关新农村建设调查报告
通国十六十五等重会议中农业农民农村三农问题三强调出国家新农村建设高度重视建设社会义新农村国家全面建设康现代化推进工业化城镇化进程重斩落部署国贯彻落实科学发展重措施实施持续发展观必路时代呼唤广农民迫切愿心声
调查背景目
家乡贫穷度令村民提心酸山区年新农村建设翻景象次利十黄金假期返乡时间家乡附村庄物质生活精神生活做调查解新农村建设前村庄变化希前社会义新农村建设中关方面起点参考鉴作
时间： 2010102——2010108
点：陕西省宝鸡市陇县固关镇北山村殿咀村姚家店村
方式：村干部陪家庭机进行提问调查通村里学亲戚朋友解
容：新农村建设认识前变化新农村建设程中受益方面存问题
二 总体济状况
（）济发展：公元XX年前乡村仅农业身产农副产品作家庭收入全部源新农村建设开始农村思想观念保守家中剩余劳动生产力全部输出城市工样农村家庭收入单务农转工务农双收入家庭收入提高生活水改善
（二）源问题：新农村建设中电热燃气太阳等新型源出现逐渐代前木材糠煤样仅仅提高燃料利率减少空气污染源减少村民患病率
（三）物质生活：90年代农村里住土木结构房屋煤油灯蜡烛明走亲访友街赶集80步行15助行车二5花销噪音污染摩托车出门走泥泞路家中电器设备少少全村5黄河牌黑白电视进入21世纪特年里房屋全钢筋水泥转投房房中装饰城里相交通更说村村通水泥路路行车行驶量牛毛摩托车成家中必少交通工具农村95家电视机dvd电冰箱等电气设备农家常见特电话手机等联系设施家家必备新农村建设愧突出新字
（四）文化思想教育：社会型农村建设中文化思想教育重点现农村义务教育完成率达80文化教育思想道德建设方面农民素质断提高思想观念更加开放生活乐观积极预期宗教迷信活动日益减少
（五）生活保障：新世纪农村家积极参农村医疗合作保险农村中贫困低保政策农民生活更加保障病担心付起医疗费生活愁温饱问题
三 前存问题：
问题：产业化建设深度够农业产业效益明显产业发展衡调查情况殿咀村姚家店村没形成定
规模支柱产业产业结构单二产业链条完整农业产业化营格局尚未真正形成缺乏稳定农产品精深加工企业生产资料供应食品储藏保鲜运输分割精深加工批发零售等诸环节链条够完整造成初级产品占市场份额例越越重县柑桔产业已初具规模目前县境没家柑桔进行深加工企业产品全部鲜销三产业品牌够响传统产品优质产品少品牌响走出州外品牌更少直接影响农民增收严重制约产业济发展四农民组织化程度高
问题二：受种素钳制农民增收空间农资价格增长快走访中农户反映希政府严击法商贩营假伪劣农药化肥种子等坑农行部分农户说农资价格降国家农民补贴算手调查年农民购买玉米种麦种均价格公斤1341元1848元分年期张105246磷肥碳氨尿素等年期相均定幅度涨二畜牧业生产出现停滞迹象县面积实施退耕林封山育林种草养畜耕空间缩减玉米红薯等饲料作物播种面积减少加牲猪饲养方法落目前农民牲猪山羊黄牛饲养量难实现效增长北山村效耕1300亩实施退耕林3900亩荒山荒坡进行退耕林没空间发展养殖业三然灾害频繁
问题三：基础设施建设滞农民生产生活方便农田水利基础设施建设够完善然现水利设施年险加固蓄水力增强沟渠资金整修形成水利设施肚肠现状二交通设施建设滞调查3村然县乡道公路通村率达100甚村已修通通组公路桔园路路面狭窄路况差晴天身灰雨天身泥雨季冬雪时节村公路根正常行车全县公路通村率高路况差矛盾没解决农村运输农产品交易
难农民生产成高严重影响着农民生产生活制约农村济快速效发展三安全饮水难保障走访村中存着饮水难问题
问题四：社会事业发展衡农民没基保障农村教育负担然重方面教育布局调整科学北山村年级10学生教育布局调整撤学校学生镇中心完读书家长孩子太实施1＋1工程（花劳动力陪读）位家长说：国家然减免学杂费现劳动力陪着负担重方面教育成高位村民算笔帐：送学生学期400元计算读完学初中9年需7200元读完高中1万元读完学5~6万元目前均收入计算培养学生花费8年纯收入二公卫生事业发展艰难方面乡镇医院运转难政策济条件原目前乡镇医院条件差医务员遇低结构合理导致引进留住方面病难问题然严峻调查发现农村病难想象严重新型农村合作医疗然农村病难带福音位农民反映：原病50元现需100元国家报销50元出50元搞搞没少花钱捆着绑着样三社会保障事业刚刚起步目前县农村生育保险工伤保险养老保险刚刚启动社会救助体系农村低保范围窄金额少失农民弱势群体救助机制没完全建立
四 新农村建设中存建议
（）强化组织领导扎实推行农村建设新理念
1成立领导组完善新农村建设工作机制
2明确部门责强化新农村建设监督考核
3作建设规划严格新农村建设操作程序
（二）提高农民创新力切实注入农村建设新动力
1转变思想观念促进农民创新
2加强科技培训推动农民创新
3推行典型示范带动农民创新
4落实优惠政策引导农民创新
（三）加快农业农村济发展断拓展农民增收新途径
（四）乡镇干部乡体察民情解村民急需
（五）城乡求视仁真正实现城乡体化工农谐化
新农村建设重道远思想认识长期算发展规划长远眼光制定目标握关键工作展开重点时通全民动员城乡互动部门协调促进县新农村建设快发展
