**市城市规划工作情况汇报
尊敬省建设厅位领导：
春暖花开美季节辞辛劳莅市检察指导工作亲切关怀巨鼓舞代表市城市规划理局位领导表示热烈欢迎衷心感谢面**市城市规划工作情况位领导作汇报：
2003年城市规划工作成效显著
根省市营城市战略部署年变样两年变样2005年构建城市框架建成川东北济强市交通信息枢纽商贸科教中心嘉陵江中游绿色屏障战略目标科学决策超前思维超常规举措市场化规范化运作充分发挥城市规划营城市中龙头纲领作城市规划取令瞩目成绩城市框架基形成城市规模迅速扩城市建成区面积2002年415方公里扩展2003年475方公里城市口545万增加585万城市道路扩展2528公里城市公绿面积增加615公顷均居住面积达102方米民群众居住环境生活条件极改善城市面貌发生翻天覆变化二构建综合交通体系形成公路铁路水运机场快速交通网络成南南广高速公路快速交通网络城市12公里环44公里外环区域交通网络城区三横五城区干道网络构筑起四通八达快捷通畅交通格局**已成川东北区交通运输枢纽三城市特色逐步显现政府投资300万元启动嘉陵江城区段15公里江景规划设计水景江景岸线绿系统道路桥梁街景灯饰灯景进行整体规划形成城市中山水山水中城市川东北生态园林城市历史文化名城四启动批重点项目**市城区北湖中心建设占400亩绿广场作市民休闲娱乐广场成片开发南门坝2000亩低洼水淹土形成高中档商住区提升房产
档次加快嘉陵江梯级开发嘉陵江防洪堤滨江道建设形成**市新城市风景线时重街道进行街景设计实施旧城中心重点改造形成诺玛特广场北湖公园代表批标志性建筑
二突出重点创新举措加快城市建设步伐
立足江轴北拓南延跨江东进拥江发展城市空间发展思路扎实效做工作：
（）加强城市规划编制推动城市规划快速健康发展省委省政府求克服资金紧张困难积极组织力量加城市规划编制力度形成包括城市总体规划分区规划专业规划控制性详细规划修建性详细规划完整城市规划体系完成城市总体规划编制年市组织修订城市总体规划市域城镇体系规划已报批完成解决城市发展定性定位规模城市重基础设施布局功分区发展目标城市总体框架等问题二加快控制性详规编制提高城市规划设计质量理水先委托四川省城乡规划设计研究院重庆市设计院成市规划设计研究院等技术力量雄厚具甲级设计资质规划设计单位市编制**市绿系统规划清泉寺片区控制性详细规划中坝控制性详细规划滨江道三期规划北干道街景规划等控制性详规目前止市城市详规覆盖率已达55年增长10百分点力争35年时间详规覆盖率达100详规编制规划理提供科学较保证城市建设实施效果三加快城市产业园区规划根城市总体规划功布局区域济发展中定位区位优势加快城市产业园区规划编制工作规划20方公里工业园区包括：周家坝3方公里高新工业园区嘉陵尉坝耀目坝高坪京坝牛肚坝21方公里二三类工业园区时规划10方公里物流工业园区5方公里中心商贸区构建**黄金商圈
（二）强化规划龙头作提升规划全局中重位
城市规划城市建设发展理纲领指导调控城市建设发展重手段科学规划够产生巨济效益社会效益环境效应创新运作模式通城市规划龙头作强化城市国土市场宏观调控作全面实行规划国土建设三位体模式政府根城市发展需土市场预测高度垄断土级市场做规划片整治片出片坚持熟出市场化运作继年成功拍卖果州宾馆环形体育场年1亿零30万价格成功拍卖市政府二院片区599亩国土权通系列营运作城市中心区黄金口岸土卖出天价清泉坝新区南门坝片区松林区等新开发幅增值二严格规划控制旧城改造实行严格规范理冻结旧城零星开发准搞联合改造开发规定达15 公顷规模审批开发国土部门配合营性必须实行竞价拍卖挂牌出年政府二院42队长途客运站市财政局原办公等100亩黄金口岸实行竞价拍卖通市场手段实现土收益化通市场手段实现土收益两亿元时城市社区旧城区重段口岸土进行控制涵养级差价形成土开发预期提高土增值水
（三）强化城市规划监督理法保障城市规划实施
年城市规划区项建设实行统理统审核统发证统监督做规划张图审批支笔建设盘棋配套条龙保证城市规划利实施严格执行书两证制度年市辖三区核发书两证520件中办理工程规划许证186件建设规模150万方米总投资6亿元办理规划186宗规划515公顷办理竣工验收119件验收工程96万方米通书两证制度实施规范类建设行保障城市建设序进行二加违法建设查处力度
针城市违法违章建筑城市形象严重损害强化规划执法监督加拆违工作力度民南北中路陈寿路鹤鸣路等11条街街违法违章建筑进行全面拆全市拆违法违章建筑物构筑物494处拆面积达308万方米超出十年拆违面积总通强制措施效规范类建设行维护城市规划权威性严肃性
