通渭草畜产业化营思考—调研报告
实施三战略 促进三转变 实现三突破
——通渭草畜产业化营思考
草畜产业新世纪阳产业中国加入WTO麦油料等许农产品遭受严重击西部中国草畜产业绿色环保污染富特色价格低廉等特点国际市场明显竞争优势时国家实施西部开发战略草畜产业带千载难逢发展机遇提供广阔发展空间市场环境草畜产业劳动密集型技术密集型产业促进济社会生态环境协调发展增加农民收入加快农村康建设步伐具十分重作草畜产业建成支柱产业实现计划济体制市场济体制传统粗放营集约营农畜牧业商品畜牧业转变必须走产业化营路子
草畜产业化根市场需求资源条件加工服务企业龙头家庭养殖基础发展规模养殖畜牧联营体基建设重点产供销种养加贸工农农科教体化营原实行区域化布局专业化生产企业化理社会化服务形成市场牵龙头龙头带基基连农户产业化营模式
通渭草畜产业开发蕴藏着巨资源优势发展潜力全县9298万亩较广阔草资源中天然草原329万亩（利2895万亩)占土总面积61发展草原畜牧业天独厚基础全县面积陆生态系统绿色屏障时全县年13万吨蚕豆中药材洋芋等农作物秸杆脚料通青贮氨化等技术加工成优质高效饲料
草畜产业作农业重链条带动整农业农村济快速发展着十分重作：发展草畜业量农作物秸杆脚料转化肉禽蛋奶仅增值增加食物生产总量二发展草畜业种植业提供量优质公害肥料降低种植业生产成刺激中药材洋芋种植支柱产业标准化生产方发展三发展草畜业效带动加工业发展进促进运输服务等相关产业转移农村剩余劳动力四发展草畜业必须保护改良天然草场量种植优质牧草解决草畜矛盾实现动态衡样效促进全县生态环境建设改善农业生产基础条件实现山清水秀畜富目标草畜产业作农业产业化突破口效促进种植业养殖业加工业相互促进循环发展推进农业产业化进程加快农村康建设步伐
通渭草畜产业发展现状
年通渭草畜产业两洋(羊)药农业结构调整战略市场导效益中心科技进步动力加快发展步伐区域化布局日趋完善产业化营初具规模呈现出稳步快速健康发展局面已成农村济发展新增长点全县济发展中支柱产业位日益提高
草畜产业效益断提高全县草畜产业产值达129亿元占农业总产值30
农民均草畜业收入达400元左右肉类总产量达135万吨禽蛋产量达12835万吨基满足城乡群众肉蛋奶等畜产品日益增长需求时引进名优新特品种进行杂交改良牛羊猪鸡良种率分达40506070良种化程度断提高
二龙头企业断发展壮康达良种繁育限公司永明养殖厂正龙骨粉厂等畜产品生产加工龙头企业运转良带动草畜产业化营进程
三草产业建设初具规模1998年通实施退耕草工程补助优质牧草种植牧区开发示范工程岷山红三叶牧草种子繁育基建设建立工草10150亩改良草50500亩围栏草10100亩退耕草10000亩建立牧草种子基1056亩红三叶种子繁育基3010亩引进试验示范优质牧草66种累计种植年生牧草11万亩草畜产业发展奠定良基础
四规模营发展势头强劲通示范点畜牧强乡强村建设全县已发展畜牧联营体400规模养殖户7710户饲养量116万头(匹)占全县总农户93发展暖棚养畜户3862户饲养量39万头(匹)闾井中心辐射带动东南部山区6乡镇建设肉牛肉羊生产基已发展优质肉牛142万头优质肉羊263万
五产服务较改观突出草食畜牧业参市场竞争拓宽流通渠道健全营销网络服务产业化营宗旨成立秦许乡桥村牛羊养殖协会闾井镇种草养畜协会等6养殖贩运协会签订牧草订单10160亩充分发挥外连市场连农户桥梁纽带作时全县事畜禽贩运屠宰营销体户840户信息灵方法活行动快成搞活草畜产品流通中坚力量全县已建成活畜市场19肉品市场17中闾井蒲麻两牲畜交易市场远闻名城乡集市贸易更加活跃
六技术含量断提高畜牧部门实行专业技术员包乡包村等制度深入村社指导群众发展草畜产业时新知识新技术转化现实生产力畜牧科技贡献率入户率进步提高分达2856
二存困难问题
