业实施方案3篇
文目录
1 业实施方案
2 劳保局促进创业带动业工作实施方案
3 关建立##青团青年业创业见基实施方案
深入贯彻群众路线教育实践活动精神xx县事劳动社会保障局五措举促进农村青年业创业
政策保障业创业利城县工优惠政策明确进城务工员城镇居民享受等业培训职业介绍等遇进步促进城乡体业建设
二济扶持业创业充分释放额担保贷款促进创业倍增效力探索办银行合署办公办银行派驻工作员社局联合会审方式减少办环节压缩办理时间
三载体支撑业创业全县建成2家皮毛养殖基均农村创业孵化基农村青年创业员提供项目支持技术指导
四培训促进业创业针年轻农村富余劳动力开展市场前景产业培训中邀请肃宁先进养殖开展养殖培训保障够进入市场站稳市场作
五信息引导业创业力宣传额贷款次性创业次性岗位开发补贴房租补贴
税费减免等创业扶持政策实时提供创业信息激励更农村青年加入创业队伍中
劳保局促进创业带动业工作实施方案
业实施方案（2） | 返回目录
贯彻落实xx提出实施扩业发展战略促进创业带动业总体部署全面实施业促进法根福建省民政府办公厅转发省劳动保障厅等部门关促进创业带动业工作意见通知（闽政办[XX]33号）文件精神解放思想先行先试创业作促进业项重工作做扩业业工作现市促进创业带动业工作提出工作方案：
指导思想工作目标
1指导思想：坚持政府促进社会支持市场引导创业基原强化创业服务创业培训改善创业环境加快形成政策扶持创业培训创业服务三位体工作机制
2工作目标：加宣传力度充分发挥业信息网络作托全市级劳动事工会妇联青团组织等鼓励成功创业士宣传等种形式加创业带动业宣传力度力表彰优秀创业者树立创业典型全市倡导创业光荣创业致富创业改变生理念营造勇创业扶持创业促进创业良氛围年开始年少XX进行syb创办企业培训培训结业率达90培训成功创业雇佣业达1500实现带动业500
3工作重点：重点指导促进高校毕业生失业员返乡农民工创业积极采取措施促
进军队复员转业员等创业力争5年左右时间实现市劳动者创业数通创业带动业数幅增加形成创业带动业促进业体系更创业愿意创业力劳动者成功创业
二改善创业环境
1放宽市场准入公民类组织均法创业支持科技员高校毕业生拥资金技术理等生产素类员申办限责公司股份限公司独资企业合伙企业农民专业合作社等类济实体体工商户
国家法律法规明令禁止行业领域外行业领域全面类创业体开放国家限制条件标准行业领域等类创业体创业员申办济实体体工商户国民济行业分类标准选择营范围营方式事新兴行业营活动政府规范性文件中关新兴行业表述作企业行业营范围语
具完全民事行力身份证直接法申请登记办理独资企业体工商户营业执鼓励发展限公司城乡居民参连锁营门店持总部出具相关文件材料直接门店工商行政理部门法办理登记手续
鼓励支持兴办外贸实体企业外贸营组织根国家关规定进行外贸进出口营资格登记备案推行网登记制度创业者提供快捷便利服务
允许创业员选择低出资门槛注册企业允许注册资分期位创业员申办合伙企业独资企业体工商户行申报出资数额出资少受限制
高新技术产业农产品精深加工业现代服务业先进制造业类公司股东科技成果出资公司全体股东致意出资例达注册资总额70
创业员申请企业名称登记允许行政区划放号行业组织形式间创业员合法授权许允许授权号注册商标作企业体工商户号
2放宽营场限制法律法规规定条件程序合约定允许创业者家庭住租房时商业房等作创业营场电信部门核发许证法办理注册登记手续鼓励互联网开办公司事营活动
三改善行政理
1实行税收优惠登记失业员创办企业符合相关条件应国家规定享受税收优惠政策符合关残疾业优惠条件应享受现行增值税营业税企业税税等税收优惠政策延续鼓励岗失业员创业税收扶持政策持业优惠证员事体营规定限额次减免营业税城市维护建设税教育费附加税审批期限延长XX年底
