XX市半年济社会发展情况通报
市政协席副席位常委： 年市政府市委十届二次全会市十五届三次会议确立发展思路奋斗目标牢固树立落实科学发展观加快城乡体化线扎实推进新型工业化农业产业化旅游精品化加营城市力度统筹城乡济社会发展全市济社会事业保持健康快速协调发展良态势现市年1―5月济社会发展情况步工作算通报1―5月工作情况（）牢固树立落实科学发展观城乡体化工作扎实推进年市委市政府认真贯彻落实十六届三中全会成市委[2004]7号文件精神树立落实科学发展观推进城乡体化作贯穿全市工作线成立统筹城乡济社会发展工作领导组组建领导组办公室制发统筹城乡济社会发展推进城乡体化实施意见关乡镇产业城镇发展布局规划编制工作实施意见关认真做乡镇中心村规划编制工作通知等文件推进城乡体化工作纳入级目标考核建立踪督查工作制度全市形成领导亲抓分领导具体抓部门乡镇全力抓工作局面针推进城乡体化工作中重点难点问题确定22调研课题市级领导分牵头组织调查研究强化极核培育支点发展轴线带动全域工作思路启动青城山蒲阳幸福灌口四重点城镇城乡体化试点工作全面实施农民素质培训工程深化户籍制度改革启动失农民社会保险工作1－5月全市开展农民实技术培训26万次职业技培训3000规模转移农村劳动力75539引导性培训15000农民身份转变居民身份4200余（二）突出工作重心济建设取新成效年市认真贯彻落实国家宏观调控政策着力优化产业结构市域济保持健康发展良态势济运行质量明显提高1―5月全市实现区生产总值333亿元增长126三次产业增加值分32147154亿元完成固定资产投资1238亿元增长111完成财政收入234576万元增长567工业济实现快速增长1―5月全市完成技术改造投资8171万元6家企业通省成市高新技术企业认定结合城市规划土修编完成全市工业发展布局规划编制工作时针年市电力供应紧张
实际情况加强成电业局XX供电分局协调衔接电力供应市工业济影响降低低程度积极协调银政银企关系金融部门工业济支持力度进步增强1―5月全市工业增加值实现121亿元增长167高GDP增幅41百分点工业增加值重占GDP重期353提升364中规模工业企业实现增加值33亿元增长221实现销售收入111亿元增长195利税总额达7517万元增长158盈利企业盈利额3906万元亏损企业亏损额1997万元盈亏相抵实现利润1909万元完成新产品产值15238万元增长463占规模工业总产值137济效益综合指数118提高173百分点二农业农村济稳步增长贯彻落实中央1号文件作做三农工作重中重完成农业税降低3百分点工作落实粮食直补政策采取奖代补方式加强农田水利等基础设施建设强化基农田保护春粮油总产46万吨年基持确保粮食生产安全创新农业服务方式开通962752点通智服务热线力发展农村类合作济组织加快雨润肉食品加工欣禾蔬菜加工汇源茶叶加工等重产业化项目建设进度欣禾蔬菜加工项目江源茶叶产业项目等均已建成投产实施10万亩优质粮订单农业巩固发展红阳猕猴桃出口创汇基优质茶药材双孢蘑菇等商品基1―5月全市实现农业增加值31669万元年期增长52三旅游发展迈出坚实步伐紧紧围绕建设中国西部休闲度假第城目标完成XX市旅游业发展振兴计划虹口玉堂青城等重点涉旅乡镇旅游发展规划编制工作成功举办东方伊甸园・放水盛典－2004中国XX放水节东方伊甸园－中国（成）道教文化节第五届成・XX（华润蓝剑）啤酒节活动啤酒节开幕月日均接游客14万次日消费啤酒40吨带动旅游特色第三产业快速增长时整体宣传统促销思路编制XX市游客手册组织景区旅游企业参加第五届中国西部博览会杭州国旅游交易会结合2004中国百姓生活游题设计推出道教文化游农家休闲游等专题旅游线路通密切省外旅行社中央电视台香港凤凰卫视等知名媒体合作强力外推介跨省旅游入境旅游客源市场巩固扩展旅游业综合济效益显著提高1－5月全市接游客12875万次增