草山护力资源利率低长期忽视天然草场护改良建设草场利缺乏科学规划草场累计开垦80万亩退化沙化608万亩草生产力降8亩草场饲养1羊目前天然草场理载畜量4113万羊单位全县工草面积约10万亩养畜15万羊单位利率50年约13万吨农作物秸杆脚料养畜5万羊单位天然草原工草秸杆合计理载畜量6113万羊单位全县草食畜实际存栏6447万羊单位超载334羊单位加东南部外牲畜越境掠夺式放牧造成草原严重超载二牲畜良种化程度较低年资金足等原牲畜特牛羊良种引进品种改良缓慢方品种单退化较严重三草畜产业化营水低全县畜产品龙头企业规模屠宰加工冷藏环节薄弱草产品加工龙头企业尚属空白饲料工业发展滞规模养殖效益高畜产品市场牵引力足量牲畜贩外优势资源没产业没发挥应效益
三发展思路策
新时期发挥较优势通渭草畜产业具巨发展潜力市场竞争力优势产业
做做强基思路围绕实施生态立县战略草场户营化草种优质化牲畜良种化畜圈暖棚化营产业化思路草产业草食畜牧业开发中心力实施牧区繁育农区育肥区域发展战略禁牧休牧舍饲喂养持续发展战略绿色认证方品牌外型济战略等三战略完成掠夺式放牧舍饲喂养转变数量型畜牧业质量数量型畜牧业转变千家万户全适度规模养殖集约化产业化方转变三转变实现优质牧草种子繁育基突破1万亩公害牛羊繁育突破10万头()草畜业产值突破占农业总产值三分格局三突破加强三化草综合治理力度扶持发展草畜加工龙头企业规模种植优质牧草开发公害绿色畜产品方名优特畜产品壮发展规模形成市场牵龙头龙头带基基连农户产加销条龙贸工牧体化发展格局快走出条高效生态现代牧业路力争通渭建成甘肃南部特色牧业强县畜产品贸易集散中心
围绕述发展思路目标务加快通渭草畜产业化进程重点抓关键环节：
()加强草原生态建设切入点合理利草山资源结合退耕林（草）工程生态环境建设工程实施草原法等关法律法规加强天然草原保护时积极编制规划分步建设草定畜恢复植逐步提高草生产力积极争取国家退耕林草项目争取年种植岷山红三叶猫尾草优质牧草10万亩已垦草原逐年退耕草2015年建成工草60万亩二积极争取国家退牧草项目重度退化359万亩草原进行禁牧封育补播改良中轻度退化945万亩草场实行计划轮牧休牧补播进行草场综合治理退化草场全部改良三托草山抓夏秋季远山草场放牧时积极推广类暖棚舍饲育肥加强饲料资源开发利增加饲料品种配合饲料应普率达20四充分利农作物秸秆等营养含量丰富副产品力推广秸秆青贮氨化技术引进试验秸秆微贮技术30农作物秸秆通氨化处理加工成精细饲料提高秸秆资源利率
(二)加快产业基建设切入点扩区域养殖规模全县畜牧业资源进行优化配置坚持区域发展突出规模养殖发挥较优势发展特色济围绕龙头建基突出特色建基托市场建基连片开发建基思路建设全县形成相集中具较规模较强竞争力辐射带动作草产业牛羊育肥繁育产业基闾井锁龙麻子川秦许寺沟等乡镇建立牦肉牛生产基二麻子川秦许寺沟等乡镇建立欧拉羊生产基西寨清水十里岷山等乡镇建立黑紫羔羊生产基三中寨寨维新堡子等乡镇建立暖棚养猪生产基四梅川西江茶埠文斗等乡镇建立禽蛋肉生产基五城郊洮河岸乡村发展养鱼业兴建鱼塘形成水产基六麻子川建立岷山红三叶牧草种子繁育基东南部山区建立牧草种植基加快建设批牛羊育肥专业村猪羊鸡饲养专业村社力争十五末类畜禽规模养殖户发展6000户辐射发展类养殖专业村50专业社100快形成基核心辐射范围半径草畜产业发展网络提高通渭草畜产业整体优势
(三)培育壮龙头企业切入点延长草畜产业链条扶优扶强扶原
