交份满意答卷

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    文档贡献者

    D***y

    贡献于2020-10-20

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