2009年省畜牧业生产情况工作汇报—工作汇报
2009年省紧紧围绕保障畜产品效供促进农民增收两务坚持发展保护重服务监重积极贯彻落实中央省扶持生猪奶牛肉牛家禽发展系列政策措施力促进畜牧业持续健康发展目前畜牧业总发展态势畜产品生产市场供应稳定现省畜牧业生产形势关情况汇报：
前畜牧业生产形势
前省畜牧业生产总体运行态势良生猪产业发展迅速蛋鸡奶业生产正逐步回升肉牛肉羊养殖效益预计季度全省肉蛋奶产量分达212万吨95万吨80万吨分增长948614
（）生猪生产预计季度省生猪存栏4495万头出栏生猪1800万头分增长1179生猪生产呈现特点：
1生猪生产快速发展市场供应充足扶持政策推动发展繁母猪补贴保险良种体系建设良种补贴标准化养殖场改造等系列扶持政策实施促进生猪生产快速发展存栏增幅较许昌县长葛市颍县三生猪生产监测县90规模场90散养户2月份监测情况生猪存栏增长2204二养殖效益促进发展年生猪生产然高价位运行农业部确定省36价格监测点调查年仔猪均价格增长639活猪均价格增长247猪肉均价格增长263全年统算出栏头生猪盈利300400元价高利极调动农民补栏积极性三规模养殖带动发展河南乡牧原已形成年出栏50万头养殖规模雏鹰集团河南豫鸣开封正新牧业正阳诸美等生猪生产龙头企业纷纷扩张规模全省出栏万头猪场已达255规模养殖重达58规模化养殖仅提升产业水带动散养户生产水提高出栏50头规模户调查出栏率般150左右90公斤体重出栏时间180天左右
2生猪价格波动明显养殖效益降年活猪猪肉价格先升降春节价格回落明显2月份省仔猪活猪猪肉均价格2054元／公斤1238元／公斤2003元／公斤环降459720％446％3月11日价格监测活猪市场价已降12元公斤生产效益降颍县广耀养猪场调查例该场存栏1800
头母猪存栏160头目前价格头商品猪100公斤计算成价格10元公斤商品猪市场收购价格115元公斤出栏1头商品猪盈利150元左右年期减少百元
活猪猪肉价格跌受供求关系变化影响春节消费趋缓生猪出栏稳定增长市场供应出现季节性区域性结构性相剩生产快速发展出栏增长快两年猪价路走高价高利扶持政策拉动养殖总量增加养殖规模扩形成目前生猪出栏相高峰统计2008年省生猪存栏达4562万头增长90繁母猪存栏增幅达25推算月均净增生猪出栏100万头二消费淡季影响春节消费趋缓国城乡居民消费规律节前集中购买消费造成节消费需求锐减郑州市伊河路汝河路桐柏路3集贸市场20固定猪肉零售摊位调查春节前均天销售45头节均销售2头左右降半三生猪外调减少受金融危机影响省农民工外出务工数量减少生猪外调数量降导致省活猪价格跌省商丘公路动物检疫检查站调查春节前天外运生猪8090车外运生猪9000头左右春节外运活猪天4050车外运生猪4000头数量减少半
3疫病风险然存防控务加重省畜牧业省生猪调出省处中原交通便利畜禽饲养量流通量疫病传入传出机率高防控务重难度全国重动物疫病防控工作中占重位置年生猪生产疫情总体稳受气候持续干旱影响圆环病毒蓝耳病布氏杆菌病支原体肺炎等疫病抬头方规模户出现混合感染生猪生产健康稳定发展带定影响
4生猪加工数量减少头均效益升双汇集团生猪收购情况调查解年1－2月份收购生猪1478129头降486双汇集团漯河部年1－2月份收购生猪324910头降117均收购价格125元公斤实现利润2862万元头均利润881元增长91省中型猪肉加工企业调查春节前元月份屠宰销售生猪24000头环增加5000头增长2632进入二月份2月2日开始生产2月17日半月屠宰销售6000头日均屠宰400头降50
5农户补栏趋理性补栏增速放缓然猪价降幅度较生猪生产盈利空间测算目前猪粮价8：1营理较规模场出栏头生猪盈利100元左右散养户出栏头生猪盈利150元左右农民生猪补栏年初热逐步走理性补栏增速明显放缓
6生猪优良品种供应力增强目前全省二级种猪场260年提供种猪120万头增强优良品种供应力外豫南黑猪已通国家新品种审定方优良品种保护推广加强
（二）家禽生产家禽业省畜牧业优势产业年蛋鸡肉鸡生产保持持续健康发展势头特肉鸡规模化水断提高统计2月份鸡蛋均价格609元／公斤环降176％活鸡西装鸡价格分1043元公斤1139元公斤环分降037％119商品代蛋雏鸡肉雏鸡价格受农户补栏增加影响连续涨2月份均价格分211元／210元／环分涨888％479％
