根基层·中国梦滕州市中医医院调研报告
2013年6月参加局直属机关团委组织基层调研团赴山东省滕州市中医医院开展期1星期调研具体情况
基情况
滕州市位山东省南部处鲁南济带中心位置总面积1485方公里辖21镇街1246行政村居总口170万山东省口县级市滕州历史悠久文化灿烂古三国五邑文化昌明邦里名士辈出文荟萃科圣墨子工匠祖师鲁班里
滕州市中医医院始建1958年现职工600余中高级职称67开放病床402张设床科室15医技科室7国家级中医特色专科1省级重点中医专科中医药特色专科2年医院全年门诊量超10万次收住院病超万次业务总收入突破亿元关医院先评山东省示范县级中医医院全省中医工作先进集体全省行风建设先进单位等荣誉称号2012年成功创建三级中医医院
二工作亮点
（）注重思想教育医护员觉践行医精诚理念
滕州市中医医院支爱岗敬业执行力强医务工作队伍批具备良传统够起带头作科室里爱岗敬业已潜移默化成种集体职业态度良科室传统医院医疗营状况断改善住院病日渐增医护员相足条件长期普遍存着计报酬加班加点忙工作情形辞辛苦劳怨领导带动科室传统影响许7080青年工作者顶住工作家庭双重压力医院医务水提高做出贡献
（二）实行战略医院加培养引进力度
三年医院进关着高起点高求高素质实型标准聘博硕士毕业生专门出台滕州市中医院关职工职获硕博士学位予报销政策全院现硕博士高学历已达48占全院专业技术员10左右具副高职称数已达50
医院时采取走出请进方式签订滕州市中医院定培养协议书年定期鼓励职工外出参加长短期培训进修外出参加学术交流活动组织院业务学定期举行种活动医院青年医生提供交流学台医院做齐达造血补血目医院继发展注入活力
（三）突出中医药文化特色加强中医药文化宣传
中医医院中医药文化继承创新展示传播重场滕州市中医医院通群众喜闻乐见形式宣传中医药起源基知识特色疗法养生保健方法名医名家等价值观念行规范环境形象等方面断增强医院中医药文化底蕴体现中医药文化特色医院发展营造良氛围
（四）坚持理创新推动理规范化建设
2012年滕州中医医院评国家三级乙等中医医院年该院抓住机遇评促建部理断创新理效率走出条创新规范相结合发展道路滕州中医医院狠抓基础强化制度建设实现理规范化滕州中医医院充分调研基础颁布通十六项理制度涵盖院务务公开行政值班考勤等方面容
（五）发挥中医优势坚持中医特色诊疗服务
滕州市中医医院重视医疗活动发挥中医药特色服务作制定关提高住院病中医适宜技术中草药治疗参率实施方案(滕中字﹝2011﹞91号)脾胃病科针灸科中风科分泌科骨伤科等科室中医特色明显体现方面：
1中药全程参中药制剂广泛骨伤科手术前根骨折恢复阶段辩证方剂病相单纯西医缩短住院时间分泌科治疗糖尿病时根病证型方剂取较疗效医院建制剂室生产常见剂型院制剂11品种生产量较品种灭幽愈疡合剂叶珠合剂紫草油等
2中医药适宜技术针灸科开展针灸推拔罐熏蒸中药外敷等骨伤科夹板固定广泛引进现代化熏蒸仪改变熏蒸程繁琐提高熏蒸药物利率
三存困难
（）资金匮乏构成制约滕州市中医院发展瓶颈
资金问题2012年财政拨款仅144万元（二十年未变）滕州中医医院月仅职工工资支出项达170万元2012年全年业务总收入首次突破1亿元项支出总额超1亿元作差额拨款单位财政收入占总收入例仅14医院发展需资金全部需努力
问题滕州中医医院现员整体素质满足医院发展需业务力亟进步提高特高层次学科带头断直接影响医院发展时定程度存流失现象定程度影响中医技术力量梯队发展限制医院做做强
（二）中医社会认度然偏低
滕州市中心民医院目前职工数约滕州市中医医院35倍床医技科室约者3倍病床数约者4倍年门诊量者24倍住院量者8倍社会群众中医认度然提高
（三）基层中医药服务网络健全
调查乡镇医院然设立中医科理疗室中药房发展然滞门诊量西医科相差距较外广乡村医生中仅10左右懂中医中药难满足基层群众中医药需求调研滨湖镇卫生院例病床率超90基层中医匮乏医院仅开展中医科中西医结合科室中医骨科理疗科中医科室医务员诊患者例较低
（四）中医药特色服务总体范围较窄服务费偏低