立足资源优势重点扶持竞争优势辐射带动面广社会生态效益农户利益关系密切龙头企业破制行业域界限采取国家集体资外资方投资办法千方百计扩龙头企业规模现企业进行技术改造资产优化组合培育产加销体化畜产品精深加工龙头企业集团前加扶持力度拓宽融资渠道抓紧畜产品工贸公司岷州畜产品开发限责公司生产线改扩建扩岷山种畜场牛肉罐头生产规模提高产品档次快启动岷州清真肉食品开发限责公司库三线积极证实施草产业饲料加工牛羊产品初级加工牛羊产品深加工占扎路屠宰场畜产品工贸公司制革生产线毛条生产线等批龙头项目蕨麻猪黑紫羔羊羊系列产品培育成陇货精品全县畜产品深精加工率达40发挥龙头企业聚合带动效应提高畜牧产业附加值力争闾井城关培育出2—3肉牛肉羊屠宰加工型龙头企业闾井麻子川城关培育出3—4草产品加工龙头企业成具较强产品开发力市场开拓力龙头骨干闾井麻子川等畜产品产区积极建设批畜禽综合交易市场进步完善发展村镇集贸市场农副产品初级市场积极联系售货渠道形式层次渠道搞畜产品流通断提高市场运营方式充分发挥市场聚散功市场中心环节高效序运转
(四)科教兴牧切入点提高草畜产业科技含量快建成万种鸡场5000头良种仔猪繁殖场配套建成5仔猪扩繁村继续抓黄牛细冻配改良坚持年引进批良种羊开展纯繁杂交改良力争通3—5年努力牛羊猪鸡良种化程度分达45556575规模养殖猪鸡良种率达90采取技术承包科技示范技术培训送科技乡等种形式继续抓实技术推广畜牧科技培训青贮氨化饲料暖棚养畜配合饲料开发利绵羊杂交改良技术等批辐射面广带动性强济效益明显畜牧业新技术推广农民力争户1科技明白掌握1—2项实技术全县兴建5牧业园区积极开展畜种引进驯化杂交改良畜产品开发优质牧草培育饲养方式改进等试验示范畜牧产业发展作技术储备断提高整产业链条科技含量终产品档次
(五)法治牧切入点保障草畜产业持续发展发展畜牧草场建设退耕草水土保持环境治理建设生态农业结合起走高效生态牧业路草原法水土保持法动物防疫法种畜禽理条例等法律法规加强执法监督坚决禁止乱开荒乱挖野药等破坏草山植行落实动物防疫检疫双轨责制严防疫病传播防止盲目扩畜禽数量加强草场护法核定载畜量采取草场围栏等办法防止量载畜时清理超载放牧越境放牧畜群量做草定畜减轻草场压力防止草原沙化退化促进生态环境休养生息草畜产业持续发展
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实施三战略 促进三转变 实现三突破
——通渭草畜产业化营思考
草畜产业新世纪阳产业中国加入WTO麦油料等许农产品遭受严重击西部中国草畜产业绿色环保污染富特色价格低廉等特点国际市场明显竞争优势时国家实施西部开发战略草畜产业带千载难逢发展机遇提供广阔发展空间市场环境草畜产业劳动密集型技术密集型产业促进济社会生态环境协调发展增加农民收入加快农村康建设步伐具十分重作草畜产业建成支柱产业实现计划济体制市场济体制传统粗放营集约营农畜牧业商品畜牧业转变必须走产业化营路子
草畜产业化根市场需求资源条件加工服务企业龙头家庭养殖基础发展规模养殖畜牧联营体基建设重点产供销种养加贸工农农科教体化营原实行区域化布局专业化生产企业化理社会化服务形成市场牵龙头龙头带基基连农户产业化营模式
通渭草畜产业开发蕴藏着巨资源优势发展潜力全县9298万亩较广阔草资源中天然草原329万亩（利2895万亩)占土总面积61发展草原畜牧业天独厚基础全县面积陆生态系统绿色屏障时全县年13万吨蚕豆中药材洋芋等农作物秸杆脚料通青贮氨化等技术加工成优质高效饲料
草畜产业作农业重链条带动整农业农村济快速发展着十分重作：发展草畜业量农作物秸杆脚料转化肉禽蛋奶仅增值增加食物生产总量二发展草畜业种植业提供量优质公害肥料降低种植业生产成刺激中药材洋芋种植支柱产业标准化生产方发展三发展草畜业效带动加工业发展进促进运输服务等相关产业转移农村剩余劳动力四发展草畜业必须保护改良天然草场量种植优质牧草解决草畜矛盾实现动态衡样效促进全县生态环境建设改善农业生产基础条件实现山清水秀畜富目标草畜产业作农业产业化突破口效促进种植业养殖业加工业相互促进循环发展推进农业产业化进程加快农村康建设步伐
通渭草畜产业发展现状
年通渭草畜产业两洋(羊)药农业结构调整战略市场导效益中心科技进步动力加快发展步伐区域化布局日趋完善产业化营初具规模呈现出稳步快速健康发展局面已成农村济发展新增长点全县济发展中支柱产业位日益提高
