海口市环境保护局建设项目环境理工作总结
2000年4月海口市实现控双达标基础荣获国家环保模范城市称号局建设项目环境理工作提出更高更新求三年市委市政府领导省厅指导帮助紧紧围绕巩固发展创模成果题充分发挥环保规划审批预警龙头作坚持环境影响评价三时制度断强化建设项目环境理保护环境济建设服务2000年2003年半年审批建设项目约1236否决批符合环境保护规划重污染工艺落项目严项目审批关效控制新污染源产生中型项目三时执行率100型项目达90时面国加入世贸新形势出现新情况积极学努力探索科学效建设项目环境审批理方式规范部理简化审批程序提高行政效阳光作业广投资者服务进行规划编制工作 环境理提供2000年局充分发挥规划先行作国家省市求认真开展环境保护十五规划编制工作组织编制海口市环境保护十五规划海口市生态环境建设规划两规划明确十五期间市环境保护目标生态环境建设指标建设项目审批理提供指导二加强环境影响审批 预防年贯彻落实国家建设项目环境保护理条例海南省建设项目环境保护理规定等建设项目理法规坚持预防先评价建设原严格执行建设项目环境影响评价制度建设项目环境保护分类理名录（第批）进行审批理环保关避免污染破坏环境新扩改项目实行污染物总量控制力争作增产增污增产减污特年9月1日中华民国环境影响评价法开始实施加环评力度充分发挥环境影响评价工作预防控制源头污染效手段环评工作仅参综合决策调整结构合理规划布局角度分析评判问题三年进行环评审批712时强化三时理加强建设项目环境保护设施竣工验收切实保证新建项目投产稳定达标控制防止新污染源产生预防方针具体理中体现三关选址关新建项目
选址必须符合城市规划环境保护规划二审批关申报项目须求编制环境影响报告书环境影响报告表填报环境影响登记表三验收关建设项目应严格执行环境保护三时制度三探索效理方式 科学审批建设项目环境保护审批理中根新形势实际国家省关建设项目环境保护法规坚持七条原进行项目审批理严格关取定效果（1）建设项目必须符合国家行业产业政策（2）建设项目选址必须符合海口市城市总体规划布局海口市环境保护行动计划中环境功区划求（3）建设项目应采物耗耗废少废工艺合理利然资源推行清洁生产（4）环境污染建设项目污染物排放必须达国家污染排放标准（5）建设项目污染物排放总量必须符合省市方达总量控制指标做新带老总量增（6）改建扩建项目技术改造项目必须采取措施治理该项目关原污染生态破坏实现增产增污 （7）项目建设受影响区域尤敏感保护目标必须满足环境功区划确定环境质量求符合述条建设项目均批准环境影响报告四结合实际 抓重点2001年开始结合海口实际情况生活污染占例较环境投诉列环境理重点加生活污染项目环境影响审批理力度着重抓饮食业娱乐业建筑业等易产生生活污染项目审批工作重点抓两项工作：控制污染物总量排放特定规模居住区污水污染物排放总量限制二加强长流新区特西海岸等环境敏感区域建设项目环境理贵族游艇会黄金海岸居住区等海岸线建设项目求必须修建污水处理站验收合格投入时求规定补种50米宽防护林五结合环保执法 加强建设项目监力度2001年国家环保总局省国土环境资源厅部署先开展严肃查处环境违法行专项行动中型建设项目执行环境影响评价三时制度专项执法检查等活动两次执法检查活动中查处批违反环保法律违法案件中海南锦艺达木制品限公司木制品加工厂等建设项目未执行环境影响评价环境保护设
施三时两项制度擅港澳工业区投资建设木制品加工厂投入生产该加工厂锯木板材砂光程中产生量木屑砂光粉尘油漆车间喷油作业时产生量油漆粉沫挥发性苯剂等化学助溶剂严重污染周围环境该厂环保设施未建成投产试车严重违反环保设施必须体工程时设计时施工时投入三时制度现场检查事实清楚基础态度鲜明责令企业限期整改逾期未完成整改务专文报市政府法责令停止生产该企业痛决心补办环保审批手续加快环境保护设施建设加监督执法力度建设项目环境保护理工作真正成控制新污染控制新生态破坏第关六强化部理 提高工作质量服务水巩固已取成绩基础进步规范部理继续认真推行三制建立完善项审批制度规范部理简化程序加快办公动化进程进步提高建设项目环境理工作质量效率树立良社会形象适应社会义市场济发展入世求（）加强学 