文明创建工作先进评选理办法
第章 总
第条 进步落实中央关物质文明政治文明精神文明建设系列方针政策全面贯彻三代表重思想促进全市精神文明创建工作先进评选理工作常化规范化制度化根中央文明委[xx]9号文件湘办发[xx]16文件精神结合xx文明创建工作实际特制定办法
第二条 文明创建工作先进评选分两类第类市委市政府联合命名表彰文明城区(县城)文明社区文明村镇文明系统(行业)文明单位文明标兵单位第二类市精神文明建设指导委员会命名表彰文明示范街文明窗口示范单位文明风景旅游区示范点五文明家庭文明市民标兵十星文明标兵户等
第三条 市辖区区县(市)街道社区居委会农村乡镇(场)村行政机关民团体机关(驻长部队)实行独立核算建基层组织群团组织种制形式企业事业法单位应办法积极参加文明创建活动 第四条 文明城区(县城)文明社区文明村镇文明(系统)行业文明单位市委市政府授予区单位三文明建设取显著成效综合性高集体荣誉称号荣誉称号获者必须社会义物质文
明政治文明精神文明建设机结合协调发展工作实绩位全市行业前列先进集体 第五条 文明创建工作级委政府文明委统领导进行纳入领导干部期目标责制作考核领导班子工作项重容 第六条 市精神文明建设指导委员会办公室(市文明办)具体负责全市精神文明创建工作先进标准规划制定协调指导督查评实施奖励等事项
第二章 评条件
第七条 文明单位条件
1领导班子坚强力积极创建四领导班子职工班子满意率低80文明创建实行手负责制觉文明创建工作纳入济社会发展总体规划做规划部署检查 2业务工作成绩显著生产营性单位济指标全市行业中位前列非生产营性单位工作效率高服务质量群众满意率高业务工作处全市行业领先水 3文明创建工作扎实切实行规划健全创建机构完善制度稳固阵必创建费积极开展创建文明科室文明车间文明家庭文明楼院文明职工青年文明号产员示范岗模范职工家等种群众性创建活动取显著成效时积极参加区精神文明创建活动
4思想政治工作深入注重加强改进思想政治工作建设职工队伍建设成效明显认真贯彻落实公民道德建设实施纲加强职业道德社会公德家庭美德建设干部群众较高思想道德素养 5科教文体活动活跃类文化设施断完善年开展2次群众性文体活动计划进行种职业技术培训干部群众科学文化素质业务素质断提高积极创建学型家庭学型单位 6模范遵守纪国法项规章制度计划外生育积极参加安单位创建活动重治安案件重安全事治安状况良获市安全文明荣誉称号 7重视环境建设环境保护务理规范序外环境清洁整齐积极创建文明卫生单位花园式单位工业企业建立效环境理体系环境宣传教育工作成效明显环境污染控制指标达国家环保标准
第八条 文明标兵单位条件
文明标兵单位必须具备文明单位条件外应具备条件 1济效益社会效益工作成绩位全市行业前列全省行业中处较突出位置 2精神文明建设方面创造全国全省全市行业指导意义验 第九条 文明村镇条件 1领导班子坚强力委支部项制度健全发挥领导信心战斗堡垒作坚决执行农村项方针政策高度重视精神文明建设长期规划年度计划创建机构专项费
2农村济断发展壮积极调整产业结构农业农村济快速稳定增长农民收入全市均水济指标居全市领先水 3思想道德风尚良切实加强思想道德建设制定村规民约广泛开展十星级农户城乡建联片建活动宣传教育阵稳固红白理事会道德评议会关协等组织作发挥效果倡导火葬妇女童老合法权益保护青少年思想道德教育加强 4科学教育文化卫生体育事业稳步发展坚持开展科普宣传活动积极落实义务教育法重视卫生保健计划生育工作达全市先进积极开展群众文体活动功较齐全文化设施 5社会治安状况良加强法制教育社会治安综合治理措施落实网络健全社会稳定村连续2年刑事案件乡镇连续2年重特刑事案件突出治安问题积极创建安村镇 6村镇建设规范序环境优美科学合理村镇规全面整治脏乱差效果显著村(镇)容村(镇)貌整洁农家柴垛粪堆厕猪圈四进院改水改厕改灶改路工作成效明显 7创建活动创建工作组织机构规划目标步骤活动效果评市级文明村村星级文明户参评率达90评市级文明乡(镇)必须县文明村达50市文明村达20 第十条 文明行业(系统)条件 1行业(系统)工作取市委市政府社会公认突出成绩济业务工作指标发展速度居全省行业前列 2行业(系统)机关必须市文明单位行业(系统)具独立法资格单位必须1市文明标兵单位70市文明单位获2行业中省级先进称号
