政府工作报告(5)
位代表：
现代表*民政府会报告工作请予审议请*政协位委员列席员充分发表意见
五年基回顾
五年*发展史五年五年中高举邓理伟旗帜全面贯彻三代表重思想紧紧围绕深化改革优化结构扩开放造优势工作题认真执行*十届民代表会常委会作出项决议决定积极应亚洲金融危机世界济低迷国加入世贸组织县域行政区划调整等重事件开拓创新攻坚克难勤政廉政艰苦创业进行系列积极富成效探索实践
锲舍推进项改革坚持改革作发展根动力改革单综合济领域社会领域全面展开义反顾深化乡镇企业产权制度改革基建立起社会义市场济相适应产权结构营机制力推进县属企业改制职工分流工作国城镇集体资产竞争性领域基退出开展粮食购销市场化改革农村税费改革稳步推进机构改革事业单位改革积极改革投融资体制建立健全社会保障制度全面推行类企业养老保险扩面工作实施城镇职工医疗保险制度推进低生活保障城镇农村延伸改革深化济社会发展注入强动力活力
努力开放促发展着力建设纺织品出口基强化轻纺产品出口优势拉动济快速发展深入开展招商引资活动充分发挥开发区战场作形式扩利外资
积极实施走出战略鼓励企业赴境外设立贸易窗口扩外开放效拓展县济发展空间
积极推动产业升级力实施断深化产业升级市场拓展战略轻纺产业体着力开展双开活动加技改投入力度建立健全三级工业园区体系断优化产业布局提升工业化水发展效益农业目标建立土权流转信托服务机制调整优化农业结构培育农业龙头企业加速农业产业化进程商贸旅游房产重点加快发展第三产业产业升级战略实施极增强济综合实力市场竞争力
全力建设柯桥新县城抓住迁址建城利时机加速推进城市化确立国际纺织中心江南水乡名城城市性质修编县域城镇体系规划县城总体规划等系列规划扎实推进双十工程建设建立健全城市理体制力开展城区拆迁拆违农村宅基整治工作进行镇街行政区划调整加强中心镇中心村建设全县初步形成县城带动农村济社会发展新格局
扎实推进精神文明建设群众呼声强易参受益事情做起连续实施农村双字号工程力开展卫生县城文明城市创建活动全面启动文化县建设断完善文化设施丰富民群众精神文化生活切实加强民法制建设积极推进村民治
五年艰辛创业取令瞩目成全县济社会发展实现历史性跨越绍兴呈现出派蓬勃发展景象
综合实力进全国十强国生产总值142亿元增加235亿元财政总收入72亿元增加
241亿元口径计算年均分增长126272均国生产总值已达3900美元居全省县（市区）首位划出五镇情况次跻身全国济十强县二三产增加值国生产总值中重83636281优化58645297效益农业成绩显著工商企业投资效益农业累计达49亿元农业民营科技服务取新突破粮产值6535调整1981田亩产值达2400元工业化水幅提升累计完成技改投入1722亿元中2002年完成653亿元创历史全县市企业达3家销售收入超10亿元企业达10家中超30亿元2家县成全国轻纺业制造基建筑业断发展壮第三产业发展加速2002年中国轻纺城成交额达226亿元1997年增长585 全县接国外游客1936万次1997年增长749外开放进入新阶段营出口总额1亿美元增加146亿美元增长136倍总量跃居全省县（市区）第纺织品外销率提高378％利外资取突破性进展五年累计实际利外资29亿美元中年实际利外资11亿美元1997年增长15倍外济合作取新进步
城市化取重突破五年完成城市建设总投资709亿元中年投资达325亿元相继完成柯北新区基础设施绍甘线等五路桥舜江原供水网污水处理厂标准海塘等批重点工程积极实施绿化净化亮化序化工程城区拆迁拆违145万方米新增城市绿340万方米城区交通秩序整治收效明显社区建设成效显著柯桥创建成省级卫生县城县城建成区面积达22方公里迁址前扩倍涌现出批国家级省级城镇全县城市化率29提高33
社会事业获全面发展办学条件改善教育质量明显提高镇街通市高普九验收17镇街创建成省教育强镇高中段入学率升901社会力量办学取较突破县成全国基础教育先进县省首批教育强县科技进步济增长中位作日益突出新世纪工程取明显成效五年净增类10632名城
乡文化设施断改善涌现批获国家奖文艺精品印山越国王陵评国家级文保单位卫生体育等事业发展步伐加快社区卫生服务覆盖率达35县评全国初级卫生保健工作先进县亚运会金牌实现零突破持续发展观念深入心计划生育工作实现控制口高增长稳定低生育水转变控双达标通考核验收县国家环保总局列全国首批生态建设示范区联合国推荐参评全球500佳国土资源工作卓成效耕连续实现占补衡民法制建设断加强荣获全国村民治模范县称号全面建立政务公开制度积极推行行政执法责制完成两轮审批制度改革建立行政审批服务中心严整治斗争社会治安综合治理市场济秩序整顿取明显成效反腐倡廉进步深入法查处批案案政风建设加强外事侨务台事务工作进步加强绍兴县志编纂工作高质量完成武统计档案老龄民族宗教等工作取新成绩
民生活更加宽裕城镇居民均支配收入增加12013元农村居民均纯收入4928元增加6257元城乡居民储蓄存款余额838亿元增加1335亿元衡量居民生活质量恩格尔系数已降043标志着社会消费结构正着较宽裕康型转变城乡居民均住房面积分达349方米529方米城乡固定电话普率百户分达99部97部移动电话普率百户分达103部73部全国率先实现村村通宽带网络镇镇通公交城乡居民电实现网价全县57万居民舜江级饮水居民家庭教育文化保健休闲旅游等方面支出逐年增加民群众精神文化生活日趋丰富全省率先实现类企业养老保险全覆盖城乡低收入居民特困家庭生活保障水断提高城乡联动扶贫帮困机制已初步形成
五年项工作推进伟成取县委正确领导县县政协监督支持全县民努力社会方力支持结果请允许代表县民政府全县工农民知识分子干部离退休老志代表政协委员民派工商
联民团体驻绍部队参关心支持绍兴县发展投资者建设者海外朋友表示崇高敬意衷心感谢
五年积极富成效探索实践发展坚实基础提供宝贵验清醒：济增长方式尚未实现根性转变工业技术创新力较弱农业产业化水提高服务业济中占重较低引进外资数量水济全球化趋势相称区域间发展够衡城市化水高县城建设环境保护城乡体化重道远农民收入增长较慢部分群众生活较困难电力等素济发展制约程度存企业社会信建设进步加强市场济秩序继续整顿规范社会治安安全生产尚存少隐患政府职转变作风建设适应市场济外开放需干部艰苦创业思想淡化消极腐败现象然存定引起高度重视全力加解决
二五年奋斗目标
五年县加快全面建设康社会率先基实现现代化重时期综观全局竞争更趋激烈挑战更严峻前进道路会碰许意想困难问题形势总体更利加快发展世界济出现回升势头国际产业资加速中国特长江三角洲区转移国济持续稳定增长创造良外部发展环境海世博会成功申办省政府县扩权城市化加速推进等提供难历史性机遇十六十届全国次会议胜利召开极激发全县民建设热情必须紧紧抓住作重战略机遇期力争县济社会事业发展更快更
根县十次代会提出二三四五战略构想五年县济社会发展奋斗目标提出建议：