长123中境外游客162万次增长100景区门票收入实现283797万元增长9789旅游综合收入实现32亿元增长1592四财贸金融运行稳继续实行积极财政政策强化税收征财政运行监督财政收入增势强劲1－5月全市完成财政收入234576万元增长567中方财政收入127786万元增长751增幅居成区（市）县第二位税收收入216375万元占全口径财政收入922成财政收入增长力支撑金融运行基稳5月末全市金融机构存款余额达723亿元净增11亿元增长179项贷款余额348亿元净增26亿元年初减少021亿元积极引进连锁营等新型业态推进商贸流通现代化消费价格继续回升1－5月全市社会消费品零售总额实现1415亿元增长13集市贸易成交额88亿元增长29（三）运市场运作手段营城市取积极进展进步完善城乡规划统筹城乡济社会发展求完成城市总体规划纲编制工作通省建设厅评审目前正进行深化设计时精心做城市绿化供水排污水系等专业规划加快特色城镇建设规划重点抓青城山镇青城镇规划玉堂 ――青城山 ――观重点旅游休闲度假集镇带规划设计编制 S106线XX段旅游交通示范线街建筑综合整治工程规划青城镇国家级农业旅游示范区规划完成太街片区米市坝片区团结巷片区二环路两侧工业区启动区江滨河区等控制性详细规划城市控规编制总面积覆盖率进步提高总面积达18方公里覆盖率达60二进步完善营城市机制完善兴市投资公司新城投资公司法治理结构投融资台营城市中作进步显现深入开展土市场秩序综合整治工作组织力量全市存量闲置土进行调查清理完善国土出招拍挂制度1―5月招拍挂土16宗1354亩成交金额14731万元法收回收购闲置土16宗502亩搞土资源配置促进全市济社会持续发展腾出发展空间三全面推进城市总体风貌改造等重点建设工作实施迎宾道江两岸环路二期城市风貌改造工程完成二期改造工程图纸设计239栋立面面积172万方米建筑面积432万方米（粉刷36栋出图203栋）时结合城区
风貌改造工程实施成灌高速公路两侧农房风貌改造改造路段亚细亚立交桥XX郫县交界处路段全长21公里改造农房957栋立面改造面积159万方米建筑面积397万方米完成S106线二期99公里体工程全线景观初步设计汶高速公路征拆迁工作正抓紧进行聚源互通式立交桥正完善征报批工作河东片区乡道油路整治工程6月10日开始动工兴建完成玉路改建工程外业测量正进行业设计完成青城山旅游环线公路勘察设计正进行招投标前期工作四优化城市理推行城市道路公厕载体市场化护实施垃圾处理厂技改工作完成XX市生活垃圾处理厂技改工程初步设计利通迎接国家发改委稽查组复查启动市容环境理示范街建设城区幸福路公园路列首批示范街道城市理重心移思路市容理部门派执法队员分龙潭湾社区解放幸福区奎光社区参辖区城创卫工作深入开展创卫专项整治加城市牛皮癣生活垃圾建筑垃圾抛洒城市污水治理力度制定XX市城市户外广告招牌设置理实施细结合光彩工程启动城区街巷路灯建设工作（四）断深化改革扩开放招商引资成效明显瞄准重点区域攻客商寻求项目年市次组织招商分队赴长江三角洲珠江三角洲环渤海湾等重点区域门招商组织青年干部海发达区学考察研究掌握海产业转移动时获取投资信息推进海发达区济协作目前连穹顶滑雪场限公司穹顶滑雪容型体育娱乐设施青岛啤酒集团年产30万吨高档啤酒生产基等总投资额达40亿元重点项目正抓紧洽谈二突出重点项目培育重产业恒创特种纤维海蓉药业等项目作服务重点力物力财力予倾斜切实解决企业存问题发挥招商引资典型模范效应时两基（双良特种纤维纺织加工基海蓉中药材产业基）列入重招商项目外推出寻求国外投资合作争取关联项目进入市投资延长做产业链条形成产业聚集效应三全力造四川・江苏XX科技产业园采取舆宣传组织分队驻招商等种方法扩影响深挖信息推进江苏企业投资合作目前园区已落户江苏籍企业5家新增投资规模14亿元位资金2亿元正抓紧联系亨通集团限公司光电生产基隆力奇集团日化品生