2实行行政事业性收费减免登记失业员残疾退役士兵毕业2年普通高校毕业生事体营（建筑业娱乐业销售动产转土权广告
业房屋中介桑摩网吧氧吧等）工商部门首次注册登记日起3年免交理类登记类证类关行政事业性收费
3维护创业者合法权益禁止部门单位干预创业企业正常营严格制止乱收费乱摊派乱罚款乱检查乱培训行进步清理规范涉创业行政审批事项简化立项审批办证手续公布项行政审批核准备案事项办事指南推行联合审批站式服务限时办结承诺服务等开辟创业绿色通道法保护创业者合法私财产侵犯创业者创办实体合法权益违法行关部门法查处创业者提出行政复议申请政府部门时受理公限时答复
四拓宽融资渠道
1推动金融产品金融服务创新金融机构应进步改善金融服务全面落实额担保贷款政策探索推出适合创业劳动密集型企业营特点新型融资业务服务方式符合国家政策利促进创业带动业创业项目劳动密集型企业创新贷款理模式简化信贷流程扩贷款支持面建立健全创业投资机制鼓励利外资国社会资投资创业企业引导促进创业投资企业设立发展
2积极探索抵押担保方式创新金融机构应根物权法等相关法律法规更加完善配套环境断改善趋势合法效易变现前提努力拓展抵（质）押担保品空间推动抵（质）押担保品动产扩展动产权益等促进解决创业劳动密集型企业贷款担保难问题进步改进额担保贷款担保基金运作方式适降低担保基金反担保条件积极做农民工返乡创业金融服务根农村创业资金需求营特点创新农村贷款担保模式鼓励支持发展适合农村需求特点种制金融组织
3加额贷款支持力度城镇登记失业员复员转业退役军高校毕业生返乡创业农民创业申请额担保贷款形式额贷款贴息额担保贷款额度现行规定掌握高超5万元贷款期限长超2年期确需延长展期1次额担保贷款（申请贴息形式额贷款）超5万元部分利息省市财政
8：2例中国民银行公布贷款基准利率基础浮3百分点予全额贴息展期逾期贴息
4加劳动密集型企业支持力度年新招符合额担保贷款申请条件员达企业现职职工总数30（超100企业达15）签()订1年劳动合劳动密集型企业额担保贷款办金融机构根企业实际招数合理确定额担保贷款额度高超民币200万元贷款期限超2年达述规定条件根实际吸纳符合额担保贷款申请条件员数量均2万元标准合理确定额担保贷款额度高超民币200万元贷款期限超2年劳动密集型企业担保贷款利息省市财政8：2例中国民银行公布贷款基准利率基础浮3百分点予全额贴息展期逾期贴息
五推广效创业（培训）模式
1创办改善企业(英文简称siyb)采取siyb培训技术标准取siyb师资合格证书教师授课统siyb教材统siyb培训合格证书采班制培训(培训班2530)方式尚未创业意愿员进行创业意识教育创业想法没
实践验知识员重点开展创业基知识培训帮助明确创业目标选择创业项目掌握开办企业程序方法创业必备专业知识专门创业服务专家队伍学员提供创业指导服务制定创业计划书指导利开办企业已开办企业员重点开展企业理方面专业培训改善营理力帮助进步扩企业规模
2中国青年创业国际计划（英文简称ybc）针青年创业阶段需求构建帮助青年创业分级培训体系创业青年提供定息抵押免担保启动金贷款安排创业导师创业青年进行陪伴式3年期辅导创业青年提供项目资金导师等方面实际帮助积极鼓励建立青年创业促进会组建青年创业导师团队建立青年创业项目库鼓励发动社会力量设立种支持创业风险投资基金鼓励建立青年创业园孵化园帮助青年创业
3职工创业业帮扶行动托全市级工会困难职工帮扶中心开展职工创业业帮扶行动充分发挥现业信息网络作实现相关部门业信息联网资源享岗失业员提供更加便捷业信息服务积极探索设立担保基金符合额担保贷款申请条件员提供担保服务创业愿创业力岗失业员返乡农民工开展类创业培训帮助解决创业中技术资金难题
