赴澳利亚新西兰注册执业制度考察报告
建设部执业资格注册中心副赵春山领队行9年10月26日赴澳利亚新西兰进行注册执业制度考察行程计15天考察团访问澳利亚新南威尔士学伯特设计公司彼咨询公司斯沃特工程咨询公司新西兰专业工程师学会新西兰建筑师学会新西兰建筑师教育注册委员会
考察团成员:中交第航务工程勘察设计院院长徐国祥中国电力规划设计协会理事长沈融中国公路勘察设计协会副秘书长姚民交通部水运司处长姜明宝陕西省建设厅处长茹广生水利部水利水电规划设计总院处长李孝振建设部执业资格注册中心处长成英肖俊杰志.
赴澳前考察团做认真准备事前访问机构发出考察提纲便访问单位做资料准备保证考察务利完成澳新两国期间机构部门进行交流会谈部门方位针性解两国关注册理制度时方介绍国注册建筑师注册工程师制度发展现状通访问考察团澳利亚新西兰两国现行注册工程师理体制注册理程序具体操作方法较深刻解
概 述
澳利亚
澳利亚工程师学会(IEAust)创建1919年澳利亚涵盖容样工程学会
约60000名会员会员专业涵盖工程专业学科国家政府领导理事会理学会指导学会工作.学会会员分资深会员特会员会员学生会员名誉会员学会会员提供种服务代表支持积极促进工程学科发展时澳利亚工程学制定标准继续教育专业发展进行规划
澳利亚执业工程师注册工作全国专业工程师注册委员会[(NPERB)National Professional Engineers Registration Board]负责NPERB创建1994年全国专业工程师注册委员会澳利亚工程师学会澳利亚专业工程师科学家理者协会澳利亚咨询工程师协会建立联合组织代表州区政府联合组织(ACEA)监督理注册容包括:全国专业工程师注册(NPER)现注册数10000余全国工程技师注册(NETR)现注册数40
澳利亚国家注册执业工程师相应立法条例
新西兰
新西兰澳利亚英联邦国家两国法律关政策基模式相处新西兰专业工程师学会(IPENZ)样作整体意义专业工程会员专业涵盖工程专业学科学会基模式澳利亚相会员分资深会员特会员会员学生会员名誉会员
新西兰注册执业工程师注册工作新西兰教育培训注册委员会(AERB)负责组织形式基澳利亚相
新西兰国家执业注册工程师相应法规条例
澳利亚全国专业工程师注册委员会(新西兰新西兰教育培训注册委员会统称注册委员会)职权利:设置保存注册记录公众公布注册员信息制定检查注册资格标准检查组织注册员执业教育(继续教育)注册事宜政府学会提供建议意见审查核实申请资格制定注册专业员操守纪律规处理违纪行
注册委员会受政府领导非政府机构.通常14委员组成委员会通选举政府指派产生()工程师学会会员士.委员会席政府部门代表(省区指派政府代表)时注册专业工程师担现委员会席昆士兰省政府官员注册委员会秘书处工程师学会工程师负责委员会法定数半工程师学会工作员半组织代表组成中设资格评估委员会必须4委员组成评估委员求专业领域丰富知识验领域代表性保证资格评估质量注册委员会中设调查委员会纪律委员会
澳新两国1997年签塔斯曼海相互承认法案两国执业注册工程师考试方国家直接申请注册
申请根相关规定书面形式注册委员会提出申请填写申请表格注册委员会申请表格严格信息格式:工作简历工作职位专业设计项目专业发展思考专业设计活动中认识时提供学历(学位考试合格证书)等相关证明时交纳申请注册费申请批准注册委员会颁发注册证书
注册工程师资格表示注册者专业水力注册建筑师果新西兰
事建筑学相关活动必须取业许新西兰建筑师业许工程师学会负责办理
二注册工程师注册建筑师
注册工程师整体概念解澳利亚新西兰注册工程师注册执业专业范围申请专业学识定目前专业工程师注册范围:土木(Civil)电子(Electrical)机械(Mechanical)化工(Chemical)土木岩土(Civil and Getechnical)生物医学(Chemical)结构(Structural)环境(Enviromental)理(Management)中土木岩土专业专南澳利亚工作专家设立