3整行业(系统)行规划服务水断提高群众性精神文明创建活动组织规划活动效果重视精神文明建设投入精神文明基础设施建设较完善努力探索具行业特点普遍指导意义群众性精神文明创建活动效途径方法取显著成效整行业纠风诚信建设社会赢良声誉 第十条 文明社区条件 1基础工作社区机构健全制度完善专负责文明创建规划措施投入活动成效积极开展科教文化卫生法律环保进社区活动建立社区志愿者队伍区五文明家庭低40文明楼栋低30 2社区教育规范市民学校拥xx册图书阅览室阅报栏宣传栏积极开展思想道德教育科普教育民法制教育年少4次市民教育课积极创建科普社区重视未成年思想道德建设积极创建青少年教育示范社区 3社区环境社区居民楼道亮化净化达100落实环境卫生保洁制度全面实施垃圾袋装化违章建筑乱停乱放乱贴乱画现象积极创建绿色社区社区绿化率达30居民环境卫生满意率85 4社区秩序社会治安综合治理网络健全流动口理规范建警务室积极创建安社区毒社区重刑事案件火灾事
黄赌毒法轮功邪教违反计划生育政策 5社区服务服务网络健全网点布局合理建社区服务中心劳动服务站重视老年公寓建设社区建设中心常年开设职业培训班岗业员培训率达60 6文化活动开展建宣传文化法制中心支50文艺宣传队全民健身场年组织2次具社区特色群众文化活动 第十二条 文明示范街条件 文明示范街指商业服务网点集中文明建设成效突出商业街道 1治安秩序良健全治保调解组织治安措施社会治安综合治理责制落实严重刑事案件突出治安问题民事纠纷调处率达100成功率96民转刑案件交通秩序公场秩序良 2环境优美街道路面整违章建筑占道营排水排污设施果皮箱齐全面洁净95居民清洁燃料(气)餐馆企业事业单位100清洁燃料街道建筑墙面整洁门窗完整阳台雨棚外乱堆乱挂广告招牌设计美观字规范良文化现象乱贴乱画商品摆放规范整齐商业娱乐场控制指标符合国家环保标准 3文明守法营积极参加铸诚信百城万店假货活动商业门店具较完善便民服务措施营业员讲究职业道德服务热情规范假伪劣商品短斤少两现象 4文明氛围浓厚常开展健康益文化娱乐活动文明创建工作氛围浓厚加强社会文化市场理查黄禁赌辖区域反动淫秽书刊黄色音制品出售传播 第十三条 文明窗口示范单位条件
文明窗口示范单位指铁路邮电民航交通公事业卫生公安金融税务电力旅游园林建设政务中心等行业部门中直接群众工作生活服务窗口单位服务点 1领导班子团结带头作领导班子成员廉洁勤政团结致文明创建机制健全做规划目标措施活动效果 2工作成绩突出优质服务坚持科学理合法营优质服务环境优美秩序井然取良济效益社会效益 3法纪教育道德教育扎实行业风气干部职工遵纪守法重特刑事犯罪案件严重违纪案件社会公德职业道德家庭美德建设富成效职工道德素质断提高爱岗敬业诚实守信办事公道服务群众奉献社会职业道德风尚基形成窗口行业职断完善社会文明风尚形成起较带动示范作行风评议满意率95 第十四条 文明风景旅游区示范点五文明家庭文明市民标兵十星文明标兵户条件关文件标准执行
第三章 申报评选
第十五条 文明创建工作先进评选实行愿申报制原行政隶属关系进行申报申报程序:市属单位高开区开区单位部门申报市直机关组织隶属关系市直机关工委申报垂直单位市直部门属单位五区部门申报四县市县(市)申报中央省县(市)属关系单位县(市)区申报驻长部队武警部队市警备区政治部申报部门县(市)区申报单位进行初审年4月底前市文明办推荐
