2005年局坚持三代表重思想指导中央关继续整顿规范市场济秩序总体部署突出整治重点加执法力度整顿规范市场济秩序工作取喜成绩
现局2005年1—9月份整规工作总结汇报
2005年1—9月份整规工作基情况
年局国家工商总局治区工商局部署全面展开突出重点标兼治重治工作方针断强化市场监执法力度力开展红盾护农食品安全击传销变相传销等9类专项整治全面推行流通领域商品质量监关口前移工作
1—9月份局(含三县市局)出动执法员4万次检查营户5万户次查处类济违法违章案件1698起案值8344万元罚没款2335万元移送司法机关案件4起处理消费者申诉举报2445起消费者挽回济损失9779万元
()深入开展食品安全专项整治
局食品安全工作作整顿规范市场济秩序重中重食品安全监方面做量工作
1推进关口前移建立健全食品安全准入制度
年局流通领域食品质量监工作作整顿规范市场济秩序重中重
2004年试点取验局全市食品行业全面推行流通领域商品质量监关口前移工作通督促食品营户建立进货检查验收制度购销台帐制度销售食品质量承诺制度流通环节食品退市制度等关制度住食品进入市场关口构筑食品安全防线
提供效营业执卫生许证商标注册产品检验报告购货票等相关证件商品全面拒绝进货进场
时食品质量监工作制度化规范化年结合市食品市场监实际局制定食品
质量购销查验登记制度食品市场巡查制度食品退市制度食品安全信息公示制度食品营户(企业)分类监制度等五项制度求分局工商严格关制度求规范日常食品安全监督理工作
目前市类食品批发市场商场超市食品营户建立食品进货检查验收制度购销台帐制度食品质量承诺制度食品退市制度等律制度达85类食品营户企业亮营率达100工商实施营户口理巡查责制达100
食品监初步建立流通环节食品安全行政执法企业律社会监督三位体监机制
2加执法力度严厉击食品违法行
(1)加强日常巡查认真开展六查六
查营资格证否齐全否属超范围营二查进货票证源否合法票证否齐全进货否履行检查验收职责三查销食品质量卫生检验检疫合格等证明四查包装标识标识否虚假否属三仿期失效食品五查商标广告食品商标否侵犯注册商标专权食品广告虚假误导宣传等容六查市场开办者理制度否健全否进场营者履行资格审查质量监督等责
工商星期辖区食品营户检查少2次六查六中发现问题时法查处
(2)扎实开展专项整治
年局根治区工商局部署梧州市消费特点开展食品安全三次集中整治行动分:包装食品安全专项执法检查农产品水产品畜产品安全专项执法检查重点市场重点区域食品安全专项执法检查
专项整治工作中抓三重点环节:加分散社区城乡结合部村镇食品批发市场集贸市场加工作坊食店餐馆监力度二严市场准入关严厉击营食品违法行三托12315网络建立食品消费安全预警机制时查处损害消费者权益违法行
年1—9
月份食品质量监工作中局出动执法员25349次车辆6156台次检查食品营户4万户次取缔营食品217户查获私宰肉3478公斤劣质酒类饮料7547瓶劣质奶制品1258公斤期变质饼干糖果等食品批
(3)加强市食品检测工作
快速检测
局投入资金30万元购置食品快速检测车检测项目包括农药残留超标吊白块等8项分局配备食品快速检测箱定期定期市市食品进行快速检测
9月份止局出动工商食品快速检测车120车次检测蔬菜农药残留豆制品吊白块等项目268批次500品种检出农药残留超标蔬菜1735公斤含吊白块豆制品1958公斤甲醛超标水产品326公斤
二定期检测
根流通领域商品质量存问题民群众集中反映商品质量投诉情况消费季节性特点月制定食品检测计划
年7月份检测饮料类检验项目包括菌落总数肠菌群蛋白质等
