县2020年推进高质量就业扶贫工作实施方案


    XX县2020年推进高质量业扶贫工作实施方案
     
    2020年脱贫攻坚决胜年深入贯彻落实总书记关脱贫攻坚重述落实省委第X届X次X次X次全会精神全省全市县济工作会议精神推进高质量业扶贫脱贫攻坚中基础性关键性作确保时高质量赢脱贫攻坚战特制定实施方案
    指导思想
    新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻中央国务院关脱贫攻坚重决策部署认真落实省委省政府市委市政府县委县政府关脱贫攻坚系列重部署安排紧密结合县实际始终稳业作业扶贫首务持续发挥业脱贫攻坚中基础性作创造性开展业扶贫工作措举促进贫困劳动力实现高质量业促进增加收入决胜脱贫攻坚全面建成康助力乡村振兴夯实基础
    二目标务
    全县建档立卡贫困劳动力实现更充分更高质量业劳动力建档立卡贫困家庭少业已脱贫未稳定业贫困劳动力实现稳定高质量业目标全力易扶贫搬迁劳动力业创业贫困劳动力全员培训劳务输出三场硬仗全年实现城镇新增业3000登记失业率控制42开展贫困劳动力全员培训2880次贫困劳动力新增输出浙江业少190确保全县培训意愿贫困劳动力实现培训全覆盖确保全县劳动力建档立卡贫困劳动力家庭实现户稳定业确保实现搬迁入住劳动力易扶贫搬迁家庭实现户稳定业
    三工作措施
    ()高质量赢业扶贫三场硬仗
    围绕年全县农村贫困口全部脱贫切实解决贫困劳动力脱贫生动力贫困劳动力业力贫困劳动力高质量业贫困劳动力业增收等问题确保全县2020年业扶贫工作利实现定目标务
    1 高质量赢易扶贫搬迁劳动力业创业硬仗紧紧围绕易扶贫搬迁五体系工作目标求高质量扎实推进培训业服务体系建设确保易扶贫搬迁群众搬出稳住脱贫致富建高质量基础信息台账强化动态理乡镇相关部门高度重视易扶贫搬迁家庭户基础信息台账建设严格国家省
    市统求全面系统规范建立搬迁家庭台账进步夯实安置点户册档业档案确保实现定期更新动态理二建高质量业岗位台账促进岗匹配进步强化工作动性加全县行业领域业岗位信息收集时广泛驻外劳务站帮扶单位力资源企业等资源加岗位收集根县搬迁劳动力业意愿建立高质量业岗位信息台账实现定期更新间断搬迁群众推荐达岗匹配三开展高质量业技培训提升业力业目继续强化搬迁群众业技培训思想动员组织发动针搬迁劳动力培训业意愿培训需求搬迁劳动力开展高质量针性培训提升业力实现培训全覆盖围绕学结合学致进步丰富培训容提高业培训针性效性结合搬迁群众意愿开展形式样培训提高群众参训率培训效果进步强化培训前培训中培训业岗位推荐服务切实提高培训业率四夯实高质量促进业渠道扩稳定业加快县域济发展发展壮类产业园区提升旅游服务业质量增强农业特色产业发展劲结合县坝区产业结构调整林济发展提高县吸纳业力促进业加招商引资力度类帮扶资源力引建劳动力密集技求高产业安置点周边建立扶贫企业扶贫车间吸纳安置点劳动力业加农民工返乡创业业政策落实促进创业带动业深化东西部劳务协作机制全面提高组织劳务输出质量外出务工需求搬迁劳动力提供精准服务精准识搬迁群众业困难象通政府开发类公益性岗位落实业援助补贴实现兜底业
    五建高质量业服务窗口提供优质服务托安置点社区服务中心六(场制度员费设备工作)标准建设高质量业创业服务中心提高窗口业务员工作力水搬迁劳动力提供政策咨询职业指导技培训培训业档案建立理劳动维权等条龙常态化标准化规范化系统化服务(牵头单位:县力资源社会保障局责单位:县生态移民局县扶贫办县工信商务局县财政局县文体广电旅游局县住房城乡建设局县农业农村局县交通运输局县水务局县民政局县林业局县投资促进局乡镇民政府)
    2 高质量赢贫困劳动力全员培训硬仗进步强化举措精准实施精准建立贫困劳动力培训意愿台账根培训意愿劳动者需求精准培训方案进步明确乡镇部门培训机构培训实施中具体职责加强环节缝衔接推进培训工作精准实施二进步聚焦产业精准培训全面围绕县特色优势产业林济工业园区工组织劳务输出新成长劳动力职业技培养持续深入开展
