沂找差距――赴沂考察点体会
沂找差距――赴沂考察点体会
铁岭市济研究中心副 高鹤
响应市委提出学沂找差距明方促发展号召市发改委组织科干部赴沂考察亲眼目睹沂改革开放发生深刻变化中铁岭差距
铁岭沂差距
改革开放初期1978年区生产总值铁岭93亿元沂155亿元两市仅差62亿元方财政收入铁岭11亿元沂14亿元两市仅差03亿元固定资产投资铁岭15亿元沂23亿元两市仅差08亿元社会消费品零售总额铁岭39亿元沂76亿元两市仅差37亿元三次产业结构铁岭42：41：17沂60：18：22产业结构基础沂铁岭
建市沂市委市政府采取系列重举措抢抓机遇戮力拼搏断创新沂济进入前未新历史时期实现温饱初步康历史性跨越2004年沂区生产总值实现1012亿元铁岭十五时期GDP总（940亿元）72亿元说沂年时间超额完成铁岭五年务方财政收入实现376亿元铁岭35倍固定资产投资实现5038亿元相铁岭10年固定资产投资总（铁岭沂两市济指标详见附表）
铁岭沂差距仅仅体现济总量更发展速度差距改革开放沂GDP年均增长176铁岭129两市相差47百分点沂方财政收入年均增
长131铁岭91两市相差4百分点沂固定资产年均增长230铁岭165两市相差65百分点沂载着昔日光荣梦想站新起点正谋求着更高超越
二产生差距原
沂济发展快原方面丰富然资源便利交通条件作贫困区享优惠政策财力支持等客观原革命老区光荣传统积淀沂生俱勤劳朴实吃苦耐劳性格锤炼更沂利种利条件时更加注重抢抓机遇助外力力更生力解放思想激发活力艰苦奋斗挖掘潜力调动民力时俱进壮实力沂济社会事业取发展发生变化创造革命老区快速发展奇迹探索出农业区工业化城市化成功路
（）明确指导思想清晰工作思路沂懂样朴素道理：贫穷落社会义建设特色社会义终目促进济快速发展实现康社会民见摸着物质利益调查研究反复证基础沂确定千亿翻三番发展目标工作中坚持五动摇建设富裕安文明开放生态活力沂新沂唤醒贫穷落鲁南成引领沂民脱贫致富面旗帜沂思路宽阔目标够明确
（二）超前思维理念非胆识气魄面市场济挑战沂解放思想抢抓机遇始终走改革开放前列想三利抢敢天先敢想想孔入终梦想成真全国暂停审批开发区紧急通知发前沂跑部进京捕捉先机争分夺秒抓紧运作面积100方公里工业园区次性迁出
68村10万余年投资12亿元实现园区九通国家控制方学审批前沂抢先建成占5000亩方性综合学沂学堪称全国校园敢干竟干出中生鸡生蛋沂没木材资源建成拥26条现代化生产线月产销类胶合板15000立方米单面板3300立方米江泉木业限公司沂产煤建成煤炭原料二甲醚生产企业山东久泰化工科技股份限公司堪称世界新型清洁源企业样沂没木材外运没煤炭外进两头外铸业沂思想够解放机遇意识强终究丧失次次机会错项目
（三）突出重点发挥区域济产业优势工业促进发展流通带繁荣年实践沂开拓出符合实际建材食品化工机械医药纺织木业源等八支柱产业带动相关九工业生产基形成批优势明显特色突出竞争力强产业集群企业集团知名品牌江泉集团山东工机械国电费城发电山东新时代药业中化山东肥业华盛中天机械山东久泰化工等批骨干企业领跑沂方工业2004年沂规模工业总产值实现1514亿元增加值437亿元分增长256184时沂目光盯市场建设沂批发城澳龙国际物流城立晨物流限公司华药（香港）综合商贸园等现代化商贸市场物流中心已成沂济亮点2004年沂市商品成交额达616亿元居山东首沂产业强市场物流活