巾帼创业业服务行动托全市级妇联妇女业服务中心家政服务中心开展巾帼创业业服务行动建立妇女创业业信息网通网征集妇女创业项目公示创业项目申请流程指导妇女填写创业基金申请表创业计划书重点帮助岗失业妇女农村富余妇女劳动力零业家庭妇女返乡女农民工女学生创业积极创业意愿妇女开展创业培训提供项目资金导师等方面援助
创办中企业针创办中企业特点建立健全创办中企业创业辅导社会化服务网络创业者提供政务代理创业咨询融资担保技术支持员培训勤保障等全方位层次综合服务开展创办中企业创业辅导培训建设高素质中企业创业指导师资队伍开展产业政策工商税务财务等相关知识培训提升创业力
六加强组织领导
1强化政府责级关部门促进创业作项重务摆业工作重议事日程落实扶持政策改善创业环境推广验典型积极推动创业带动业工作全面开展县（市区）根方案求实施创业带动业相关扶持政策组织领导创业培训创业服务社会参等方面积极探索完善创业带动业政策体系
2完善工作机制级政府发挥促进业工作协调机制作劳动保障发改贸教育财政事外贸税务工商金融等部门加强协调配合研究制定实施促进创业带动业政策措施充分发挥工商联工会青团妇联残联社会组织作做创业带动业工作优化创业环境完善落实创业政策提高创业培训效果创业服务质量创业初始成功率创业稳定率创业带动业率等作衡量促进创业带动业工作指标列入业工作考核重容
3营造良氛围积极利类媒体采取种形式营造想创业敢创业崇尚成功宽容失败社会氛围充分发挥舆导作力表彰优秀创业者社会作出
项献企业家树立创业典型真正形成政府鼓励创业社会支持创业劳动者积极创业良社会氛围创业带动业工作中取显著成绩单位予表彰
八实施步骤
创业带动业工作分三阶段进行利5年时间开创创业带动业工作新局面
第阶段：2年时间抓创业培训提高创业者意识营造积极报名参加创业培训氛围
1强化培训力度年开展创业培训工作基础托级公业服务机构社会类资质培训机构发挥培训机构协调配合形成合力条件组织院校培训机构整合培训资源逐步建立满足城乡类劳动者创业创业培训体系采取灵活样培训方式扩创业培训范围逐步创业愿培训需求劳动者纳入创业培训探索条创业培训新路
2提高培训质量加强机构理规范培训标准提高师资水完善续服务等方面入手断提高创业培训质量级加强师资队伍建设选派专业知识力担创业培训教学员参加创业培训师资培训班加强培训班教学理制定教学理制度保证参训学员课率规范培训质量目前市级已建立支力承担教学务教师队伍通走出请进开展示范教学进步提高教学队伍素质市创业培训办成抓培训质量特点断提高教学质量争创全省培训质量第
第二阶段：2年时间抓续服务营造优化创业环境
1建立六位体创业服务体系围绕创业培训开业指导项目开发融资服务创业 化踪扶持六方面容建立六位体创业帮扶机制相关职部门根城乡创业者提供优质便捷服务帮助创业员足优惠政策规避营风险改善营状况提高创业成功率稳定创业率注重创业失败者指导服务帮助重树信心创新业
2推介创业项目建立政府支持监企业开发市场运作创业项目评估推介制度应积极采取政府开发社会征集提供偿设计等种形式进行项目采集开发批市场前景特社区服务业方面创业项目建立创业项目资源库实行微机数库理定期发布创业者
提高项目成功转化率
3提供工服务创业者新创办企业吸纳员工提供公业服务指导创业企业结合生产营需落实职工教育费做职工岗前培训职培训组织类培训机构工需求开展定订单培训创业企业提供合适符合条件参加职业技培训员规定予相应职业培训补贴职业技鉴定补贴推进社会保障制度户籍制度改革加强社会诚信体系建设社会治安综合治理创业者招聘劳动者提供社会保障事理教育培训职称评定等方面政策便利吸引新创办企业工作扩创业带动业规模
第三阶段：1年时间优化创业环境建立创业带动业长效机制
坚持政府促进社会支持市场引导创业原鼓励全社会创业意愿类
