2012年城市理工作县委县政府正确领导紧紧围绕创建国家生态文明示范县总体取迎接省卫复审创建国家级卫生城市契机城市理年全民卫生行动抓手目标务增添精细措施文明执法惠民民提升县城市魅力做出积极贡献现年工作开展情况总结:
重点目标务完成情况
()户外广告治理
**县户外广告理办法规定专门成立户外广告理中队明确职职责落实执法车辆台工作费全额保障实施常态巡查全面调查严格审查法查处
二完成城区国(省)道河道山体广告墙体广告立柱广告立面广告数量位置规格容权属关系等进行全面登记建立台账逐排查出未批期破损协调四类广告进行规范理
三整洁美观规范求全年法拆型单立柱广告4处(信联社安凤黄酒农村水利舍酒业)面积约400㎡修复迎宾道单立柱破损广告两处(创卫宣传全民卫生行动宣传)面积约200㎡拆城乡**区类中型山体墙面广告86处面积约4300㎡清线电线杆墙面牛皮癣8000余处规范修复破损店招33清线灯箱广告20余座修复破旧路牌5处查处违章设置广告12起
(二)市容市貌理
合理规划交易摊区影响市容影响交通方便服务群众原工商密切配合规范县城农贸市场周边营行南街民市场鸿源市场外丰盛市场外开辟季节性农副产品时交易摊区解决市场容量足矛盾方便群众交易满足生活需市场营秩序明显改善
二集中力量治理占道营现象针口营游摊散贩占道营占道加工作业占道洗车修车等影响市容市貌营行宣传动员暂扣处罚原实施常态整治县城区营废旧回收点强制搬迁城外城区物流快递整体搬迁汽车物流中心营
三规范烧烤夜市营全城流动烧烤占道夜市实行定时定点(九洲商业广场政务中心旁汉街)营烧烤摊点必须备垃圾污物收集桶摆放整齐外观整洁卫生达标文明营原安排专进行环境卫生秩序监督理针群众反映难点焦点问题采取针性措施逐落实解决做放矢逐击破点带面带动整区域市容面貌改观
(三)实现清扫保洁全覆盖
抓县城街清扫保洁时背街巷城**结合部商贸区重新划定责区域原**镇常林乡负责县城背街巷清扫保洁工作调整县环卫统负责清扫保洁定定岗定责定区域方式实行横边底缝隙全覆盖体化清扫作业模式
二清扫保洁全天候清扫保洁时间凌晨03:00晚1200天连续作业21时时坚持天天扫三天洗全天保制度坚持晴天洒水降尘雨洗泥坚持工清扫机械作业相结合城市市容环境卫生明显改观
三创新机制推行清扫保洁双轨制运行城区文化路安汉道**道园林路鹤鸣路作试点路段面社会公开招标目前已进行市场化理
四落实县城区居民社区商铺门前五包责制门前五包责书签订率达100﹪长期开展门前五包整治活动形成长效理机制
(四)城区车辆停放秩序治理
交警部门配合重新县城机动车停车位(点)进行调查核实科学规划合理设置方便群众理规范原制定设置方案通重新规划设置城区机动车时停车位(点)原1800基础增加200余总数达2000左右
二停放序致原县城乱停乱放车辆采取贴单锁定法处罚城区交通秩序明显转
三积极推行停车理市场化机制县城区停车位理权进行公开招标拍转金90万元目前已进入市场化理阶段效果明显
(五)城市面源污染治理
建筑工环境卫生设施标准前置条件加建筑施工现场理城区25建工发出整改通知书逐检查做合格开工
二未进行围作业道路未硬化洗台未设置施工材料乱堆乱放警示标语破烂等影响市容莲花岛御品佳苑阁雅茗居诺丁山进行顶格处罚
三县城5入**设置赃车禁止入城警示牌城东入口教育局入口处设置赃车治理检查点迎宾道谯周道北段东站新增车辆洗点4处抽派专交警交开展联合执法严厉查处脏车污染城市道路行效控制面源污染确保市容整洁
四严格渣土运输理运输申请定运输车辆定清运线路定清运时间定弃土点定车辆求原实行车证封闭运输
(五)基础设施建设快速推进年军桥安汉道北段化**森林公园新建公厕5座原太槐树义兴双凤扶建成压缩式垃圾处理中转站5座基础新增军桥二洞板桥木角区西街四处埋式垃圾中转站全面完成新垃圾处理场建设规划建设张澜路型停车场老垃圾场封场工程已完成95﹪工程量明春完成绿化工程新更换城区13埋式垃圾集装箱添置更换城区果皮箱500
(六)全民卫生行动综合职成效显著
全民卫生行动工作中充分发挥全民卫生行动领导组办公室综合协调督查指导职全县乡镇机关单位卫生状况进行评公示确保全民卫生行动取实效二紧紧围绕县委政府五务工作重点实现三提升目标制定机关乡镇社区家庭等卫生标准行规范实行条块结合分线考核挖掘先进典型曝光反面事例三牢固树立全民卫生行动城率先作行动意识提升全局职工文明卫生素养坚持劝导执法执法民相结合原觉担文明卫生劝导员引导市民养成良卫生惯
(七)卫生县城创建作发挥明显
持恒抓环境卫生治理民理城市工作理念制定精细措施落实治理责城区公卫生整体面貌实现明显改观城市形象显著提升县利通省级卫生县城复审创建国家级卫生县城生态示范县建设坚实基础
二存问题足
年县委县政府城工作予高度重视力支持城市市容市貌确实发生变化否认工作中存问题提升城市形象品位求间矛盾日益突出严重困扰阻碍县城市理工作开展