草畜产业效益断提高全县草畜产业产值达129亿元占农业总产值30
农民均草畜业收入达400元左右肉类总产量达135万吨禽蛋产量达12835万吨基满足城乡群众肉蛋奶等畜产品日益增长需求时引进名优新特品种进行杂交改良牛羊猪鸡良种率分达40506070良种化程度断提高
二龙头企业断发展壮康达良种繁育限公司永明养殖厂正龙骨粉厂等畜产品生产加工龙头企业运转良带动草畜产业化营进程
三草产业建设初具规模1998年通实施退耕草工程补助优质牧草种植牧区开发示范工程岷山红三叶牧草种子繁育基建设建立工草10150亩改良草50500亩围栏草10100亩退耕草10000亩建立牧草种子基1056亩红三叶种子繁育基3010亩引进试验示范优质牧草66种累计种植年生牧草11万亩草畜产业发展奠定良基础
四规模营发展势头强劲通示范点畜牧强乡强村建设全县已发展畜牧联营体400规模养殖户7710户饲养量116万头(匹)占全县总农户93发展暖棚养畜户3862户饲养量39万头(匹)闾井中心辐射带动东南部山区6乡镇建设肉牛肉羊生产基已发展优质肉牛142万头优质肉羊263万
五产服务较改观突出草食畜牧业参市场竞争拓宽流通渠道健全营销网络服务产业化营宗旨成立秦许乡桥村牛羊养殖协会闾井镇种草养畜协会等6养殖贩运协会签订牧草订单10160亩充分发挥外连市场连农户桥梁纽带作时全县事畜禽贩运屠宰营销体户840户信息灵方法活行动快成搞活草畜产品流通中坚力量全县已建成活畜市场19肉品市场17中闾井蒲麻两牲畜交易市场远闻名城乡集市贸易更加活跃
六技术含量断提高畜牧部门实行专业技术员包乡包村等制度深入村社指导群众发展草畜产业时新知识新技术转化现实生产力畜牧科技贡献率入户率进步提高分达2856
二存困难问题
草山护力资源利率低长期忽视天然草场护改良建设草场利缺乏科学规划草场累计开垦80万亩退化沙化608万亩草生产力降8亩草场饲养1羊目前天然草场理载畜量4113万羊单位全县工草面积约10万亩养畜15万羊单位利率50年约13万吨农作物秸杆脚料养畜5万羊单位天然草原工草秸杆合计理载畜量6113万羊单位全县草食畜实际存栏6447万羊单位超载334羊单位加东南部外牲畜越境掠夺式放牧造成草原严重超载二牲畜良种化程度较低年资金足等原牲畜特牛羊良种引进品种改良缓慢方品种单退化较严重三草畜产业化营水低全县畜产品龙头企业规模屠宰加工冷藏环节薄弱草产品加工龙头企业尚属空白饲料工业发展滞规模养殖效益高畜产品市场牵引力足量牲畜贩外优势资源没产业没发挥应效益
三发展思路策
新时期发挥较优势通渭草畜产业具巨发展潜力市场竞争力优势产业
做做强基思路围绕实施生态立县战略草场户营化草种优质化牲畜良种化畜圈暖棚化营产业化思路草产业草食畜牧业开发中心力实施牧区繁育农区育肥区域发展战略禁牧休牧舍饲喂养持续发展战略绿色认证方品牌外型济战略等三战略完成掠夺式放牧舍饲喂养转变数量型畜牧业质量数量型畜牧业转变千家万户全适度规模养殖集约化产业化方转变三转变实现优质牧草种子繁育基突破1万亩公害牛羊繁育突破10万头()草畜业产值突破占农业总产值三分格局三突破加强三化草综合治理力度扶持发展草畜加工龙头企业规模种植优质牧草开发公害绿色畜产品方名优特畜产品壮发展规模形成市场牵龙头龙头带基基连农户产加销条龙贸工牧体化发展格局快走出条高效生态现代牧业路力争通渭建成甘肃南部特色牧业强县畜产品贸易集散中心
围绕述发展思路目标务加快通渭草畜产业化进程重点抓关键环节：