第十六条 文明创建先进评选实行会审制评选考核实行条块结合块办法系统属单位进行评选时听取区县(市)意见区县(市)属单位进行评选时听取该单位级部门意见申报级行业文明创建先进单位事先征区县(市)市文明委意推荐申报市级文明创建先进单位首先必须区县(市)局(委)级文明创建工作先进单位般情况越级申报评选般获荣誉称号2年申报层次文明创建荣誉称号撤销荣誉称号单位2年方进行申报申报项目市文明办汇总市评审委员会初审送市文明委审核报市委市政府市文明委批准命名中市文明标兵单位文明市民标兵报文明委全会审核前需进行公示
第十七条 文明创建先进坚持市区县(市)局(委)两级命名原区县(市)局(委)命名先进报市文明办备案
第四章 表彰奖励
第十八条 授予文明创建先进称号单位市委市政府市文明委颁发牌匾荣誉证书登报表彰 第十九条 获文明创建先进单位实行物质奖励标准:文明城区(县城)5万元文明社区文明村镇文明行业2万元文明标兵单位1万元文明市民标兵1000元十星文明标兵户1000元五文明家庭1000元市文明单位市文明标兵单位职工年奖励500元全国文明创建先进单位省级类荣誉称号奖金发级文明单位奖金兼获双重荣誉称号单位享受应高级奖励文明单位职工奖励费单位筹财政拨款单位单位预算包干费中开支企业奖金列入企业生产成奖励费市财政专项奖金支付表彰会颁发
第二十条 获市文明行业市文明城区(县城)市文明标兵单位市文明社区市文明村镇政手市委市政府记三等奖获全国文明城区(县城)文明行业文明单位政手获省文明单位文明村镇文明社区单位政手湘办发[xx]16号文件规定分记等功二等功
第五章 理
第二十条 市文明办负责全市文明创建协调组织监督检查评等日常工作区县(市)文明办市直局(委)办宣传部(处)协助理部门文明创建日常工作 第二十二条 建立文明创建先进单位档案制度档案容包括:申报审批表彰创建活动规划年度工作总结奖惩记录检查考核记录较重事项记录等 第二十三条 文明创建工作先进单位实行届期制获全国性荣誉称号保持三年三年期满须重新参加申报评选连续三届保持荣誉称号中央文明委授予应标兵称号获省级荣誉称号保持荣誉称号三届六年三届荣誉称号动消失保留低级荣誉称号获市级荣誉称号保持荣耀称号六年六年荣誉称号动消失保留低级荣誉称号
第二十四条 文明创建工作先进单位实行复查制创建工作先进单位保持荣誉称号期间年必须进行复查复查中合格单位采取黄牌警告撤销荣誉称号方式进行处罚 ()文明创建工作先进单位列情况予黄牌警告黄牌警告期间享受奖励遇 1领导重视时完成项创建务文明创建规划没开展基层创建活动 2领导班子团结现象班子成员中轻微违纪违规行立案查处组织决定受警告行政警告处分 3营理善济效益社会效益工作实绩服务水降 4环境建设卫生状况较差 5社会治安综合治理黄牌警告 6存影响单位整体形象现象 (二)文明创建工作先进单位列情况者撤销荣誉称号收回奖牌公开通报 1领导班子成员受严重警告行政记处分受刑事处理 2工作滑坡理善济效益社会效益工作实绩服务水明显降造成良社会影响
3正竞争手段生产营假伪劣商品营传播淫秽书报刊音制品提供色情服务职业道德差行业风气正 4发生重责事造成重济损失员伤亡 5参公场聚众赌博搞封建迷信活动婚丧喜庆中操办造成良社会影响 6社会治安综合治理票否决 7计划生育工作票否决 8环境意识差环境污染严重卫生面貌较差 9申报时弄虚作假骗取荣誉 第二十五条 文明创建工作先进单位名称变更机构变动获荣誉称号动取消变更名称时报市文明办备案申请保留荣誉称号否视动取消单位分立单位合重新进行考核命名
第六章 附件
第二十六条 区县(市)部门根办法精神制定实施细 第二十七条 办法颁发日起施行原xx市文明建设先进区县(市)文明单位文明区文明村镇建设理办法(长发[xx]34号)停止执行前关规定办法相符办法准xx年前获文明创建先进荣誉称号然消失 第二十八条 办法市文明办负责解释
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