    四型培训根市场需求进步丰富培训容全面做施培产施培岗定培实现产业发展培训提高双促进三进步围绕重点实施培训提升业力目标重点围绕贫困劳动力中年龄较外出业困难员转移业员新成长劳动力返乡创业业四类群体针性开展业技培训提升业力四进步聚集资源加培训结合业率高培训类型加类单位培训机构培训师资等培训资源整合力推进项目制培训企业新型学徒制培训工代训直补培训等开展培训力提倡开展订单培训岗前培训岗培训进步提升培训业率提高培训实效性加培训机构选配力度培训机构少10家五进步精准服务提升培训质量积极做培训前培训中培训三阶段岗位推荐工作确保实现培训业加强培训业实衔接合理确定培训时间建立培训机构踪服务政府+单位踪服务社会台踪服务三配套踪服务机制全面保障培训业率确保职业技培训业达60(牵头单位:县力资源社会保障局责单位:县委宣传部县教育科技局县国资办县工信商务局县民宗局县交通运输局县农业农村局县住房城乡建设局县文体广电旅游局县公安局县应急局县扶贫办县生态移民局县退役军局县总工会团
    县委县妇联县残联县烟草专卖局县广电网络公司乡镇民政府)
    3 高质量赢劳务输出硬仗劳务输出确保县农村劳动力业增收条途径持续推动组织输出业时进步巩固外业质量着力构建输出业—返乡业劳务传送带加强建引领继续深化组织劳务输出工作机制进步发挥级组织作制定2020年组织劳务输出工作实施细强化工作调度通报督查机制继续深化县乡村工作专班层级阶段环节工作职责务提升工作质量二继续加强XX(XX区)劳务协作工作紧紧围绕东西部劳务协作年度考核目标新增输出浙江(XX)业施浙商吸纳业联合招聘会等方面继续加强XX(XX区)劳务协作接认真梳理工作难点协商解决存问题困难挖掘XX(XX区)口帮扶潜力争取更力度支持推动双方劳务协作取双赢三继续抓实东西部劳务协作培训全省业扶贫台账易扶贫搬迁员台账中培训意愿业意愿建档立卡贫困劳动力培训象集中扶贫车间扶贫基致富带头居家式业类合作社公益性岗位等开展岗前培训实技术培训技提升培训全面提升东西部劳务协作培训效性四继续抓劳务输出基建设充分发挥驻外办事处劳务联络工作站等机构台作巩固完善现类劳务输出基进步增强吸纳县劳动力业力
    五继续抓劳务联络工作站建设进步强化驻XX劳务工作站建设做员费工作三保障全面完成考核目标务现工作站基础进步扩劳务联络站建设务工集中新建劳务联络工作站拓展劳务工作新渠道六继续推进方参工作格局强化市场化运作扩输出进步放宽市场准入条件加政府购买组织输出服务力度引进鼓励更实力力资源机构劳务纪参组织劳务输出工作加类中介服务机构理扶持清理违规营行构建公公正积极输出工作环境全面加组织劳务输出鼓励政策补贴资金落实进步鼓励类组织员参组织输出工作中推进工作开展七继续抓组织劳务输出品牌创建乡镇关部门全面推广江县三层六补五精准组织劳务输出台江县集中组织劳务收割队等验做法基础进步探索创新走出条符合县实际市场化运作体化服务序化输出劳务品牌新路子八继续抓实输出返乡创业业输出返乡创业业作乡村振兴项具体工作抓牢抓实进步精准县劳动力业创业工作信息积极掌握外创业务工成功士信息做项接服务宣传县招商引资营商环境促进创业业等优惠政策措施引导鼓励回乡创业业积极构建输出业—返乡业劳务传送带(牵头单位:县力资源社会保障局
    责单位:县委组织部县扶贫办县农业农村局县交通运输局县投资促进局县融媒体中心县工商联乡镇民政府)
        (二)着力提升公业服务质量
    1 强化公业服务台建设夯实乡(镇)村(社区)服务台工作进步加乡(镇)社中心建设配齐配强工作员力量加办员政策业务培训建立完善县劳动力数库培训业信息台账提升乡镇业务办力村劳务工作专班进步提升专班员政策水积极做村民培训业政策宣传加培训业思想动员组织发动确保辖区劳动力享受培训业政策时抓实输出业员留守老童期项服务工作务工员安心稳定业二夯实安置点服务窗口工作托安置点社区服务中心落实安置点社区培训业工作托社区综合理完善楼长负责制加公益性岗位开发充实信息采集工作力量确保安置点劳动力信息实现季更新加安置点充分业社区创建力度完善创建体系确保提供高质量业服务三夯实项公业服务活动精心谋划精心准备精心组织业援助月春风行动高校毕业生业援助月等公业服务活动办村寨社区安置点劳动者提供全面培训业服务进步营造全社会参促进培训业工作氛围(牵头单位:县力资源社会保障局
    责单位:县扶贫办县生态移民局县农业农村局县民政局乡镇民政府)