1蛋鸡生产发展相稳定养殖效益降然年蛋鸡生产遭遇问题蛋事件省鸡蛋产品中未检出三聚氰胺加中央拨5720万蛋鸡标准化改造奖代补项目养殖场户扩规模提水积极性较高应市场风险力进步增强蛋鸡生产保持稳定发展速度饲养情况省年底蛋鸡存栏304亿养殖户数3848万户中规模养殖存栏500—10000场户583万存栏1万5546蛋鸡养殖区1069规模饲养量19亿规模重达68养殖效益然前玉米豆粕等原料降氨基酸维生素等原材料价格涨加工工资防疫成断增加蛋鸡养殖处保亏损状态目前调查全省蛋鸡配合饲料均206元公斤推算万蛋鸡场仅饲料费天需支出2575元左右鸡蛋销售收入3000元左右加工防疫等费支出盈利空间限新乡市长垣县东蒲养殖限公司调查显示目前饲料蛋价核算鸡蛋综合成51～53元千克蛋鸡产蛋周期约盈利13元
2肉鸡生产规模增长较快养殖效益保持稳定年底全省存栏5万肉鸡场达268年出栏万肉鸡场达18万全省肉鸡规模化重达96省集团拟周口市建设60年出栏300万肉鸡养殖区2008年已建成6年第季度建成9淮阳县新建肉种鸡场11形成100万套种鸡饲养力华英集团拟建68肉鸡养殖区出口备案场已建成27仅两集团带动该市第季度新增肉鸡存栏1000万年肉鸡养殖效益保持稳定濮阳市安阳市鹤壁市漯河市等肉鸡养殖企业调查显示目前肉鸡收购价格735元千克肉鸡雏价格18元配合料价格2510元吨肉鸡出栏体重25千克成活率90防疫费10元水电工费02元肉鸡获利15元左右
（三）奶业生产年省奶业快速发展规模化标准化养殖重快速提升奶
业优势区域基形成乳品加工业发展速度加快带动力逐步增强奶业生产成省畜牧业产业中富活力产业乳品加工成食品工业中发展快行业成全省畜牧业发展亮点预计年季度奶牛存栏74万头增长152牛奶产量75万吨增长145前奶业形势呈特点：乳品消费市场恢复中三鹿事件已半年着国家质量监力度加正面宣传引导乳品消费市场逐步回升市场消费信心尚未完全恢复调查郑州市汝河路世纪联华超市三鹿事件前液态奶日均销售3000元左右事件发生低降足200元目前恢复2350元左右恢复79二乳制品加工企业资金周转困难乳制品市场尚未完全恢复加处销售淡季企业成品半成品量积压企业履行收购合部分企业持续喷粉河南花花牛乳业限公司现养殖区43日收奶量150吨左右2月份日奶量60吨全部喷粉目前该公司已喷粉1300吨占资金约3200万元资金周转困难三奶农养殖信心受挫企业限产减产甚变相拒收造成生鲜乳相剩奶款结算周期延长影响奶农正常生产导致养殖积极性降四奶牛养殖效益滑郑州市调查目前养殖户生鲜乳生产成205215元公斤奶站理成008012元公斤养殖户头奶牛收益已三鹿奶粉事件前3500元年降足千元部分理没进区养殖户已出现亏损果种状况持续会直接影响养殖户正常生产营奶牛养殖持续健康发展
受消费者信心受挫市场恢复缓慢乳品加工企业资金困难粗饲料幅涨价等诸素影响加国际金融危机实体济击加预计2009年奶业生产呈缓慢恢复势形势然容乐观
（四）肉牛肉羊生产省国家规划中原肉牛产业带重组成部分年肉牛肉羊产业稳发展预计季度肉牛肉羊出栏分达205万头730万增长1744牛存栏达895万头增长25羊存栏1407万增长46
1牛肉价格持续升受肉牛饲养周期长较效益低农村劳动力转移等素影响缺乏强力政策支持然育肥牛养殖效益市场前景较肉牛饲养尤繁殖母牛饲养积极性高方存栏增速缓甚降造成加工企业牛源足肉牛加工发展相滞加工带动力弱监测显示年牛肉价格直维持3032元公斤活牛价格128136元公斤出栏头育肥肉牛净利润400500元南阳市方城县古庄店乡井楼黎园该市养牛村年饲养量达户均3头目前户均养牛08头
2肉羊养殖效益年羊肉价格持续走高2月份均价格315元公斤增
长092预计肉羊生产时期会较快发展濮阳县城关镇鲁振锋养羊场调查现饲养尾寒羊30羔羊育肥7—8月均获利235元母羊年产仔获利700元左右陕县西李村乡唐沟村养羊户朱海峰调查存栏羊602月龄羊羔均售价150元羯羊育肥10月12月肥羊售价斤6元均收入300元左右
二扶持畜牧业生产发展政策落实情况
年中央方项畜牧业扶持政策实施扩生产规模建立完善防疫体系提升生产水规模化水等起促进作推动畜牧业生产快速发展保障市场供应2008年国家继续实施生猪奶牛蛋鸡肉牛等扶持政策仅中央扶持资金10亿元年省通监督导检查等系列效措施保证项扶持政策落实促进畜牧业健康发展
（）生猪生产扶持政策
