×县2004年民营工作总结2005年工作规划
华容县2004年民营济工作总结
2005年民营济工作规划
2004年工作
2004年县民营岳阳加快非制济发展工程实施方案进步解放思想发展民营济作加快华容发展战略重点精心部署严密组织民营济蓬勃健康发展呈现出特点：
发展速度断加快
2004年全县民营济完成增加值304亿元占年计划1102占全县GDP408年期增长236全县GDP增幅高15百分点完成税收125亿元占年计划 110
35占全县税收58 年期增长2489
县域济中发挥举足轻重作
二产业结构断优化
首先民营企业增
全县已民营企业18260家（含体私营企业）年新增310家安置业员40800年净增5100增长143次企业规模扩
截10月底完成民间投资61亿元占年计划1017年期增长21扩民营企业规模
中华奥纺织公司丰盛纺织公司龙腾纺织公司宝丽纺织公司兰峰建材公司等5家企业年营销额亿元兴华啤酒公司昊天化工公司心连心超市华联电器超市等16家企业年营销额5000万元华凯食品公司兴石材公司步步高超市益丰药房等18家企业年营销额2000万元形成民营济骨干龙头群
三发展领域断拓宽
二三产业攻方带动产业领域民营济发展
全县工业企业乡镇企业商贸流通企业已全部退出公制序列实行民民营乡镇
集体营领域山水湖洲型排灌设施等通拍卖拍租实行公退民进教科文卫等事业单位非义务教育乡镇卫生院非防疫部分电影院文化站科研实体等已民间资投入
县民营济够全面快速发展做方面工作：
（）统思想认识加强组织领导
县发展民营济起步较早1997年县第八次代会确立济民营化战略1999年全市率先开展工商企业改革改制发展民营济较基础
市委市政府部署实施民营岳阳加快非公制济发展工程县市委市政府求进步统思想提高认识认真组织实施
成立县委常委统战部长王文华组长县副沈爱民政府副县长姜新春政协副席蔡宜生副组长县委办政府办工业局等19相关县直部门单位负责成员民营岳阳加快非公制济发展工程华容县实施领导组办公室通反复调研五易稿制定出台民营岳阳加快非公制济发展工程华容县实施方案序推进县民营济发展工程
（二）深化改革转制扫体制障碍
县工商企业改革领导组继续抓工商企业改革重点系列改革工作断扫体制障碍拓宽民营领域放手发展民营济
目前全县原国集体工业企业乡镇企业商贸流通企业采取两置换办法进行民营化改造取全面胜利
原165家县属部门国集体工商企业已108家制定偿解职工劳动关系方案24100发放安置受偿金
中原县直工业企业通法宣告破产甩掉债务包袱204亿元5790名职工签订偿解劳动关系合筹资发放受偿金47238万元重组新办12家民营企业1家商贸企业盘活存量资产4850万元
现全县工商企业均股份制股份合作制等民营济形式
（三）拓宽融资渠道畅通民间投资
首先招商引资
充分发挥县资源优势破产企业存量闲置资产产权优势资源引资金存量引增量力招商引资
2004年全县已引进外资项目185中工业项目56三产业项目35均属民营济项目
11投资额500万元工业项目总投资39787万元已位资金14035万元
丰盛纺织华益纺织华诚纺织兴华啤酒兰峰建材等型工业企业超市福润超市步步高超市心连心超市家电广场百家电器超市华联电器超市益丰药房等型商贸企业均招商引资兴办民营企业
次启动资鼓励民间资参国集体企业改革新办民营企业县潘仁志等合股900万元收购原县氮肥厂产权组建昊天化工公司潘林华等收购原三封寺协民纺织组建龙腾纺织公司刘敏华等投资原县丝绸厂新办华新纺织公司余志辉台商合资兴办华奥纺织公司等
（四）加扶持力度培育民营户
稳住批实力民营企业壮批潜力民营企业引入批实力民营企业催生批活力民营企业
重点扶持发展科技型劳动密集型吸纳岗职工业农产品加工型民营企业壮优势产业
力发展华奥丰盛华益龙腾宝丽华诚等纺织业兴石材华建石材恒兴石材志石业石材加工业华凯航空食品田丰菜业插旗芥菜兴华啤酒状元酒厂蔬菜食品加工业华容宾馆超市福润超市步步高超市心连心超市家电广场百家电器超市华联超市益丰药房等服务业
通项目推进扶持加快龙头企业发展产业优化升级
