区委宣传部工作制度
区委宣传部工作制度
快速高效完成全区宣传思想文化工作务进步加强理实现工作制度化科学化规范化建设特制定制度
会议制度
（）部务会会议制度
1议事决策范围
（1）研究决定部股室（联办中心）三重事项重事项决策重干部免重项目安排额资金
（2）传达学级委重会议重决议重决定重文件精神结合实际提出贯彻意见
（3）部门业务工作重问题作出决策提出具体目标务指导意见
（4）讨决定区委宣传部名义发布涉全系统工作方针政策性文件审议区委宣传部名义报区委区政府市委宣传部重文件
（5）讨审议提交区委区政府市委宣传部研究重事项研究办理区委区政府市委宣传部交办重事项
（6）讨决定业务工作先进集体先进申报推荐审批事宜
（7）研究处理相关部门单位区委宣传部请示关问题
（8）研究决定系统干部考察命
（9）研究制定宣传思想干部培训教育监督理措施办法
（10）研究突发性事件突发性问题提出应措施
（11）研究部署建设工作
（12）讨安排需部务会议确定事项
2议事决策程序
（1）原月少召开次根工作需时召开
（2）部长召集持特殊情况部长委托常务副部长召集持班子成员参加传达会议重部署重指示批示精神研究审议工作重部署等事项议题讨重政策文件文稿等议题研究部理干部代干部议题股室（联办中心）负责列席涉事财务议题政工事干部财务干部列席办公室固定列席会议
（3）必须半数班子成员会方召开研究干部议题时必须三分二班子成员参加
（4）班子成员参会需提前部长请假办公室负责报告会议缺席情况会符合保密求条件时会议容通适方式报告缺席会议部领导必时会议材料报送部领导阅知
（5）议题股室（联办中心）根工作需提出事先充分酝酿附拟提交部务会研究审议议题材料分副部长审签意交办公室整理汇总办公室根议题收集情况提出会议建议方案包含时间点会议议程参会员列席等信息程序报常务副部长部长审批未部长审签审签未意议题列会拟提交部务会审议规范文件重文稿须会前征求部领导意见
（6）会议方案部长审定办公室通知出席员列席员会议材料提交议题股室（联办中心）部务会会议材料规范格式数量行印制提前1天送办公室审定会办公室存档1套
（7）会议研究项议题时须逐项汇报逐项讨逐项表决议题汇报结束分副部长先补充意见班子成员原前次发表意见充分讨基础部长集中会班子成员意见议事项提出决策建议会班子成员数意通讨中意见应认真考虑发生较分歧难形成统意见时应暂缓作出决定
（8）参加会议员涉密会议容讨情况必须严守秘密泄露会议结束涉密文件材料统交办公室妥善保存销毁
3会议记录决定事项落实
（1）会议办公室派专记录记录实记录突出重点原真实反映会议情况会议记录常务副部长审定签字存档
（2）会议作出决定班子成员必须坚决执行分工组织协调关股室（联办中心）抓落实
（3）办公室会议研究决定事项落实情况进行督导督查督查情况定期部长报告
（4）会议结束办公室派专做会议纪
（二）部长办公会制度
1议事决策范围：酝酿需提交部务会讨决定问题部务会决定事项组织实施进行协调讨通全区宣传思想文化系统干部免调动领导班子配备方案意见交流日常工作讨宗费重事项
2议事决策程序：根工作需定期部长召集持参加员部长常务副部长副部长办公室列席会议议题请假手续相关事项参部务会议事程序
3会议记录办公室负责关领导签字留档
（三）干部职工会议制度
1部长常务副部长召集原周召开次部机关全体干部职工参加办公室负责记录
2会议容：传达学级文件领导重讲话精神二落实区委部务会关决定三总结布置阶段性工作四通报关情况协调工作交心通气
3会议容时间召集确定办公室提前通知参会员