员积极参创业重点扶持批创业项目关项目做做强努力创造品牌效应促进特色产业发展帮助创业者实现身业时吸纳带动更劳动者业建立创业带动业长效机制
关建立##青团青年业创业见基实施方案
业实施方案（3） | 返回目录
根团省委关建立青团青年业创业见基实施方案精神结合市实际制订实施方案
指导思想
深入贯彻落实科学发展观扎实推进###青年创业创新行动团市委决定动员全市级团组织力量遵循市场机制社会公益活动基规面应届中专毕业生已毕业未业中专毕业生岗失业青年青年农民工广泛动员争取类企事业单位中建立青团青年业创业见基鼓励参单位提供适宜见岗位青年积累工作验提高业创业力提供帮助单位选搭建台
二基原
1二级建立团市委县(市区）级团委分联系企事业单位募集岗位建立见基
2分级授牌提供3见岗位企事业单位授牌级团组织原谁建立谁授牌级团委级团委申请授牌：见周期提供3岗位申请县（市区）级团委授牌见周期提供10岗位申请市级团委授牌
中见周期提供20岗位团市委推荐申请团省委授牌见周期提供30岗位单位团省委推荐申请团中央授牌
3属接级见基市县（市区）团委接受青年咨询报名负责具体接工作市县（市区）团委根岗位需求情况组织推荐高校生源中专毕业生已毕业未业中专毕业生岗失业青年青年农民工参加见优先考虑创业意家庭济困难初次业青年学校团委联系建立见基面校学生行运转层层接
4动态理授牌单位负责评价级建立见基运转情况未履行合约定见基予摘牌工作优异见基适方式予表彰原年评价次
5便原见基见员城市接特殊情况企事业单位学校相关机构协商
三建立标准程序
见基建立应充分考虑参企事业单位规模行业分布覆盖青年群体类等素
（）建立方式
1发动国企业金融机构行业协会等参创建
2发动级青年企业家协会青年星火带头协会会员企业参创建
3发动级青联委员企事业单位参创建
4发动级青年文明号单位参创建
5整合企业社会资源开展创建
（二）建立标准
1合法营法纳税处正常生产营状态企事业单位提供见岗位意愿接收见员力
2具备国家法定安全生产条件
3年少安排期见期般26月提供见岗位数量少3
4见岗位工作容需具备定技术技含量见基短期劳务工功
5够见员提供身意外伤害保险定基生活补助
6见结束够见员出具见鉴定
7等条件优先录单位见青年
（三）建立程序
1团市委成立青团青年业创业见基工作项目办公室分副书记牵头负责成员团市委青工部青农部学校部宣传部青年企业家协会关员组成具体负责基建设指导协调落实工作县(市区)成立相关工作机构
组 长：童炜鑫
副组长：徐建芬谢剑锋
成 员：洪寒月余 坚冯晓蓉郑芳蓝峻薛亚萍
领导组设项目办公室项目办公室团市委副书记谢剑锋志兼项目办公点设团市委青年企业家协会秘书处薛亚萍志负责日常工作
2级项目办公室见基建立标准广泛联系相关企事业单位双方意签订青团青年业创业见基合（见附件1）
3见基团中央制定统标识挂牌（标识式样发）挂牌期限般三年具体见岗位年根企事业单位实际进行调整三年期满评价合格继续挂牌
四见员组织
见员年龄般1835岁间市级项目办公室负责见员招收工作总体指导协调服务见员具体招收工作县（市区）团委学校团委负责相关企事业单位团委进行岗位接
五见员理
见员岗工作时间理企事业单位企事业单位见员签订见协议书（参考文见附件234）市级项目办公室见员理进行踪指导
附件：1青团青年业创业见基合
2青年业创业见协议书（模1）
3青年业创业见协议书（模2）
4青年业创业见协议书（模3）
5青团青年业创业见基创建单位信息汇总表
开展农民进城业政策宣传活动实施方案
业业企业养老保险考核工作实施方案
关做返乡农民工转移业工作实施方案
技业扶助计划实施方案
开展迎国庆业援助进家入户专项活动实施方案
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1 业实施方案