2004年全县工业实施技改项目 35 计划总投资48亿元已位投资 38
亿元
中技改投入1000万元项目丰盛纺织新5万锭纱锭生产线华建石材兴建型石材加工生产基东盛油脂新5万吨棉菜籽油脂加工生产线华奥纺织新3条全动电脑网刮刀印花生产线华凯食品新蔬菜加工生产线塔市油脂厂新色拉油生产线宝丽纺织新纺织印染生产线兴石材加工扩改插旗芥菜芥菜加工生产线华隆生物制品限公司生物活性分子复混肥扩改等10项目500万元技改项目兴华啤酒10万吨啤酒扩改达普太阳材料限公司新太阳热水器生产线龙腾纺织公司纺织印染扩改东山羽绒厂新羽绒制品生产线恒兴建材限公司石材加工昊天化工合成氨生产蒸汽南山矿泉公司矿泉水生产线扩改等6项目
时高标准建石佛工业园成民营企业聚集园民营济新亮点
目前止石佛工业园已完成基础设施投入18亿元建成85方公里16家型民营企业入园建设安置业4520列入省级调度重点工业园新办心连心超市华联电器超市益丰药房投资额3000万元华容宾馆产权转扩改投资2000万元
形成滚动发展局面
（五）完善政策措施创优发展环境
深入调研放矢
通召开民营企业老板座谈会现场调查等形式8月份组织开展全县民营济发展现状调查研究工作撰写调查报告制定政策措施工作方案奠定良基础二修订完善政策降低准入门槛
修订完善县委县政府已颁布实施鼓励民间投资兴办工业暂行规定（华政发[2000]21号）关鼓励外投资干规定（华政发[2003]25号）等政策文件制定套较完整系统政策措施进步放宽民营济市场准入投资领域鼓励全民创业
结合政府职转变行政许法颁布实施清理整顿行政审批项目减少审批程序简化登记手续规范执法收费行严格执行足活国家税费政策土供应信贷投放技术改造进入资市场等方面予民营济国民遇
三加强服务指导促进健康发展
组织23家企业参加市政府出台银洽会签订贷款协议12亿元
积极组织华奥纺织兴华啤酒华凯食品等企业参加湘洽会企业提供融资台
推荐丰盛纺织等11家企业参加全市民营企业100强评选华奥纺织丰盛纺织卓学进戴祖煌参加民营双十佳评选
推选丰盛纺织兴华啤酒华凯食品等企业列入湖南省巨企业发展计划
加强民营济队伍建设
9月份选派凯力卫生材料厂田丰菜业公司恒兴石材公司等民营企业负责省委参加企业理培训提高民营企业理员素质
四企业排忧解难保驾护航
8月11日起先召开三次书记现场办公会分解决兰峰建材供电通讯问题华凯食品收购县水产冷库国土手续问题华奥纺织应退税额返问题丰盛纺织架设供电专线问题兴华啤酒10万吨扩改征啤酒运输超载问题等等
省林业厅请求修改桃花山风景理区规划岳阳美太花岗石限公司岳阳华建石材限公司桃花山矿华容桃花山悬鼓岩花岗石三家民营企业获新轮采矿许权
企业派驻特派员
根华办发[2004]25号文件精神8月份华奥纺织等8家重点民营企业派驻第批特派员搞民营企业重工作协调建立政府民营企业绿色通道实行零距离服务
成立县优化办整治破坏济发展环境事
二2005年规划
（）工作目标：2005年 全县民营济增加值达35亿元增长167
新增业员6000增长1474
完成税收2亿元增长60
完成民间投资72亿元增长20
（二）工作措施
1年初召开民营济工作会议
总结成绩验分析问题差距明确工作重点制定工作措施加快民营济发展
2扶持民营企业做做强
重点扶持30家民营企业实行动态理510例淘汰补充
加扶持力度争取13家民营企业进入省级龙头企业行列列入巨企业发展计划
3加强担保体系建设
规范担保公司运作机制担保资金突破2000万元
4引导民营企业建立规范公司制度资市场迈进
推进3家民营企业进行公司制改造争取1家初步符合市条件进入市辅导期
5建立健全民营济发展培训体系机制
重点开展财务员营销员理员培训开展高级技术员熟练工培训
6健全供需网络
确定专门机构加强务工员组织信息搜集加强务工员业务培训做供需衔接加快解决民营济招工难岗员业难矛盾
7推动民营企业园区集中
全县工业园区建设总体规划完善基础设施建设坚持搞功分区积极推进生产素优势企业集中优势企业园区集中力争三年石佛工业园规模企业达3040家
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华容县2004年民营济工作总结