1标准化规模养殖扩繁场建设项目2008年中央投资21700万元扶持省建设标准化规模养殖场（区）927投资900万元扶持省建设生猪扩繁场9投资计划支出预算8月底达截止08年底中央投资规模化养殖场建设资金已位190328万元占中央计划投资88生猪扩繁场资金已全部场
2生猪调出县奖励政策2008年中央确定省30生猪调出县奖励资金21545万元省财政追加奖励资金5964万元国家级生猪调出县追加30奖励省级生猪调出县奖励两级投入资金27509万元目前调出县制定具体实施方案正方案求进行截止目前已支出资金1850723万元占两级投资总额67中猪舍改造71923万元占已支出资金3886良种引进21755万元占已支出资金1105粪污处理支出26393万元占已支出资金1426贷款贴息10721万元占已支出资金579防疫费支出180003万元占已支出资金973保险费补助30439万元占已支出资金1645繁母猪补贴5841万元占已支出资金316
3生猪良种补贴政策08年中央省18县85万头繁母猪实施良种补贴补贴资金3400万元截止08年底受配母猪100386万头精液量398444万头份超额完成全年340万头份计划开展务
4繁母猪保险政策2008年繁母猪保险工作全省全面铺开河南省繁母猪保险保费补贴理暂行办法实施细局次省保监局沟通协商召开繁母猪保险工作座谈会继续保财险河南省分公司中华联合财险河南省分公司承办繁母猪保险业务两家保险公司统计截止08年底全省承保繁母猪400万头理赔22万头
5繁母猪补贴政策08年中央达省繁母猪补贴资金19536万元折合补贴繁母猪3256万头省实际存栏数差距较（2007年省繁母猪补贴达485万头）减少补贴程中产生矛盾切实项惠农政策落实局次省财政省统计协商农业部财政部作汇报项工作启动较晚08年11月底发文件中央补贴资金拔付全省核查繁母猪618万头截止2008年底已发放补贴资金5213082万元确保数准确省财政厅省统计局组成联合核查组繁母猪补贴政策落实情况开展督导检查年3月初财政部报送追加缺口资金申请
（二）奶业生产扶持政策
1特困奶农补贴资金落实情况国家达省2000万元救助资金局组高度重视制定特困奶农救助方案组织申报核查公示等组织力量扶持政策落实情况进行全面督查2000万元特困奶农救助资金已全部发放完毕
2奶牛良种补贴2008年中央达省补贴资金1008万元336万头繁荷斯坦奶牛全部实施良种冻精补贴省年8月份完成冻精招标采购全省奶牛良补工作员全部进行培训组织专家编制良种奶牛补贴培训手册已印制免费发县（市区）科学指导良补工作开展截止2008年底全省67万剂奶牛良种冻精采购务已完成已冻精3261万剂配良种奶牛1754万头配准奶牛1335万头
3奶牛直补扶持稳定奶业生产2008年省继续实施头奶牛补贴500元政策存栏200头奶牛养殖场（户）省财政补贴存栏20199头奶牛养殖场（户）省辖市财政补贴存栏19头奶牛养殖场（户）县（市区）财政补贴2008年达省级奶牛补贴资金12647万元截止12月底全省已落实直补资金241346万元
（三）蛋鸡扶持政策2008年国家达省蛋鸡标准化改造奖代补资金5720万元
农业部文件求省制定实施方案蛋鸡标准化改造评分标准目前县级验收基完成数省辖市已开始复查验收省级4月20日开始验收
（四）肉牛扶持政策扶持肉牛产业发展利国家达现代农业发展资金6000万元选定12肉牛生产县组织编写建设实施方案制定肉牛县验收评分标准绩效考核办法目前肉牛生产县正方案求积极实施
三畜牧业统计监测预警工作情况
统计监测工作科学指导推动现代畜牧业发展实施宏观调控重基础2008年农业部统计监测工作部署求局进步加强组织领导会商协调理工作机制突出工作重点圆满完成畜牧业统计监测工作务加强组织领导两年畜牧业生产波动幅度断加畜产品市场波动周期明显缩短切实加强统计监测预警工作着力构建科学高效畜牧业统计监测体系省切实畜牧统计监测工作作行业理基础性重工作抓时成立副局长组长畜牧处等相关业务处室成员畜牧业统计监测工作领导组办公室设畜牧处具体负责统计监测分析预警信息发布研究制订关加强畜牧业统计监测工作意见适时召开全省畜牧业统计监测工作会议级畜牧部门健全完善统计监测领导工作机制统计监测工作创造良环境二理工作机制针长期统计生产生产解统计生产统计分析预警相互分离脱节情况局认真调查研究决定统计监测职计财处调整畜牧处固定处长统计员专职负责统计监测工作实现统计监测工作业务生产效接认真执行级统计员备案制确保统计监测工作连续性稳定性解决基层统