2 劳保局促进创业带动业工作实施方案
3 关建立##青团青年业创业见基实施方案
深入贯彻群众路线教育实践活动精神xx县事劳动社会保障局五措举促进农村青年业创业
政策保障业创业利城县工优惠政策明确进城务工员城镇居民享受等业培训职业介绍等遇进步促进城乡体业建设
二济扶持业创业充分释放额担保贷款促进创业倍增效力探索办银行合署办公办银行派驻工作员社局联合会审方式减少办环节压缩办理时间
三载体支撑业创业全县建成2家皮毛养殖基均农村创业孵化基农村青年创业员提供项目支持技术指导
四培训促进业创业针年轻农村富余劳动力开展市场前景产业培训中邀请肃宁先进养殖开展养殖培训保障够进入市场站稳市场作
五信息引导业创业力宣传额贷款次性创业次性岗位开发补贴房租补贴
税费减免等创业扶持政策实时提供创业信息激励更农村青年加入创业队伍中
劳保局促进创业带动业工作实施方案
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贯彻落实xx提出实施扩业发展战略促进创业带动业总体部署全面实施业促进法根福建省民政府办公厅转发省劳动保障厅等部门关促进创业带动业工作意见通知（闽政办[XX]33号）文件精神解放思想先行先试创业作促进业项重工作做扩业业工作现市促进创业带动业工作提出工作方案：
指导思想工作目标
1指导思想：坚持政府促进社会支持市场引导创业基原强化创业服务创业培训改善创业环境加快形成政策扶持创业培训创业服务三位体工作机制
2工作目标：加宣传力度充分发挥业信息网络作托全市级劳动事工会妇联青团组织等鼓励成功创业士宣传等种形式加创业带动业宣传力度力表彰优秀创业者树立创业典型全市倡导创业光荣创业致富创业改变生理念营造勇创业扶持创业促进创业良氛围年开始年少XX进行syb创办企业培训培训结业率达90培训成功创业雇佣业达1500实现带动业500
3工作重点：重点指导促进高校毕业生失业员返乡农民工创业积极采取措施促
进军队复员转业员等创业力争5年左右时间实现市劳动者创业数通创业带动业数幅增加形成创业带动业促进业体系更创业愿意创业力劳动者成功创业
二改善创业环境
1放宽市场准入公民类组织均法创业支持科技员高校毕业生拥资金技术理等生产素类员申办限责公司股份限公司独资企业合伙企业农民专业合作社等类济实体体工商户
国家法律法规明令禁止行业领域外行业领域全面类创业体开放国家限制条件标准行业领域等类创业体创业员申办济实体体工商户国民济行业分类标准选择营范围营方式事新兴行业营活动政府规范性文件中关新兴行业表述作企业行业营范围语
具完全民事行力身份证直接法申请登记办理独资企业体工商户营业执鼓励发展限公司城乡居民参连锁营门店持总部出具相关文件材料直接门店工商行政理部门法办理登记手续
鼓励支持兴办外贸实体企业外贸营组织根国家关规定进行外贸进出口营资格登记备案推行网登记制度创业者提供快捷便利服务
允许创业员选择低出资门槛注册企业允许注册资分期位创业员申办合伙企业独资企业体工商户行申报出资数额出资少受限制
高新技术产业农产品精深加工业现代服务业先进制造业类公司股东科技成果出资公司全体股东致意出资例达注册资总额70
创业员申请企业名称登记允许行政区划放号行业组织形式间创业员合法授权许允许授权号注册商标作企业体工商户号
2放宽营场限制法律法规规定条件程序合约定允许创业者家庭住租房时商业房等作创业营场电信部门核发许证法办理注册登记手续鼓励互联网开办公司事营活动
三改善行政理
1实行税收优惠登记失业员创办企业符合相关条件应国家规定享受税收优惠政策符合关残疾业优惠条件应享受现行增值税营业税企业税税等税收优惠政策延续鼓励岗失业员创业税收扶持政策持业优惠证员事体营规定限额次减免营业税城市维护建设税教育费附加税审批期限延长XX年底