产基等项目力争市落户1―5月全市招商引资项目（包括新建改扩建续建项目）102项目总投资5386亿元实际位资金663亿元占年度目标务 6634中：成市外国项目47总投资2723亿元实际位资金415亿元占年度目标务5612XX市外成市项目55总投资规模2663亿元实际位资金248亿元（五）坚持三文明协调发展社会事业全面进步认真实施科教兴市战略组织康药业养麝研究等企业参加2004中医药国际科技博览会中国西部博览会开展川芎红阳猕猴桃规范化栽培基等重点农业试验示范项目申报工作坚持三教统筹着力调整优化城乡学校布局基完成乐安龙江三乡镇九年贯制学校组建工作启动新建学紫东街学合扩建工作中迁建工作进展利切实加强两基工作严格落实学校标准化建设规程扎实推进素质教育全面启动信息技术教育工程二创模工作利推进创模指标工作进度求完成固体废物综合利率工业废水达标率然保护区覆盖率中学环境教育普率污染物排放总量控制计划环保投资指数单位GDP耗单位GDP水耗环保机构独立建制等成市创模涉市9项工作务完成绕城截污干中成灌路走马河段2公里污水网建设天府道2公里污水网建设完成青城山污水处理厂重新选址施工前项准备行性评审工作完成青城山村新建污水处理站工程实施六干渠水环境综合整治77家排污企业进行检查查处噪声气水油烟等污染投诉194起办结率100三文化体育卫生等社会事业协调发展加快推进奎光塔文化公园群艺馆等民办实事项目建设4月份已完成文化公园周公祠迁建组织开展声势浩网吧专项整治行动成功举办第四届农运会巩固完善新型农村合作医疗制度截5月31日累计补偿资金2662万元受益总数达204万次免费10余万农民进行体检民医院迁建工作进展利启动新建市传染病医院市疾控中心等民办实事项目积极推进乡镇卫生院D级危房改造实施药品集中招标采购农村供药两网配工作减轻农民负担提高农村医疗卫生水创敬老模范市工作进展利（六）采取种措施推进规范化服务型政府建设
认真清理行政审批事项加快推进政务中心建设建设规范化服务型政府求年3月份开始专门组织员全市行政审批项目规范性文件进行清理完成行政许项目实施机关行政许收费项目清理工作制定XX市推进规范化服务型政府建设实施意见完成组建XX市政务中心建设方案二贯彻行政许法契机开展法行政工作培训掀起学行政许法高潮时年2月分期分批全市1000名行政执法员进行集中培训断提高行政执法员法行政水三完善科学民决策机制全面推行政务公开拟订重决策公示听证办法建立完善重决策前济法律科技专家咨询制度充分发挥职部门作济运行加强宏观调控监督提高政府决策科学性行性建立健全政府公告制度公正便民廉洁求涉国家秘密公开事项通建立政务公开栏电子信息网等形式予公开畅通群众联系政府渠道群众效行知情权参权监督权坚持完善市领导接日制度联系重点企业制度等认真听取群众政府决策行政行意见建议切实落实政务工作中四加强作风建设优化公务员队伍优化结构力建设等方面入手积极推行竞争岗轮岗坚持公开公公正等竞争择优原探索建立新型测评体系完善公务员队伍终身学机制监督制约机制力整顿机关工作作风开展坚决防止杜绝干部状态现象活动树高效廉洁机关创优良投资环境活动公务员行规范教育实践活动 力推行公仆观念服务文化努力提高全体公务员身素质办事效率时牢固树立起安全责重泰山意识加强组织领导落实目标责加安全资金投入完善安全设施千方百计消种安全隐患全市半年未出现重事二半年工作算半年市然取令振奋成绩存制约济社会发展问题困难具体表现：济持续快速增长基础够稳定济外度高利外资水外贸出口全省全市占份额较加受国家宏观政策调控影响年半年全市固定资产投资呈高位回落趋势完成全年济发展目标务带定影响二受电力资金原材料涨价等素制约部分企业生产成增加效益降三年季度受禽流感影响家禽
畜牧业受定影响加目前市农村导产业农民支撑作够强促进农民增收务十分艰巨四业业压力加社会稳定素然存半年市委坚强力领导市市政协监督指导进步创新思路励精图治扎实工作确保全年目标务圆满完成（）突出产业做强加快济发展步伐着力抓工业济做做强优势产业链推进新型工业化重点组织力量全市工业现状重点项目集中区特双良恒创扬子江海蓉药业等重点项目周边区企业状况土利情况进行全面调查摸底准确解核实两区域企业状况土权属面积性质利土资源基础设施情况摸清家底控制资源重点项目外延扩展腾出发展空间时积极引导现工业企业加技改环保投入促进档升级特引导企业涵发展功夫促进生性投资断提高企业身技术装备水优化产品结构提高济增长质量二努力促进农村济发展抓批重农业产业化项目建设加快江苏雨润肉食品加工欣禾蔬菜加工江源茶叶深加工等项目建设步伐力争年投产达效形成龙头带基带动力抓批农村新型合作济组织发展重点抓已组建日N猕猴桃合作社川芎合作社茶叶合作社会员扩展工作力培育农村类专业协会股份合作制等合作济组织提高农民组