4参会员必须时参加会议特殊情况会应会前会议召集请假通知办公室
（四）会务制度
1根工作需安排会议文电等方式部署新闻媒体通告召开会议工作会议律摆放花草制作背景板
2根会议题相应股室（联办中心）全面承办
3部门名义召开型会议相关股室（联办中心）全面负责部会议室召开会议办公室负责会议室卫生准备会场布置会议服务股室（联办中心）负责
4涉全区性中型会议相关领导召集相关股室（联办中心）研究会议实施方案相关股室（联办中心）应规定时间拟定会议方案议程持词领导讲话表彰决定会议通知等相关材料交相关领导审定实施办公室根会议需求做会议通知联系会议室（场）会场布置会议签勤服务等工作相关股室（联办中心）办公室应提前2时作会务准备请相关领导部门第责检查会场杜绝服务会场布置方面出现漏洞
二公文理制度
（）文处理制度
1范围分工：包括中央省市级政机关机关政协机关工作部门区乡镇部门单位外省市县（区）正式文件函件书面性文字材料通政网邮寄递送等形式发送区委宣传部类文件材料均办公室负责签收处理
2处理程序
签收：办公室收公文核清楚政网方送文登记簿签收签收中发现收文份数符问题时发文机关查询衔接处理
拆封：标明区委宣传部领导亲收公文信函直接送交领导未意办公室工作员拆封
送签：设立专门收文登记簿收文登记范围收文处理容求逐件进行登记填写中遂宁市船山区委宣传部文件处理笺文件登记处理程序逐级送审处理收公文时送阅密级公文紧急公文单卷时送阅非紧急性公文须1工作日送阅
交办：需转交关部门承办文件办公室登记时送关部门阅办签收员签字涉密文件密件理制度执行相关程序
催办：领导批转关单位办理文件事项办公室批示时间交办件规定时间催办督办办理结果关领导汇报问题简单属急件通电话催办情况较复杂电话催办效采书面催办书面催办效报告领导专项督查
档办结文件注明办结时间时整理档
（二）发文处理制度
1文稿起草必须符合国家法律法规符合政府方针政策关规定符合中国产级领导机关文件处理关求做情况准确观点鲜明条理清楚层次分明文字精练没实质容发发文件简报律发
2原股室（办联中心）负责草拟文稿股室（办联中心）负责校办公室核稿格式分副部长审核呈部长签发
3股室（办联中心）需签发文稿报相关资料（项目）必须逐级呈报领导审核签发
4签发文稿办均发文稿纸填写姓名
5发文根容相关部门负责发文时应文件标题文号发文份数发文日期填写清楚般公文通公文交换发送重公文受文单位领取时应求收文者签署姓名邮寄注明邮出日期
6文稿程序领导签发立安排印发特殊情况领导签发文件须二十四时分发关单位
（三）密件理制度
1收文发文
（1）涉密文件刊物资料指定专收发登记送批传阅保清退立卷档
（2）送批传阅涉密文件刊物资料必须严格规定范围发放擅扩范围发文员应履行登记编号签收手续严格知悉范围遵守相关规定签收时必须逐件清点核
（3）涉密文件刊物资料般外确属工作需需单位领导批准严格履行阅登记签字手续意扩知悉范围出密件定期催三日未应通知催退收回密件时应面清点销号收件办签名注明退时间未规定时间退阅期间密件遗失相关规定严格追究阅责
（4）严格文件保密私保存文件密级文件刊物资料擅复印翻印摘抄确工作需复印翻印摘抄需文件理权限请示相关领导意
2制作（印）
（1）必须保密法级密件理制度相关规定履行定密程序标明密级保密期限注明发放范围制作数量绝密级机密级应编排序号
（2）部领导指定专撰写印校印刷均专负责进行印刷完毕关涉密废品应立清理销毁
（3）计算机制作涉密文件刊物资料该计算机公信息网络联接密件应指定文印室印刷严格批准数量制作制私留
3清退立卷销毁