2实行行政事业性收费减免登记失业员残疾退役士兵毕业2年普通高校毕业生事体营（建筑业娱乐业销售动产转土权广告
业房屋中介桑摩网吧氧吧等）工商部门首次注册登记日起3年免交理类登记类证类关行政事业性收费
3维护创业者合法权益禁止部门单位干预创业企业正常营严格制止乱收费乱摊派乱罚款乱检查乱培训行进步清理规范涉创业行政审批事项简化立项审批办证手续公布项行政审批核准备案事项办事指南推行联合审批站式服务限时办结承诺服务等开辟创业绿色通道法保护创业者合法私财产侵犯创业者创办实体合法权益违法行关部门法查处创业者提出行政复议申请政府部门时受理公限时答复
四拓宽融资渠道
1推动金融产品金融服务创新金融机构应进步改善金融服务全面落实额担保贷款政策探索推出适合创业劳动密集型企业营特点新型融资业务服务方式符合国家政策利促进创业带动业创业项目劳动密集型企业创新贷款理模式简化信贷流程扩贷款支持面建立健全创业投资机制鼓励利外资国社会资投资创业企业引导促进创业投资企业设立发展
2积极探索抵押担保方式创新金融机构应根物权法等相关法律法规更加完善配套环境断改善趋势合法效易变现前提努力拓展抵（质）押担保品空间推动抵（质）押担保品动产扩展动产权益等促进解决创业劳动密集型企业贷款担保难问题进步改进额担保贷款担保基金运作方式适降低担保基金反担保条件积极做农民工返乡创业金融服务根农村创业资金需求营特点创新农村贷款担保模式鼓励支持发展适合农村需求特点种制金融组织
3加额贷款支持力度城镇登记失业员复员转业退役军高校毕业生返乡创业农民创业申请额担保贷款形式额贷款贴息额担保贷款额度现行规定掌握高超5万元贷款期限长超2年期确需延长展期1次额担保贷款（申请贴息形式额贷款）超5万元部分利息省市财政
8：2例中国民银行公布贷款基准利率基础浮3百分点予全额贴息展期逾期贴息
4加劳动密集型企业支持力度年新招符合额担保贷款申请条件员达企业现职职工总数30（超100企业达15）签()订1年劳动合劳动密集型企业额担保贷款办金融机构根企业实际招数合理确定额担保贷款额度高超民币200万元贷款期限超2年达述规定条件根实际吸纳符合额担保贷款申请条件员数量均2万元标准合理确定额担保贷款额度高超民币200万元贷款期限超2年劳动密集型企业担保贷款利息省市财政8：2例中国民银行公布贷款基准利率基础浮3百分点予全额贴息展期逾期贴息
五推广效创业（培训）模式
1创办改善企业(英文简称siyb)采取siyb培训技术标准取siyb师资合格证书教师授课统siyb教材统siyb培训合格证书采班制培训(培训班2530)方式尚未创业意愿员进行创业意识教育创业想法没
实践验知识员重点开展创业基知识培训帮助明确创业目标选择创业项目掌握开办企业程序方法创业必备专业知识专门创业服务专家队伍学员提供创业指导服务制定创业计划书指导利开办企业已开办企业员重点开展企业理方面专业培训改善营理力帮助进步扩企业规模
2中国青年创业国际计划（英文简称ybc）针青年创业阶段需求构建帮助青年创业分级培训体系创业青年提供定息抵押免担保启动金贷款安排创业导师创业青年进行陪伴式3年期辅导创业青年提供项目资金导师等方面实际帮助积极鼓励建立青年创业促进会组建青年创业导师团队建立青年创业项目库鼓励发动社会力量设立种支持创业风险投资基金鼓励建立青年创业园孵化园帮助青年创业
3职工创业业帮扶行动托全市级工会困难职工帮扶中心开展职工创业业帮扶行动充分发挥现业信息网络作实现相关部门业信息联网资源享岗失业员提供更加便捷业信息服务积极探索设立担保基金符合额担保贷款申请条件员提供担保服务创业愿创业力岗失业员返乡农民工开展类创业培训帮助解决创业中技术资金难题