（四）断改造城市环境力提升城市形象
根**市然生态历史文化特色尤根嘉陵江**特殊位三国源帅里等历史渊源着力造江城山体生态型园林城市提升城市整体形象完成城市形象工程规划造城市新形象市中心商务区高标准高起点规划北湖公园环形体育场西山运动场改造方案城市新区规划市政府办公楼新体育中心市政广场剧院等标志性工程规划丽景花园海德花园恒兴城市花园等批标准住宅区结束市没标准区历史二开展街景整治规划实施城市南北中心轴线综合整治工程陈寿路火花路民南北中路北干道全长10公里车行道行道绿化带广场店招灯饰灯建筑立面公线网等进行统规划改造该路段面貌已焕然新目前正开展滨江道三期街景规划设计准备造条连接庆老城区清泉坝新区景观带提高城市空间整体性艺术性积极推行住宅屋顶改坡提高规划项目审批中建筑立面造型色彩建筑风格等方面审查求丰富城市天际轮廓线力改千城面建筑风格单城市形象
（五）建立科学决策机制提高规划科学性指导性
营城市中建立完善公众参专家评审政府决策三位体规划审批机制建立规划方案招标制度公示制度确保规划权威性先进性操作性
实行城市规划委员会集体决策成立市长城市规划相关部门负责成员城市规划委员会制订城市规划委员会议事规属城市规划建设中重问题市城市规划委员会进行集体审议决策年市规划委员会城市总体规划修编政府新区建设等70余项议题进行集体审议限度减少规划决策意性失误保证决策科学性民性城市规划建设步入良性发展轨道发挥重作二实行专家组决策充分尊重专家意见聘请20名省外知名专家成立城市规划建设专家组决策中充分尊重专家组意见委政府城市规划建设方面决策提供智力支撑三形成公众参规划监督机制采取种形式加城市规划宣传市民解城市规划参城市规划规划编制程中城市重点项目规划面社会公开展示广泛征求市民意见集思广益方面显现拟开发域增值预期利吸引投资目前市已开展城市总体规划修编北湖公园改造政府新区规划市政广场规划果州宾馆改造项目环形体育场改造南门坝片区改造等重点项目展示活动取良社会反响政府实施营城市战略创造良社会舆氛围增加规划工作透明度规范局行政行执法行局聘请10名社会义务监督员通建言献策纠正行业正风局项工作置民监督中
（六）加强队伍身建设树立良形象
开展领导干部廉洁政教育通形式渠道层面宣传教育增强干部反腐防腐力建立健全严格岗位责制责追究制加权力运行行监督约束源头预防遏制腐败二开展职工思想政治教育组织全局干部职工会事件反面教材扎实开展思想教育整顿组织观禁越红线警示教育片片深入讨联系思想工作实际检查举反三引戒端正执法思想提高执法水业务素质保证法行政三加业务培训力度加强规划队伍教育培训引导规划员认真学现代规划理科技文化知识深入研究社会
义市场济规律提高综合业务素质工作水邀请省外规划专家市场举办专题讲座选派 名技术员高校进修
通年城市规划工作益探索实践出三点益启示：
领导重视关键城市规划建设理离开强力领导着城市化进程快速发展城市财富积聚效应辐射力区域济带动作加强城市规划工作越越受级委政府高度重视加快城市基础设施建设完善城市功树立现代化城市形象形成良投资环境已提政府工作重日程城市规划重性搞城市规划工作迫切性成级领导全社会关心问题级委政府普遍加强规划领导工作2001年市县机构改革中**市新组建城市规划理局阆中营山蓬安南部等县市相继成立城乡建设规划局加强城市规划工作集中统理城市规划理工作利开展创造良条件
二根流规划需流专业队伍牢固树立科技第生产力第资源思想建立支具全局观念创新意识业务素质强政治素质硬高素质规划师队伍规划理员队伍时制定完善机制激励机制机制留事业留感情留充分发挥类积极性成长规划理水提高形成相互促进新局面批懂规划专业干部充实理队伍中推动规划理工作断迈新台阶
三法治保障城市规划指导整城市建设纲领规划法定程序批准具法定强制力必须严格遵守单位权修改规划实施程中根实际情况需确需规划进行调整必须严格法定程序进行调整年省建设厅市列全省法定图编制审批实施试点城市
通该项工作实施切实增强城市详细规划编制法制性规范性提高规划权威性
尊敬位领导**热情关怀增添新力量定市委市政府坚强领导直接指导努力做思想观念更新政策措施更活工作力度更求真务实作风攻坚破难开拓创新推动市城市规划工作新台阶
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尊敬省建设厅位领导：