――综合实力排名前移国生产总值年均增长率保持力争超全市均水2007年均国生产总值达8000美元2002年翻番财政总收入年均增长15左右全社会固定资产投资年均增长12左右粮产值达892左右农产品加工增值率达2倍三次产业更高层次协调发展济运行质量显著提高综合实力国际竞争力明显增强全国济十强县中排名前移
――国际纺织品制造中心初步形成2007年全县工业销售收入超2000亿元纺织品年生产力占全国类产品20左右建立原料织造印染整理服装条龙集群化产业体系形成国际产品质量标准相适应生产体系拥干项代表国际领先水纺织核心专利技术批知名品牌造国际具较高水较强辐射力纺织业制造优势初步建成市场占率高技术装备先进研发创新力强面世界纺织品制造中心
――国际纺织品贸易中心初具规模全县营出口实外资年均增长35纺织品出口额占全国类产品出口额35左右外销率达55力争10家企业出口超1亿美元100家企业出口超1000万美元完善国际接轨金融物流通讯娱乐城市公设施初步形成国际性中央商务区成具较高知名度国际性纺织品集散中心集聚批国际纺织品采购商外商常驻贸易机构超100家纺织品博览会成国际区性重节会
――城市化水显著提高北工中城南闲城市形态基形成滨海工业区基建成产业结构合理生态环境优美理服务流开放型工业新城柯桥城区基建成商贸气息浓厚功设施齐全水乡特色鲜明核心区块柯岩旅游度假区基建成旅游新社区越文化三位体国家级旅游度假区城乡差明显缩中心镇中心村建设加强建成批住房宽敞设施配套环境优美新农村全县城市化水超45
――社会事业全面繁荣高标准普学前三年高中段15年教育高中段教育入学率达95左右职业教育成教育步发展形成全民学终身学学型社会促进全面发展文化卫生体育事业取明显进步民法制建设断加强民济政治文化权益更效保障生态环境明显改善总体质量居全国领先水森林覆盖率超55资源综合利率显著提高然谐相处更高层次展现山青水秀美景
――民生活步入富裕城镇居民均支配收入达19000元农村居民均纯收入达8400元恩格尔系数降032家庭财产普遍增加城区电脑普率百户达70台线电视终端入户率达100千拥医生数达4 享较高水卫生保健汽车开始进入普通家庭基实现村村通公交民物质消费水断提高时旅游休闲健身活动成时尚民精神文化生活更充实文化修养道德水准普遍提高
实现述目标必须根十六十届全国次会议精神县十次代会作出战略部署高举邓理伟旗帜坚持三代表重思想统领项工作坚持实际出发围绕提升产业统筹城乡接轨国际全面发展线调
整优化济结构盘活整合种资源加速集聚类素提高社会文明程度走信息化带动工业化工业化推进城市化城市化加快现代化发展路着力提高综合实力国际竞争力致力济社会跨越式发展
实现济社会跨越式发展建议新届政府切实采取五方面战略措施
第力加快城市化步伐拉开框架优化布局强化功改善环境提高品位求加速推进柯桥城市三板块建设努力提高城市规划水切实加强市政道路线网等城市基础设施建设完成城中村改造推进轻纺城市场改造升级拓展建成批功性标志性工程努力健全国际纺织中心功凸现江南水乡名城特色强化城市综合治理加快口等素集聚切实增强柯桥城市全县济社会发展带动作坚持城乡体化发展加速农村城市化步伐完成杭金衢高速公路连接线104国道南复线改建等批交通建设工程实施城区外环河杭甬运河绍兴县段污水处理厂扩建等批水网改造工程加强供电供热供气等批源设施建设加快构筑网络型功性现代化基础设施体系积极实施济强镇战略全面加强中心镇中心村建设结合行政村撤力推进全面康新农村建设进步关心山区等相薄弱区民群众生产生活加扶持力度促进山区原城市协调发展
第二加快发展现代市场济努力建设现代工业坚持业特强业发展持恒抓技改投入全面推进工业园区建设充分发挥科技产业提升作进步做做强轻纺产业较优势重点引进培育新型建材塑料包装汽车汽配金银饰品纺织机械纺织软件黄酒酿造等特色产业高新技术产业努力培育批国领先国际流企业集团争创批国家级名牌产品驰名商标造批国外知名现代企业家走出条科技含量高济效益资源消耗低环境污染少力资源优势充分发挥新型工业化路子积极发展现代农业充分尊重农民市场体位力引
导农民层次方面市场需求组织生产提供产品根实现足服务市场转变应工业化城市化趋势加强规划引导加快农业园区建设推进农业集约化营实现农业济结构调整重点培育批农业龙头企业积极发展绿色农业外农业高新农业设施农业断推进农业体制机制创新实现农业工业第三产业融合着力培育现代服务业适应城市化工业化国际化加速趋势加快发展现代物流业积极推广连锁营电子商务等新型营形式流通业态加快改造提升传统商贸业整合旅游资源丰富文化涵加快开发建设响稽山鉴水品牌形成柯岩旅游度假区重点旅游业发展新格局积极发展现代金融信息咨询国际认证纺织会展等新兴服务业建立符合现代市场济求现代服务业体系
第三全方位推进改革开放牢固树立县域外外观念加速融入长江三角洲济体化进程全面接轨世界济海纳百川加强招商引资断优化招商机制积极探索证券融资收购兼等利外资新路子断拓宽城建旅游农业等招商领域力争引进项目独资项目世界知名企业突破努力提高利外资规模水遗余力扩外贸出口继续做强做外贸出口体培育新出口增长点鼓励企业实行工贸结合境外建立生产基贸易窗口建立健全跨国产销体系开展国际质量认证境外商标注册培育出口品牌提高出口产品科技含量附加值积极拓展加工贸易高度重视进口贸易断深化企业改革进步推进企业体制机制创新建立健全现代企业制度力支持企业市努力完善区域性社会保障体系建立健全社会养老保险长效理机制进步扩医疗保险失业保险工伤保险生育保险等覆盖面切实加强城乡困难居民低生活保障工作
第四全面建设文化县深入开展爱国义集体义社会义教育全面推进社会公德职业道德家庭美德建设努力造尊重知识尊重尊重劳动尊重创造社会风气鼓励干事业支持干成事业力实施教育优先发展战略积极发展方高等教育推行元
办学推进教育改革提高教育质量努力造批高素质劳动者进步确立科学技术第生产力资源第资源观念促进科技济效结合积极实施文化县建设十工程进步丰富城乡居民文化体育活动积极发展文化体育产业
第五断优化发展环境努力造信柯桥加强政府企业三信体建设全社会倡导诚实守信价值取行规范努力造数字柯桥加快形成信息资源集成应享系统加速推进企业市场政府信息化建设努力造生态柯桥坚持济建设资源节约生态保护重进步促进气净化水面清化环境美化增强持续发展力走生产发展生活富裕生态良文明发展道路努力造安柯桥落实社会治安综合治理责制严厉击类刑事济犯罪活动高度重视妥善化解类民部矛盾切实加强安全生产努力维护社会稳定积极推进法治县进步加强民法制建设继续抓普法教育断增强全民法制意识
位代表政府工作根出发点落脚点广民根利益民利益高定广泛充分调动凝聚切积极素放手切劳动知识技术理资活力竞相迸发切创造社会财富源泉充分涌流造福民定正确握改革力度发展速度社会承受程度三者间关系全面维护民群众济政治文化权益保障提高低收入者困难群众生活水全县民享发展成果享文明生活定民群众长远利益眼前利益关系处理高骛远急功利努力工作更贴现实更贴社会更符合群众迫切心愿分轻重缓急年集中抓批济社会发展方面重点工作年集中办批民群众日常生活密切相关实事工程民群众重点工作中美未实事工程中更实惠