澳利亚专设注册建筑师委员会新西兰专设注册建筑师培训注册委员会
1)注册工程师注册建筑师教育标准
注册工程师必须受学4年(注册建筑师5年)完整高等教育高等院校相关专业教育评估工程师学会负责组织5年进行次参加评估者学选派成员政府相关官员学会资深会员相关专业士组成评估容基础课程专业课程设置专业容专业学时师资情况学生状况学生文完成情况实时间学校环境试验室图书馆等硬件设施教育费支出等评估学校学术委员会配合评估评估学校出具专业认证书(学士/学位/考试合格证书)毕业学生申请注册工程师时相关学历认认证书认反映效应澳利亚新西兰知识技求证明通评估促进学校专业设置社会实践紧密结合科学性合理性反映学校教育水准否贴专业工程实际发展澳利亚新南威尔士学解该校隔5年准备次相关专业评估资料学校该项工作极重视
专业认证书(学历/学位/考试合格证书)通立法确定效非国毕业院校出具证书注册委员会认申请特殊考试证明申请已达规定教育标准
2)注册工程师注册建筑师职业实践标准
注册工程师注册建筑师实践性强职业需较高专业教育水求定职业实践求澳利亚新西兰申请注册工程师注册建筑师根条件实际验注册途径澳新两国专业注册工程师职业实践范围类型具体求般求2―3年专业职业实践
新西兰注册建筑师通常做法申请评估认新西兰建筑院校取认证书(学历/学位/考试合格证书)国取140周(3年)注册委员会规定职业实践验通委员会实际验考试具备注册建筑师资格
注册建筑师职业实践140周时间中求中必须45周时间新西兰国时澳利亚新西兰两国家承认注册建筑师指导进行申请必须诸建筑企业附属交易建筑设计城镇规划城市设计方面获取职业实践验建筑学领域事研究生学研究时学研究时间注册局酌情视职业实践时间
申请注册申请时须提供份职业实践记录:记录获职业实践验方式记录表必须适雇签字雇者必须形成导师关系注册建筑师签字认
3)注册工程师注册建筑师考试标准
考试容包括: 申请历职业实践专业学科般理解领悟现场知识关专业国家法律规章合条件程序公文相关专业理准开展专业设计活动中否符合道德标准等
考试面试方式进行面试考试时间90120分钟通常两名注册委员会命考名观察员出席考官充分检查申请职业实践记录提交文件资料工作图纸技术说明报告等确定面试范围领域面试时重点考察申请实践验时检查申请提交材料中缺陷考试情形讨询问
申请者实际验否已充分合适作名注册工程师注册建筑师注册委员会通实际验考试检验实际验考试目确信申请专业实践力技巧注意国实际标准规范保持致力求足够知识理解运专业技判断力
拥澳新两国规定院校取外国学历/学位文申请应申请参加特殊考试
新西兰建筑师教育注册委员会设特殊考试委员会申请学历资格进行认考试容新西兰建筑学院承认专业验权求申请通科目考试
考试结果申请力总评定专业领域中严重弥补缺陷者表明胜决定予注册时会书面通知申请指出()某领域缺乏足够知识理解帮助申请雇佣者获取需验知识
考核合格者注册委员会申请颁发注册资格证书注册证书专业划分申请申请专业学识定
4)注册工程师继续发展继续教育
科技高速发展技术世界里公众需熟练专业服务升级专业知识需注册工程师断提高知识改进技继续发展求注册委员会注册员提出继续教育求继续发展目:维持提升注册工程师技术力水扩展工程技范围发展新专业技术领域增加注册工程师工作信心增加注册执业选择获注册资格工程师义务接受继续教育通学增加知识专业技术涵盖范围提高专业服务技确保专业充满动力加强专业公形象
澳利亚新西兰工程师学会注册工程师提供种活动类型继续教育:A:远程教育短期课程更高学位研究生教育B:书杂志职学研究C:讨会座谈会技术检查会议D:课程讨会研究会座谈会准备现场发言提高专业认识E:提供专业继续发展F:学术岗位提供实践机会注册员根需确定清晰发展目标选择合适继续教育容活动