巾帼创业业服务行动托全市级妇联妇女业服务中心家政服务中心开展巾帼创业业服务行动建立妇女创业业信息网通网征集妇女创业项目公示创业项目申请流程指导妇女填写创业基金申请表创业计划书重点帮助岗失业妇女农村富余妇女劳动力零业家庭妇女返乡女农民工女学生创业积极创业意愿妇女开展创业培训提供项目资金导师等方面援助
创办中企业针创办中企业特点建立健全创办中企业创业辅导社会化服务网络创业者提供政务代理创业咨询融资担保技术支持员培训勤保障等全方位层次综合服务开展创办中企业创业辅导培训建设高素质中企业创业指导师资队伍开展产业政策工商税务财务等相关知识培训提升创业力
六加强组织领导
1强化政府责级关部门促进创业作项重务摆业工作重议事日程落实扶持政策改善创业环境推广验典型积极推动创业带动业工作全面开展县（市区）根方案求实施创业带动业相关扶持政策组织领导创业培训创业服务社会参等方面积极探索完善创业带动业政策体系
2完善工作机制级政府发挥促进业工作协调机制作劳动保障发改贸教育财政事外贸税务工商金融等部门加强协调配合研究制定实施促进创业带动业政策措施充分发挥工商联工会青团妇联残联社会组织作做创业带动业工作优化创业环境完善落实创业政策提高创业培训效果创业服务质量创业初始成功率创业稳定率创业带动业率等作衡量促进创业带动业工作指标列入业工作考核重容
3营造良氛围积极利类媒体采取种形式营造想创业敢创业崇尚成功宽容失败社会氛围充分发挥舆导作力表彰优秀创业者社会作出
项献企业家树立创业典型真正形成政府鼓励创业社会支持创业劳动者积极创业良社会氛围创业带动业工作中取显著成绩单位予表彰
八实施步骤
创业带动业工作分三阶段进行利5年时间开创创业带动业工作新局面
第阶段：2年时间抓创业培训提高创业者意识营造积极报名参加创业培训氛围
1强化培训力度年开展创业培训工作基础托级公业服务机构社会类资质培训机构发挥培训机构协调配合形成合力条件组织院校培训机构整合培训资源逐步建立满足城乡类劳动者创业创业培训体系采取灵活样培训方式扩创业培训范围逐步创业愿培训需求劳动者纳入创业培训探索条创业培训新路
2提高培训质量加强机构理规范培训标准提高师资水完善续服务等方面入手断提高创业培训质量级加强师资队伍建设选派专业知识力担创业培训教学员参加创业培训师资培训班加强培训班教学理制定教学理制度保证参训学员课率规范培训质量目前市级已建立支力承担教学务教师队伍通走出请进开展示范教学进步提高教学队伍素质市创业培训办成抓培训质量特点断提高教学质量争创全省培训质量第
第二阶段：2年时间抓续服务营造优化创业环境
1建立六位体创业服务体系围绕创业培训开业指导项目开发融资服务创业 化踪扶持六方面容建立六位体创业帮扶机制相关职部门根城乡创业者提供优质便捷服务帮助创业员足优惠政策规避营风险改善营状况提高创业成功率稳定创业率注重创业失败者指导服务帮助重树信心创新业
2推介创业项目建立政府支持监企业开发市场运作创业项目评估推介制度应积极采取政府开发社会征集提供偿设计等种形式进行项目采集开发批市场前景特社区服务业方面创业项目建立创业项目资源库实行微机数库理定期发布创业者
提高项目成功转化率
3提供工服务创业者新创办企业吸纳员工提供公业服务指导创业企业结合生产营需落实职工教育费做职工岗前培训职培训组织类培训机构工需求开展定订单培训创业企业提供合适符合条件参加职业技培训员规定予相应职业培训补贴职业技鉴定补贴推进社会保障制度户籍制度改革加强社会诚信体系建设社会治安综合治理创业者招聘劳动者提供社会保障事理教育培训职称评定等方面政策便利吸引新创办企业工作扩创业带动业规模
第三阶段：1年时间优化创业环境建立创业带动业长效机制
坚持政府促进社会支持市场引导创业原鼓励全社会创业意愿类