三全力做2003年工作
年新届政府开局年做年工作意义十分重根县委十届十三次全体（扩）会议精神建议年政府工作总体思路：紧紧围绕加快全面建设康社会率先基实现现代化奋斗目标进步提神提速提质城建会战年活动题全面实施18128工程2336工程全力推进县城建设进步加快城市化进程深化技改投入年活动抓手加快产业优化升级积极培育高成长性实力型科技型企业深化招商引资年活动载体攻外资引进积极培育外贸出口新增长点进步扩开放建设现代农业方扶持龙头企业调整农业结构断增强农业市场适应性功综合性发展持续性制度创新取深化项改革断激发济社会发展动力全面发展目力发展项社会事业加强政治文明精神文明建设进步促进社会稳定努力开创县济社会跨越式发展新局面
建议年全县济社会发展调控预期目标：国生产总值增长15财政总收入增长20中方财政收入增长22全社会固定资产投资增长33全社会消费品零售总额增长10城镇居民均支配收入增长7农村居民均纯收入增长7城镇登记失业率控制4口然增长率控制4‰
根述工作思路发展目标抓重点促全面求全力抓35项济社会发展方面重点工作推动政府项工作全面开展
1加强规划工作重点修编完成柯桥城市发展战略规划柯岩旅游度假区总体规划新农村建设规划整合钱清杨汛桥等柯桥周边区资源素重基础设施进行建享
2启动城区环河整治工程全长178公里计划总投资37亿元年完成投资50中新开河二期环境绿化改造工程争取全面竣工
3推进城中村改造工程先期改造9行政村拆迁面积66万方米计划总投资117亿元年完成投资40左右
4完善柯桥城市路网新建改造裕民东路等12条城市道路计划总投资73亿元年完成投资60左右
5完善柯桥城市功规划启动柯桥历史文化街区保护期笛扬路商业街改造工程实施金柯桥道新城段综合改造等城区形象工程推进型企业总部迁建工作研究策措施加快柯桥城市口集聚
6稳步推进轻纺城市场改造升级拓展工作改造提升传统交易区加快建设现代交易区启动柯北服装市场建设推进现代物流外商居住区等配套设施建设
7全面启动柯岩旅游度假区开发建设完成基础性公益性项目投资7亿元加快高尔夫体育公园鲁镇期工程等重点项目建设启动实施批景观房产项目
8创建省级文明城市力整治流动摊贩马路市场开展争做文明市民争创文明楼群文明窗口三十佳活动开展撤村建居完善配套设施加强物业理促进社区建设
9抓电力扩容工程建设配合电力部门新建322万伏411万伏变电计划总投资10亿元年完成投资40左右
10加快交通干线建设杭金衢高速公路连接线计划总投资44亿元年完成投资30104国道南复线规划改建柯袍快速干线动工兴建柯海快速干线建成通车
11改善山区等交通条件规划启动绍甘线车头─王坛段车头─竹田头线富盛─水线水道钱夏公路等五条道路改建新建工程
12启动全面康新农村建设工程法序积极稳妥调整行政村规模制宜分期分批推进村庄改造年镇街确保完成试点务积极探索发展壮村级集体济新路子进步加快城镇建设继续开展双建活动
13促进企业技术改造全力抓县级新建续建重点项目确保年完成工业投入75亿元出台鼓励服装业发展政策意见促进轻纺加速升级时积极采取策措施力培育行业龙头企业扶持非纺产业高科技产业加快发展
14加快工业园区建设推动项目园区集聚园区济集聚度达75滨海工业区完成基础设施投资10亿元覆盖23方公里拆迁50万方米工业投入25亿元规划启动滨海码头建设柯桥济开发区重点启动柯西服装园区完成8方公里干路网期2方公里基础设施建设实现工业基础设施投资20亿元推进镇街工业园区标准厂房建设鼓励中企业加快发展建立健全融资担保产品研发项目审批代理三服务体系构筑园区服务新台
15加快培育规模企业进步调整完善考核办法激励工业企业50强加快发展力争5家企业销售收入超20亿元鼓励建筑企业拓展市场做做强力争4家企业施工产值超10亿元引导房产企业健康发展充分肯定企业家社会价值切实加强企业家队伍建设
16加招商引资力度完善政策措施改进招商方式全年实外资15亿美元中滨海工业区柯桥济开发区分超8000万美元5000万美元引进超1000万美元独资项目新突破拓宽招商领域加强城建旅游农业招商工作
17促进外贸易全年营出口超20亿美元力争出口实绩企业超400家出口超1000万美元企业超50家出口超1亿美元镇街超6新设境外贸易窗口16家组织100家企业参加10次国际展销会30家企业通OTS―100ISO14000国际认证农产品外贸出口增长15积极引导企业进步重视扩进口实现进口出口良性互动
18办新届中国纺织品博览会力争容形式规模实效等方面较突破进步带动产业升级扩县知名度
19深化企业改革引导企业加快建立现代企业制度完善法治理结构新组建规范化股份公司5家实现企业市保3争5目标搞企业集团理创新试点推广工作进步做县属企业改制善工作属化理取实质性进展基完成乡镇改制企业集体股退出工作
20健全社会信体系继续开展市场济秩序整顿加强政府信建设推进企业信工程力倡导诚实守信法纳税努力增强全社会信意识
21推进县域信息化工作加快电子政务工程建设启动县镇两级机关公文网流转工作全面实施区域纺织制造业信息化工程全县应信息技术进行设计制造理商务企业达350家积极鼓励企业培育引进智力加强产学研合作推进科研成果转化应
22积极扶持农业龙头企业继续鼓励工商企业投资效益农业力争5─6家企业销售收入超亿元新增三五牌企业3家研究启动珍珠加工园区建设继续抓粮食果蔬禽蛋竹木等七农产品批发市场工贸园区建设力争成交额超1亿元农产品批发市场达3新组建3─4家农业专业合作社
23抓农业结构调整争取粮产值达1684田亩产值达2600元左右外建农业基5万亩改善农业服务条件成立县农信担保公司加强农技推广工作积极扶持民营农业科技服务组织承办省第二届蕙兰博览会
24培育农产品品牌新制订批农产品生产技术标准争创批国家级省市级绿色品牌
25加强农业设施建设建成绿色通道绿色林网100公里整治河道100公里加固山塘水库100座汛期前完成口门治江围涂期工程
26加快山区济发展投资项目税收政策财政转移支付等方面加扶持力度促进山区保护生态环境发挥资源优势加快林特济家庭工业发展山区部分然村开展移民山易脱贫工作
27基建成三馆广场积极参七艺节办第四届县文化艺术节活跃城乡群众文化深入开展全民健身活动
28着手全面系统进行绍兴历史文化档案保护挖掘整理利工作总结提炼域文化抓县志续编工作
29抓教育工作编制规划优化布局整合资源元办学深化改革加强学校理师资队伍建设
30加强卫生设施建设完成绍兴第二医院东扩华宇医院轻纺城医院急诊楼疾控中心等工程
31进步加强计划生育工作推进优质服务深化综合改革加强思想教育实行法治育巩固完善农村计划生育象社会养老保险工作建立计划生育公益金制度争创全国计划生育优质服务先进县
32保护国土资源保障建设需进步完善土利总体规划提高土利率全面推行营性采矿权公开出完成土整理35000亩优质园代保5000亩确保耕占补衡