计员固定工作难度问题时村级统计监测工作村级防疫工作机结合起实行岗双责初步形成省市县乡村五级统计监测队伍三突出工作重点2008年重点生猪奶牛肉牛蛋鸡肉鸡等畜禽产品生产进行层次宽领域监测准确采集数认真组织全省18省辖市36价格监测点3生猪生产疫病防控监测县55监测县370监测村1110户监测户基点调查统计工作根部里工作安排年适时启动蛋鸡肉鸡定点企业监测工作286监测企业信息员分两批进行培训保证蛋鸡肉鸡定点企业监测工作正常启动利开展次时汇总数基点监测数时效性强数汇总工作统计监测重点省基点数报工作列入年度目标考核数采集报严格时限求表扬差通报批评第三严格核查数采集监测数实行抽查核查制度求市县两级畜牧兽医部门报监测数进行实核查外聘请畜牧统计等相关专业专家组成审核组定期监测数进行监督审核时通电话询访机抽查等形式监测数进行复核保证监测数科学性准确度提高监测水复核结果作考核统计工作重拨费挂钩连续三次核查实监测
点扣减监测费四增加资金投入提高统计监测水实现数采集报送分析发布现代化信息化网络化年改善装备水重点断加投入统计监测费列入年度预算年省级预算安排监测工作费70万元18省辖市畜牧局统配备专电脑传真机统计监测员统配备笔记电脑监点调查员配备计算器保证监测工作更方便快捷农业部拨统计监测费严格监测方案求专户理专款时拨付监测县监督监测县村级调查员调查补助费时足额发放五强化力建设针统计员岗位固定员变动频繁工作意性强等问题强化力建设重点确保统计员队伍稳定求严格选拔加强培训相稳定强化统计队伍建设明确提出统计工作求口必须明确机构固定专特统计监测员创造相宽松工作环境职称考评晋升提拔予适倾斜局公布咨询电话建立统计监测员联系制度市县乡村统计员直接省局联系遇问题时沟通六加强会商协调局统计监测职整合加强部门会商协调先统计部门建立统计会商制度握发展态势农调部门建立生产调查制度摸清实际生产状况商务部门建立市场分析制度握市场销售价格趋势发改财政部门建立政策协调制度研究制订宏观调控政策取
四开展生态环保养猪情况
转变发展方式实现畜牧业科学发展长远计根策生态环保养猪法转变畜牧业生产方式项养猪新技术年省积极推广生态环保养猪法召开现场会省辖市签订目标责书求乡镇少建设1生态环保养猪场生猪调出县出部分资金支持生态环保养猪领导重视政策推动生态环保养殖新技术省普遍推广应截止2008年底全省生态环保养猪场达921中529已建成投入
省荥阳市17养猪场投资350万元新建生态环保养猪猪舍28栋14000方米饲喂生猪9000头14养殖场正实施标准化生态环保猪舍改造做法：成立组织加强领导成立生态环保养猪技术推广工作领导组畜牧局长亲挂帅安排部署分领导具体抓局职部门分工合作密切配合抽调业务骨干成立推广环保养猪技术辅导组深入线具体解决工程进展中类疑难问题解企业顾忧二加强宣传舆促动强化宣传抓手采取技术培训发放光碟等宣传材料制作环保养猪技术明白卡电视网络报刊等新闻媒体设置专栏等形式张旗鼓宣传生态环保养猪技术新技术推广应营造氛围三造样板示范带动养猪集中乡镇选择定规模示范带动力强积极性高养猪企业进行重点帮扶解决遇困难问题全市涌现出批建设标准高辐射带动力强示范场户推广环保养猪新模式起积极促进作四全程踪搞服务新建改造生
态环保养猪场方面组织技术专家入场入户现场指导方面加政策扶持力度标准化规模养殖补贴资金生猪奖补资金推广生态环保养猪法场户倾斜力扶持生态环保养猪法场区建设
五问题建议
（）继续落实扶持政策繁母猪补贴政策求中央方6：4例补贴样河南样养殖省方财政压力太特县级财政压力更建议减少免方配套建议扩标准化规模场良种繁育建设项目投资规模加生猪良补力度扩生猪调出县奖励额度
（二）加强信贷服务解决养殖业贷款难问题畜牧业高风险弱势产业广农户融资渠道少担保难长期养殖企业种猪猪舍等作抵押状况然存农民法银行贷扩畜禽生产规模需资金资金问题已成困扰养殖场户扩生产规模瓶颈建议制定政策时拨出专门资金成立畜牧业发展信担保中心效解决养殖场户融资难问题畜牧业发展提供资金支持
（三）落实养殖问题着养殖业发展养殖规模场制约越越明显特08年半年国土部门进行情况督察批养殖场迫推倒已建成畜禽舍浪费资金挫伤积极性时受金融危机影响批农民工返乡相部分事畜牧养殖业意愿强烈中央农村工作会议已提出落实养殖问题土利总体规划修编需进行落实养殖需农业部协调