织化程度力发展特色济促进农民增收抓农村二三产业发展加强农村劳动力职业技术培训推进农村劳动力序转移提高农民收入水三力发展生态旅游加快XX－青城山精品旅游区建设步伐抓紧做涉旅乡镇旅游发展规划完成青城山旅游发展总体规划紫坪铺环湖旅游发展专项规划编制工作加快实施XX景区综合开发中国道教研究院等文化旅游项目青城前山国际观光休闲度假集镇青城外山文化观光度假区虹口生态旅游度假区等然生态旅游项目建设进步完善城区景区交通水电气排污等基础设施配套继续抓城市景区线街建筑特色风貌改造提高旅游城市承载力外形象时托市产业区位优势发展现代物流重点力发展新型商贸业态强化物流基建设断提升服务业水四认真抓财政金融工作加快推进乡镇财政体制改革加法治税力度完善税收征稽查协税护税机制确保
项税收时足额入库切实加强旅游等第三产业税收征继续做增收节支工作优化支出结构确保员工资时足额发放确保重点支出需确保保障资金位力整治金融信环境密切银政银企关系搞项目接增加效信贷投入支持重点工程企业发展（二）突出城市品牌推进城市建设运市场手段进步加营城市力度积极探索类城市资产市场化运作新途径加快成灌高速公路出口开放整治工程建设步伐进步完善城市次干道支路系统继续推进城市总体风貌改造工程加快天然气电力水利通讯环卫防等公基础设施建设加强社区基础设施建设提升社区服务理水争创全国社区建设示范市坚持长效理健全统领导分级负责块条块结合城市理体制扎实推进城市理综合执法加快国家卫生城市环保模范城市创建步伐（三）突出环境创优增强外开放实效继续成市作市招商引资桥头堡加强成市专院校重点优势企业投资中介机构民间团体联系交流捕捉方投资合作信息力争成市潜力产业辐射配套全面加强区域济合作充分利川苏科技产业园示范作切实加强海省市特珠江三角洲长江三角洲环渤海湾济圈等城市联系力争引进更海城市方企业落户重点围绕拉法基水泥双良集团扬子江海蓉药业银河机公司宁江集团等重点企业抓产业链招商力气建设政策优惠服务优质秩序优良设施优越居优美创业环境项目落户提供更高效优质全程服务采取措施消令行禁止政策策等良现象招商引资济发展带消极影响损害投资环境造成严重果抓住典型严肃追究（四）突出体制创新加快城乡体化步伐加统筹城乡规划建设力度坚持规划先行增加规划投入创新工作机制抓紧编制完成城乡体化发展战略规划重点抓市区青城山（中国道教文化名镇）蒲阳崇义（高科技新材料产业基）等重点中心镇总体规划三专项规划编制工作加快推进青城山灌口蒲阳幸福四镇中心村城乡体化试点工作带动农村居民点建设序推进农民居家城镇转移城市总体规划纲基础进步深化设计断提高城市控规编制总面积覆盖率特抓紧时间做青城山・XX世界遗产保护规划二强化统筹城乡政策体制保障取消市
农民市民转变户籍理限制加速农民身份转变步伐全市农民集中安置区逐步推行社区化理建立城乡统社区理模式明确权确保承包权搞活权原采取公司+农户+农户土股份制等模式力创新土流转机制加土流转力度切实维护离土离乡农民利益成市两办法求加快建立社会保障制度抓紧制定失农民重点社会保障实施方案妥善解决农民失失利失失业养老保障根问题三强化推进城乡体化目标理加强调查研究推进工作落实确保体化工作目标完成（五）突出认真解决民群众切身利益问题切实加强业业工作严格执行业业项政策措施千方百计增加业岗位统筹做中专毕业生复员转业军城镇新增劳动力业工作二进步完善社会保障体系抓民营企业扩面征缴失农民参保改制企业 断保员社保关系接续工作确保社保基金征缴率达90％完善城镇职工基医疗保险制度改革实现岗职工基生活保障失业保险轨进步搞三条保障线衔接积极发展农村养老保险事业加快建立农村特困群众救助制度三切实维护社会稳定力整顿规范市场济秩序重点抓直接关系民群众身体健康生命安全食品药品等专项整治继续强化社会治安综合治理进步规范公安预警应急机制建设抓法律援助工作维护弱势群体合法权益加强信访矛盾纠纷排查调处民调解工作积极预防妥善处理群体性事件高度重视安全生产工作严格执行安全生产责制重安全事责追究制加强事隐患排查整改专项治理严防类重特事发生确保民群众生命财产安全谢谢家