33加环境保护力度完善县域截污网规划建设建成30万吨污水处理二期工程启动城区污染企业退二进三工作争创全球500佳
34切实加强安全生产监督理工作层层落实安全生产责制强化专项整治推行安全生产注册制度加专业培训监督力度严防重特事发生
35切实维护社会稳定建立健全社会治安防控机制治安隐患排查调处机制外员理机制柯桥城区重点网格化巡控机制强化信访工作手责制责追究制建立健全信访联席会议制度认真做信访工作进步加强司法工作开展四五普法推进法治县继续做民兵预备役征兵双拥工作
根年度工作思路发展目标办实事出实绩求全力办民群众日常生活密切相关15件实事
1新建改建10社区卫生服务中心批社区卫生服务站基实现社区卫生服务六位体功全覆盖建立120急救中心
2实施线电视网络村级分配网改造工程完成工程总量70600村（居）约12万户收清晰30套电视节目
3进步改善群众出行条件改造20行政村通村道路合理调整公交线路走密度班次加快建设县公交总站完成工程量60镇街客运站年底前全部建成投运改造新建候车站（点）35
4巩固职工养老保险扩面成果职工年均参保缴费数低146万全面实施城镇医疗保险改革离休干部二等乙级革命伤残军实行生活医疗费统筹确保失业员失业救济金医疗补助费离退休员基养老金时足额发放继续提高城乡居民低生活保障水做提标扩面应保保
5加强农产品质量安全体系建设绿色技术生产标准分建成10万亩1万亩2万亩公害稻米蔬菜水产基5万猪场放心肉基严厉击生产销售劣质农产品行
6进步完善假维权网络配置流动检测车时发布消费警示加强米面粉食油酱油食醋等食品生产流通领域监整顿规范药品医疗器械市场秩序确保民群众药安全效
7筹建县老年颐乐园改善敬老院老年活动场条件建成批城市社区星光老年家
8资助白障患者手术复明300例免费低价供应种残疾品200件250名残疾进行职业技培训新分散安置180350名残疾脱贫做批残疾童结助学工作
9千方百计扩业发挥力资源市场作全年新增3万业岗位完善企业欠薪预警处置办法
10改造10─15薄弱学校进步改善山区办学条件建成双梅中学柯岩中学基建成西藏班校舍改建新建城区双梅老校等学幼园缓解入园入学难矛盾普通高中挖潜扩招1000名努力提高优质高中招生例缓解高中段入学高峰
11外员子女开放公办学初中建成外员公寓10万方米加强外员登记发证出租房理工作切实维护外员合法权益
12扩舜江供水网络供水区域口超60万启动旧供水线改造工程提高饮水质量城区生活污水收集量达450万吨年提高20
13实施城区失农民基生活补助办法逐步解决失农民老养问题
14推进道路畅通工程完成金柯桥道─万商路万商路─湖西路104国道柯华路口育路口笛扬路口等10 交叉路口改造建设缓解交通拥堵矛盾
15全面实施城区亮化工程重点改善金柯桥道万商路育路等12条道路明条件亮灯率达95着手解决居民区路灯楼道灯问题
四切实加强政府身建设
面良发展基础面全新外部环境面民殷切期面崇高历史命政府必须坚持行政民切实加强身建设断改进身工作努力提高理社会促进发展服务民力
明确政府工作总求市场济体制建立健全济全球化趋势日益加剧政府工作提出新更高求确立工作总理念机关便民中心干部民公仆权力责领导服务握工作总原解放思想实事求时俱进创造性开展工作充分激发断增强部门工作动性积极性独立性责性始终市场济规律然规律社会规律等客观规律办事牢记工作总目标努力绍兴县建设成公务员服务工作投资者获利机会老百姓满意程度高区
二树立民政府新形象建设社会义政治文明求结合县实际断理政府企业市场社会关系继续发挥济体制改革先发优势时力推进政府身改革推动政府职加快转变济调节市场监社会理公服务努力营造新形势济社会发展新优势努力树立新形势民政府新形象
建设法治型政府忠宪法法律严格法办事觉接受监督县委领导法县常委会负责时报告工作认真执行项决议决定动接受法律监督工作监督动听取界意见积极支持民政协履行职虚心征求民派工商联民团体建议常民政协社会界通报政府工作更接受民监督规范政府运作机制进步明确完善政府运作程序工作方式促进政府工作规范化制度化程序化坚持严格法行政加强具体行政行监督力度严格行政执法责制增强政府工作权威性合法性规范性政府更法制手段理济社会减少政府市场干预努力促进利充分竞争市场环境形成积极推进机构改革加快构建公财政框架
建设开放型政府坚持民家作充分民办事进步简政放权深化审批制度改革深入推
进事业单位产权制度制度分配制度改革断破影响类素正常流动体制障碍进步广开言路拓展群众发表意见反映问题参政务渠道建立健全重事项社会公示制度听证制度完善专家咨询制度推进决策科学化民化进步公开政务深化阳光工程建设综合性招投标中心继续推进机关四统工作建立绍兴县政务信息网扩绍兴县政务赠阅范围民更解政府工作情况政府更接受民群众监督
建设服务型政府坚持民负责民谋利限度满足民群众需求致力民办事象企业研究产品市场需求样研究服务需求兴调查研究风深入村厂深入群众解基层群众种需求愿加强济社会运行实情握分析正确制定政策作出科学决策掌握第手资料象企业注重创精品样提供服务精品根济社会发展趋势基层群众需求年抓批重点工作年办成批实事工程实实行动服务民取信民象企业努力提高产品质量样断改进服务质量针服务水工作方法办事效率等方面存问题鼓励组织政府工作员认真学政治济文化科技法律等方面新知识理熟练掌握专业知识服务技断提高解决实际问题做实际工作力健全项目审批全程代理制重项目领导联系制加快建设网联审批系统断创新工作方式断提高工作效率
三争创干部作风新优势政府工作员尤政府组成员应加强身修养应增强格魅力应牢记政道德应成社会楷模忠崇高事业甘民公仆节制非份欲永怀正义心作座右铭忠崇高事业加快全面建设康社会率先基实现现代化崇高事业作应义务作体现实现生价值美实践作改造观世界益途径力发扬恪职守敢负责精神做矛盾交困难回避责推诿全力倡导实实尚空
谈雷厉风行高效快速埋头苦干拼命硬干工作作风明确目标务层层落实责加强踪督查力求说事成事干件成件甘民公仆始终牢记公仆身份发心视民衣食父母全心全意服务民劳怨孝敬群众坚决防止克服种官僚义形式义虚夸浮躁行切实珍惜民力时刻群众冷暖装心中切实关心民生节制非份欲淡泊名利注重气节乐奉献志存高远力弘扬求名利权位惟百姓衣食住行正气民富裕幸事非份欲耻辱认真贯彻执行风廉政建设责制加强廉政监察强化审计监督坚决惩治腐败永怀正义心牢记政正出持公道伸张正义坚持正义心法制订政策等市场体社会成员坚持正义心组织实施政策保证政令畅通坚持正义心造浩然正气争取群众信赢群众实实实惠政绩
位代表五年绍兴县实现新跨越新台阶五年干事业显身手作五年前程似锦重道远胡锦涛志总书记中央领导高举邓理伟旗帜全面贯彻三代表重思想认真落实县十次代会精神卧薪尝胆励精图治万众心扎实工作加快全面建设康社会率先基实现现代化全县民更加美生活努力奋斗
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位代表：