春暖花开美季节辞辛劳莅市检察指导工作亲切关怀巨鼓舞代表市城市规划理局位领导表示热烈欢迎衷心感谢面**市城市规划工作情况位领导作汇报：
2003年城市规划工作成效显著
根省市营城市战略部署年变样两年变样2005年构建城市框架建成川东北济强市交通信息枢纽商贸科教中心嘉陵江中游绿色屏障战略目标科学决策超前思维超常规举措市场化规范化运作充分发挥城市规划营城市中龙头纲领作城市规划取令瞩目成绩城市框架基形成城市规模迅速扩城市建成区面积2002年415方公里扩展2003年475方公里城市口545万增加585万城市道路扩展2528公里城市公绿面积增加615公顷均居住面积达102方米民群众居住环境生活条件极改善城市面貌发生翻天覆变化二构建综合交通体系形成公路铁路水运机场快速交通网络成南南广高速公路快速交通网络城市12公里环44公里外环区域交通网络城区三横五城区干道网络构筑起四通八达快捷通畅交通格局**已成川东北区交通运输枢纽三城市特色逐步显现政府投资300万元启动嘉陵江城区段15公里江景规划设计水景江景岸线绿系统道路桥梁街景灯饰灯景进行整体规划形成城市中山水山水中城市川东北生态园林城市历史文化名城四启动批重点项目**市城区北湖中心建设占400亩绿广场作市民休闲娱乐广场成片开发南门坝2000亩低洼水淹土形成高中档商住区提升房产
档次加快嘉陵江梯级开发嘉陵江防洪堤滨江道建设形成**市新城市风景线时重街道进行街景设计实施旧城中心重点改造形成诺玛特广场北湖公园代表批标志性建筑
二突出重点创新举措加快城市建设步伐
立足江轴北拓南延跨江东进拥江发展城市空间发展思路扎实效做工作：
（）加强城市规划编制推动城市规划快速健康发展省委省政府求克服资金紧张困难积极组织力量加城市规划编制力度形成包括城市总体规划分区规划专业规划控制性详细规划修建性详细规划完整城市规划体系完成城市总体规划编制年市组织修订城市总体规划市域城镇体系规划已报批完成解决城市发展定性定位规模城市重基础设施布局功分区发展目标城市总体框架等问题二加快控制性详规编制提高城市规划设计质量理水先委托四川省城乡规划设计研究院重庆市设计院成市规划设计研究院等技术力量雄厚具甲级设计资质规划设计单位市编制**市绿系统规划清泉寺片区控制性详细规划中坝控制性详细规划滨江道三期规划北干道街景规划等控制性详规目前止市城市详规覆盖率已达55年增长10百分点力争35年时间详规覆盖率达100详规编制规划理提供科学较保证城市建设实施效果三加快城市产业园区规划根城市总体规划功布局区域济发展中定位区位优势加快城市产业园区规划编制工作规划20方公里工业园区包括：周家坝3方公里高新工业园区嘉陵尉坝耀目坝高坪京坝牛肚坝21方公里二三类工业园区时规划10方公里物流工业园区5方公里中心商贸区构建**黄金商圈
（二）强化规划龙头作提升规划全局中重位
城市规划城市建设发展理纲领指导调控城市建设发展重手段科学规划够产生巨济效益社会效益环境效应创新运作模式通城市规划龙头作强化城市国土市场宏观调控作全面实行规划国土建设三位体模式政府根城市发展需土市场预测高度垄断土级市场做规划片整治片出片坚持熟出市场化运作继年成功拍卖果州宾馆环形体育场年1亿零30万价格成功拍卖市政府二院片区599亩国土权通系列营运作城市中心区黄金口岸土卖出天价清泉坝新区南门坝片区松林区等新开发幅增值二严格规划控制旧城改造实行严格规范理冻结旧城零星开发准搞联合改造开发规定达15 公顷规模审批开发国土部门配合营性必须实行竞价拍卖挂牌出年政府二院42队长途客运站市财政局原办公等100亩黄金口岸实行竞价拍卖通市场手段实现土收益化通市场手段实现土收益两亿元时城市社区旧城区重段口岸土进行控制涵养级差价形成土开发预期提高土增值水
（三）强化城市规划监督理法保障城市规划实施
年城市规划区项建设实行统理统审核统发证统监督做规划张图审批支笔建设盘棋配套条龙保证城市规划利实施严格执行书两证制度年市辖三区核发书两证520件中办理工程规划许证186件建设规模150万方米总投资6亿元办理规划186宗规划515公顷办理竣工验收119件验收工程96万方米通书两证制度实施规范类建设行保障城市建设序进行二加违法建设查处力度
针城市违法违章建筑城市形象严重损害强化规划执法监督加拆违工作力度民南北中路陈寿路鹤鸣路等11条街街违法违章建筑进行全面拆全市拆违法违章建筑物构筑物494处拆面积达308万方米超出十年拆违面积总通强制措施效规范类建设行维护城市规划权威性严肃性