提高素质加强项目建设环境理员思想政治理学业务学断提高身综合素质增强民服务领适应社会义市场济改革开放求（二）规范理 简化程序首先进步优化审批增强审批科学性民性实行环境影响评价专家会审制度次进步完善项理制度结合实际工作遇问题简化程序养活中间层次加强监控等方法消执行反馈中中间梗塞信号衰减现象审批作业审批理更加规范制定检查制度定期定期项目进行现场踪检查时督促落实污染防治设施建设施工期环保措施实施第三加强协调合作杜绝推诿扯皮遇事谁谁情况加强局部门间联系落实环保票否决制度实行建设项目踪理未报先建项目查处（三）政务公开 阳光作业市规划局设立窗口服务外省国土环境资源厅关政务公开求方便企业市民群众编制建设项目环保审批环保设施竣工验收行政审批事项办理指南建设项目环保审批环保设施竣工验收审批审批条件审批程序工作时限承办机关联系方式审批结果公示栏局域网进行公开时
制定关建设项目环境影响审批程序审批规定（四）强化服务意识三年加强法行政规范理行提高办事效率时加服务力度海南锦艺达木制品加工厂补办审批手续研究该加工厂污染防治设施建设问题时该企业采取先进技术时节约资金方面邀请关专家出谋献策方面省国土环境资源厅琼山市环保局联系亲带领该企业领导琼山市某家木制品加工厂参观学鉴先进验达扶持企业发展济防治污染广民群众提供优美环境目（五）加强建设项目计算机应适应现代化建设求现计算机基础加强局信息中心联系促进计算机应深入加快办公动化进程项目审批实行计算机技术第层次应事务型办公理动化文件收发处理文档资料理环境影响审批初审等实行计算机理实现初步办公动化进步提高工作效率质量三年然建设项目环境理中取定成效存薄弱环节问题施工阶段监力度足项目执法检查力度够工商部门协调问题少数建设单位存轻视环保动报批现象等进步加建设项目环境理力度严格执法源头控制污染巩固发展市创模成果
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2000年4月海口市实现控双达标基础荣获国家环保模范城市称号局建设项目环境理工作提出更高更新求三年市委市政府领导省厅指导帮助紧紧围绕巩固发展创模成果题充分发挥环保规划审批预警龙头作坚持环境影响评价三时制度断强化建设项目环境理保护环境济建设服务2000年2003年半年审批建设项目约1236否决批符合环境保护规划重污染工艺落项目严项目审批关效控制新污染源产生中型项目三时执行率100型项目达90时面国加入世贸新形势出现新情况积极学努力探索科学效建设项目环境审批理方式规范部理简化审批程序提高行政效阳光作业广投资者服务进行规划编制工作 环境理提供2000年局充分发挥规划先行作国家省市求认真开展环境保护十五规划编制工作组织编制海口市环境保护十五规划海口市生态环境建设规划两规划明确十五期间市环境保护目标生态环境建设指标建设项目审批理提供指导二加强环境影响审批 预防年贯彻落实国家建设项目环境保护理条例海南省建设项目环境保护理规定等建设项目理法规坚持预防先评价建设原严格执行建设项目环境影响评价制度建设项目环境保护分类理名录（第批）进行审批理环保关避免污染破坏环境新扩改项目实行污染物总量控制力争作增产增污增产减污特年9月1日中华民国环境影响评价法开始实施加环评力度充分发挥环境影响评价工作预防控制源头污染效手段环评工作仅参综合决策调整结构合理规划布局角度分析评判问题三年进行环评审批712时强化三时理加强建设项目环境保护设施竣工验收切实保证新建项目投产稳定达标控制防止新污染源产生预防方针具体理中体现三关选址关新建项目