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2009年省紧紧围绕保障畜产品效供促进农民增收两务坚持发展保护重服务监重积极贯彻落实中央省扶持生猪奶牛肉牛家禽发展系列政策措施力促进畜牧业持续健康发展目前畜牧业总发展态势畜产品生产市场供应稳定现省畜牧业生产形势关情况汇报：
前畜牧业生产形势
前省畜牧业生产总体运行态势良生猪产业发展迅速蛋鸡奶业生产正逐步回升肉牛肉羊养殖效益预计季度全省肉蛋奶产量分达212万吨95万吨80万吨分增长948614
（）生猪生产预计季度省生猪存栏4495万头出栏生猪1800万头分增长1179生猪生产呈现特点：
1生猪生产快速发展市场供应充足扶持政策推动发展繁母猪补贴保险良种体系建设良种补贴标准化养殖场改造等系列扶持政策实施促进生猪生产快速发展存栏增幅较许昌县长葛市颍县三生猪生产监测县90规模场90散养户2月份监测情况生猪存栏增长2204二养殖效益促进发展年生猪生产然高价位运行农业部确定省36价格监测点调查年仔猪均价格增长639活猪均价格增长247猪肉均价格增长263全年统算出栏头生猪盈利300400元价高利极调动农民补栏积极性三规模养殖带动发展河南乡牧原已形成年出栏50万头养殖规模雏鹰集团河南豫鸣开封正新牧业正阳诸美等生猪生产龙头企业纷纷扩张规模全省出栏万头猪场已达255规模养殖重达58规模化养殖仅提升产业水带动散养户生产水提高出栏50头规模户调查出栏率般150左右90公斤体重出栏时间180天左右
2生猪价格波动明显养殖效益降年活猪猪肉价格先升降春节价格回落明显2月份省仔猪活猪猪肉均价格2054元／公斤1238元／公斤2003元／公斤环降459720％446％3月11日价格监测活猪市场价已降12元公斤生产效益降颍县广耀养猪场调查例该场存栏1800
头母猪存栏160头目前价格头商品猪100公斤计算成价格10元公斤商品猪市场收购价格115元公斤出栏1头商品猪盈利150元左右年期减少百元
活猪猪肉价格跌受供求关系变化影响春节消费趋缓生猪出栏稳定增长市场供应出现季节性区域性结构性相剩生产快速发展出栏增长快两年猪价路走高价高利扶持政策拉动养殖总量增加养殖规模扩形成目前生猪出栏相高峰统计2008年省生猪存栏达4562万头增长90繁母猪存栏增幅达25推算月均净增生猪出栏100万头二消费淡季影响春节消费趋缓国城乡居民消费规律节前集中购买消费造成节消费需求锐减郑州市伊河路汝河路桐柏路3集贸市场20固定猪肉零售摊位调查春节前均天销售45头节均销售2头左右降半三生猪外调减少受金融危机影响省农民工外出务工数量减少生猪外调数量降导致省活猪价格跌省商丘公路动物检疫检查站调查春节前天外运生猪8090车外运生猪9000头左右春节外运活猪天4050车外运生猪4000头数量减少半
3疫病风险然存防控务加重省畜牧业省生猪调出省处中原交通便利畜禽饲养量流通量疫病传入传出机率高防控务重难度全国重动物疫病防控工作中占重位置年生猪生产疫情总体稳受气候持续干旱影响圆环病毒蓝耳病布氏杆菌病支原体肺炎等疫病抬头方规模户出现混合感染生猪生产健康稳定发展带定影响
4生猪加工数量减少头均效益升双汇集团生猪收购情况调查解年1－2月份收购生猪1478129头降486双汇集团漯河部年1－2月份收购生猪324910头降117均收购价格125元公斤实现利润2862万元头均利润881元增长91省中型猪肉加工企业调查春节前元月份屠宰销售生猪24000头环增加5000头增长2632进入二月份2月2日开始生产2月17日半月屠宰销售6000头日均屠宰400头降50
5农户补栏趋理性补栏增速放缓然猪价降幅度较生猪生产盈利空间测算目前猪粮价8：1营理较规模场出栏头生猪盈利100元左右散养户出栏头生猪盈利150元左右农民生猪补栏年初热逐步走理性补栏增速明显放缓
6生猪优良品种供应力增强目前全省二级种猪场260年提供种猪120万头增强优良品种供应力外豫南黑猪已通国家新品种审定方优良品种保护推广加强
（二）家禽生产家禽业省畜牧业优势产业年蛋鸡肉鸡生产保持持续健康发展势头特肉鸡规模化水断提高统计2月份鸡蛋均价格609元／公斤环降176％活鸡西装鸡价格分1043元公斤1139元公斤环分降037％119商品代蛋雏鸡肉雏鸡价格受农户补栏增加影响连续涨2月份均价格分211元／210元／环分涨888％479％