（四）断改造城市环境力提升城市形象
根**市然生态历史文化特色尤根嘉陵江**特殊位三国源帅里等历史渊源着力造江城山体生态型园林城市提升城市整体形象完成城市形象工程规划造城市新形象市中心商务区高标准高起点规划北湖公园环形体育场西山运动场改造方案城市新区规划市政府办公楼新体育中心市政广场剧院等标志性工程规划丽景花园海德花园恒兴城市花园等批标准住宅区结束市没标准区历史二开展街景整治规划实施城市南北中心轴线综合整治工程陈寿路火花路民南北中路北干道全长10公里车行道行道绿化带广场店招灯饰灯建筑立面公线网等进行统规划改造该路段面貌已焕然新目前正开展滨江道三期街景规划设计准备造条连接庆老城区清泉坝新区景观带提高城市空间整体性艺术性积极推行住宅屋顶改坡提高规划项目审批中建筑立面造型色彩建筑风格等方面审查求丰富城市天际轮廓线力改千城面建筑风格单城市形象
（五）建立科学决策机制提高规划科学性指导性
营城市中建立完善公众参专家评审政府决策三位体规划审批机制建立规划方案招标制度公示制度确保规划权威性先进性操作性
实行城市规划委员会集体决策成立市长城市规划相关部门负责成员城市规划委员会制订城市规划委员会议事规属城市规划建设中重问题市城市规划委员会进行集体审议决策年市规划委员会城市总体规划修编政府新区建设等70余项议题进行集体审议限度减少规划决策意性失误保证决策科学性民性城市规划建设步入良性发展轨道发挥重作二实行专家组决策充分尊重专家意见聘请20名省外知名专家成立城市规划建设专家组决策中充分尊重专家组意见委政府城市规划建设方面决策提供智力支撑三形成公众参规划监督机制采取种形式加城市规划宣传市民解城市规划参城市规划规划编制程中城市重点项目规划面社会公开展示广泛征求市民意见集思广益方面显现拟开发域增值预期利吸引投资目前市已开展城市总体规划修编北湖公园改造政府新区规划市政广场规划果州宾馆改造项目环形体育场改造南门坝片区改造等重点项目展示活动取良社会反响政府实施营城市战略创造良社会舆氛围增加规划工作透明度规范局行政行执法行局聘请10名社会义务监督员通建言献策纠正行业正风局项工作置民监督中
（六）加强队伍身建设树立良形象
开展领导干部廉洁政教育通形式渠道层面宣传教育增强干部反腐防腐力建立健全严格岗位责制责追究制加权力运行行监督约束源头预防遏制腐败二开展职工思想政治教育组织全局干部职工会事件反面教材扎实开展思想教育整顿组织观禁越红线警示教育片片深入讨联系思想工作实际检查举反三引戒端正执法思想提高执法水业务素质保证法行政三加业务培训力度加强规划队伍教育培训引导规划员认真学现代规划理科技文化知识深入研究社会
义市场济规律提高综合业务素质工作水邀请省外规划专家市场举办专题讲座选派 名技术员高校进修
通年城市规划工作益探索实践出三点益启示：
领导重视关键城市规划建设理离开强力领导着城市化进程快速发展城市财富积聚效应辐射力区域济带动作加强城市规划工作越越受级委政府高度重视加快城市基础设施建设完善城市功树立现代化城市形象形成良投资环境已提政府工作重日程城市规划重性搞城市规划工作迫切性成级领导全社会关心问题级委政府普遍加强规划领导工作2001年市县机构改革中**市新组建城市规划理局阆中营山蓬安南部等县市相继成立城乡建设规划局加强城市规划工作集中统理城市规划理工作利开展创造良条件
二根流规划需流专业队伍牢固树立科技第生产力第资源思想建立支具全局观念创新意识业务素质强政治素质硬高素质规划师队伍规划理员队伍时制定完善机制激励机制机制留事业留感情留充分发挥类积极性成长规划理水提高形成相互促进新局面批懂规划专业干部充实理队伍中推动规划理工作断迈新台阶
三法治保障城市规划指导整城市建设纲领规划法定程序批准具法定强制力必须严格遵守单位权修改规划实施程中根实际情况需确需规划进行调整必须严格法定程序进行调整年省建设厅市列全省法定图编制审批实施试点城市
通该项工作实施切实增强城市详细规划编制法制性规范性提高规划权威性
尊敬位领导**热情关怀增添新力量定市委市政府坚强领导直接指导努力做思想观念更新政策措施更活工作力度更求真务实作风攻坚破难开拓创新推动市城市规划工作新台阶
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