选址必须符合城市规划环境保护规划二审批关申报项目须求编制环境影响报告书环境影响报告表填报环境影响登记表三验收关建设项目应严格执行环境保护三时制度三探索效理方式 科学审批建设项目环境保护审批理中根新形势实际国家省关建设项目环境保护法规坚持七条原进行项目审批理严格关取定效果（1）建设项目必须符合国家行业产业政策（2）建设项目选址必须符合海口市城市总体规划布局海口市环境保护行动计划中环境功区划求（3）建设项目应采物耗耗废少废工艺合理利然资源推行清洁生产（4）环境污染建设项目污染物排放必须达国家污染排放标准（5）建设项目污染物排放总量必须符合省市方达总量控制指标做新带老总量增（6）改建扩建项目技术改造项目必须采取措施治理该项目关原污染生态破坏实现增产增污 （7）项目建设受影响区域尤敏感保护目标必须满足环境功区划确定环境质量求符合述条建设项目均批准环境影响报告四结合实际 抓重点2001年开始结合海口实际情况生活污染占例较环境投诉列环境理重点加生活污染项目环境影响审批理力度着重抓饮食业娱乐业建筑业等易产生生活污染项目审批工作重点抓两项工作：控制污染物总量排放特定规模居住区污水污染物排放总量限制二加强长流新区特西海岸等环境敏感区域建设项目环境理贵族游艇会黄金海岸居住区等海岸线建设项目求必须修建污水处理站验收合格投入时求规定补种50米宽防护林五结合环保执法 加强建设项目监力度2001年国家环保总局省国土环境资源厅部署先开展严肃查处环境违法行专项行动中型建设项目执行环境影响评价三时制度专项执法检查等活动两次执法检查活动中查处批违反环保法律违法案件中海南锦艺达木制品限公司木制品加工厂等建设项目未执行环境影响评价环境保护设
施三时两项制度擅港澳工业区投资建设木制品加工厂投入生产该加工厂锯木板材砂光程中产生量木屑砂光粉尘油漆车间喷油作业时产生量油漆粉沫挥发性苯剂等化学助溶剂严重污染周围环境该厂环保设施未建成投产试车严重违反环保设施必须体工程时设计时施工时投入三时制度现场检查事实清楚基础态度鲜明责令企业限期整改逾期未完成整改务专文报市政府法责令停止生产该企业痛决心补办环保审批手续加快环境保护设施建设加监督执法力度建设项目环境保护理工作真正成控制新污染控制新生态破坏第关六强化部理 提高工作质量服务水巩固已取成绩基础进步规范部理继续认真推行三制建立完善项审批制度规范部理简化程序加快办公动化进程进步提高建设项目环境理工作质量效率树立良社会形象适应社会义市场济发展入世求（）加强学 提高素质加强项目建设环境理员思想政治理学业务学断提高身综合素质增强民服务领适应社会义市场济改革开放求（二）规范理 简化程序首先进步优化审批增强审批科学性民性实行环境影响评价专家会审制度次进步完善项理制度结合实际工作遇问题简化程序养活中间层次加强监控等方法消执行反馈中中间梗塞信号衰减现象审批作业审批理更加规范制定检查制度定期定期项目进行现场踪检查时督促落实污染防治设施建设施工期环保措施实施第三加强协调合作杜绝推诿扯皮遇事谁谁情况加强局部门间联系落实环保票否决制度实行建设项目踪理未报先建项目查处（三）政务公开 阳光作业市规划局设立窗口服务外省国土环境资源厅关政务公开求方便企业市民群众编制建设项目环保审批环保设施竣工验收行政审批事项办理指南建设项目环保审批环保设施竣工验收审批审批条件审批程序工作时限承办机关联系方式审批结果公示栏局域网进行公开时
制定关建设项目环境影响审批程序审批规定（四）强化服务意识三年加强法行政规范理行提高办事效率时加服务力度海南锦艺达木制品加工厂补办审批手续研究该加工厂污染防治设施建设问题时该企业采取先进技术时节约资金方面邀请关专家出谋献策方面省国土环境资源厅琼山市环保局联系亲带领该企业领导琼山市某家木制品加工厂参观学鉴先进验达扶持企业发展济防治污染广民群众提供优美环境目（五）加强建设项目计算机应适应现代化建设求现计算机基础加强局信息中心联系促进计算机应深入加快办公动化进程项目审批实行计算机技术第层次应事务型办公理动化文件收发处理文档资料理环境影响审批初审等实行计算机理实现初步办公动化进步提高工作效率质量三年然建设项目环境理中取定成效存薄弱环节问题施工阶段监力度足项目执法检查力度够工商部门协调问题少数建设单位存轻视环保动报批现象等进步加建设项目环境理力度严格执法源头控制污染巩固发展市创模成果
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