继续发展指注册工程师整体水提高发展目标继续教育注册工程师具体求注册工程师应义务继续教育注册工程师注册建筑师继续注册必条件澳新两国继续注册时求参加继续教育时间少15时两国注册委员会解澳新两国注册工程师注册建筑师中没发现参加继续教育
5)注册工程师理
注册工程师理注册委员会负责注册工程师注册效期1年年4月10月注册继续注册申请时间继续注册时提供继续教育继续发展记录外提供工作项目记录交纳继续注册费办理继续注册根相关立法注册委员会注册工程师(建筑师)理容:
设置保存注册记录公众公布注册员信息
目公众解注册记录状况相关历史便联系选择合适注册工程师(注册建筑师)知道位工程师(建筑师)3年中接受处罚相关部门理惩戒职提供方便记录容包括:姓名详细址联系方法注册日期证书效期3年中惩罚事宜发布指令注册暂停失效原注册委员会认需应包括信息
注册记录注册委员会恰方式保留包括电子形式形式记录享信息记录信息便检查复制注册记录公开免费合理时间供公众查阅支付合理费提供部分注册记录复印件
检查组织注册员执业教育(继续教育)
继续教育注册工程师应义务注册委员会注册工程师继续注册时检查1年里否参加低15时继续教育学时注册委员会注册工程师举办类技术讲座提醒注册员参加关继续教育学活动
注册员道德守违纪处罚澳利亚新西兰注册工程师均相应立法注册工程师学会专业员行守社会责专业责客户雇责行责明确规定根规定注册委员会某注册工程师行进行投诉注册委员会接投诉设调查委员会快进行调查属违纪行调查委员会调查结果提交纪律委员会考虑决定处罚措施
处罚:
1)注册前国家方法院宣判罪处6月监禁表明适合事注册工程师工作
2)违反规定职业道德守
3)疏忽胜操作工程机械
4)出获注册资格目提供虚假证明材料口头表述
惩戒处罚:
1)删注册记录事定期限重新申请注册
2)事暂停注册超12月
3)事接受审查
4)事支付超5000美元罚款
纪律委员会处罚指令传达事事定期限申诉复议没申诉申诉未果情况注册委员会公开处罚指令做注册记录
注册工程师注册建筑师没注册年龄限制作执业活动退休意味着注册登记中删名字
三咨询工程师
咨询工程师澳利亚新西兰英语直译调查诊断顾问工程师(Investigative and Remedial Consulting Enrineers)咨询工程师没专设执业资格没相应考试标准澳利亚咨询工程师学会认定咨询工程师条件:必须执业年专业注册工程师工作容25调查诊断工程技术年少500时专业技术调查诊断
咨询工程师没专业划分专业注册工程师注册建筑师统称咨询工程师澳利亚设调查诊断工程师学会参加调查诊断工程师学会条件:
1)申请澳利亚新西兰太洋区开业顾问工程师公司负责
2)居住澳利亚新西兰干洋区
3)工作专业咨询业务涉法律建筑学建造工程技术项目理工程概预算等容供职公司客户非公司业提供工程技术服务
4)工作领域具足够知识验提供独专业建议
5)少20年工作验中3―5年担高级理负责够出示证证明前事咨询工作验
咨询工程师必须注册专业工程师注册建筑师()提供服务范围必须专业领域咨询工程师设执业资格澳利亚国注册咨询工程师学会具注册工程师资格具定资力申请参加咨询工程师学会澳利亚彼咨询公司解:公司理彼先生澳利亚注册机械工程师事机械工程专业工作年年龄60岁鉴机械专业年技术验市场历注册彼特咨询公司事技术咨询服务工作解情况澳利亚新西兰咨询工程师国实行执业咨询工程师服务容相理方法完全
四考察体会建议
澳利亚新西兰英联邦国家两国现行注册执业制度基相澳新两国注册专业工程师注册建筑师执业制度理方式国现行执业资格理方式处定区
1)理体系
澳利亚新西兰执业资格注册理行业协会会员注册理两概念执业资格事某项专业学识技术力标准澳新两国执业资格注册种政府行注册委员会政府授权组建委员会成员方面示公正协会会员注册实际专业协(学)会会员理种形式注册工程师专业协会会员