（四）园区建设载体搭建台吸引项目集聚产业开放式发展服务型理保护性运行求沂市委市政府采取合作开发合资股份等灵活方式发展具产业特色功特色区中园园中区构筑起沂高新区沂济开
发区等省级济开发区龙头市级济园区骨架县区重点乡镇工业园补充招商引资梯型台形成园区招商硬件政策宽服务优良环境化资源优势济优势拓宽招商引资空间增强招商引资承载力吸引力年沂济开发区新开工项目86投资150亿元均项目达2亿元左右园区建设沂济增长牵动作越越明显沂园区建设够规模项目少载体作发挥充分
（五）政策运灵活营城市方沂愧智圣诸葛亮家乡灵活运政策解决城市建设资金滨河道项目兼顾防洪工程堤带路防洪工程立项建设争取建设资金土征采取亩年1000元征25年补偿办法通项目批开发区土纳入城市规划土指标政府统调控开发区统规划进行合理调剂城市类商业营性实行政府高度垄断城市整体规划专项规划实行先培育出达五通通招拍挂等方式盘活土资产沂政策运活营水限
（六）艰苦奋斗真抓实干创业精神沂干部群众没更豪言壮语力戒空谈更知难进锲舍埋头苦干坚韧拔成功找方法失败找理百分希百分百努力争取千言万语争项目千山万水跑项目千方百计项目千辛万苦干成项目时俱进争夕拼劲体现知难进百折挠韧劲真抓实干抓底达目罢休犟劲争取项目引进企业正沂民心劲头足干劲创造出全国亚洲世界进成山东全国学样板沂缺乏种拼劲韧劲犟劲
三缩差距策
历史情公正谁法时代车轮倒退铁岭沂起跑线现实客观法更改未严峻需面沂产业优势规模济济效益济实力等方面已积蓄强发展劲量形成种锐挡气势缩差距实现铁岭超常规跨越式发展呢？摆面前重课题
（）握时局高度焕发级领导干部解放思想抢抓机遇工作激情进步增强加快发展紧迫感责感
进步解放思想创新观念破唯书唯循守旧墨守成规固步封思维惯性树立敢想敢干敢闯敢试敢创新精神灵活运政策创造性开展工作牢固树立机遇意识利发优势实现赶超信心抢抓机遇足政策沂样视抓住机遇者争机遇者庸错机遇者罪作实施五战略具体行动作考察识免干部基
（二）深化市情认识基础理清思路明确方制定赶超先进加快发展战略目标措施市济目前属投入拉动型济面净流出负拉动消费相乏力现实投入成市目前济增长动力沂济发展实践投入改变环境产出效益繁荣济投入中心项目载体赶超沂目标确定工作思路明确赶超目标制定跨越式发展战略措施
（三）选准切入点瞄准突破点确保铁岭十五期间超常规跨越式发展做中心城市提高城市综合竞争力沂样高起点规划高标准建设高效理确保中心城市成
招商引资磁场商品交易卖场市民休闲广场二做强支柱产业增强方济实力托现基础围绕工业强市目标新型工业化道路求加快源农产品生产加工两基建设培育先进制造配套加工食品建材化工医药高新技术五支柱产业三做活商贸市场发展物流产业流通带铁岭济繁荣实现传统农业市现代化物流强市跨越四做社会事业构建谐铁岭实现谐求稳定促发展良性循环五做优发展环境造济台力营造团结奋进文环境稳定谐社会环境诚信法制市场环境务实高效服务环境积极舆环境着力构建济发展佳台
（四）转变工作作风真抓实干力求实效努力提高执政力空谈误国实干兴邦 沂目前市干部队伍思想建设作风建设差距改革开放发展市场济求适应站负责民负责历史负责高度谋政干实事振奋精神积极进取力争游二明确目标聚精会神狠抓落实三树立正确观念铁岭济快速发展提供强力组织保证
山石攻玉铁岭着天独厚然条件众志成城旺盛气千载难逢发展机遇谋求双赢广阔胸怀紧紧围绕五战略握发展硬道理时代旋律进步解放思想创新观念抢抓机遇真抓实干定会远赶超沂实现铁岭超常规跨越式发展