员积极参创业重点扶持批创业项目关项目做做强努力创造品牌效应促进特色产业发展帮助创业者实现身业时吸纳带动更劳动者业建立创业带动业长效机制
关建立##青团青年业创业见基实施方案
业实施方案（3） | 返回目录
根团省委关建立青团青年业创业见基实施方案精神结合市实际制订实施方案
指导思想
深入贯彻落实科学发展观扎实推进###青年创业创新行动团市委决定动员全市级团组织力量遵循市场机制社会公益活动基规面应届中专毕业生已毕业未业中专毕业生岗失业青年青年农民工广泛动员争取类企事业单位中建立青团青年业创业见基鼓励参单位提供适宜见岗位青年积累工作验提高业创业力提供帮助单位选搭建台
二基原
1二级建立团市委县(市区）级团委分联系企事业单位募集岗位建立见基
2分级授牌提供3见岗位企事业单位授牌级团组织原谁建立谁授牌级团委级团委申请授牌：见周期提供3岗位申请县（市区）级团委授牌见周期提供10岗位申请市级团委授牌
中见周期提供20岗位团市委推荐申请团省委授牌见周期提供30岗位单位团省委推荐申请团中央授牌
3属接级见基市县（市区）团委接受青年咨询报名负责具体接工作市县（市区）团委根岗位需求情况组织推荐高校生源中专毕业生已毕业未业中专毕业生岗失业青年青年农民工参加见优先考虑创业意家庭济困难初次业青年学校团委联系建立见基面校学生行运转层层接
4动态理授牌单位负责评价级建立见基运转情况未履行合约定见基予摘牌工作优异见基适方式予表彰原年评价次
5便原见基见员城市接特殊情况企事业单位学校相关机构协商
三建立标准程序
见基建立应充分考虑参企事业单位规模行业分布覆盖青年群体类等素
（）建立方式
1发动国企业金融机构行业协会等参创建
2发动级青年企业家协会青年星火带头协会会员企业参创建
3发动级青联委员企事业单位参创建
4发动级青年文明号单位参创建
5整合企业社会资源开展创建
（二）建立标准
1合法营法纳税处正常生产营状态企事业单位提供见岗位意愿接收见员力
2具备国家法定安全生产条件
3年少安排期见期般26月提供见岗位数量少3
4见岗位工作容需具备定技术技含量见基短期劳务工功
5够见员提供身意外伤害保险定基生活补助
6见结束够见员出具见鉴定
7等条件优先录单位见青年
（三）建立程序
1团市委成立青团青年业创业见基工作项目办公室分副书记牵头负责成员团市委青工部青农部学校部宣传部青年企业家协会关员组成具体负责基建设指导协调落实工作县(市区)成立相关工作机构
组 长：童炜鑫
副组长：徐建芬谢剑锋
成 员：洪寒月余 坚冯晓蓉郑芳蓝峻薛亚萍
领导组设项目办公室项目办公室团市委副书记谢剑锋志兼项目办公点设团市委青年企业家协会秘书处薛亚萍志负责日常工作
2级项目办公室见基建立标准广泛联系相关企事业单位双方意签订青团青年业创业见基合（见附件1）
3见基团中央制定统标识挂牌（标识式样发）挂牌期限般三年具体见岗位年根企事业单位实际进行调整三年期满评价合格继续挂牌
四见员组织
见员年龄般1835岁间市级项目办公室负责见员招收工作总体指导协调服务见员具体招收工作县（市区）团委学校团委负责相关企事业单位团委进行岗位接
五见员理
见员岗工作时间理企事业单位企事业单位见员签订见协议书（参考文见附件234）市级项目办公室见员理进行踪指导
附件：1青团青年业创业见基合
2青年业创业见协议书（模1）
3青年业创业见协议书（模2）
4青年业创业见协议书（模3）
5青团青年业创业见基创建单位信息汇总表
开展农民进城业政策宣传活动实施方案
业业企业养老保险考核工作实施方案
关做返乡农民工转移业工作实施方案
技业扶助计划实施方案
开展迎国庆业援助进家入户专项活动实施方案
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