现代表*民政府会报告工作请予审议请*政协位委员列席员充分发表意见
五年基回顾
五年*发展史五年五年中高举邓理伟旗帜全面贯彻三代表重思想紧紧围绕深化改革优化结构扩开放造优势工作题认真执行*十届民代表会常委会作出项决议决定积极应亚洲金融危机世界济低迷国加入世贸组织县域行政区划调整等重事件开拓创新攻坚克难勤政廉政艰苦创业进行系列积极富成效探索实践
锲舍推进项改革坚持改革作发展根动力改革单综合济领域社会领域全面展开义反顾深化乡镇企业产权制度改革基建立起社会义市场济相适应产权结构营机制力推进县属企业改制职工分流工作国城镇集体资产竞争性领域基退出开展粮食购销市场化改革农村税费改革稳步推进机构改革事业单位改革积极改革投融资体制建立健全社会保障制度全面推行类企业养老保险扩面工作实施城镇职工医疗保险制度推进低生活保障城镇农村延伸改革深化济社会发展注入强动力活力
努力开放促发展着力建设纺织品出口基强化轻纺产品出口优势拉动济快速发展深入开展招商引资活动充分发挥开发区战场作形式扩利外资
积极实施走出战略鼓励企业赴境外设立贸易窗口扩外开放效拓展县济发展空间
积极推动产业升级力实施断深化产业升级市场拓展战略轻纺产业体着力开展双开活动加技改投入力度建立健全三级工业园区体系断优化产业布局提升工业化水发展效益农业目标建立土权流转信托服务机制调整优化农业结构培育农业龙头企业加速农业产业化进程商贸旅游房产重点加快发展第三产业产业升级战略实施极增强济综合实力市场竞争力
全力建设柯桥新县城抓住迁址建城利时机加速推进城市化确立国际纺织中心江南水乡名城城市性质修编县域城镇体系规划县城总体规划等系列规划扎实推进双十工程建设建立健全城市理体制力开展城区拆迁拆违农村宅基整治工作进行镇街行政区划调整加强中心镇中心村建设全县初步形成县城带动农村济社会发展新格局
扎实推进精神文明建设群众呼声强易参受益事情做起连续实施农村双字号工程力开展卫生县城文明城市创建活动全面启动文化县建设断完善文化设施丰富民群众精神文化生活切实加强民法制建设积极推进村民治
五年艰辛创业取令瞩目成全县济社会发展实现历史性跨越绍兴呈现出派蓬勃发展景象
综合实力进全国十强国生产总值142亿元增加235亿元财政总收入72亿元增加
241亿元口径计算年均分增长126272均国生产总值已达3900美元居全省县（市区）首位划出五镇情况次跻身全国济十强县二三产增加值国生产总值中重83636281优化58645297效益农业成绩显著工商企业投资效益农业累计达49亿元农业民营科技服务取新突破粮产值6535调整1981田亩产值达2400元工业化水幅提升累计完成技改投入1722亿元中2002年完成653亿元创历史全县市企业达3家销售收入超10亿元企业达10家中超30亿元2家县成全国轻纺业制造基建筑业断发展壮第三产业发展加速2002年中国轻纺城成交额达226亿元1997年增长585 全县接国外游客1936万次1997年增长749外开放进入新阶段营出口总额1亿美元增加146亿美元增长136倍总量跃居全省县（市区）第纺织品外销率提高378％利外资取突破性进展五年累计实际利外资29亿美元中年实际利外资11亿美元1997年增长15倍外济合作取新进步
城市化取重突破五年完成城市建设总投资709亿元中年投资达325亿元相继完成柯北新区基础设施绍甘线等五路桥舜江原供水网污水处理厂标准海塘等批重点工程积极实施绿化净化亮化序化工程城区拆迁拆违145万方米新增城市绿340万方米城区交通秩序整治收效明显社区建设成效显著柯桥创建成省级卫生县城县城建成区面积达22方公里迁址前扩倍涌现出批国家级省级城镇全县城市化率29提高33
社会事业获全面发展办学条件改善教育质量明显提高镇街通市高普九验收17镇街创建成省教育强镇高中段入学率升901社会力量办学取较突破县成全国基础教育先进县省首批教育强县科技进步济增长中位作日益突出新世纪工程取明显成效五年净增类10632名城
乡文化设施断改善涌现批获国家奖文艺精品印山越国王陵评国家级文保单位卫生体育等事业发展步伐加快社区卫生服务覆盖率达35县评全国初级卫生保健工作先进县亚运会金牌实现零突破持续发展观念深入心计划生育工作实现控制口高增长稳定低生育水转变控双达标通考核验收县国家环保总局列全国首批生态建设示范区联合国推荐参评全球500佳国土资源工作卓成效耕连续实现占补衡民法制建设断加强荣获全国村民治模范县称号全面建立政务公开制度积极推行行政执法责制完成两轮审批制度改革建立行政审批服务中心严整治斗争社会治安综合治理市场济秩序整顿取明显成效反腐倡廉进步深入法查处批案案政风建设加强外事侨务台事务工作进步加强绍兴县志编纂工作高质量完成武统计档案老龄民族宗教等工作取新成绩
民生活更加宽裕城镇居民均支配收入增加12013元农村居民均纯收入4928元增加6257元城乡居民储蓄存款余额838亿元增加1335亿元衡量居民生活质量恩格尔系数已降043标志着社会消费结构正着较宽裕康型转变城乡居民均住房面积分达349方米529方米城乡固定电话普率百户分达99部97部移动电话普率百户分达103部73部全国率先实现村村通宽带网络镇镇通公交城乡居民电实现网价全县57万居民舜江级饮水居民家庭教育文化保健休闲旅游等方面支出逐年增加民群众精神文化生活日趋丰富全省率先实现类企业养老保险全覆盖城乡低收入居民特困家庭生活保障水断提高城乡联动扶贫帮困机制已初步形成
五年项工作推进伟成取县委正确领导县县政协监督支持全县民努力社会方力支持结果请允许代表县民政府全县工农民知识分子干部离退休老志代表政协委员民派工商
联民团体驻绍部队参关心支持绍兴县发展投资者建设者海外朋友表示崇高敬意衷心感谢
五年积极富成效探索实践发展坚实基础提供宝贵验清醒：济增长方式尚未实现根性转变工业技术创新力较弱农业产业化水提高服务业济中占重较低引进外资数量水济全球化趋势相称区域间发展够衡城市化水高县城建设环境保护城乡体化重道远农民收入增长较慢部分群众生活较困难电力等素济发展制约程度存企业社会信建设进步加强市场济秩序继续整顿规范社会治安安全生产尚存少隐患政府职转变作风建设适应市场济外开放需干部艰苦创业思想淡化消极腐败现象然存定引起高度重视全力加解决
二五年奋斗目标
五年县加快全面建设康社会率先基实现现代化重时期综观全局竞争更趋激烈挑战更严峻前进道路会碰许意想困难问题形势总体更利加快发展世界济出现回升势头国际产业资加速中国特长江三角洲区转移国济持续稳定增长创造良外部发展环境海世博会成功申办省政府县扩权城市化加速推进等提供难历史性机遇十六十届全国次会议胜利召开极激发全县民建设热情必须紧紧抓住作重战略机遇期力争县济社会事业发展更快更
根县十次代会提出二三四五战略构想五年县济社会发展奋斗目标提出建议：