铁岭市济研究中心
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沂找差距――赴沂考察点体会
铁岭市济研究中心副 高鹤
响应市委提出学沂找差距明方促发展号召市发改委组织科干部赴沂考察亲眼目睹沂改革开放发生深刻变化中铁岭差距
铁岭沂差距
改革开放初期1978年区生产总值铁岭93亿元沂155亿元两市仅差62亿元方财政收入铁岭11亿元沂14亿元两市仅差03亿元固定资产投资铁岭15亿元沂23亿元两市仅差08亿元社会消费品零售总额铁岭39亿元沂76亿元两市仅差37亿元三次产业结构铁岭42：41：17沂60：18：22产业结构基础沂铁岭
建市沂市委市政府采取系列重举措抢抓机遇戮力拼搏断创新沂济进入前未新历史时期实现温饱初步康历史性跨越2004年沂区生产总值实现1012亿元铁岭十五时期GDP总（940亿元）72亿元说沂年时间超额完成铁岭五年务方财政收入实现376亿元铁岭35倍固定资产投资实现5038亿元相铁岭10年固定资产投资总（铁岭沂两市济指标详见附表）
铁岭沂差距仅仅体现济总量更发展速度差距改革开放沂GDP年均增长176铁岭129两市相差47百分点沂方财政收入年均增
长131铁岭91两市相差4百分点沂固定资产年均增长230铁岭165两市相差65百分点沂载着昔日光荣梦想站新起点正谋求着更高超越
二产生差距原
沂济发展快原方面丰富然资源便利交通条件作贫困区享优惠政策财力支持等客观原革命老区光荣传统积淀沂生俱勤劳朴实吃苦耐劳性格锤炼更沂利种利条件时更加注重抢抓机遇助外力力更生力解放思想激发活力艰苦奋斗挖掘潜力调动民力时俱进壮实力沂济社会事业取发展发生变化创造革命老区快速发展奇迹探索出农业区工业化城市化成功路
（）明确指导思想清晰工作思路沂懂样朴素道理：贫穷落社会义建设特色社会义终目促进济快速发展实现康社会民见摸着物质利益调查研究反复证基础沂确定千亿翻三番发展目标工作中坚持五动摇建设富裕安文明开放生态活力沂新沂唤醒贫穷落鲁南成引领沂民脱贫致富面旗帜沂思路宽阔目标够明确
（二）超前思维理念非胆识气魄面市场济挑战沂解放思想抢抓机遇始终走改革开放前列想三利抢敢天先敢想想孔入终梦想成真全国暂停审批开发区紧急通知发前沂跑部进京捕捉先机争分夺秒抓紧运作面积100方公里工业园区次性迁出
68村10万余年投资12亿元实现园区九通国家控制方学审批前沂抢先建成占5000亩方性综合学沂学堪称全国校园敢干竟干出中生鸡生蛋沂没木材资源建成拥26条现代化生产线月产销类胶合板15000立方米单面板3300立方米江泉木业限公司沂产煤建成煤炭原料二甲醚生产企业山东久泰化工科技股份限公司堪称世界新型清洁源企业样沂没木材外运没煤炭外进两头外铸业沂思想够解放机遇意识强终究丧失次次机会错项目
（三）突出重点发挥区域济产业优势工业促进发展流通带繁荣年实践沂开拓出符合实际建材食品化工机械医药纺织木业源等八支柱产业带动相关九工业生产基形成批优势明显特色突出竞争力强产业集群企业集团知名品牌江泉集团山东工机械国电费城发电山东新时代药业中化山东肥业华盛中天机械山东久泰化工等批骨干企业领跑沂方工业2004年沂规模工业总产值实现1514亿元增加值437亿元分增长256184时沂目光盯市场建设沂批发城澳龙国际物流城立晨物流限公司华药（香港）综合商贸园等现代化商贸市场物流中心已成沂济亮点2004年沂市商品成交额达616亿元居山东首沂产业强市场物流活