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市政协席副席位常委： 年市政府市委十届二次全会市十五届三次会议确立发展思路奋斗目标牢固树立落实科学发展观加快城乡体化线扎实推进新型工业化农业产业化旅游精品化加营城市力度统筹城乡济社会发展全市济社会事业保持健康快速协调发展良态势现市年1―5月济社会发展情况步工作算通报1―5月工作情况（）牢固树立落实科学发展观城乡体化工作扎实推进年市委市政府认真贯彻落实十六届三中全会成市委[2004]7号文件精神树立落实科学发展观推进城乡体化作贯穿全市工作线成立统筹城乡济社会发展工作领导组组建领导组办公室制发统筹城乡济社会发展推进城乡体化实施意见关乡镇产业城镇发展布局规划编制工作实施意见关认真做乡镇中心村规划编制工作通知等文件推进城乡体化工作纳入级目标考核建立踪督查工作制度全市形成领导亲抓分领导具体抓部门乡镇全力抓工作局面针推进城乡体化工作中重点难点问题确定22调研课题市级领导分牵头组织调查研究强化极核培育支点发展轴线带动全域工作思路启动青城山蒲阳幸福灌口四重点城镇城乡体化试点工作全面实施农民素质培训工程深化户籍制度改革启动失农民社会保险工作1－5月全市开展农民实技术培训26万次职业技培训3000规模转移农村劳动力75539引导性培训15000农民身份转变居民身份4200余（二）突出工作重心济建设取新成效年市认真贯彻落实国家宏观调控政策着力优化产业结构市域济保持健康发展良态势济运行质量明显提高1―5月全市实现区生产总值333亿元增长126三次产业增加值分32147154亿元完成固定资产投资1238亿元增长111完成财政收入234576万元增长567工业济实现快速增长1―5月全市完成技术改造投资8171万元6家企业通省成市高新技术企业认定结合城市规划土修编完成全市工业发展布局规划编制工作时针年市电力供应紧张
实际情况加强成电业局XX供电分局协调衔接电力供应市工业济影响降低低程度积极协调银政银企关系金融部门工业济支持力度进步增强1―5月全市工业增加值实现121亿元增长167高GDP增幅41百分点工业增加值重占GDP重期353提升364中规模工业企业实现增加值33亿元增长221实现销售收入111亿元增长195利税总额达7517万元增长158盈利企业盈利额3906万元亏损企业亏损额1997万元盈亏相抵实现利润1909万元完成新产品产值15238万元增长463占规模工业总产值137济效益综合指数118提高173百分点二农业农村济稳步增长贯彻落实中央1号文件作做三农工作重中重完成农业税降低3百分点工作落实粮食直补政策采取奖代补方式加强农田水利等基础设施建设强化基农田保护春粮油总产46万吨年基持确保粮食生产安全创新农业服务方式开通962752点通智服务热线力发展农村类合作济组织加快雨润肉食品加工欣禾蔬菜加工汇源茶叶加工等重产业化项目建设进度欣禾蔬菜加工项目江源茶叶产业项目等均已建成投产实施10万亩优质粮订单农业巩固发展红阳猕猴桃出口创汇基优质茶药材双孢蘑菇等商品基1―5月全市实现农业增加值31669万元年期增长52三旅游发展迈出坚实步伐紧紧围绕建设中国西部休闲度假第城目标完成XX市旅游业发展振兴计划虹口玉堂青城等重点涉旅乡镇旅游发展规划编制工作成功举办东方伊甸园・放水盛典－2004中国XX放水节东方伊甸园－中国（成）道教文化节第五届成・XX（华润蓝剑）啤酒节活动啤酒节开幕月日均接游客14万次日消费啤酒40吨带动旅游特色第三产业快速增长时整体宣传统促销思路编制XX市游客手册组织景区旅游企业参加第五届中国西部博览会杭州国旅游交易会结合2004中国百姓生活游题设计推出道教文化游农家休闲游等专题旅游线路通密切省外旅行社中央电视台香港凤凰卫视等知名媒体合作强力外推介跨省旅游入境旅游客源市场巩固扩展旅游业综合济效益显著提高1－5月全市接游客12875万次增