――综合实力排名前移国生产总值年均增长率保持力争超全市均水2007年均国生产总值达8000美元2002年翻番财政总收入年均增长15左右全社会固定资产投资年均增长12左右粮产值达892左右农产品加工增值率达2倍三次产业更高层次协调发展济运行质量显著提高综合实力国际竞争力明显增强全国济十强县中排名前移
――国际纺织品制造中心初步形成2007年全县工业销售收入超2000亿元纺织品年生产力占全国类产品20左右建立原料织造印染整理服装条龙集群化产业体系形成国际产品质量标准相适应生产体系拥干项代表国际领先水纺织核心专利技术批知名品牌造国际具较高水较强辐射力纺织业制造优势初步建成市场占率高技术装备先进研发创新力强面世界纺织品制造中心
――国际纺织品贸易中心初具规模全县营出口实外资年均增长35纺织品出口额占全国类产品出口额35左右外销率达55力争10家企业出口超1亿美元100家企业出口超1000万美元完善国际接轨金融物流通讯娱乐城市公设施初步形成国际性中央商务区成具较高知名度国际性纺织品集散中心集聚批国际纺织品采购商外商常驻贸易机构超100家纺织品博览会成国际区性重节会
――城市化水显著提高北工中城南闲城市形态基形成滨海工业区基建成产业结构合理生态环境优美理服务流开放型工业新城柯桥城区基建成商贸气息浓厚功设施齐全水乡特色鲜明核心区块柯岩旅游度假区基建成旅游新社区越文化三位体国家级旅游度假区城乡差明显缩中心镇中心村建设加强建成批住房宽敞设施配套环境优美新农村全县城市化水超45
――社会事业全面繁荣高标准普学前三年高中段15年教育高中段教育入学率达95左右职业教育成教育步发展形成全民学终身学学型社会促进全面发展文化卫生体育事业取明显进步民法制建设断加强民济政治文化权益更效保障生态环境明显改善总体质量居全国领先水森林覆盖率超55资源综合利率显著提高然谐相处更高层次展现山青水秀美景
――民生活步入富裕城镇居民均支配收入达19000元农村居民均纯收入达8400元恩格尔系数降032家庭财产普遍增加城区电脑普率百户达70台线电视终端入户率达100千拥医生数达4 享较高水卫生保健汽车开始进入普通家庭基实现村村通公交民物质消费水断提高时旅游休闲健身活动成时尚民精神文化生活更充实文化修养道德水准普遍提高
实现述目标必须根十六十届全国次会议精神县十次代会作出战略部署高举邓理伟旗帜坚持三代表重思想统领项工作坚持实际出发围绕提升产业统筹城乡接轨国际全面发展线调
整优化济结构盘活整合种资源加速集聚类素提高社会文明程度走信息化带动工业化工业化推进城市化城市化加快现代化发展路着力提高综合实力国际竞争力致力济社会跨越式发展
实现济社会跨越式发展建议新届政府切实采取五方面战略措施
第力加快城市化步伐拉开框架优化布局强化功改善环境提高品位求加速推进柯桥城市三板块建设努力提高城市规划水切实加强市政道路线网等城市基础设施建设完成城中村改造推进轻纺城市场改造升级拓展建成批功性标志性工程努力健全国际纺织中心功凸现江南水乡名城特色强化城市综合治理加快口等素集聚切实增强柯桥城市全县济社会发展带动作坚持城乡体化发展加速农村城市化步伐完成杭金衢高速公路连接线104国道南复线改建等批交通建设工程实施城区外环河杭甬运河绍兴县段污水处理厂扩建等批水网改造工程加强供电供热供气等批源设施建设加快构筑网络型功性现代化基础设施体系积极实施济强镇战略全面加强中心镇中心村建设结合行政村撤力推进全面康新农村建设进步关心山区等相薄弱区民群众生产生活加扶持力度促进山区原城市协调发展
第二加快发展现代市场济努力建设现代工业坚持业特强业发展持恒抓技改投入全面推进工业园区建设充分发挥科技产业提升作进步做做强轻纺产业较优势重点引进培育新型建材塑料包装汽车汽配金银饰品纺织机械纺织软件黄酒酿造等特色产业高新技术产业努力培育批国领先国际流企业集团争创批国家级名牌产品驰名商标造批国外知名现代企业家走出条科技含量高济效益资源消耗低环境污染少力资源优势充分发挥新型工业化路子积极发展现代农业充分尊重农民市场体位力引
导农民层次方面市场需求组织生产提供产品根实现足服务市场转变应工业化城市化趋势加强规划引导加快农业园区建设推进农业集约化营实现农业济结构调整重点培育批农业龙头企业积极发展绿色农业外农业高新农业设施农业断推进农业体制机制创新实现农业工业第三产业融合着力培育现代服务业适应城市化工业化国际化加速趋势加快发展现代物流业积极推广连锁营电子商务等新型营形式流通业态加快改造提升传统商贸业整合旅游资源丰富文化涵加快开发建设响稽山鉴水品牌形成柯岩旅游度假区重点旅游业发展新格局积极发展现代金融信息咨询国际认证纺织会展等新兴服务业建立符合现代市场济求现代服务业体系
第三全方位推进改革开放牢固树立县域外外观念加速融入长江三角洲济体化进程全面接轨世界济海纳百川加强招商引资断优化招商机制积极探索证券融资收购兼等利外资新路子断拓宽城建旅游农业等招商领域力争引进项目独资项目世界知名企业突破努力提高利外资规模水遗余力扩外贸出口继续做强做外贸出口体培育新出口增长点鼓励企业实行工贸结合境外建立生产基贸易窗口建立健全跨国产销体系开展国际质量认证境外商标注册培育出口品牌提高出口产品科技含量附加值积极拓展加工贸易高度重视进口贸易断深化企业改革进步推进企业体制机制创新建立健全现代企业制度力支持企业市努力完善区域性社会保障体系建立健全社会养老保险长效理机制进步扩医疗保险失业保险工伤保险生育保险等覆盖面切实加强城乡困难居民低生活保障工作
第四全面建设文化县深入开展爱国义集体义社会义教育全面推进社会公德职业道德家庭美德建设努力造尊重知识尊重尊重劳动尊重创造社会风气鼓励干事业支持干成事业力实施教育优先发展战略积极发展方高等教育推行元
办学推进教育改革提高教育质量努力造批高素质劳动者进步确立科学技术第生产力资源第资源观念促进科技济效结合积极实施文化县建设十工程进步丰富城乡居民文化体育活动积极发展文化体育产业
第五断优化发展环境努力造信柯桥加强政府企业三信体建设全社会倡导诚实守信价值取行规范努力造数字柯桥加快形成信息资源集成应享系统加速推进企业市场政府信息化建设努力造生态柯桥坚持济建设资源节约生态保护重进步促进气净化水面清化环境美化增强持续发展力走生产发展生活富裕生态良文明发展道路努力造安柯桥落实社会治安综合治理责制严厉击类刑事济犯罪活动高度重视妥善化解类民部矛盾切实加强安全生产努力维护社会稳定积极推进法治县进步加强民法制建设继续抓普法教育断增强全民法制意识
位代表政府工作根出发点落脚点广民根利益民利益高定广泛充分调动凝聚切积极素放手切劳动知识技术理资活力竞相迸发切创造社会财富源泉充分涌流造福民定正确握改革力度发展速度社会承受程度三者间关系全面维护民群众济政治文化权益保障提高低收入者困难群众生活水全县民享发展成果享文明生活定民群众长远利益眼前利益关系处理高骛远急功利努力工作更贴现实更贴社会更符合群众迫切心愿分轻重缓急年集中抓批济社会发展方面重点工作年集中办批民群众日常生活密切相关实事工程民群众重点工作中美未实事工程中更实惠