1蛋鸡生产发展相稳定养殖效益降然年蛋鸡生产遭遇问题蛋事件省鸡蛋产品中未检出三聚氰胺加中央拨5720万蛋鸡标准化改造奖代补项目养殖场户扩规模提水积极性较高应市场风险力进步增强蛋鸡生产保持稳定发展速度饲养情况省年底蛋鸡存栏304亿养殖户数3848万户中规模养殖存栏500—10000场户583万存栏1万5546蛋鸡养殖区1069规模饲养量19亿规模重达68养殖效益然前玉米豆粕等原料降氨基酸维生素等原材料价格涨加工工资防疫成断增加蛋鸡养殖处保亏损状态目前调查全省蛋鸡配合饲料均206元公斤推算万蛋鸡场仅饲料费天需支出2575元左右鸡蛋销售收入3000元左右加工防疫等费支出盈利空间限新乡市长垣县东蒲养殖限公司调查显示目前饲料蛋价核算鸡蛋综合成51～53元千克蛋鸡产蛋周期约盈利13元
2肉鸡生产规模增长较快养殖效益保持稳定年底全省存栏5万肉鸡场达268年出栏万肉鸡场达18万全省肉鸡规模化重达96省集团拟周口市建设60年出栏300万肉鸡养殖区2008年已建成6年第季度建成9淮阳县新建肉种鸡场11形成100万套种鸡饲养力华英集团拟建68肉鸡养殖区出口备案场已建成27仅两集团带动该市第季度新增肉鸡存栏1000万年肉鸡养殖效益保持稳定濮阳市安阳市鹤壁市漯河市等肉鸡养殖企业调查显示目前肉鸡收购价格735元千克肉鸡雏价格18元配合料价格2510元吨肉鸡出栏体重25千克成活率90防疫费10元水电工费02元肉鸡获利15元左右
（三）奶业生产年省奶业快速发展规模化标准化养殖重快速提升奶
业优势区域基形成乳品加工业发展速度加快带动力逐步增强奶业生产成省畜牧业产业中富活力产业乳品加工成食品工业中发展快行业成全省畜牧业发展亮点预计年季度奶牛存栏74万头增长152牛奶产量75万吨增长145前奶业形势呈特点：乳品消费市场恢复中三鹿事件已半年着国家质量监力度加正面宣传引导乳品消费市场逐步回升市场消费信心尚未完全恢复调查郑州市汝河路世纪联华超市三鹿事件前液态奶日均销售3000元左右事件发生低降足200元目前恢复2350元左右恢复79二乳制品加工企业资金周转困难乳制品市场尚未完全恢复加处销售淡季企业成品半成品量积压企业履行收购合部分企业持续喷粉河南花花牛乳业限公司现养殖区43日收奶量150吨左右2月份日奶量60吨全部喷粉目前该公司已喷粉1300吨占资金约3200万元资金周转困难三奶农养殖信心受挫企业限产减产甚变相拒收造成生鲜乳相剩奶款结算周期延长影响奶农正常生产导致养殖积极性降四奶牛养殖效益滑郑州市调查目前养殖户生鲜乳生产成205215元公斤奶站理成008012元公斤养殖户头奶牛收益已三鹿奶粉事件前3500元年降足千元部分理没进区养殖户已出现亏损果种状况持续会直接影响养殖户正常生产营奶牛养殖持续健康发展
受消费者信心受挫市场恢复缓慢乳品加工企业资金困难粗饲料幅涨价等诸素影响加国际金融危机实体济击加预计2009年奶业生产呈缓慢恢复势形势然容乐观
（四）肉牛肉羊生产省国家规划中原肉牛产业带重组成部分年肉牛肉羊产业稳发展预计季度肉牛肉羊出栏分达205万头730万增长1744牛存栏达895万头增长25羊存栏1407万增长46
1牛肉价格持续升受肉牛饲养周期长较效益低农村劳动力转移等素影响缺乏强力政策支持然育肥牛养殖效益市场前景较肉牛饲养尤繁殖母牛饲养积极性高方存栏增速缓甚降造成加工企业牛源足肉牛加工发展相滞加工带动力弱监测显示年牛肉价格直维持3032元公斤活牛价格128136元公斤出栏头育肥肉牛净利润400500元南阳市方城县古庄店乡井楼黎园该市养牛村年饲养量达户均3头目前户均养牛08头
2肉羊养殖效益年羊肉价格持续走高2月份均价格315元公斤增
长092预计肉羊生产时期会较快发展濮阳县城关镇鲁振锋养羊场调查现饲养尾寒羊30羔羊育肥7—8月均获利235元母羊年产仔获利700元左右陕县西李村乡唐沟村养羊户朱海峰调查存栏羊602月龄羊羔均售价150元羯羊育肥10月12月肥羊售价斤6元均收入300元左右
二扶持畜牧业生产发展政策落实情况
年中央方项畜牧业扶持政策实施扩生产规模建立完善防疫体系提升生产水规模化水等起促进作推动畜牧业生产快速发展保障市场供应2008年国家继续实施生猪奶牛蛋鸡肉牛等扶持政策仅中央扶持资金10亿元年省通监督导检查等系列效措施保证项扶持政策落实促进畜牧业健康发展
（）生猪生产扶持政策