长123中境外游客162万次增长100景区门票收入实现283797万元增长9789旅游综合收入实现32亿元增长1592四财贸金融运行稳继续实行积极财政政策强化税收征财政运行监督财政收入增势强劲1－5月全市完成财政收入234576万元增长567中方财政收入127786万元增长751增幅居成区（市）县第二位税收收入216375万元占全口径财政收入922成财政收入增长力支撑金融运行基稳5月末全市金融机构存款余额达723亿元净增11亿元增长179项贷款余额348亿元净增26亿元年初减少021亿元积极引进连锁营等新型业态推进商贸流通现代化消费价格继续回升1－5月全市社会消费品零售总额实现1415亿元增长13集市贸易成交额88亿元增长29（三）运市场运作手段营城市取积极进展进步完善城乡规划统筹城乡济社会发展求完成城市总体规划纲编制工作通省建设厅评审目前正进行深化设计时精心做城市绿化供水排污水系等专业规划加快特色城镇建设规划重点抓青城山镇青城镇规划玉堂 ――青城山 ――观重点旅游休闲度假集镇带规划设计编制 S106线XX段旅游交通示范线街建筑综合整治工程规划青城镇国家级农业旅游示范区规划完成太街片区米市坝片区团结巷片区二环路两侧工业区启动区江滨河区等控制性详细规划城市控规编制总面积覆盖率进步提高总面积达18方公里覆盖率达60二进步完善营城市机制完善兴市投资公司新城投资公司法治理结构投融资台营城市中作进步显现深入开展土市场秩序综合整治工作组织力量全市存量闲置土进行调查清理完善国土出招拍挂制度1―5月招拍挂土16宗1354亩成交金额14731万元法收回收购闲置土16宗502亩搞土资源配置促进全市济社会持续发展腾出发展空间三全面推进城市总体风貌改造等重点建设工作实施迎宾道江两岸环路二期城市风貌改造工程完成二期改造工程图纸设计239栋立面面积172万方米建筑面积432万方米（粉刷36栋出图203栋）时结合城区
风貌改造工程实施成灌高速公路两侧农房风貌改造改造路段亚细亚立交桥XX郫县交界处路段全长21公里改造农房957栋立面改造面积159万方米建筑面积397万方米完成S106线二期99公里体工程全线景观初步设计汶高速公路征拆迁工作正抓紧进行聚源互通式立交桥正完善征报批工作河东片区乡道油路整治工程6月10日开始动工兴建完成玉路改建工程外业测量正进行业设计完成青城山旅游环线公路勘察设计正进行招投标前期工作四优化城市理推行城市道路公厕载体市场化护实施垃圾处理厂技改工作完成XX市生活垃圾处理厂技改工程初步设计利通迎接国家发改委稽查组复查启动市容环境理示范街建设城区幸福路公园路列首批示范街道城市理重心移思路市容理部门派执法队员分龙潭湾社区解放幸福区奎光社区参辖区城创卫工作深入开展创卫专项整治加城市牛皮癣生活垃圾建筑垃圾抛洒城市污水治理力度制定XX市城市户外广告招牌设置理实施细结合光彩工程启动城区街巷路灯建设工作（四）断深化改革扩开放招商引资成效明显瞄准重点区域攻客商寻求项目年市次组织招商分队赴长江三角洲珠江三角洲环渤海湾等重点区域门招商组织青年干部海发达区学考察研究掌握海产业转移动时获取投资信息推进海发达区济协作目前连穹顶滑雪场限公司穹顶滑雪容型体育娱乐设施青岛啤酒集团年产30万吨高档啤酒生产基等总投资额达40亿元重点项目正抓紧洽谈二突出重点项目培育重产业恒创特种纤维海蓉药业等项目作服务重点力物力财力予倾斜切实解决企业存问题发挥招商引资典型模范效应时两基（双良特种纤维纺织加工基海蓉中药材产业基）列入重招商项目外推出寻求国外投资合作争取关联项目进入市投资延长做产业链条形成产业聚集效应三全力造四川・江苏XX科技产业园采取舆宣传组织分队驻招商等种方法扩影响深挖信息推进江苏企业投资合作目前园区已落户江苏籍企业5家新增投资规模14亿元位资金2亿元正抓紧联系亨通集团限公司光电生产基隆力奇集团日化品生