通重点步骤开展商品质量抽查时市民发出警示努力构筑食品安全防线
三专项检测
年7月局配合治区质监部门市桶装水进行抽检次抽检抽取3家厂家生产4品种桶装水检测4品种桶装水全部合格
外年8月底9月初局根治区工商局部署针月饼专项执法检查中存问题会梧州市疾控中心工作员市市月饼进行检测
次监测抽取10厂家生产16品种月饼检测2品种月饼合格合格率875
(4)认真贯彻执行关进步明确食品安全监部门职责分工关问题通知(中央编办发[2004]35号)文件精神局月食品生产加工营餐饮企业体工商户设立变更注销吊销情况通报技术监督理部门卫生部门利部门间相互配合做食品质量安全监工作
(二)开展知识产权保护专项整治
积极开展宣传商标法活动
年4月26日世界知识产权日局契机掀起场声势浩宣传商标法活动
4月23日局市xx开展保护知识产权咨询宣传日活动活动中展出商标侵权产品50件接受群众咨询1000次发放宣传资料3000份发放中国知识产权报1100份展出宣传板报挂图20块收较效果时局xx报开辟专栏宣传保护商标专权关知识展示局击商标违法行成果
通宣传活动增强广市民保护知识产权意识
外局联合市整规办市知识产权局市公安局市文化局市质监局市新闻出版局市食品药品监督局等部门开展保护知识产权专项执法检查行动
重点检查商标侵权假注册商标假专利盗版图书盗版音制品等违行
行动中查获假xx洗衣粉批收缴非法音制品7200盒
二开展保护商标专权专项整治行动
局根国家工商总局治区工商局部署结合市实际情况时制定相关工作方案扎实开展保护注册商标专权工作
年局结合红盾护农工作重点开展保护涉农商标专项行动
1—3月开展查处食品药品种子农药化肥农膜农产品商标侵权行重点专项整治行动3—6月开展集中整治侵犯农产品商标理标志商标重点专项整治行动
通专项整治严厉击法商贩坑农害农行效净化农资市场秩序维护农民合法权益
1—9月立案查处商标案件28起移交公安部门2起罚没款11万元
中涉农商标案件4起端掉制假窝点4
查处商标案方面突破
xx工商局年4月查处xx厂擅仿生产法国著名LOUIS VUITTON(路易威登)商标国注册商标KAISER(凯撒)手袋商标侵权案件涉案总值达400万元
三企业联合假维护企业合法权益
局市具较高知名度商标企业建立假联系点实行专负责指导协助企业进行假维权工作帮助企业解决商标专权侵问题
年局深入指导企业假12次先协助奥奇丽公司等5家企业全区进行假5次企业挽回济损失100万元受企业评
(三)开展农资假护农专项整治行动
年局国家工商总局治区工商局部署围绕服务三农工作重点难点热点扎扎实实开展红盾护农行动
建立完善关制度规范农资营者营行
加强农资营户律意识局农资商品理作关口前移工作项重容
全面推行农资营两账两票卡书农资营户发放统进销货台账登记薄农资商品销售信誉卡工商服务三农红盾护农公示卡
保证两账两票卡书制度落实处辖区工商执法员定期农资营户两账两票卡书进行检查检查情况记录济户口理资料中建立农资产品营全程监机制
二力开展专项整治严厉击种涉农违法营行
局结合xx市实际情况红盾护农行动分假保春耕假保三夏假保秋播三专项行动
专项行动中基层工商托县局分局济检查队市场科(股)力城乡结合部乡镇重点围绕种子肥料农药农机具零配件等重农资商品采取查登记档案实排查相结合方法农资营户进行拉网式排查时查处农资生产营中存类违法违规行
时进步强化杀鼠剂市场监严厉击非法制售毒鼠强违法行
截年9月底局出动执法员4183次检查农资营户1581户检查农资市场27查处营19户查处农资案件52起
涉案40万元