中医药特色科康复等科室科室覆盖率参程度加强科研开发力量薄弱医院房紧张等原院制剂数量医院规模级相偏少缺乏名牌产品制剂生产条件简陋难适应批量生产需骨伤科股骨骨折固定手术中药服全程参占总费5费量手术麻醉固定材料抗生素等占针灸次针仅两元影响医生中医药特色服务积极性
四调研建议
（）级政府行业部门调整政策增加中医院扶持力度
1财政应加投入特应根济发展水物价增长水等综合素增强中医药行业扶持力度建议规定财政收入定例必须支持中医院发展
2提高医疗报销例门诊报销限额标准充分体现中医医护员价值通系列激励机制促进更进行专业发展
3加强员培训力度通法律市场相结合方式留住特中医药留基层真正服务众服务基层
（二）继续做中医药文化宣传工作
医院应该突出中风科骨伤科脾胃科力宣传名床门诊医生印制名片制作医院宣传画册挂历科室专题宣传册专版挂历等种方式市民介绍医院整体实力专科水考虑跨街广告牌公交车广告粉刷乡村墙体广告制作加强电视台报社联系实时报道中医院医疗动态改革举措新风尚创新等方面情况
（三）力建设中医药基层服务网络
建立健全中医药服务网络逐步构建基层医疗卫生机构体中医医院龙头支撑社会资举办中医医疗机构补充基层中医药服务网络进步加强中医诊疗设备配备中药房建设力提升中医药服务力切实基层群众中医更方便更效更便宜通中医预防保健生病少生病延缓生病充分发挥中医药服务基层群众中积极作
（四）坚持走发挥中医药特色服务路
1提高科研水进行院制剂升级换代利目前年硕士研究生等高学历断引进优势出台鼓励科研具体政策整合医院现资源促进科研水提高促进科研成果转化院制剂断升级换代新院建设中制剂车间合理长远规划适应院制剂生产需断总结中医优势病种扩中医药服务科室覆盖率
2合理提高中医诊疗技术费出台激励政策鼓励床科室中医特色服务积极级中医药物价等部门反映合理提高中医诊疗费体现中医业员价值
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根基层·中国梦滕州市中医医院调研报告
2013年6月参加局直属机关团委组织基层调研团赴山东省滕州市中医医院开展期1星期调研具体情况
基情况
滕州市位山东省南部处鲁南济带中心位置总面积1485方公里辖21镇街1246行政村居总口170万山东省口县级市滕州历史悠久文化灿烂古三国五邑文化昌明邦里名士辈出文荟萃科圣墨子工匠祖师鲁班里
滕州市中医医院始建1958年现职工600余中高级职称67开放病床402张设床科室15医技科室7国家级中医特色专科1省级重点中医专科中医药特色专科2年医院全年门诊量超10万次收住院病超万次业务总收入突破亿元关医院先评山东省示范县级中医医院全省中医工作先进集体全省行风建设先进单位等荣誉称号2012年成功创建三级中医医院
二工作亮点
（）注重思想教育医护员觉践行医精诚理念
滕州市中医医院支爱岗敬业执行力强医务工作队伍批具备良传统够起带头作科室里爱岗敬业已潜移默化成种集体职业态度良科室传统医院医疗营状况断改善住院病日渐增医护员相足条件长期普遍存着计报酬加班加点忙工作情形辞辛苦劳怨领导带动科室传统影响许7080青年工作者顶住工作家庭双重压力医院医务水提高做出贡献
（二）实行战略医院加培养引进力度
三年医院进关着高起点高求高素质实型标准聘博硕士毕业生专门出台滕州市中医院关职工职获硕博士学位予报销政策全院现硕博士高学历已达48占全院专业技术员10左右具副高职称数已达50
医院时采取走出请进方式签订滕州市中医院定培养协议书年定期鼓励职工外出参加长短期培训进修外出参加学术交流活动组织院业务学定期举行种活动医院青年医生提供交流学台医院做齐达造血补血目医院继发展注入活力
（三）突出中医药文化特色加强中医药文化宣传
中医医院中医药文化继承创新展示传播重场滕州市中医医院通群众喜闻乐见形式宣传中医药起源基知识特色疗法养生保健方法名医名家等价值观念行规范环境形象等方面断增强医院中医药文化底蕴体现中医药文化特色医院发展营造良氛围