1标准化规模养殖扩繁场建设项目2008年中央投资21700万元扶持省建设标准化规模养殖场（区）927投资900万元扶持省建设生猪扩繁场9投资计划支出预算8月底达截止08年底中央投资规模化养殖场建设资金已位190328万元占中央计划投资88生猪扩繁场资金已全部场
2生猪调出县奖励政策2008年中央确定省30生猪调出县奖励资金21545万元省财政追加奖励资金5964万元国家级生猪调出县追加30奖励省级生猪调出县奖励两级投入资金27509万元目前调出县制定具体实施方案正方案求进行截止目前已支出资金1850723万元占两级投资总额67中猪舍改造71923万元占已支出资金3886良种引进21755万元占已支出资金1105粪污处理支出26393万元占已支出资金1426贷款贴息10721万元占已支出资金579防疫费支出180003万元占已支出资金973保险费补助30439万元占已支出资金1645繁母猪补贴5841万元占已支出资金316
3生猪良种补贴政策08年中央省18县85万头繁母猪实施良种补贴补贴资金3400万元截止08年底受配母猪100386万头精液量398444万头份超额完成全年340万头份计划开展务
4繁母猪保险政策2008年繁母猪保险工作全省全面铺开河南省繁母猪保险保费补贴理暂行办法实施细局次省保监局沟通协商召开繁母猪保险工作座谈会继续保财险河南省分公司中华联合财险河南省分公司承办繁母猪保险业务两家保险公司统计截止08年底全省承保繁母猪400万头理赔22万头
5繁母猪补贴政策08年中央达省繁母猪补贴资金19536万元折合补贴繁母猪3256万头省实际存栏数差距较（2007年省繁母猪补贴达485万头）减少补贴程中产生矛盾切实项惠农政策落实局次省财政省统计协商农业部财政部作汇报项工作启动较晚08年11月底发文件中央补贴资金拔付全省核查繁母猪618万头截止2008年底已发放补贴资金5213082万元确保数准确省财政厅省统计局组成联合核查组繁母猪补贴政策落实情况开展督导检查年3月初财政部报送追加缺口资金申请
（二）奶业生产扶持政策
1特困奶农补贴资金落实情况国家达省2000万元救助资金局组高度重视制定特困奶农救助方案组织申报核查公示等组织力量扶持政策落实情况进行全面督查2000万元特困奶农救助资金已全部发放完毕
2奶牛良种补贴2008年中央达省补贴资金1008万元336万头繁荷斯坦奶牛全部实施良种冻精补贴省年8月份完成冻精招标采购全省奶牛良补工作员全部进行培训组织专家编制良种奶牛补贴培训手册已印制免费发县（市区）科学指导良补工作开展截止2008年底全省67万剂奶牛良种冻精采购务已完成已冻精3261万剂配良种奶牛1754万头配准奶牛1335万头
3奶牛直补扶持稳定奶业生产2008年省继续实施头奶牛补贴500元政策存栏200头奶牛养殖场（户）省财政补贴存栏20199头奶牛养殖场（户）省辖市财政补贴存栏19头奶牛养殖场（户）县（市区）财政补贴2008年达省级奶牛补贴资金12647万元截止12月底全省已落实直补资金241346万元
（三）蛋鸡扶持政策2008年国家达省蛋鸡标准化改造奖代补资金5720万元
农业部文件求省制定实施方案蛋鸡标准化改造评分标准目前县级验收基完成数省辖市已开始复查验收省级4月20日开始验收
（四）肉牛扶持政策扶持肉牛产业发展利国家达现代农业发展资金6000万元选定12肉牛生产县组织编写建设实施方案制定肉牛县验收评分标准绩效考核办法目前肉牛生产县正方案求积极实施
三畜牧业统计监测预警工作情况
统计监测工作科学指导推动现代畜牧业发展实施宏观调控重基础2008年农业部统计监测工作部署求局进步加强组织领导会商协调理工作机制突出工作重点圆满完成畜牧业统计监测工作务加强组织领导两年畜牧业生产波动幅度断加畜产品市场波动周期明显缩短切实加强统计监测预警工作着力构建科学高效畜牧业统计监测体系省切实畜牧统计监测工作作行业理基础性重工作抓时成立副局长组长畜牧处等相关业务处室成员畜牧业统计监测工作领导组办公室设畜牧处具体负责统计监测分析预警信息发布研究制订关加强畜牧业统计监测工作意见适时召开全省畜牧业统计监测工作会议级畜牧部门健全完善统计监测领导工作机制统计监测工作创造良环境二理工作机制针长期统计生产生产解统计生产统计分析预警相互分离脱节情况局认真调查研究决定统计监测职计财处调整畜牧处固定处长统计员专职负责统计监测工作实现统计监测工作业务生产效接认真执行级统计员备案制确保统计监测工作连续性稳定性解决基层统计员固定工作难度问题时