中查获假伪劣化肥24715吨假伪劣农药128公斤假农柴油机37台
中岑溪市工商局查处侵犯溪丰牌注册商标复混肥案已移交公安机关处理
(四)开展击传销变相传销专项整治
击传销变相传销关系社会稳定济健康发展
年局根治区工商局部署制定出击传销变相传销活动工作方案集中力量集中时间全市范围开展3次声势浩专项整治行动严厉击拉头金字塔形式种传销变相传销活动
专项整治行动中发放宣传资料份1万份出动执法员879次端掉传销窝点28遣送传销员470移送公安机关处理传销骨干分子5名
法没收批传销皮具西服化妆品等
维护社会稳定作出积极贡献
时局会公安部门出租屋进行重点监涉嫌传销活动窝点出租屋旅店
进行定期定复查防止传销死灰复燃
(五)严厉击商业欺诈行
开展击商业欺诈专项行动
时查处消费处值等名义高额回报作诱饵商业欺诈行局时成立清理消费储值类似非法营活动专项整治领导组媒体发布消费警示提高消费者防范力
清仓价跳楼价等误导宣传虚假折等欺诈性行进行认真整治责令拆掉类宣传广告85条关业进行严肃警告教育
二开展击合欺诈专项整治
局监拍卖办理企业动产抵押登记工作作加强合监工作切入点重点加强消费品生产资料房产旅游劳动力等市场合监
1—9月份检查合398份金额1000万元调解合纠纷18起暂未发现合欺行
三积极开展诚信兴商宣传教育活动
局治区工商局求继续深入开展诚信建设活动
企业中开展守合重信企业建立合帮扶企业活动
时诚信理念深入心开展诚信兴商宣传月活动宣传活动中采取种形式倡导诚信营努力营造诚信兴商氛围
召开全市部门企业体工商户参加倡导诚信兴商建谐社会动员会发放讲诚信反欺诈容宣传资料5000份制定发布诚信兴商公益广告10条媒体发表宣传诚信兴商容稿件13篇
(六)规范粮食交易市场
年局根治区工商局部署严格执行粮食收购资格准入制度严厉击营违规收购粮食行严防陈化粮流入口粮市场
时组织全局执法力量全市范围粮食收购营单位饭店饮食摊点
进行次全面清查
通加粮食营户监进步规范市粮食市场秩序
(七)开展汽车成品油等重商品市场整治
专项整治行动中局加强部门间协作配合抓住重点明确责严格工商职法办事
采取局联动市场巡查日常监相结合方法充分发挥12315举报投诉网络作全市范围废旧金属回收点汽车维修厂汽车零配件营户加油站进行次清理检查
1—9月份检查报废汽车回收拆解企业汽车维修点等578家检查加油站214家立案查处非法收购旧汽车案件2起营汽车维修废旧金属回收机动车零配件案件26起查处销售合格成品油案件6起没收合格成品油21吨
(八)惩治虚假违法广告专项行动
年局根国家工商总局治区工商局关开展虚假广告专项整治行动通知精神结合市实际情况认真组织做广告市场专项整治行动
严厉击欺骗误导消费者保健食品药品医疗等虚假违法违章广告行
1—9月立案查处广告违法案件25起中药品广告4起医疗广告3起房产广告10起食品广告2起罚没入库金额6万元
二加强广告监测工作
局通建立广告监测台帐指定员市媒体广告药品房产食品化妆品医疗服务家电器等八类实施分类监测时发现问题
1—9月份监测类广告2651条发出责令停止发布违法广告整改通知80份时广告违法情况通媒体时社会公示发布广告违法警示公告9期
三提高广告营者法制意识
召开全市广告营单位会议宣传关法律法规
特加强媒体单位发布广告行监督指导督促建立广告审查制度效降低违法广告发生
(九)清理整顿劳动力市场秩序
行动中局全市范围现职业介绍机构开展全面清理
检查职业介绍机构138户单位19户劳动力市场8
严查合法资格劳动部门核发职业介绍许证营业执律予取缔
检查情况部分职业介绍机构守法营