    2 强化培训业基础信息质量托数加快口信息培训信息业信息等融合全面构建口劳动力特建档立卡贫困劳动力易扶贫搬迁劳动力信息张网力争做县劳动力信息出口数标准职部门结合职职责全面做信息台维护更新做季度更新实现信息动态理(牵头单位:县力资源社会保障局责单位:县扶贫办县生态移民局县统计局县公安局乡镇民政府)
    3 强化引导鼓励返乡创业业进步优化营商环境加简政放权力度降低创业门槛成积极构建鼓励创业支持创业环境加快类合作社业扶贫车间业扶贫示范基创业孵化基农民工创业园(点)认定积极落实项创业业扶持政策发展壮创业业载体吸引返乡创业业积极落实创业担保贷款创业培训等政策加点点面面精准服务鼓励支持外创业成功士农民工返乡创业带动更未脱贫贫困劳动力易扶贫搬迁劳动力实现业创业(牵头单位:县力资源社会保障局责单位:县工信商务局县市场监局县财政局县投资促进局县银监办乡镇民政府)
    (三)提升重点群体业质量
    前业扶贫已夺胜刺期剩未脱贫未业劳动力硬骨头乡镇部门重点围绕未脱贫未业劳动力灵活业贫困劳动力已脱贫业稳定贫困劳动力抓抓实项促进业服务实现稳定高质量业围绕工作目标精准建立台账针县灵活业贫困劳动力已脱贫业稳定贫困劳动力分精准建立动态销号工作台账确保实现季度更新精准施策基础二加强稳定高质量业服务进步巩固脱贫成效加已业贫困劳动力稳岗服务加强岗技提升培训促进稳定业建立完善贫困劳动力业动态监测机制继续需求建档立卡贫困劳动力易扶贫搬迁劳动力提供全员培训劳务输出等业创业服务业增收方面防止收入减少返贫出现新贫困三夯实促进高质量业渠道乡镇部门产业吸纳业创业业载体解决业返乡创业带动业组织劳务输出业四业渠道基础进步夯实拓展业渠道断推动重点贫困劳动力易扶贫搬迁劳动力群体实现业四增强重点群体培训针性剩余未脱贫未业贫困劳动力开展思想培训进步激发业生动力全面摸清灵活业贫困劳动力未稳定业贫困劳动力培训业意愿针性开展业技职业技培训提升业领确保实现稳定高质量业(牵头单位:县力资源社会保障局
    责单位:县扶贫办县生态移民局县财政局乡镇民政府)
    四工作保障
    ()进步强化组织领导脱贫攻坚决战决胜总体求紧紧围绕贫困口全部脱贫目标提高业解决收入达标途径思想认识进步强化业扶贫工作领导切实发挥业暨劳务输出专班作强化县乡村四级工作领导体系建设确保业扶贫工作落实落见成效业暨劳务输出专班充分发挥组织协调职成员单位积极配合司职形成齐抓工作合力确保业扶贫工作高质量推进
    (二)进步强化督查调度业扶贫工作纳入脱贫攻坚重工作安排部署进步强化业扶贫工作调度力度业暨劳务输出专班意见求2月27日前制定年度工作实施方案业扶贫工作务时分解定期调度加强监督确保业扶贫工作落抓实乡镇相关部门2月底前制定相应工作方案报送县业暨劳务输出专班时加强工作信息反馈报送工作中亮点验做法时进行总结纳
    (三)进步强化资金保障根市达业补助资金指标进步强化资金理做资金计划确保项促进业创业政策落实兑现进步保障民生保障业扶贫工作需加强业补助资金监督坚决杜绝超象超范围超标准兑现补贴确保业补助资金安全高效运行
    (四)进步强化政策落实部门全面梳理项促进创业业政策做新老政策衔接确保政策连续性持续性强化政策宣传进步提高政策知晓率确保贫困劳动力知晓创业业政策类体解政策提高服务象动申请政策扶持积极性确保促进创业业政策项目全落实全兑现贫困劳动者享受优惠政策
    (五)进步强化宣传引导宣传部门深入开展业扶贫政策宣传明确目标务职责加强舆引导思想动员深入线广贫困群众面面宣讲业扶贫政策开展勤劳致富教育感恩奋进教育坚定力更生脱贫奔康信心营造赢业扶贫攻坚战良氛围
    (六)进步强化追责问效县业暨劳务输出专班进步明确务压实责确保工作事情抓目标成效进步强化工作追责问效严明奖惩措施表现突出单位进行通报表扬工作推进力单位时追责存问题责令限期整改工作成效倒逼问责进步推动工作发展
        (七)进步强化工作考核强化业扶贫工作全面落实县扶贫开发工作领导组乡镇部门业扶贫工作推进情况务完成情况进行考核考核结果兑现奖惩措施

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