产基等项目力争市落户1―5月全市招商引资项目（包括新建改扩建续建项目）102项目总投资5386亿元实际位资金663亿元占年度目标务 6634中：成市外国项目47总投资2723亿元实际位资金415亿元占年度目标务5612XX市外成市项目55总投资规模2663亿元实际位资金248亿元（五）坚持三文明协调发展社会事业全面进步认真实施科教兴市战略组织康药业养麝研究等企业参加2004中医药国际科技博览会中国西部博览会开展川芎红阳猕猴桃规范化栽培基等重点农业试验示范项目申报工作坚持三教统筹着力调整优化城乡学校布局基完成乐安龙江三乡镇九年贯制学校组建工作启动新建学紫东街学合扩建工作中迁建工作进展利切实加强两基工作严格落实学校标准化建设规程扎实推进素质教育全面启动信息技术教育工程二创模工作利推进创模指标工作进度求完成固体废物综合利率工业废水达标率然保护区覆盖率中学环境教育普率污染物排放总量控制计划环保投资指数单位GDP耗单位GDP水耗环保机构独立建制等成市创模涉市9项工作务完成绕城截污干中成灌路走马河段2公里污水网建设天府道2公里污水网建设完成青城山污水处理厂重新选址施工前项准备行性评审工作完成青城山村新建污水处理站工程实施六干渠水环境综合整治77家排污企业进行检查查处噪声气水油烟等污染投诉194起办结率100三文化体育卫生等社会事业协调发展加快推进奎光塔文化公园群艺馆等民办实事项目建设4月份已完成文化公园周公祠迁建组织开展声势浩网吧专项整治行动成功举办第四届农运会巩固完善新型农村合作医疗制度截5月31日累计补偿资金2662万元受益总数达204万次免费10余万农民进行体检民医院迁建工作进展利启动新建市传染病医院市疾控中心等民办实事项目积极推进乡镇卫生院D级危房改造实施药品集中招标采购农村供药两网配工作减轻农民负担提高农村医疗卫生水创敬老模范市工作进展利（六）采取种措施推进规范化服务型政府建设
认真清理行政审批事项加快推进政务中心建设建设规范化服务型政府求年3月份开始专门组织员全市行政审批项目规范性文件进行清理完成行政许项目实施机关行政许收费项目清理工作制定XX市推进规范化服务型政府建设实施意见完成组建XX市政务中心建设方案二贯彻行政许法契机开展法行政工作培训掀起学行政许法高潮时年2月分期分批全市1000名行政执法员进行集中培训断提高行政执法员法行政水三完善科学民决策机制全面推行政务公开拟订重决策公示听证办法建立完善重决策前济法律科技专家咨询制度充分发挥职部门作济运行加强宏观调控监督提高政府决策科学性行性建立健全政府公告制度公正便民廉洁求涉国家秘密公开事项通建立政务公开栏电子信息网等形式予公开畅通群众联系政府渠道群众效行知情权参权监督权坚持完善市领导接日制度联系重点企业制度等认真听取群众政府决策行政行意见建议切实落实政务工作中四加强作风建设优化公务员队伍优化结构力建设等方面入手积极推行竞争岗轮岗坚持公开公公正等竞争择优原探索建立新型测评体系完善公务员队伍终身学机制监督制约机制力整顿机关工作作风开展坚决防止杜绝干部状态现象活动树高效廉洁机关创优良投资环境活动公务员行规范教育实践活动 力推行公仆观念服务文化努力提高全体公务员身素质办事效率时牢固树立起安全责重泰山意识加强组织领导落实目标责加安全资金投入完善安全设施千方百计消种安全隐患全市半年未出现重事二半年工作算半年市然取令振奋成绩存制约济社会发展问题困难具体表现：济持续快速增长基础够稳定济外度高利外资水外贸出口全省全市占份额较加受国家宏观政策调控影响年半年全市固定资产投资呈高位回落趋势完成全年济发展目标务带定影响二受电力资金原材料涨价等素制约部分企业生产成增加效益降三年季度受禽流感影响家禽
畜牧业受定影响加目前市农村导产业农民支撑作够强促进农民增收务十分艰巨四业业压力加社会稳定素然存半年市委坚强力领导市市政协监督指导进步创新思路励精图治扎实工作确保全年目标务圆满完成（）突出产业做强加快济发展步伐着力抓工业济做做强优势产业链推进新型工业化重点组织力量全市工业现状重点项目集中区特双良恒创扬子江海蓉药业等重点项目周边区企业状况土利情况进行全面调查摸底准确解核实两区域企业状况土权属面积性质利土资源基础设施情况摸清家底控制资源重点项目外延扩展腾出发展空间时积极引导现工业企业加技改环保投入促进档升级特引导企业涵发展功夫促进生性投资断提高企业身技术装备水优化产品结构提高济增长质量二努力促进农村济发展抓批重农业产业化项目建设加快江苏雨润肉食品加工欣禾蔬菜加工江源茶叶深加工等项目建设步伐力争年投产达效形成龙头带基带动力抓批农村新型合作济组织发展重点抓已组建日N猕猴桃合作社川芎合作社茶叶合作社会员扩展工作力培育农村类专业协会股份合作制等合作济组织提高农民组织化程度力发展特