关于充分发挥主任会议作用的思考

关充分发挥会议作思考
前方常委会会议召开够时规范影响常委会开展卓成效工作理研究中会议性质职权运行等方面研究涉较少文谈粗浅认识处敬请读者吝指正
充分认识会议性质
方组织法第48条规定省治区直辖市治州设区市民代表会常务委员会副秘书长组成会议县治县设区市市辖区民代表会常务委员会副组成会议会议处理常务委员会重日常工作段话中少样信息：会议关员组成会议形式行职权二会议负责处理常委会重日常工作说会议首先种会议次会议负责处理工作机构第三会议处理重工作常委会事情进行处理实际会议种会议形式工作处理机构双重性质已充分运体现
前然法律没具体定性会议权力机构程序性机构组织机构工作机构认常委会行重事项决定权监督权事免权等权力法定权力机关常设权力机构会议负责处理常委会重日常工作具备常委会前述法定权力宜作权力机构厘清专委会常委会工作机构关系情况视具特殊位作机构认识许更恰
二会议四方面职权
1组织权筹备级常委会会议拟订常委会会议议程日程草案研究讨常委会工作计划报告总结重专题报告组织常委会组成员代表开展视察专题调查指导协调专委会常委会工作机构日常工作等
2提议权常委会提出代理省（市）长市（州）长县（市区）长代理院长检察长选议案提出专门委员会副委员部分委员选议案提出常委会工作机构负责选议案提出关政治济文化重事项进行审议决议决定议案级常委会提议组织关特定问题调查委员会等
3提名权提出组织特定问题调查委员会组成员选提出代表资格审查委员会委员副委员委员选等
4处理权级民政府民法院民检察院常委会提出议案决定提请常委会会议审议常委会组成员法提出议案决定否提请常委会会议审议者先交关专门委员会审议提出报告决定否提请常委会会议审议常委会会议决议决定草案进行初审决定提请常委会会议审议表决常委会组成员法提出质询案决定回答质询案方式处理常委会授权委托办理事项等
会议职权三特性具派生性会议行职权法律赋予常委会权力外处理常委会重日常工作时必需权力常委会工作权力延伸二重性会议然常委会样行重事项决定权监督权事免权行处理工作权力常委会权力运行程中着起非常重作三具特殊性法律没明确会议性质位作情况作常委会常设特殊机构职权范围进步探索
三推动会议更运行建议
1明确会议行权原会议具特殊位作机构宜搞首长负责制应采取集体负责民行权方式常委会行权原相致根克服工作行政化倾决定处理事情安排工作应进行充分讨认真听取方面意见时充分讨基础少数服数原议定关重工作实现目标召开会议时须三分二组成员出席会议采取记名投票方式表决全体组成员半数视通简化工作程序议题进行投票表决适度确定某议题进行举手表决通
2规范会议工作程序会议质量决定会议履行职责水切忌视机关般工作会年初应根常委会年度工作点实际工作需年度会议议题作出计划安排（根需时提出议题）会前会议应组织讨议题采取视察检查调研征求意见等方式进步解掌握实情会议听取府两院工作汇报提请常委会会议审议关事项提出议案等形成规范文件草案印送会议组成员会议处理工作提供会中充分发扬民广泛听取会议组成员意见研究事项形成识根会议容需请府两院专委会常委会工作机构关负责列席会议时听取府两院工作汇报采取形成会议纪形式交府两院作工作参考会关专委会工作机构进步落实会议议定事项
3界定常委会重日常工作制度设计法律明确规定应会议负责完成工作外应进步明确属常委会重日常工作利处理会议专委会常委会工作机构间关系确保机构工作中形成突实现控死乱会议工作更具重点性针性外常委会重日常工作否常委会机关重工作法律没作出说明会议工作中容易眉毛胡子抓意识扩会议工作权限消弱专委会常委会工作机构工作积极性动性制约影响关工作开展

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