2005年民营济工作规划
2004年工作
2004年县民营岳阳加快非制济发展工程实施方案进步解放思想发展民营济作加快华容发展战略重点精心部署严密组织民营济蓬勃健康发展呈现出特点：
发展速度断加快
2004年全县民营济完成增加值304亿元占年计划1102占全县GDP408年期增长236全县GDP增幅高15百分点完成税收125亿元占年计划 110
35占全县税收58 年期增长2489
县域济中发挥举足轻重作
二产业结构断优化
首先民营企业增
全县已民营企业18260家（含体私营企业）年新增310家安置业员40800年净增5100增长143次企业规模扩
截10月底完成民间投资61亿元占年计划1017年期增长21扩民营企业规模
中华奥纺织公司丰盛纺织公司龙腾纺织公司宝丽纺织公司兰峰建材公司等5家企业年营销额亿元兴华啤酒公司昊天化工公司心连心超市华联电器超市等16家企业年营销额5000万元华凯食品公司兴石材公司步步高超市益丰药房等18家企业年营销额2000万元形成民营济骨干龙头群
三发展领域断拓宽
二三产业攻方带动产业领域民营济发展
全县工业企业乡镇企业商贸流通企业已全部退出公制序列实行民民营乡镇
集体营领域山水湖洲型排灌设施等通拍卖拍租实行公退民进教科文卫等事业单位非义务教育乡镇卫生院非防疫部分电影院文化站科研实体等已民间资投入
县民营济够全面快速发展做方面工作：
（）统思想认识加强组织领导
县发展民营济起步较早1997年县第八次代会确立济民营化战略1999年全市率先开展工商企业改革改制发展民营济较基础
市委市政府部署实施民营岳阳加快非公制济发展工程县市委市政府求进步统思想提高认识认真组织实施
成立县委常委统战部长王文华组长县副沈爱民政府副县长姜新春政协副席蔡宜生副组长县委办政府办工业局等19相关县直部门单位负责成员民营岳阳加快非公制济发展工程华容县实施领导组办公室通反复调研五易稿制定出台民营岳阳加快非公制济发展工程华容县实施方案序推进县民营济发展工程
（二）深化改革转制扫体制障碍
县工商企业改革领导组继续抓工商企业改革重点系列改革工作断扫体制障碍拓宽民营领域放手发展民营济
目前全县原国集体工业企业乡镇企业商贸流通企业采取两置换办法进行民营化改造取全面胜利
原165家县属部门国集体工商企业已108家制定偿解职工劳动关系方案24100发放安置受偿金
中原县直工业企业通法宣告破产甩掉债务包袱204亿元5790名职工签订偿解劳动关系合筹资发放受偿金47238万元重组新办12家民营企业1家商贸企业盘活存量资产4850万元
现全县工商企业均股份制股份合作制等民营济形式
（三）拓宽融资渠道畅通民间投资
首先招商引资
充分发挥县资源优势破产企业存量闲置资产产权优势资源引资金存量引增量力招商引资
2004年全县已引进外资项目185中工业项目56三产业项目35均属民营济项目
11投资额500万元工业项目总投资39787万元已位资金14035万元
丰盛纺织华益纺织华诚纺织兴华啤酒兰峰建材等型工业企业超市福润超市步步高超市心连心超市家电广场百家电器超市华联电器超市益丰药房等型商贸企业均招商引资兴办民营企业
次启动资鼓励民间资参国集体企业改革新办民营企业县潘仁志等合股900万元收购原县氮肥厂产权组建昊天化工公司潘林华等收购原三封寺协民纺织组建龙腾纺织公司刘敏华等投资原县丝绸厂新办华新纺织公司余志辉台商合资兴办华奥纺织公司等
（四）加扶持力度培育民营户
稳住批实力民营企业壮批潜力民营企业引入批实力民营企业催生批活力民营企业
重点扶持发展科技型劳动密集型吸纳岗职工业农产品加工型民营企业壮优势产业
力发展华奥丰盛华益龙腾宝丽华诚等纺织业兴石材华建石材恒兴石材志石业石材加工业华凯航空食品田丰菜业插旗芥菜兴华啤酒状元酒厂蔬菜食品加工业华容宾馆超市福润超市步步高超市心连心超市家电广场百家电器超市华联超市益丰药房等服务业
通项目推进扶持加快龙头企业发展产业优化升级
2004年全县工业实施技改项目 35 计划总投资48亿元已位投资 38