国注册理工作方法建设行业领域中政府授权机构理注册建筑师注册工程师注册理全国注册建筑师理委员会全国勘察设计注册工程师理委员会(结构岩土等)设秘书处日常理注册工作行业协会理注册监理工程师注册造价工程师等理模式注册执业资格理应统理模式
实美国加香港等国家区执业注册会员登记区执业资格市场准入技术力标准应行业协会会员注册理混肴应属协(学)会行部理行变政府行
2)注册执业员标准体系
客观公正确认注册员执业资格应完整评价标准体系 目前国教育标准职业实践标准考试标准紧密结合体作执业注册员综合评价标准澳新两国样做通澳新两国注册制度考察国注册建筑师注册结构工程师较认注册制度正逐步科学规范严明公正方发展教育标准职业实践标准考试标准高起点高标准起步方面国际行认根国教育水准国市场需设立二级注册建筑师二级注册结构工程师符合国国情工作需断完善
执业资格设立必须教育标准基础包括专业教育专业评估两方面目前国注册工程师注册建筑师坚持标准教育评估工作方面目前建筑学土木工程专业政府组织进行评估政府部门间职划分限专业学科领域专业教育评估工作没开展整勘察设计注册工程师执业标准设立影响
职业实践训练作执业注册员必须实践验积累程称实践培训整实践训练程中时间求具体工作业务活动容求全国注册建筑师委员会申报注册建筑师员明确规定:求注册建筑师达定职业实践标准求设计员实践中完成规划设计理现场施工监理等时间求训练实践国理体制设计院单位资质条件身限制难
设计员提供全面方位职业训练机会专业注册工程师实践标准握限定时间年限需进步充实完善
资格考试作资格认定种手段专业士接受教育职业实践力综合评估考试标准代教育职业实践标准国家考试方法样澳新两国关士采取面试方式十分重视专业工程师教育实践教育实践方面严求高作国际间资格认基标准
国家目前正全面推行专业类执业资格关部门设立关执业资格时应充分考虑执业注册员标准体系:学专业教育职业实践力评价作整体考虑确定教育标准职业实践标准考试标准仅仅考试纲确定考试容没完整系统专业知识教育标准相应职业实践标准单考试评价执业力认完善种执业资格设立科学公正考试书代专业教育执业资格考试标准误解
3)咨询工程师
执业资格政府某责社会通性强关系公利益专业实行准入控制执业资格设立应专业学科基础认澳利亚咨询工程师做法较科学首先咨询工程师定位调查诊断顾问位求咨询工程师具20年工作验专业注册工程师咨询工程师设立执业资格咨询工程师学会咨询工程师种社会职业执业资格具定工作验服务咨询机构专业注册工程师称谓专业咨询工程师
工程咨询整体意义工程包涵专业领域专业领域求专业技术容
难求咨询工程师专业服务设立咨询工程师执业资格难确定标准体系:教育标准职业实践标准难相应专业学科应建议关部门慎重考虑咨询工程师执业资格建立定位执业资格设立应定基础教育学科科学规划
4)注册理
注册理方面注册档案记录澳新两国基致较全面注册建筑师注册结构工程师例注册记录信息时网公布违纪记录公布没明确公布时间周期澳利亚新西兰项记录保留3年考虑鉴
国家国情国家体制理方式国建筑行业实行执业资格单位资质行理体制政府较重视单位资质理单位资质条件执业资格挂钩期建筑设计行业资质位程中批注册员变更单位新单位优厚条件聘老单位愿意放造成单位间矛盾时加注册理难度澳新两国注册员存类问题理体制出现问题样国注册建筑师注册年龄限制70岁建筑学专业讲科学
通澳利亚新西兰注册工程师注册建筑师执业制度考察两国注册工程师注册建筑师理体制制度理程序定解时国注册工程师注册建筑师理制度进步认识国情理体制执业注册理方法完全相应加强国际间行业交流鉴学国外先进验快制定完善行业职业道德规范树立注册员诚信观念采取种形式继续教育国注册工程师执业制度科学规范公正严明求健康发展
代表团成员:赵春山成英徐国祥沈融姚民姜明宝茹广生李孝振肖俊杰
2002年12月9日
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