（四）园区建设载体搭建台吸引项目集聚产业开放式发展服务型理保护性运行求沂市委市政府采取合作开发合资股份等灵活方式发展具产业特色功特色区中园园中区构筑起沂高新区沂济开
发区等省级济开发区龙头市级济园区骨架县区重点乡镇工业园补充招商引资梯型台形成园区招商硬件政策宽服务优良环境化资源优势济优势拓宽招商引资空间增强招商引资承载力吸引力年沂济开发区新开工项目86投资150亿元均项目达2亿元左右园区建设沂济增长牵动作越越明显沂园区建设够规模项目少载体作发挥充分
（五）政策运灵活营城市方沂愧智圣诸葛亮家乡灵活运政策解决城市建设资金滨河道项目兼顾防洪工程堤带路防洪工程立项建设争取建设资金土征采取亩年1000元征25年补偿办法通项目批开发区土纳入城市规划土指标政府统调控开发区统规划进行合理调剂城市类商业营性实行政府高度垄断城市整体规划专项规划实行先培育出达五通通招拍挂等方式盘活土资产沂政策运活营水限
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三缩差距策
历史情公正谁法时代车轮倒退铁岭沂起跑线现实客观法更改未严峻需面沂产业优势规模济济效益济实力等方面已积蓄强发展劲量形成种锐挡气势缩差距实现铁岭超常规跨越式发展呢？摆面前重课题
（）握时局高度焕发级领导干部解放思想抢抓机遇工作激情进步增强加快发展紧迫感责感
进步解放思想创新观念破唯书唯循守旧墨守成规固步封思维惯性树立敢想敢干敢闯敢试敢创新精神灵活运政策创造性开展工作牢固树立机遇意识利发优势实现赶超信心抢抓机遇足政策沂样视抓住机遇者争机遇者庸错机遇者罪作实施五战略具体行动作考察识免干部基
（二）深化市情认识基础理清思路明确方制定赶超先进加快发展战略目标措施市济目前属投入拉动型济面净流出负拉动消费相乏力现实投入成市目前济增长动力沂济发展实践投入改变环境产出效益繁荣济投入中心项目载体赶超沂目标确定工作思路明确赶超目标制定跨越式发展战略措施
（三）选准切入点瞄准突破点确保铁岭十五期间超常规跨越式发展做中心城市提高城市综合竞争力沂样高起点规划高标准建设高效理确保中心城市成
招商引资磁场商品交易卖场市民休闲广场二做强支柱产业增强方济实力托现基础围绕工业强市目标新型工业化道路求加快源农产品生产加工两基建设培育先进制造配套加工食品建材化工医药高新技术五支柱产业三做活商贸市场发展物流产业流通带铁岭济繁荣实现传统农业市现代化物流强市跨越四做社会事业构建谐铁岭实现谐求稳定促发展良性循环五做优发展环境造济台力营造团结奋进文环境稳定谐社会环境诚信法制市场环境务实高效服务环境积极舆环境着力构建济发展佳台
（四）转变工作作风真抓实干力求实效努力提高执政力空谈误国实干兴邦 沂目前市干部队伍思想建设作风建设差距改革开放发展市场济求适应站负责民负责历史负责高度谋政干实事振奋精神积极进取力争游二明确目标聚精会神狠抓落实三树立正确观念铁岭济快速发展提供强力组织保证
山石攻玉铁岭着天独厚然条件众志成城旺盛气千载难逢发展机遇谋求双赢广阔胸怀紧紧围绕五战略握发展硬道理时代旋律进步解放思想创新观念抢抓机遇真抓实干定会远赶超沂实现铁岭超常规跨越式发展
铁岭市济研究中心
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