（1）类涉密文件刊物资料必须求规定时间退办公室统退相关单位部门擅传复印留存销毁密级文件
（2）定期清理档坚持时核季度查半年检查年终清退制度查清退中发现丢失涉密文件刊物资料时查找报处理
（3）属级指定收回类文件资料必须级规定时退回
（4）需销毁文件资料必须填写销毁清单单位领导批准保密部门指定文件销毁点进行监销
（5）需留存备查涉密文件刊物资料办公室密件立卷档求时立卷定期档
（6）干部工作调动时必须涉密文件刊物资料全部清退未时清退倒查责实行终身责追究清退时清点造册核办理签收手续
（7）违背密件理求造成机密泄露记录案严格保密法项密件理制度进行追责问责情节严重法追究法律责
4阅文制度
（1）规定范围阅读文件工作需密件阅文室（办公室）参阅相关密件
（2）工作需保密规定专保密简摘记文件容
（3）阅文阅文者必须钢笔签字笔签字登记
（4）严禁意涂划折叠损坏文件
（5）阅文室文件供室阅读准带出确工作需必须带出时需办理阅手续规定时日返销号
三保密工作制度
1全体工作员觉增强保密观念严守机密保护国家安全利益
2保密范围：秘密级文件文稿电报信件资料刊物领导志讲话材料涉密批示等二未形成正式意见形成意见未公开干部事安排等三部务会讨宜公开事项四信访中需保密容五宜公开事项
3泄密失密者视情节轻重追究相应责
4级外单位部电话接电应作电话记录时呈报关领导阅处代转电话容时传达注意保密意透露部领导相关信息接电话容意告诉
四督查督办制度
（）范围容
1级会议决议求完成落实情况
2级部门重文件重决策工作部署完成落实情况
3领导指示批示交办工作完成落实情况
4需检查督促落实事项
（二）工作职责
1办公室督查督办工作责部门
2受理办理工作情况进行监督检查领导批办工作重工作实行踪督办
3时限尚未办结工作进行预告
4超时限尚未办结工作进行催办
5督查督办事项进行登记报送成果进行备案办结事项进行销号
（三）程序求
1登记部务会部长办公会重会议决议办公室会根会议记录填写议定事项清单发责股室（联办中心）做登记记录作督查督办工作原始
2承办领导指示批示交办工作办公室关通知领导指示批示发责股室（联办中心）股室（联办中心）时确定具体办理员关求认真时高质量做办理工作办理程中承办股室（联办中心）加强关部门联系沟通握原意增强办理工作针性效果时认真征求相关领导具体办理批示意见报提交文字材料报前必须关领导审阅牵头承办股室（联办中心）负起责协办股室积极动配合责股室（联办中心）收议定事项清单限期实报告落实情况负责签名送回办公室汇总存档
3催办时解督查事项办理进展情况确保督办事项时办理落实办公室加强催办督查工作责股室（联办中心）实督办员反映办理情况积压推诿扯皮推卸责交矛盾拖延办结时间责股室（联办中心）限定时间未办公室反馈办理结果反馈信息中尚未落实事项理足办公室发督查催办通知单时抄送部领导
4核查办公室责股室（联办中心）送回议定事项清单进行核查处理结果符合求退回重新办理特殊情况责股室（联办中心）需延长时间须限定时间办公室说明原进展情况预计完成时间等
5办结项具体承办事项完成责股室（联办中心）事事结果件件回音求时关部门报送承办结果（关文字材料资料）分领导报告情况时告知办公室具体督办员备案销号办结
6述外需检查落实容办公室根实际情况采取具体措施进行检查落实
（四）工作制度
1分领导负责制度分领导确定专负责分股室（联办中心）督办督查工作股室（联办中心）负责负责股室（联办中心）督查工作办公室明确具体督查督办专负责统筹接