村级统计监测工作村级防疫工作机结合起实行岗双责初步形成省市县乡村五级统计监测队伍三突出工作重点2008年重点生猪奶牛肉牛蛋鸡肉鸡等畜禽产品生产进行层次宽领域监测准确采集数认真组织全省18省辖市36价格监测点3生猪生产疫病防控监测县55监测县370监测村1110户监测户基点调查统计工作根部里工作安排年适时启动蛋鸡肉鸡定点企业监测工作286监测企业信息员分两批进行培训保证蛋鸡肉鸡定点企业监测工作正常启动利开展次时汇总数基点监测数时效性强数汇总工作统计监测重点省基点数报工作列入年度目标考核数采集报严格时限求表扬差通报批评第三严格核查数采集监测数实行抽查核查制度求市县两级畜牧兽医部门报监测数进行实核查外聘请畜牧统计等相关专业专家组成审核组定期监测数进行监督审核时通电话询访机抽查等形式监测数进行复核保证监测数科学性准确度提高监测水复核结果作考核统计工作重拨费挂钩连续三次核查实监测
点扣减监测费四增加资金投入提高统计监测水实现数采集报送分析发布现代化信息化网络化年改善装备水重点断加投入统计监测费列入年度预算年省级预算安排监测工作费70万元18省辖市畜牧局统配备专电脑传真机统计监测员统配备笔记电脑监点调查员配备计算器保证监测工作更方便快捷农业部拨统计监测费严格监测方案求专户理专款时拨付监测县监督监测县村级调查员调查补助费时足额发放五强化力建设针统计员岗位固定员变动频繁工作意性强等问题强化力建设重点确保统计员队伍稳定求严格选拔加强培训相稳定强化统计队伍建设明确提出统计工作求口必须明确机构固定专特统计监测员创造相宽松工作环境职称考评晋升提拔予适倾斜局公布咨询电话建立统计监测员联系制度市县乡村统计员直接省局联系遇问题时沟通六加强会商协调局统计监测职整合加强部门会商协调先统计部门建立统计会商制度握发展态势农调部门建立生产调查制度摸清实际生产状况商务部门建立市场分析制度握市场销售价格趋势发改财政部门建立政策协调制度研究制订宏观调控政策取
四开展生态环保养猪情况
转变发展方式实现畜牧业科学发展长远计根策生态环保养猪法转变畜牧业生产方式项养猪新技术年省积极推广生态环保养猪法召开现场会省辖市签订目标责书求乡镇少建设1生态环保养猪场生猪调出县出部分资金支持生态环保养猪领导重视政策推动生态环保养殖新技术省普遍推广应截止2008年底全省生态环保养猪场达921中529已建成投入
省荥阳市17养猪场投资350万元新建生态环保养猪猪舍28栋14000方米饲喂生猪9000头14养殖场正实施标准化生态环保猪舍改造做法：成立组织加强领导成立生态环保养猪技术推广工作领导组畜牧局长亲挂帅安排部署分领导具体抓局职部门分工合作密切配合抽调业务骨干成立推广环保养猪技术辅导组深入线具体解决工程进展中类疑难问题解企业顾忧二加强宣传舆促动强化宣传抓手采取技术培训发放光碟等宣传材料制作环保养猪技术明白卡电视网络报刊等新闻媒体设置专栏等形式张旗鼓宣传生态环保养猪技术新技术推广应营造氛围三造样板示范带动养猪集中乡镇选择定规模示范带动力强积极性高养猪企业进行重点帮扶解决遇困难问题全市涌现出批建设标准高辐射带动力强示范场户推广环保养猪新模式起积极促进作四全程踪搞服务新建改造生
态环保养猪场方面组织技术专家入场入户现场指导方面加政策扶持力度标准化规模养殖补贴资金生猪奖补资金推广生态环保养猪法场户倾斜力扶持生态环保养猪法场区建设
五问题建议
（）继续落实扶持政策繁母猪补贴政策求中央方6：4例补贴样河南样养殖省方财政压力太特县级财政压力更建议减少免方配套建议扩标准化规模场良种繁育建设项目投资规模加生猪良补力度扩生猪调出县奖励额度
（二）加强信贷服务解决养殖业贷款难问题畜牧业高风险弱势产业广农户融资渠道少担保难长期养殖企业种猪猪舍等作抵押状况然存农民法银行贷扩畜禽生产规模需资金资金问题已成困扰养殖场户扩生产规模瓶颈建议制定政策时拨出专门资金成立畜牧业发展信担保中心效解决养殖场户融资难问题畜牧业发展提供资金支持
（三）落实养殖问题着养殖业发展养殖规模场制约越越明显特08年半年国土部门进行情况督察批养殖场迫推倒已建成畜禽舍浪费资金挫伤积极性时受金融危机影响批农民工返乡相部分事畜牧养殖业意愿强烈中央农村工作会议已提出落实养殖问题土利总体规划修编需进行落实养殖需农业部协调
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