()加强草原生态建设切入点合理利草山资源结合退耕林（草）工程生态环境建设工程实施草原法等关法律法规加强天然草原保护时积极编制规划分步建设草定畜恢复植逐步提高草生产力积极争取国家退耕林草项目争取年种植岷山红三叶猫尾草优质牧草10万亩已垦草原逐年退耕草2015年建成工草60万亩二积极争取国家退牧草项目重度退化359万亩草原进行禁牧封育补播改良中轻度退化945万亩草场实行计划轮牧休牧补播进行草场综合治理退化草场全部改良三托草山抓夏秋季远山草场放牧时积极推广类暖棚舍饲育肥加强饲料资源开发利增加饲料品种配合饲料应普率达20四充分利农作物秸秆等营养含量丰富副产品力推广秸秆青贮氨化技术引进试验秸秆微贮技术30农作物秸秆通氨化处理加工成精细饲料提高秸秆资源利率
(二)加快产业基建设切入点扩区域养殖规模全县畜牧业资源进行优化配置坚持区域发展突出规模养殖发挥较优势发展特色济围绕龙头建基突出特色建基托市场建基连片开发建基思路建设全县形成相集中具较规模较强竞争力辐射带动作草产业牛羊育肥繁育产业基闾井锁龙麻子川秦许寺沟等乡镇建立牦肉牛生产基二麻子川秦许寺沟等乡镇建立欧拉羊生产基西寨清水十里岷山等乡镇建立黑紫羔羊生产基三中寨寨维新堡子等乡镇建立暖棚养猪生产基四梅川西江茶埠文斗等乡镇建立禽蛋肉生产基五城郊洮河岸乡村发展养鱼业兴建鱼塘形成水产基六麻子川建立岷山红三叶牧草种子繁育基东南部山区建立牧草种植基加快建设批牛羊育肥专业村猪羊鸡饲养专业村社力争十五末类畜禽规模养殖户发展6000户辐射发展类养殖专业村50专业社100快形成基核心辐射范围半径草畜产业发展网络提高通渭草畜产业整体优势
(三)培育壮龙头企业切入点延长草畜产业链条扶优扶强扶原
立足资源优势重点扶持竞争优势辐射带动面广社会生态效益农户利益关系密切龙头企业破制行业域界限采取国家集体资外资方投资办法千方百计扩龙头企业规模现企业进行技术改造资产优化组合培育产加销体化畜产品精深加工龙头企业集团前加扶持力度拓宽融资渠道抓紧畜产品工贸公司岷州畜产品开发限责公司生产线改扩建扩岷山种畜场牛肉罐头生产规模提高产品档次快启动岷州清真肉食品开发限责公司库三线积极证实施草产业饲料加工牛羊产品初级加工牛羊产品深加工占扎路屠宰场畜产品工贸公司制革生产线毛条生产线等批龙头项目蕨麻猪黑紫羔羊羊系列产品培育成陇货精品全县畜产品深精加工率达40发挥龙头企业聚合带动效应提高畜牧产业附加值力争闾井城关培育出2—3肉牛肉羊屠宰加工型龙头企业闾井麻子川城关培育出3—4草产品加工龙头企业成具较强产品开发力市场开拓力龙头骨干闾井麻子川等畜产品产区积极建设批畜禽综合交易市场进步完善发展村镇集贸市场农副产品初级市场积极联系售货渠道形式层次渠道搞畜产品流通断提高市场运营方式充分发挥市场聚散功市场中心环节高效序运转
(四)科教兴牧切入点提高草畜产业科技含量快建成万种鸡场5000头良种仔猪繁殖场配套建成5仔猪扩繁村继续抓黄牛细冻配改良坚持年引进批良种羊开展纯繁杂交改良力争通3—5年努力牛羊猪鸡良种化程度分达45556575规模养殖猪鸡良种率达90采取技术承包科技示范技术培训送科技乡等种形式继续抓实技术推广畜牧科技培训青贮氨化饲料暖棚养畜配合饲料开发利绵羊杂交改良技术等批辐射面广带动性强济效益明显畜牧业新技术推广农民力争户1科技明白掌握1—2项实技术全县兴建5牧业园区积极开展畜种引进驯化杂交改良畜产品开发优质牧草培育饲养方式改进等试验示范畜牧产业发展作技术储备断提高整产业链条科技含量终产品档次
(五)法治牧切入点保障草畜产业持续发展发展畜牧草场建设退耕草水土保持环境治理建设生态农业结合起走高效生态牧业路草原法水土保持法动物防疫法种畜禽理条例等法律法规加强执法监督坚决禁止乱开荒乱挖野药等破坏草山植行落实动物防疫检疫双轨责制严防疫病传播防止盲目扩畜禽数量加强草场护法核定载畜量采取草场围栏等办法防止量载畜时清理超载放牧越境放牧畜群量做草定畜减轻草场压力防止草原沙化退化促进生态环境休养生息草畜产业持续发展
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