充分发挥基层监统计信息作思考—调研报告
基层监统计信息部门设置银行业监统计逐渐规范银行监工作提供较数支持提高监工作效率方面起定作监统计特银监分局监统计开展程中进步充分发挥监统计信息作准确时全面统计信息服务监工作值思考探索
目前统计信息工作中存问题难点
（）统计监结合紧密基层银监分局统计工作监工作分属部门两者间缺乏联系制度表现：非现场监监统计孤立运行监部门监象设置非现场监现场检查行政理工作部门甚监员承担非现场监容易监象获取需数信息统计信息监部门工作开展作监部门统计信息需求等问题少关心没解决统计监两张皮现象程度存二现场检查监统计完全分割现场检查查单位关数调整时通知监统计部门现场检查结果监统计数中效反映三信息交流充分制约统计信息作发挥降低统计信息效率时监工作效性受影响信息交流充分必导致监部门关情况掌握全面监工作失针性监效性折扣监部门完成监务达监目标会采取措施获需统计信息样造成重复劳动浪费监资源
（二）统计制度制定完善统计制度统计工作基础数质量保证明确工作职责严密规范统计制度提高监统计质效前提着银监会监统计体系断完善监信息系统关模块断推出分局统计信息部门新求断提出分局统计部门岗位职责调整补充必银监分局限工作职责员素质工作层次等素制定完善统计制度目前级发统计制度容仅限统计报表求统计分析统计评价统计预警没具体求难免造成分局统计工作汇总统计报表偏面性认识统计报表身言分支机构数通银监分局转报重复劳动嫌着银行业机构扁化业务垂直化改革进程加快网络技术普遍运市分支机构数般存放省级分行甚总行相关数库直接取数更提高监统计报表准确性时性
（三）统计成果运充分现行分局监统计作偏统计调查满足银行
业数收集汇总日常统计工作中存重报表轻分析重数搜集轻成果运倾部分统计员终成果形成厚厚统计表日复日简单重复愿数字中挖掘代表涵报表成万事吉统计分析员偏银行业运行分析监数分析深入风险监支持力度够没建立规范统计评价模型方法利统计结果济金融运行情况风险状况进行综合判断做出科学评价没建立科学效统计预警指标体系未运行趋势潜风险准确进行统计预警监统计非现场监脱节监统计发挥监工作参校正改进功监工作指导作明显
（四）统计信息部门员高素质求现统计员低配备称监统计作项专业统计工作样包含统计调查统计分析统计评价统计预警四方面容做监统计工作求统计员少具备三方面素质：掌握较系统统计理具备较强统计分析力二掌握较全面金融监理熟悉基层银行监业务三够熟练运计算机等统计工具现状分局成立时行统计员没划转二受编制限统计员数量足满足工作需三分局监工作务繁重现优秀配备监部门倾斜结果分局监统计员力量足年龄偏塑性差分局监统计员数量素质保证致统计员疲命应付统计报表统计分析法深入统计评价统计预警基空白统计信息时反映统计理创新更暇顾
二点建议
（）贴监服务监统计信息部门应监部门实现良性互动首先统计员积极参监工作：现场检查非现场监等掌握监象关情况时解监工作统计信息需求根监需求设置统计指标体系提供统计信息服务次监部门日常监现场检查信息时反馈统计部门解监工作进程时调整统计工作方双方互动真正统计贴监种互动形式应该部理等规章制度中固定：规定监部门现场检查非现场监分析必须邀请统计部门员参加规定统计报表现场检查报告专题调研动态信息等必须完成规定时限相互提供等实现良性互动统计工作做放矢服务监工作效提高统计信息效率促进监工作效率提高
（三）灵活掌握统计制度适整合统计信息目前银监会统设置统计报表基形成较完善体系种体系讲究全适应全国区种复杂情况具体某区报表暂时监工作需统计信息报
表找需时收集报表两数频率较高等情况统计信息部门应该根辖区具体实际监部门需适度制定辖区特色报表征求监部门意见收集类报表加提炼频率相较高数览表形式提供监部门便监部门查找掌握二动适应目前监方式目前统计信息部门提供监部门信息机构汇总信息类报表汇总报表目前分机构监方式监部门专职监员情况相适应统计部门应该着重提供分机构报表满足专职监员监需
（四）建立良信息交流机制良信息交流机制监工作更加效前提信息交流机制建立方面入手部门协调完成系统工程监部门统计部门增强信息交流积极性动性方面统计部门月提供统计报表统计分析外监部门应该现场检查材料季度监报告提供统计部门时专题调研动态信息监部门享加强常工作交流信息交流充分达相互促进目标利监目标实现方面统计部门应该集成类报表成统计系统利网络技术手段监部门设置系统客户端口便监部门时查询访问提高监效率时减轻统计部门时查询数工作量
（五）创新风险识方法创建风险预警载体建立统计服务监长效机制统计部门统计分析中提出需关注问题外应创新风险识方法风险预警提示载体设置指标浮动警戒值创新风险识方法目前某统计指标浮动幅度否应该引起重视全非现场监员验数字敏感度果非现场监员验足者数字变化敏感容易应该引起重视数字变动忽略存重风险隐患情况遗漏解决问题统计部门监部门应该研究具体指标设置警戒值期指标变动超警戒值应该时采取措施统计指标异动目然提高非现场监效率时解决忽视重情况问题二采监建议书创新风险预警载体统计部门应具体重情况监建议书形式提示监部门关注重情况包括：单统计指标幅度波动济中银行业产生风险重事件宏观济政策银行业带问题等等监部门收监建议书定时限采取措施现场检查解问题产生原监单位提出改进意见反馈统计部门重问题两部门间研究采取进步持续监踪措施