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通国十六十五等重会议中农业农民农村三农问题三强调出国家新农村建设高度重视建设社会义新农村国家全面建设康现代化推进工业化城镇化进程重斩落部署国贯彻落实科学发展重措施实施持续发展观必路时代呼唤广农民迫切愿心声
调查背景目
家乡贫穷度令村民提心酸山区年新农村建设翻景象次利十黄金假期返乡时间家乡附村庄物质生活精神生活做调查解新农村建设前村庄变化希前社会义新农村建设中关方面起点参考鉴作
时间： 2010102——2010108
点：陕西省宝鸡市陇县固关镇北山村殿咀村姚家店村
方式：村干部陪家庭机进行提问调查通村里学亲戚朋友解
容：新农村建设认识前变化新农村建设程中受益方面存问题
二 总体济状况
（）济发展：公元XX年前乡村仅农业身产农副产品作家庭收入全部源新农村建设开始农村思想观念保守家中剩余劳动生产力全部输出城市工样农村家庭收入单务农转工务农双收入家庭收入提高生活水改善
（二）源问题：新农村建设中电热燃气太阳等新型源出现逐渐代前木材糠煤样仅仅提高燃料利率减少空气污染源减少村民患病率
（三）物质生活：90年代农村里住土木结构房屋煤油灯蜡烛明走亲访友街赶集80步行15助行车二5花销噪音污染摩托车出门走泥泞路家中电器设备少少全村5黄河牌黑白电视进入21世纪特年里房屋全钢筋水泥转投房房中装饰城里相交通更说村村通水泥路路行车行驶量牛毛摩托车成家中必少交通工具农村95家电视机dvd电冰箱等电气设备农家常见特电话手机等联系设施家家必备新农村建设愧突出新字
（四）文化思想教育：社会型农村建设中文化思想教育重点现农村义务教育完成率达80文化教育思想道德建设方面农民素质断提高思想观念更加开放生活乐观积极预期宗教迷信活动日益减少
（五）生活保障：新世纪农村家积极参农村医疗合作保险农村中贫困低保政策农民生活更加保障病担心付起医疗费生活愁温饱问题
三 前存问题：
问题：产业化建设深度够农业产业效益明显产业发展衡调查情况殿咀村姚家店村没形成定
规模支柱产业产业结构单二产业链条完整农业产业化营格局尚未真正形成缺乏稳定农产品精深加工企业生产资料供应食品储藏保鲜运输分割精深加工批发零售等诸环节链条够完整造成初级产品占市场份额例越越重县柑桔产业已初具规模目前县境没家柑桔进行深加工企业产品全部鲜销三产业品牌够响传统产品优质产品少品牌响走出州外品牌更少直接影响农民增收严重制约产业济发展四农民组织化程度高
问题二：受种素钳制农民增收空间农资价格增长快走访中农户反映希政府严击法商贩营假伪劣农药化肥种子等坑农行部分农户说农资价格降国家农民补贴算手调查年农民购买玉米种麦种均价格公斤1341元1848元分年期张105246磷肥碳氨尿素等年期相均定幅度涨二畜牧业生产出现停滞迹象县面积实施退耕林封山育林种草养畜耕空间缩减玉米红薯等饲料作物播种面积减少加牲猪饲养方法落目前农民牲猪山羊黄牛饲养量难实现效增长北山村效耕1300亩实施退耕林3900亩荒山荒坡进行退耕林没空间发展养殖业三然灾害频繁
问题三：基础设施建设滞农民生产生活方便农田水利基础设施建设够完善然现水利设施年险加固蓄水力增强沟渠资金整修形成水利设施肚肠现状二交通设施建设滞调查3村然县乡道公路通村率达100甚村已修通通组公路桔园路路面狭窄路况差晴天身灰雨天身泥雨季冬雪时节村公路根正常行车全县公路通村率高路况差矛盾没解决农村运输农产品交易
难农民生产成高严重影响着农民生产生活制约农村济快速效发展三安全饮水难保障走访村中存着饮水难问题
问题四：社会事业发展衡农民没基保障农村教育负担然重方面教育布局调整科学北山村年级10学生教育布局调整撤学校学生镇中心完读书家长孩子太实施1＋1工程（花劳动力陪读）位家长说：国家然减免学杂费现劳动力陪着负担重方面教育成高位村民算笔帐：送学生学期400元计算读完学初中9年需7200元读完高中1万元读完学5~6万元目前均收入计算培养学生花费8年纯收入二公卫生事业发展艰难方面乡镇医院运转难政策济条件原目前乡镇医院条件差医务员遇低结构合理导致引进留住方面病难问题然严峻调查发现农村病难想象严重新型农村合作医疗然农村病难带福音位农民反映：原病50元现需100元国家报销50元出50元搞搞没少花钱捆着绑着样三社会保障事业刚刚起步目前县农村生育保险工伤保险养老保险刚刚启动社会救助体系农村低保范围窄金额少失农民弱势群体救助机制没完全建立
四 新农村建设中存建议
（）强化组织领导扎实推行农村建设新理念
1成立领导组完善新农村建设工作机制
2明确部门责强化新农村建设监督考核
3作建设规划严格新农村建设操作程序
（二）提高农民创新力切实注入农村建设新动力
1转变思想观念促进农民创新
2加强科技培训推动农民创新
3推行典型示范带动农民创新
4落实优惠政策引导农民创新
（三）加快农业农村济发展断拓展农民增收新途径
（四）乡镇干部乡体察民情解村民急需
（五）城乡求视仁真正实现城乡体化工农谐化
新农村建设重道远思想认识长期算发展规划长远眼光制定目标握关键工作展开重点时通全民动员城乡互动部门协调促进县新农村建设快发展
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