色济促进农民增收抓农村二三产业发展加强农村劳动力职业技术培训推进农村劳动力序转移提高农民收入水三力发展生态旅游加快XX－青城山精品旅游区建设步伐抓紧做涉旅乡镇旅游发展规划完成青城山旅游发展总体规划紫坪铺环湖旅游发展专项规划编制工作加快实施XX景区综合开发中国道教研究院等文化旅游项目青城前山国际观光休闲度假集镇青城外山文化观光度假区虹口生态旅游度假区等然生态旅游项目建设进步完善城区景区交通水电气排污等基础设施配套继续抓城市景区线街建筑特色风貌改造提高旅游城市承载力外形象时托市产业区位优势发展现代物流重点力发展新型商贸业态强化物流基建设断提升服务业水四认真抓财政金融工作加快推进乡镇财政体制改革加法治税力度完善税收征稽查协税护税机制确保
项税收时足额入库切实加强旅游等第三产业税收征继续做增收节支工作优化支出结构确保员工资时足额发放确保重点支出需确保保障资金位力整治金融信环境密切银政银企关系搞项目接增加效信贷投入支持重点工程企业发展（二）突出城市品牌推进城市建设运市场手段进步加营城市力度积极探索类城市资产市场化运作新途径加快成灌高速公路出口开放整治工程建设步伐进步完善城市次干道支路系统继续推进城市总体风貌改造工程加快天然气电力水利通讯环卫防等公基础设施建设加强社区基础设施建设提升社区服务理水争创全国社区建设示范市坚持长效理健全统领导分级负责块条块结合城市理体制扎实推进城市理综合执法加快国家卫生城市环保模范城市创建步伐（三）突出环境创优增强外开放实效继续成市作市招商引资桥头堡加强成市专院校重点优势企业投资中介机构民间团体联系交流捕捉方投资合作信息力争成市潜力产业辐射配套全面加强区域济合作充分利川苏科技产业园示范作切实加强海省市特珠江三角洲长江三角洲环渤海湾济圈等城市联系力争引进更海城市方企业落户重点围绕拉法基水泥双良集团扬子江海蓉药业银河机公司宁江集团等重点企业抓产业链招商力气建设政策优惠服务优质秩序优良设施优越居优美创业环境项目落户提供更高效优质全程服务采取措施消令行禁止政策策等良现象招商引资济发展带消极影响损害投资环境造成严重果抓住典型严肃追究（四）突出体制创新加快城乡体化步伐加统筹城乡规划建设力度坚持规划先行增加规划投入创新工作机制抓紧编制完成城乡体化发展战略规划重点抓市区青城山（中国道教文化名镇）蒲阳崇义（高科技新材料产业基）等重点中心镇总体规划三专项规划编制工作加快推进青城山灌口蒲阳幸福四镇中心村城乡体化试点工作带动农村居民点建设序推进农民居家城镇转移城市总体规划纲基础进步深化设计断提高城市控规编制总面积覆盖率特抓紧时间做青城山・XX世界遗产保护规划二强化统筹城乡政策体制保障取消市
农民市民转变户籍理限制加速农民身份转变步伐全市农民集中安置区逐步推行社区化理建立城乡统社区理模式明确权确保承包权搞活权原采取公司+农户+农户土股份制等模式力创新土流转机制加土流转力度切实维护离土离乡农民利益成市两办法求加快建立社会保障制度抓紧制定失农民重点社会保障实施方案妥善解决农民失失利失失业养老保障根问题三强化推进城乡体化目标理加强调查研究推进工作落实确保体化工作目标完成（五）突出认真解决民群众切身利益问题切实加强业业工作严格执行业业项政策措施千方百计增加业岗位统筹做中专毕业生复员转业军城镇新增劳动力业工作二进步完善社会保障体系抓民营企业扩面征缴失农民参保改制企业 断保员社保关系接续工作确保社保基金征缴率达90％完善城镇职工基医疗保险制度改革实现岗职工基生活保障失业保险轨进步搞三条保障线衔接积极发展农村养老保险事业加快建立农村特困群众救助制度三切实维护社会稳定力整顿规范市场济秩序重点抓直接关系民群众身体健康生命安全食品药品等专项整治继续强化社会治安综合治理进步规范公安预警应急机制建设抓法律援助工作维护弱势群体合法权益加强信访矛盾纠纷排查调处民调解工作积极预防妥善处理群体性事件高度重视安全生产工作严格执行安全生产责制重安全事责追究制加强事隐患排查整改专项治理严防类重特事发生确保民群众生命财产安全谢谢家
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