()执法体存缺陷县城市理工作尚未委托行政执法渡授权执法未实施相集中行政处罚权综合行政执法体制全市三区六县已全部成立城市理行政执法局县事业性质理局体制缺陷限制县城市理工作前发展
(二)城市基础设施滞着城市空间断拓展城市口断增城市基础设施配套求间矛盾日益突出:城市功分区健全造成车辆乱停乱放垃圾乱扔乱倒店外营流动营肆意猖獗城市基础设施落健全造成停车难营难出行难终导致理难表现:
1城区停车场车辆停放占行道车道停车困难问题没根解决
2市场容量严重足县原八农贸市场晋东市场晋南市场**市场虹源市场民市场府南市场安汉市场鹤鸣市场目前全部市场产权均属私县城口增加接倍情况反关闭4市场(民市场拍卖府南虹源市场现已关闭安汉市场已改商)较严重虹源市场三化改已关闭准备改市场容量严重足导致摊点乱摆街代市现象较突出
3物流专业市场县城十余家物流分布城区街道严重影响城市容貌
4城区公厕数量严重足原**道**中学南街公厕已改营业房群众厕难反映强烈
5垃圾中转站严重足造成垃圾处倒清运保洁难局面
6县城集中弃土场造成建筑渣土意倾倒时发生破坏良居环境
(三)部门配合欠缺关部门参配合城市理力度欠缺区县相差距没真正形成齐抓强力推进体化格局
(四)执法环境差首先表现事配合违章事进行说服教育实施处罚时理睬行素思想没认识行违法性社会危害性导致动配合执法纠缠拒绝阻碍甚少数钉子户暴力抗法事件断发生二少数市民城市理工作理解执法员违规违章行实施必处罚时常帮围观群众事帮腔说话助长违章事嚣张气焰形成利城执法社会氛围三市民整体文明素质高卫生惯较差社会公德意识薄弱吐痰便溺乱扔乱倒垃圾破坏公设施现象屡禁止四执法保障弱年断加强执法员法行政文明执法素质教育起较效果部分法商贩钉子户文明执法作耍赖挟工具执法员执法程中常遭事谩骂殴队员身心带极创伤时抗法者愈加猖狂
(五)费保障足工作费足城乡环境理局局机关74中岗志愿兵业安置员 36未纳入财政工作费预算二车辆燃油维修费财政预算足三执法纠纷费支出较
三步工作算
()抓创新理念求理突破
广泛开展城市理年宣传活动充分利电视广播报纸等新闻媒体重点宣传城市理建设执法相关政策法律法规热情服务规范理文明执法群众真切感受城工作生活带便利支持城工作爱护城市环境成群众觉创造城市理参优美环境享生动局面
(二)抓集中行动提升城市形象
坚持点面结合突出重点实现城乡环境理常态化重点骑门摊点游摊散贩城市六乱(乱停乱放乱贴乱画乱丢乱倒)占道口营户外广告渣土运输夜市摊点等严重影响市容市貌环境卫生现象进行集中治理
(三)抓协调配合发挥合力优势
交警交联合开展城区交通秩序整治车辆乱停乱调头占道洗车占道维修脏车入城专项治理合理规划停车位杜绝赃车入城工商联合加强集贸市场理做摊位规划科学摊区标识明显行商区坐商店农贸市常林**联合开展城**结合部卫生环境整治清卫生死角制止乱修乱建乱排现象
(四)抓基础建设完善城市功
着力解决群众厕难问题高标准设计科学组织施工高质量保安全求春节前全面完成5公厕明年规划完成新增公厕5座二明年完成3垃圾中转站建设加快张澜路型综合停车场建设进度缓解城市型机械车辆货运车辆停车难问题三全面硬化城区断头路治理城中村完成环城路行道212线入口硬化
(五)抓队伍建设提高整体素质
城市理项复杂系统工程做新时期城市理工作关键造支民服务型民群众满意城队伍着城市断发展市民求引发矛盾愈愈求断增强处理问题力形成
科学严格精细长效理模式形成班子建设支队伍创新工作思路营造工作氛围标准重点通开展学培训岗位技练兵等形式断提高队伍责意识工作力执行力
四点建议
()明确部门责构建**责体系
明确部门具体责完善考评责体系请县政府城市行政理部门纳入城市理体系中结合城市理考评工作划分考评理责直接单位目标考核挂钩树立城市理工作盘棋思想改变孤立理条块结合块立足基层重心移原二实行政府导部门负责联动综合治理理体系充分发挥政府统揽全局协调方作级部门全体市民密切配合齐抓形成理部门法理广市民积极参双互动机制断开创城市理工作新局面真正构建**格局城市理公空间
(二)完善基础实施确保居环境整洁
创建生态文明城市责爱护城区清洁家家受益针理盲区面积环卫基础设施足等特点实现理区域全面市场化二建立营业理机制完善硬件设施三合理规划建设垃圾转运站垃圾收集点公厕等环卫基础设施建设四城区合理规划时季节性摊区样城市环境会更加整洁靓丽
(三)推进法制建设确保城市理法
城立法总体滞年然国城市理方面出台相应法律法规城市理发展求说较差距国没专门部城市理方面法律方相关法律制定理规章实施办法
二县城市理尚未委托执法渡授权执法三定方案中规定理职权建设局委托行部分理职尚未相集中执法权限理职尚完全明确定范围相程度存着执法交叉现象三县没部完整城市理方面具体实施办法然正探索起拟市容环境卫生理办法体制执法权限制约执法体权限然存缺陷性总体框架构思然缺乏预见性超前性
**县城乡环境理局
2012年11月15日
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