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基层监统计信息部门设置银行业监统计逐渐规范银行监工作提供较数支持提高监工作效率方面起定作监统计特银监分局监统计开展程中进步充分发挥监统计信息作准确时全面统计信息服务监工作值思考探索
目前统计信息工作中存问题难点
（）统计监结合紧密基层银监分局统计工作监工作分属部门两者间缺乏联系制度表现：非现场监监统计孤立运行监部门监象设置非现场监现场检查行政理工作部门甚监员承担非现场监容易监象获取需数信息统计信息监部门工作开展作监部门统计信息需求等问题少关心没解决统计监两张皮现象程度存二现场检查监统计完全分割现场检查查单位关数调整时通知监统计部门现场检查结果监统计数中效反映三信息交流充分制约统计信息作发挥降低统计信息效率时监工作效性受影响信息交流充分必导致监部门关情况掌握全面监工作失针性监效性折扣监部门完成监务达监目标会采取措施获需统计信息样造成重复劳动浪费监资源
（二）统计制度制定完善统计制度统计工作基础数质量保证明确工作职责严密规范统计制度提高监统计质效前提着银监会监统计体系断完善监信息系统关模块断推出分局统计信息部门新求断提出分局统计部门岗位职责调整补充必银监分局限工作职责员素质工作层次等素制定完善统计制度目前级发统计制度容仅限统计报表求统计分析统计评价统计预警没具体求难免造成分局统计工作汇总统计报表偏面性认识统计报表身言分支机构数通银监分局转报重复劳动嫌着银行业机构扁化业务垂直化改革进程加快网络技术普遍运市分支机构数般存放省级分行甚总行相关数库直接取数更提高监统计报表准确性时性
（三）统计成果运充分现行分局监统计作偏统计调查满足银行
业数收集汇总日常统计工作中存重报表轻分析重数搜集轻成果运倾部分统计员终成果形成厚厚统计表日复日简单重复愿数字中挖掘代表涵报表成万事吉统计分析员偏银行业运行分析监数分析深入风险监支持力度够没建立规范统计评价模型方法利统计结果济金融运行情况风险状况进行综合判断做出科学评价没建立科学效统计预警指标体系未运行趋势潜风险准确进行统计预警监统计非现场监脱节监统计发挥监工作参校正改进功监工作指导作明显
（四）统计信息部门员高素质求现统计员低配备称监统计作项专业统计工作样包含统计调查统计分析统计评价统计预警四方面容做监统计工作求统计员少具备三方面素质：掌握较系统统计理具备较强统计分析力二掌握较全面金融监理熟悉基层银行监业务三够熟练运计算机等统计工具现状分局成立时行统计员没划转二受编制限统计员数量足满足工作需三分局监工作务繁重现优秀配备监部门倾斜结果分局监统计员力量足年龄偏塑性差分局监统计员数量素质保证致统计员疲命应付统计报表统计分析法深入统计评价统计预警基空白统计信息时反映统计理创新更暇顾
二点建议
（）贴监服务监统计信息部门应监部门实现良性互动首先统计员积极参监工作：现场检查非现场监等掌握监象关情况时解监工作统计信息需求根监需求设置统计指标体系提供统计信息服务次监部门日常监现场检查信息时反馈统计部门解监工作进程时调整统计工作方双方互动真正统计贴监种互动形式应该部理等规章制度中固定：规定监部门现场检查非现场监分析必须邀请统计部门员参加规定统计报表现场检查报告专题调研动态信息等必须完成规定时限相互提供等实现良性互动统计工作做放矢服务监工作效提高统计信息效率促进监工作效率提高
（三）灵活掌握统计制度适整合统计信息目前银监会统设置统计报表基形成较完善体系种体系讲究全适应全国区种复杂情况具体某区报表暂时监工作需统计信息报
表找需时收集报表两数频率较高等情况统计信息部门应该根辖区具体实际监部门需适度制定辖区特色报表征求监部门意见收集类报表加提炼频率相较高数览表形式提供监部门便监部门查找掌握二动适应目前监方式目前统计信息部门提供监部门信息机构汇总信息类报表汇总报表目前分机构监方式监部门专职监员情况相适应统计部门应该着重提供分机构报表满足专职监员监需
（四）建立良信息交流机制良信息交流机制监工作更加效前提信息交流机制建立方面入手部门协调完成系统工程监部门统计部门增强信息交流积极性动性方面统计部门月提供统计报表统计分析外监部门应该现场检查材料季度监报告提供统计部门时专题调研动态信息监部门享加强常工作交流信息交流充分达相互促进目标利监目标实现方面统计部门应该集成类报表成统计系统利网络技术手段监部门设置系统客户端口便监部门时查询访问提高监效率时减轻统计部门时查询数工作量
（五）创新风险识方法创建风险预警载体建立统计服务监长效机制统计部门统计分析中提出需关注问题外应创新风险识方法风险预警提示载体设置指标浮动警戒值创新风险识方法目前某统计指标浮动幅度否应该引起重视全非现场监员验数字敏感度果非现场监员验足者数字变化敏感容易应该引起重视数字变动忽略存重风险隐患情况遗漏解决问题统计部门监部门应该研究具体指标设置警戒值期指标变动超警戒值应该时采取措施统计指标异动目然提高非现场监效率时解决忽视重情况问题二采监建议书创新风险预警载体统计部门应具体重情况监建议书形式提示监部门关注重情况包括：单统计指标幅度波动济中银行业产生风险重事件宏观济政策银行业带问题等等监部门收监建议书定时限采取措施现场检查解问题产生原监单位提出改进意见反馈统计部门重问题两部门间研究采取进步持续监踪措施
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