2督促检查制度督办程中分领导根督查督办具体容办理时限求针性承办股室（联办中心）办理落实情况进行督促检查抽查股室（联办中心）负责办公室督查督办专加强承办事项督查落实工作
3定期通报制度办公室督查督办专收集汇总督查工作具体情况定期责股室（联办中心）落实领导指示批示交办工作办理情况定范围进行通报
4奖惩制度股室（联办中心）落实办理级部门单位重决策重工作部署重指示批示情况作年终考核重容办理时认真单位造成良影响果受级领导部门批评通报严肃追究相关责责扣减目标目标绩效分35分次取消年度评优评先资格
五重事项报告制度
（）范围容
1级领导部门交办重事项完成情况
2单位领导交办重工作务完成情况
3级请示报告重事项
4股室（联办中心）年度工作计划总结重点工作情况等
5类紧急重突发性事件网络舆情
6干部职工发生违法违纪行工作中重失误情况
7涉部门干部职工性风纪方面问题群众网络反映强烈舆情信息
8需报告重事项
（二）程序求
1执行项工作报告回音制度做事前请示事中反馈事报告保证领导知悉工作进展情况
2实行逐级报告制度股室（联办中心）请示报告坚持分级负责逐级报告原属职权范围工作负责认真落实重问题级权决定逐级报告越级汇报超越权限
3需报告重事项报告部门书面形式报告提前准备相关材料宜前宜原事前报告事宜事前报告事前法报告需事时报告
4重突发事件网络舆情应紧急报告什时间段必须第时间（1时）报告分领导般性突发事件时（4时）报告先通电话口头报告然补递文字报告报送详细情况先进行初报然根事态进展处理情况时进行续报
5领导交办事项折扣认真落实确实遇困难应时报告
6股室（联办中心）报告事项分领导审批请示关领导审批急事时批复事项三天批复特殊情况规定需报事项部务会会议研究决定
（三）纪律监督
1领导级交办重事项属身职责范围时答复处理身难决断时报身答复时处理应报未报造成果追究相关负责责
2报告象必须求实报告严格批复意见办理办结办理情况受理口头汇报递交书面汇报未求报告未批复意见办理视情节轻重予纪律处分
3重突发事件网络舆情未时报造成严重果必须追究事责股室（联办中心）负责责
4重事项报告情况办公室负责督办关求该报时报半年检查次执行情况进行通报
六部门理制度
（）学制度
1全体工作员必须认真学路线方针政策学政治济理学新闻宣传理做理联系实际学致
2采取学集体学相结合学集中学部长部长委托副部长年年初部机关学活动进行安排表格形式详细列出原坚持周集中学1次具体时间周星期午（具体时间提前商定通知）办公室牵头具体负责学题收集准备会议方案制定执行
3集体学时迟早退缺席参加学需请假制度关规定请假
4讨时积极发言做学笔记
（二）印章理制度
1区委宣传部印章办公室专理印章必须存放保险柜中
2部印章须部负责分领导批准未批准准私印
3印章时必须理员亲理员监督印应审阅解印容容盲目盖印盖印必须规范做位置恰图形清晰字组端正
4次印应进行登记登记项目包括：印日期途批准印份数否外带等项
5正式印章办公室般印章携带出单位外工作需必须携带出单位需规定履行手续
6保委托代盖章身携带印章出办公室印章交带走空白纸盖印带走
7印章理印监督权合手续合法印正印权拒绝印章理掌握印章权力已谋私利
8印章保善乱印章造成切果责承担视情节轻重追究事责
（三）职位代理制度
1保证工作连续性工作员实行ab岗代理制度切实做工作岗位缺位现象职位代理离开工作岗位1天时应规定代理做代理相关工作职位代理规定代理时离岗时部领导指定员代理
2职位代理离开工作岗位时应告知规定代理交办该段时间需处理工作代理应部门工作求做交办工作遇重事件超出职权交办范围须时代理联系级领导汇报领导批示处理