职业介绍机构超营范围营家政服务
执法员发出责令整改通知书
(十)联合关职部门开展专项整治
年局根治区工商局市委市政府部署开展击生产营清理整顿文化市场盐业市场清查黑网吧等专项整治行动
击生产营专项整治中局切实加强重点企业旅游景点景区文化娱乐场年货市场农资市场等巡查监力度严厉查处营食品烟花爆竹化学危险品等违法行
行动中查处营78起
清理文化市场专项整治中局重点清查出版物市场加强文化娱乐场监1—9月份收缴非法出版物874非法音制品1521张取缔营卡拉OK酒吧电子游戏机室网吧16家
盐业市场专项整治工作中局会公安卫生盐政等部门开展声势浩联合执法行动2次食盐批发营户学校食堂饭店酒家食品加工企业等盐情况进行全面检查
检查发现碘生盐145斤散装食盐30斤
二验体会
2005年1—9月局整规工作中取定成绩促进市济发展营造良市场环境确保市市场济健康序发展作出积极贡献
体会:
() 领导重视思想统做整规工作根保证
局领导整规工作高度重视次专项整治成立相应领导组时作出部署制发实施方案做方案措施落实督查检查落实责目标落实
局领导常亲执法第线战斗员指挥员保证项行动取成绩
(二)加强队伍建设提高队伍素质建立支政治强业务精作风正工商行政理干部队伍做整规工作基础
年局实行行政执法责强化部监督切入点会办案目加强法制教育
定期举办法律法规培训班外日常执法中局求执法文书填写统计报表报送案卷装订档等方面力求统规范
(三)方委政府关部门支持民群众配合搞协调形成合力做整规工作保障
击传销变相传销盐业市场专项整治工作中方委政府公安盐政等部门力支持查处案件中形成合力切实保证专项整治工作扎实效开展
(四)加宣传力度构筑舆监督氛围做整规工作效途径
方面抓系统部宣传教育工作求广工商干部克服厌倦情绪讲政治保稳定促发展高度做整规工作
方面充分利新闻媒体舆造声势案案局记者站全程踪报道时曝光
年1—9月份级媒体刊登反映局整规工作稿件365篇专题文3篇编印整规简报17期
保证整规工作轰轰烈烈扎扎实实开展
三存问题
2004年局整规工作然取定成绩存问题薄弱环节
表现:
()执法员业务水提高
目前基层执法员业务素质适应流通领域商品质量监工作需
表现:流通领域食品相关标准抽样检查等方面知识技程序够解关质量检测方面基础知识没撑握等等
(二)推进商品质量准入监法律支撑足
准行流通领域商品质量监关口前移工作程中然通制定商品准入制度明确市场开办者营户商品质量理义务责法定市场开者营户避免出现推诿应付态度
(三)工商部门商品质量检验技术手段够抽检费足
目前工商部门流通领域食品质量监鉴定时(查)闻(闻味)尝(口尝)摸(手摸)(较)等陈旧方法
种原始鉴方法已难适应利高科技新工艺进行制假贩假食品质量进行鉴
身手段局限落工商部门流通领域涉嫌质量问题商品采取送关部门检测机构检测认定方法
种方法弊端费高送检时间长难免影响违法营活动时查处
准行流通领域商品质量监关口前移工作程中然通制定商品准入制度明确市场开办者营户商品质量理义务责法定市场开者营户避免出现推诿应付态度
(三)工商部门商品质量检验技术手段够抽检费足
目前工商部门流通领域食品质量监鉴定时(查)闻(闻味)尝(口尝)摸(手摸)(较)等陈旧方法
种原始鉴方法已难适应利高科技新工艺进行制假贩假食品质量进行鉴
身手段局限落工商部门流通领域涉嫌质量问题商品采取送关部门检测机构检测认定方法
种方法弊端费高送检时间长难免影响违法营活动时查处
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