三全力做2003年工作
年新届政府开局年做年工作意义十分重根县委十届十三次全体（扩）会议精神建议年政府工作总体思路：紧紧围绕加快全面建设康社会率先基实现现代化奋斗目标进步提神提速提质城建会战年活动题全面实施18128工程2336工程全力推进县城建设进步加快城市化进程深化技改投入年活动抓手加快产业优化升级积极培育高成长性实力型科技型企业深化招商引资年活动载体攻外资引进积极培育外贸出口新增长点进步扩开放建设现代农业方扶持龙头企业调整农业结构断增强农业市场适应性功综合性发展持续性制度创新取深化项改革断激发济社会发展动力全面发展目力发展项社会事业加强政治文明精神文明建设进步促进社会稳定努力开创县济社会跨越式发展新局面
建议年全县济社会发展调控预期目标：国生产总值增长15财政总收入增长20中方财政收入增长22全社会固定资产投资增长33全社会消费品零售总额增长10城镇居民均支配收入增长7农村居民均纯收入增长7城镇登记失业率控制4口然增长率控制4‰
根述工作思路发展目标抓重点促全面求全力抓35项济社会发展方面重点工作推动政府项工作全面开展
1加强规划工作重点修编完成柯桥城市发展战略规划柯岩旅游度假区总体规划新农村建设规划整合钱清杨汛桥等柯桥周边区资源素重基础设施进行建享
2启动城区环河整治工程全长178公里计划总投资37亿元年完成投资50中新开河二期环境绿化改造工程争取全面竣工
3推进城中村改造工程先期改造9行政村拆迁面积66万方米计划总投资117亿元年完成投资40左右
4完善柯桥城市路网新建改造裕民东路等12条城市道路计划总投资73亿元年完成投资60左右
5完善柯桥城市功规划启动柯桥历史文化街区保护期笛扬路商业街改造工程实施金柯桥道新城段综合改造等城区形象工程推进型企业总部迁建工作研究策措施加快柯桥城市口集聚
6稳步推进轻纺城市场改造升级拓展工作改造提升传统交易区加快建设现代交易区启动柯北服装市场建设推进现代物流外商居住区等配套设施建设
7全面启动柯岩旅游度假区开发建设完成基础性公益性项目投资7亿元加快高尔夫体育公园鲁镇期工程等重点项目建设启动实施批景观房产项目
8创建省级文明城市力整治流动摊贩马路市场开展争做文明市民争创文明楼群文明窗口三十佳活动开展撤村建居完善配套设施加强物业理促进社区建设
9抓电力扩容工程建设配合电力部门新建322万伏411万伏变电计划总投资10亿元年完成投资40左右
10加快交通干线建设杭金衢高速公路连接线计划总投资44亿元年完成投资30104国道南复线规划改建柯袍快速干线动工兴建柯海快速干线建成通车
11改善山区等交通条件规划启动绍甘线车头─王坛段车头─竹田头线富盛─水线水道钱夏公路等五条道路改建新建工程
12启动全面康新农村建设工程法序积极稳妥调整行政村规模制宜分期分批推进村庄改造年镇街确保完成试点务积极探索发展壮村级集体济新路子进步加快城镇建设继续开展双建活动
13促进企业技术改造全力抓县级新建续建重点项目确保年完成工业投入75亿元出台鼓励服装业发展政策意见促进轻纺加速升级时积极采取策措施力培育行业龙头企业扶持非纺产业高科技产业加快发展
14加快工业园区建设推动项目园区集聚园区济集聚度达75滨海工业区完成基础设施投资10亿元覆盖23方公里拆迁50万方米工业投入25亿元规划启动滨海码头建设柯桥济开发区重点启动柯西服装园区完成8方公里干路网期2方公里基础设施建设实现工业基础设施投资20亿元推进镇街工业园区标准厂房建设鼓励中企业加快发展建立健全融资担保产品研发项目审批代理三服务体系构筑园区服务新台
15加快培育规模企业进步调整完善考核办法激励工业企业50强加快发展力争5家企业销售收入超20亿元鼓励建筑企业拓展市场做做强力争4家企业施工产值超10亿元引导房产企业健康发展充分肯定企业家社会价值切实加强企业家队伍建设
16加招商引资力度完善政策措施改进招商方式全年实外资15亿美元中滨海工业区柯桥济开发区分超8000万美元5000万美元引进超1000万美元独资项目新突破拓宽招商领域加强城建旅游农业招商工作
17促进外贸易全年营出口超20亿美元力争出口实绩企业超400家出口超1000万美元企业超50家出口超1亿美元镇街超6新设境外贸易窗口16家组织100家企业参加10次国际展销会30家企业通OTS―100ISO14000国际认证农产品外贸出口增长15积极引导企业进步重视扩进口实现进口出口良性互动
18办新届中国纺织品博览会力争容形式规模实效等方面较突破进步带动产业升级扩县知名度
19深化企业改革引导企业加快建立现代企业制度完善法治理结构新组建规范化股份公司5家实现企业市保3争5目标搞企业集团理创新试点推广工作进步做县属企业改制善工作属化理取实质性进展基完成乡镇改制企业集体股退出工作
20健全社会信体系继续开展市场济秩序整顿加强政府信建设推进企业信工程力倡导诚实守信法纳税努力增强全社会信意识
21推进县域信息化工作加快电子政务工程建设启动县镇两级机关公文网流转工作全面实施区域纺织制造业信息化工程全县应信息技术进行设计制造理商务企业达350家积极鼓励企业培育引进智力加强产学研合作推进科研成果转化应
22积极扶持农业龙头企业继续鼓励工商企业投资效益农业力争5─6家企业销售收入超亿元新增三五牌企业3家研究启动珍珠加工园区建设继续抓粮食果蔬禽蛋竹木等七农产品批发市场工贸园区建设力争成交额超1亿元农产品批发市场达3新组建3─4家农业专业合作社
23抓农业结构调整争取粮产值达1684田亩产值达2600元左右外建农业基5万亩改善农业服务条件成立县农信担保公司加强农技推广工作积极扶持民营农业科技服务组织承办省第二届蕙兰博览会
24培育农产品品牌新制订批农产品生产技术标准争创批国家级省市级绿色品牌
25加强农业设施建设建成绿色通道绿色林网100公里整治河道100公里加固山塘水库100座汛期前完成口门治江围涂期工程
26加快山区济发展投资项目税收政策财政转移支付等方面加扶持力度促进山区保护生态环境发挥资源优势加快林特济家庭工业发展山区部分然村开展移民山易脱贫工作
27基建成三馆广场积极参七艺节办第四届县文化艺术节活跃城乡群众文化深入开展全民健身活动
28着手全面系统进行绍兴历史文化档案保护挖掘整理利工作总结提炼域文化抓县志续编工作
29抓教育工作编制规划优化布局整合资源元办学深化改革加强学校理师资队伍建设
30加强卫生设施建设完成绍兴第二医院东扩华宇医院轻纺城医院急诊楼疾控中心等工程
31进步加强计划生育工作推进优质服务深化综合改革加强思想教育实行法治育巩固完善农村计划生育象社会养老保险工作建立计划生育公益金制度争创全国计划生育优质服务先进县
32保护国土资源保障建设需进步完善土利总体规划提高土利率全面推行营性采矿权公开出完成土整理35000亩优质园代保5000亩确保耕占补衡