亿元
中技改投入1000万元项目丰盛纺织新5万锭纱锭生产线华建石材兴建型石材加工生产基东盛油脂新5万吨棉菜籽油脂加工生产线华奥纺织新3条全动电脑网刮刀印花生产线华凯食品新蔬菜加工生产线塔市油脂厂新色拉油生产线宝丽纺织新纺织印染生产线兴石材加工扩改插旗芥菜芥菜加工生产线华隆生物制品限公司生物活性分子复混肥扩改等10项目500万元技改项目兴华啤酒10万吨啤酒扩改达普太阳材料限公司新太阳热水器生产线龙腾纺织公司纺织印染扩改东山羽绒厂新羽绒制品生产线恒兴建材限公司石材加工昊天化工合成氨生产蒸汽南山矿泉公司矿泉水生产线扩改等6项目
时高标准建石佛工业园成民营企业聚集园民营济新亮点
目前止石佛工业园已完成基础设施投入18亿元建成85方公里16家型民营企业入园建设安置业4520列入省级调度重点工业园新办心连心超市华联电器超市益丰药房投资额3000万元华容宾馆产权转扩改投资2000万元
形成滚动发展局面
（五）完善政策措施创优发展环境
深入调研放矢
通召开民营企业老板座谈会现场调查等形式8月份组织开展全县民营济发展现状调查研究工作撰写调查报告制定政策措施工作方案奠定良基础二修订完善政策降低准入门槛
修订完善县委县政府已颁布实施鼓励民间投资兴办工业暂行规定（华政发[2000]21号）关鼓励外投资干规定（华政发[2003]25号）等政策文件制定套较完整系统政策措施进步放宽民营济市场准入投资领域鼓励全民创业
结合政府职转变行政许法颁布实施清理整顿行政审批项目减少审批程序简化登记手续规范执法收费行严格执行足活国家税费政策土供应信贷投放技术改造进入资市场等方面予民营济国民遇
三加强服务指导促进健康发展
组织23家企业参加市政府出台银洽会签订贷款协议12亿元
积极组织华奥纺织兴华啤酒华凯食品等企业参加湘洽会企业提供融资台
推荐丰盛纺织等11家企业参加全市民营企业100强评选华奥纺织丰盛纺织卓学进戴祖煌参加民营双十佳评选
推选丰盛纺织兴华啤酒华凯食品等企业列入湖南省巨企业发展计划
加强民营济队伍建设
9月份选派凯力卫生材料厂田丰菜业公司恒兴石材公司等民营企业负责省委参加企业理培训提高民营企业理员素质
四企业排忧解难保驾护航
8月11日起先召开三次书记现场办公会分解决兰峰建材供电通讯问题华凯食品收购县水产冷库国土手续问题华奥纺织应退税额返问题丰盛纺织架设供电专线问题兴华啤酒10万吨扩改征啤酒运输超载问题等等
省林业厅请求修改桃花山风景理区规划岳阳美太花岗石限公司岳阳华建石材限公司桃花山矿华容桃花山悬鼓岩花岗石三家民营企业获新轮采矿许权
企业派驻特派员
根华办发[2004]25号文件精神8月份华奥纺织等8家重点民营企业派驻第批特派员搞民营企业重工作协调建立政府民营企业绿色通道实行零距离服务
成立县优化办整治破坏济发展环境事
二2005年规划
（）工作目标：2005年 全县民营济增加值达35亿元增长167
新增业员6000增长1474
完成税收2亿元增长60
完成民间投资72亿元增长20
（二）工作措施
1年初召开民营济工作会议
总结成绩验分析问题差距明确工作重点制定工作措施加快民营济发展
2扶持民营企业做做强
重点扶持30家民营企业实行动态理510例淘汰补充
加扶持力度争取13家民营企业进入省级龙头企业行列列入巨企业发展计划
3加强担保体系建设
规范担保公司运作机制担保资金突破2000万元
4引导民营企业建立规范公司制度资市场迈进
推进3家民营企业进行公司制改造争取1家初步符合市条件进入市辅导期
5建立健全民营济发展培训体系机制
重点开展财务员营销员理员培训开展高级技术员熟练工培训
6健全供需网络
确定专门机构加强务工员组织信息搜集加强务工员业务培训做供需衔接加快解决民营济招工难岗员业难矛盾
7推动民营企业园区集中
全县工业园区建设总体规划完善基础设施建设坚持搞功分区积极推进生产素优势企业集中优势企业园区集中力争三年石佛工业园规模企业达3040家
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