年丽水龙泉市纪委(监察局)市纠风办针前涉企执法检查中存工作作风实服务意识强执法行等问题推出涉企行政执法检查三卡制度进步规范企业执法检查行维护企业正常生产营秩序减轻企业负担保护企业合法权益受企业评
做法
()务求发展出台规范文件加强制度建设建立规范涉企行政执法检查行长效机制形成制度事良格局深入企业开展服务企业先听企业呼声调研活动解企业发展困难通召开企业座谈会发放征求意见表等形式征求企业关执法检查行意见建议充分调研基础拟定涉企执法检查规范文件市纪委常委会讨通全市乡镇(街道)部门发关全市建立涉企行政执法检查服务登记卡报告卡监督卡制度通知三卡制度建立制度机制源头制止乱检查乱收费乱罚款行构建纪检监察工作企业服务台
(二)务求突破创新工作举措注重制度创新断完善工作运行机制规范涉企行政执法检查行实行查前报批行政执法部门企业进行执法检查特涉工业企业检查律实行先报审检查制度确需进行常规执法检查事先拟定检查方案单位负责批准加盖公章报市纠风办市纠风办接备审手续中需协调予协调够合予合联合实施确定牵头部门组织实施准予检查市纠风办执法部门发放登记卡执法部门登记卡方企业检查否企业拒绝检查二实行查报备行政执法部门企业进行执法检查结束时提出客观公正检查报告遵守相关纪律情况检查结束10工作日市
纠风办报送报告卡三实行企业反馈乡镇(街道)纪(工)委监督卡直接发放辖区属企业企业发现执法部门检查程中存法违规执法乱检查乱收费乱罚款等违规行吃卡提出理求未职责文明行等异常情形时填写监督卡市纪委举报时规定企业发展中遇困难问题通监督卡市纪委反映
(三)务求落实加宣传力度开展政策解读进企业宣传媒体报道等途径加政策宣传力度提高企业行政执法部门法行政知晓度监督力动员广群众参三卡制度落实情况监督先会市府办市督办市效办贸局等部门深入工业园区开展政策解读企业释疑解惑增强企业发展信心委局纠风办领导带队走访企业宣传三卡制度倾听企业呼声监督制度落实情况形成意见反馈行政执法部门市县电视台报纸等媒体刊播刊登实施三卡制度相关报道营造政府企业舟济浓厚氛围企业感受政府重企帮企温馨
(四)务求实效完善责机制健全责追究制度采取刚性措施保证三卡制度落实位强化涉企评议定期开展涉企部门效服务评议活动涉企部门服务质量公正执法等方面进行评议公布通报涉企服务排名进部门公开通报问责二强化追效问责三卡制度落实情况纳入乡镇(街道)部门风廉政责制考核三卡制度执行力发生影响济发展环境恶性事件单位查属实实行风廉政建设责制考核票否决严格龙泉市追效问责制度规定追究相关责责
二取成效
三卡制度施行执法部门执法检查行更加规范运行监督理更加时效企业权益充分保障力推进全市济社会快发展
()执法行进步规范制度实行全市涉企三乱行明显减少未发现起违规检查案例行政投诉数量年减少11质监局结合实际制定涉企行政执法检查巡查服务工作制度检查巡查服务程序纪律求等方面做更加详细规定行政执法部门执法员法行政意识明显增强执法检查滥严重干扰企业生产营秩序利涉企检查企业卡压等现象基消行政执法部门执法员廉洁检查意识明显增强执法检查活动中接受检查企业馈赠财物参加检查企业提供宴请娱乐旅游等活动亲友者谋取利益涉企执法检查更加行效更加科学序更受企业欢迎4月份组织开展全市外企业投资者测评投资环境活动中8557企业涉企部门服务表示满意较满意88企业投资环境表示满意较满意90企业工业台服务环境表示满意较满意
(二)企业发展进步宽松统计三卡制度推行3月全市涉企检查次数年期减少15市纠风办协调检查30余次行政执法部门遵循统筹安排注重效率避免重复原涉企执法检查做合合减减查查律查通电话信件网络等形式处理律进企业执法检查中做服务少干扰帮忙少添乱彻底改变查处服务少做法努力企业发展营造良环境切实帮助企业走出发展困境市纠风办严肃企业通监督卡反映问题时调查核实协调相关部门认真加落实国土部门加强省国土资源厅沟通联系时金岗工业园区24公顷园区土办理审批手续企业融资创造条件目前止已帮助企业解决融资办证招工等难题110余件
(三)政企关系进步融洽国际金融危机蔓延形势政府想企业想帮企业需千方百计企业发展创造良环境针行政执法部门执法检查行存问题出实招求实效实施三卡制度作优化环境服务企业效载体促进行政执法部门机关作风明显转变服务意识明显提高执法行明显规范劳社保局针企业反映职工保险费较高问题采取减缓补方法保险费原20降17困难企业社保费缓交6月时实行社保补助国资担保公司针企业反映现行担保利率150偏高问题时关部门沟通协调担保风险金利率降10 三卡制度企业真正感受政府非常时期关爱温暖全市营造政企联动克时艰良氛围
三点体会
规范执法检查行创优济发展环境项系统工程重道远必须动员方面力量齐抓形成合力关键牢固树立全局盘棋思想增强局观念服务意识加强沟通衔接搞协调配合狠抓工作落实
()领导重视高位推动前提纪委(监察局)领导高度重视三卡制度落实工作方面予力支持常听取三卡制度执行情况汇报帮助解决工作中遇困难问题乡镇(街道)部门政手三卡制度落实摆重议事日程纳入年度工作计划作法行政优化环境服务企业项长期性工作常抓懈
(二)建章立制狠抓落实关键没规矩成方圆制度健全容易正风提供机邓志句名言:制度坏法意横行制度法充分做事结合龙泉实际出台三卡制度规范执法检查行强
化责追究构建防治乱检查乱收费乱罚款等正风长效机制纠风工作实践证明缺乏制度规范监督制约容易滋生正风制度落实形虚设容易助长正风气焰顾忌蔓延必须解决制定制度执行制度脱节问题步健全责追究制度保证项制度落实位
(三)部门协作齐抓保证篱笆三桩汉三帮三卡制度推出改变规范执法检查行仅部门单独斗孤军奋战局面转变纪委(监察局)纠风办导相关职部门司责联动参形成纪委(监察局)纠风办牵头乡镇(街道)部门具体实施企业社会参监督三位体工作合力确保规范行政执法检查工作利推进
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