33加环境保护力度完善县域截污网规划建设建成30万吨污水处理二期工程启动城区污染企业退二进三工作争创全球500佳
34切实加强安全生产监督理工作层层落实安全生产责制强化专项整治推行安全生产注册制度加专业培训监督力度严防重特事发生
35切实维护社会稳定建立健全社会治安防控机制治安隐患排查调处机制外员理机制柯桥城区重点网格化巡控机制强化信访工作手责制责追究制建立健全信访联席会议制度认真做信访工作进步加强司法工作开展四五普法推进法治县继续做民兵预备役征兵双拥工作
根年度工作思路发展目标办实事出实绩求全力办民群众日常生活密切相关15件实事
1新建改建10社区卫生服务中心批社区卫生服务站基实现社区卫生服务六位体功全覆盖建立120急救中心
2实施线电视网络村级分配网改造工程完成工程总量70600村（居）约12万户收清晰30套电视节目
3进步改善群众出行条件改造20行政村通村道路合理调整公交线路走密度班次加快建设县公交总站完成工程量60镇街客运站年底前全部建成投运改造新建候车站（点）35
4巩固职工养老保险扩面成果职工年均参保缴费数低146万全面实施城镇医疗保险改革离休干部二等乙级革命伤残军实行生活医疗费统筹确保失业员失业救济金医疗补助费离退休员基养老金时足额发放继续提高城乡居民低生活保障水做提标扩面应保保
5加强农产品质量安全体系建设绿色技术生产标准分建成10万亩1万亩2万亩公害稻米蔬菜水产基5万猪场放心肉基严厉击生产销售劣质农产品行
6进步完善假维权网络配置流动检测车时发布消费警示加强米面粉食油酱油食醋等食品生产流通领域监整顿规范药品医疗器械市场秩序确保民群众药安全效
7筹建县老年颐乐园改善敬老院老年活动场条件建成批城市社区星光老年家
8资助白障患者手术复明300例免费低价供应种残疾品200件250名残疾进行职业技培训新分散安置180350名残疾脱贫做批残疾童结助学工作
9千方百计扩业发挥力资源市场作全年新增3万业岗位完善企业欠薪预警处置办法
10改造10─15薄弱学校进步改善山区办学条件建成双梅中学柯岩中学基建成西藏班校舍改建新建城区双梅老校等学幼园缓解入园入学难矛盾普通高中挖潜扩招1000名努力提高优质高中招生例缓解高中段入学高峰
11外员子女开放公办学初中建成外员公寓10万方米加强外员登记发证出租房理工作切实维护外员合法权益
12扩舜江供水网络供水区域口超60万启动旧供水线改造工程提高饮水质量城区生活污水收集量达450万吨年提高20
13实施城区失农民基生活补助办法逐步解决失农民老养问题
14推进道路畅通工程完成金柯桥道─万商路万商路─湖西路104国道柯华路口育路口笛扬路口等10 交叉路口改造建设缓解交通拥堵矛盾
15全面实施城区亮化工程重点改善金柯桥道万商路育路等12条道路明条件亮灯率达95着手解决居民区路灯楼道灯问题
四切实加强政府身建设
面良发展基础面全新外部环境面民殷切期面崇高历史命政府必须坚持行政民切实加强身建设断改进身工作努力提高理社会促进发展服务民力
明确政府工作总求市场济体制建立健全济全球化趋势日益加剧政府工作提出新更高求确立工作总理念机关便民中心干部民公仆权力责领导服务握工作总原解放思想实事求时俱进创造性开展工作充分激发断增强部门工作动性积极性独立性责性始终市场济规律然规律社会规律等客观规律办事牢记工作总目标努力绍兴县建设成公务员服务工作投资者获利机会老百姓满意程度高区
二树立民政府新形象建设社会义政治文明求结合县实际断理政府企业市场社会关系继续发挥济体制改革先发优势时力推进政府身改革推动政府职加快转变济调节市场监社会理公服务努力营造新形势济社会发展新优势努力树立新形势民政府新形象
建设法治型政府忠宪法法律严格法办事觉接受监督县委领导法县常委会负责时报告工作认真执行项决议决定动接受法律监督工作监督动听取界意见积极支持民政协履行职虚心征求民派工商联民团体建议常民政协社会界通报政府工作更接受民监督规范政府运作机制进步明确完善政府运作程序工作方式促进政府工作规范化制度化程序化坚持严格法行政加强具体行政行监督力度严格行政执法责制增强政府工作权威性合法性规范性政府更法制手段理济社会减少政府市场干预努力促进利充分竞争市场环境形成积极推进机构改革加快构建公财政框架
建设开放型政府坚持民家作充分民办事进步简政放权深化审批制度改革深入推
进事业单位产权制度制度分配制度改革断破影响类素正常流动体制障碍进步广开言路拓展群众发表意见反映问题参政务渠道建立健全重事项社会公示制度听证制度完善专家咨询制度推进决策科学化民化进步公开政务深化阳光工程建设综合性招投标中心继续推进机关四统工作建立绍兴县政务信息网扩绍兴县政务赠阅范围民更解政府工作情况政府更接受民群众监督
建设服务型政府坚持民负责民谋利限度满足民群众需求致力民办事象企业研究产品市场需求样研究服务需求兴调查研究风深入村厂深入群众解基层群众种需求愿加强济社会运行实情握分析正确制定政策作出科学决策掌握第手资料象企业注重创精品样提供服务精品根济社会发展趋势基层群众需求年抓批重点工作年办成批实事工程实实行动服务民取信民象企业努力提高产品质量样断改进服务质量针服务水工作方法办事效率等方面存问题鼓励组织政府工作员认真学政治济文化科技法律等方面新知识理熟练掌握专业知识服务技断提高解决实际问题做实际工作力健全项目审批全程代理制重项目领导联系制加快建设网联审批系统断创新工作方式断提高工作效率
三争创干部作风新优势政府工作员尤政府组成员应加强身修养应增强格魅力应牢记政道德应成社会楷模忠崇高事业甘民公仆节制非份欲永怀正义心作座右铭忠崇高事业加快全面建设康社会率先基实现现代化崇高事业作应义务作体现实现生价值美实践作改造观世界益途径力发扬恪职守敢负责精神做矛盾交困难回避责推诿全力倡导实实尚空
谈雷厉风行高效快速埋头苦干拼命硬干工作作风明确目标务层层落实责加强踪督查力求说事成事干件成件甘民公仆始终牢记公仆身份发心视民衣食父母全心全意服务民劳怨孝敬群众坚决防止克服种官僚义形式义虚夸浮躁行切实珍惜民力时刻群众冷暖装心中切实关心民生节制非份欲淡泊名利注重气节乐奉献志存高远力弘扬求名利权位惟百姓衣食住行正气民富裕幸事非份欲耻辱认真贯彻执行风廉政建设责制加强廉政监察强化审计监督坚决惩治腐败永怀正义心牢记政正出持公道伸张正义坚持正义心法制订政策等市场体社会成员坚持正义心组织实施政策保证政令畅通坚持正义心造浩然正气争取群众信赢群众实实实惠政绩
位代表五年绍兴县实现新跨越新台阶五年干事业显身手作五年前程似锦重道远胡锦涛志总书记中央领导高举邓理伟旗帜全面贯彻三代表重思想认真落实县十次代会精神卧薪尝胆励精图治万众心扎实工作加快全面建设康社会率先基实现现代化全县民更加美生活努力奋斗
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