（四）坚持理创新推动理规范化建设
2012年滕州中医医院评国家三级乙等中医医院年该院抓住机遇评促建部理断创新理效率走出条创新规范相结合发展道路滕州中医医院狠抓基础强化制度建设实现理规范化滕州中医医院充分调研基础颁布通十六项理制度涵盖院务务公开行政值班考勤等方面容
（五）发挥中医优势坚持中医特色诊疗服务
滕州市中医医院重视医疗活动发挥中医药特色服务作制定关提高住院病中医适宜技术中草药治疗参率实施方案(滕中字﹝2011﹞91号)脾胃病科针灸科中风科分泌科骨伤科等科室中医特色明显体现方面：
1中药全程参中药制剂广泛骨伤科手术前根骨折恢复阶段辩证方剂病相单纯西医缩短住院时间分泌科治疗糖尿病时根病证型方剂取较疗效医院建制剂室生产常见剂型院制剂11品种生产量较品种灭幽愈疡合剂叶珠合剂紫草油等
2中医药适宜技术针灸科开展针灸推拔罐熏蒸中药外敷等骨伤科夹板固定广泛引进现代化熏蒸仪改变熏蒸程繁琐提高熏蒸药物利率
三存困难
（）资金匮乏构成制约滕州市中医院发展瓶颈
资金问题2012年财政拨款仅144万元（二十年未变）滕州中医医院月仅职工工资支出项达170万元2012年全年业务总收入首次突破1亿元项支出总额超1亿元作差额拨款单位财政收入占总收入例仅14医院发展需资金全部需努力
问题滕州中医医院现员整体素质满足医院发展需业务力亟进步提高特高层次学科带头断直接影响医院发展时定程度存流失现象定程度影响中医技术力量梯队发展限制医院做做强
（二）中医社会认度然偏低
滕州市中心民医院目前职工数约滕州市中医医院35倍床医技科室约者3倍病床数约者4倍年门诊量者24倍住院量者8倍社会群众中医认度然提高
（三）基层中医药服务网络健全
调查乡镇医院然设立中医科理疗室中药房发展然滞门诊量西医科相差距较外广乡村医生中仅10左右懂中医中药难满足基层群众中医药需求调研滨湖镇卫生院例病床率超90基层中医匮乏医院仅开展中医科中西医结合科室中医骨科理疗科中医科室医务员诊患者例较低
（四）中医药特色服务总体范围较窄服务费偏低
中医药特色科康复等科室科室覆盖率参程度加强科研开发力量薄弱医院房紧张等原院制剂数量医院规模级相偏少缺乏名牌产品制剂生产条件简陋难适应批量生产需骨伤科股骨骨折固定手术中药服全程参占总费5费量手术麻醉固定材料抗生素等占针灸次针仅两元影响医生中医药特色服务积极性
四调研建议
（）级政府行业部门调整政策增加中医院扶持力度
1财政应加投入特应根济发展水物价增长水等综合素增强中医药行业扶持力度建议规定财政收入定例必须支持中医院发展
2提高医疗报销例门诊报销限额标准充分体现中医医护员价值通系列激励机制促进更进行专业发展
3加强员培训力度通法律市场相结合方式留住特中医药留基层真正服务众服务基层
（二）继续做中医药文化宣传工作
医院应该突出中风科骨伤科脾胃科力宣传名床门诊医生印制名片制作医院宣传画册挂历科室专题宣传册专版挂历等种方式市民介绍医院整体实力专科水考虑跨街广告牌公交车广告粉刷乡村墙体广告制作加强电视台报社联系实时报道中医院医疗动态改革举措新风尚创新等方面情况
（三）力建设中医药基层服务网络
建立健全中医药服务网络逐步构建基层医疗卫生机构体中医医院龙头支撑社会资举办中医医疗机构补充基层中医药服务网络进步加强中医诊疗设备配备中药房建设力提升中医药服务力切实基层群众中医更方便更效更便宜通中医预防保健生病少生病延缓生病充分发挥中医药服务基层群众中积极作
（四）坚持走发挥中医药特色服务路
1提高科研水进行院制剂升级换代利目前年硕士研究生等高学历断引进优势出台鼓励科研具体政策整合医院现资源促进科研水提高促进科研成果转化院制剂断升级换代新院建设中制剂车间合理长远规划适应院制剂生产需断总结中医优势病种扩中医药服务科室覆盖率
2合理提高中医诊疗技术费出台激励政策鼓励床科室中医特色服务积极级中医药物价等部门反映合理提高中医诊疗费体现中医业员价值
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