3部长离开工作岗位时指定副部长代理相关事务副部长离开工作岗位时位副部长代理工作职
4职位代理未明确交办工作导致工作受影响损失负责代理未完成交办工作存拖拉现象造成工作影响损失代理负责
（四）请销假制度
1干部职工必须严格工作纪律时班严禁缺席早退迟旷工严禁班时间擅离职守
2请假手续：必须假前办理请假手续填写请假条确急病急事居住离单位较远第时间确实亲办理请假手续时电话委托分副部长常务副部长请假报办公室备案半天必须补办委托代办请假手续征意假条留办公室备案
3事假：请假半天常务副部长审批请假半天必须部长请假获批准报办公室备案告知分领导股室（联办中心）员
4病假：病假周必须医院出具相关证明需住院治疗员须持县（区）级医院出具证明介绍信部长批准报办公室备案
5婚丧假：国家政策规定天数出具请假条交部长审批
6公休假：国家正式规定准
7销假：述项请假期满班应时分领导汇报办公室销假
（五）电处理制度
1级外单位部电话接电应作电话记录时呈报关领导阅处
2外单位咨询部领导电接电应先问清电单位姓名转告部领导领导决定处理
3外单位部工作员电话接电应时通知受电受电时代接转告
4注意保密接电话容意告诉
（六）档案理制度
1年3—4月年文件记录类资料分门类档求立案档
2档案整理办公室负责股室（联办中心）协助
（七）财务理制度
1涉股室（联办中心）工作日常性开支原办公室负责办理特殊情况股室（联办中心）提出分副部长审核报部长意方办理重项目费支出办公室报部长部务会研究执行
2股室（联办中心）办公品办公室根需统购置行购买否予报销
3股室（联办中心）印文件材料必须分副部长意办公室登记方指定文印点印
4切费开支必须国家关规定意扩开支范围提高开支标准报销单必须国家正式发票必须手续齐全报销程序：办发票签字→分领导办公室审核→常务副部长审批金额超万元支出需报部长部务会审批否予报销单位国资产购买律办公室区财政局相关规定程序购买股室（联办中心）员负保义务责
5公需时预款时应部领导签字批准财务完善手续
（八）公车理制度
1公车分派调度办公室统负责特殊情况部工作车确满足公务求时报分副部长常务副部长意租车办理公务
2车辆更换配件维修必须先告知办公室办公室报分领导意区机关事务理局指定点更换维修额配件更换修理需提供相关区机关事务理局部领导批准方进行更换维修费必须时报销
3出车途中车辆出现障司机排时修理事审核相关程序部务会研究决定方报销
4车油区机关事务理局指定加油站加油
5驾驶员班时间应单位等候派车做车辆日常维护工作确保车辆清洁卫生安全节假日期间工作需时派车驾驶员需保证正常出车确事岗需提前请假办公室报备驾驶员原耽误延误（超10分钟）次派车考核工资中扣30—50元次扣完止班时间必须车辆停回政府机关院保证车辆安全
6公车产生项费月结算1次驾驶员应月行驶里程数加油量加油费路（桥）费维修费等费明细清楚准确填写登记表备核查
7派车办公室负责安排登记驾驶员准私车擅车准意离岗准车外单位违者切费付扣年2月绩效追究事相关责
8驾驶员必须严格遵守交通规违反相关规章制度造成良果影响驾驶员行负责视情节严重驾驶员进行追责问责情节较轻扣减年全年考核工资情节较重法相关法律法规进行处罚扣全年考核工资
（九）安全理制度
1股室（联办中心）工作员做区域安全工作做防盗防火等安全防护工作班时门窗锁关闭办公设施电源（包括空调微机印机热水器灯等电器）重文件材料整理保存办公器材保重物品身带走
2值班员严格遵守工作纪律准迟早退擅离岗位办公区域进行巡查发现问题时汇报时处理
3股室（联办中心）员加强防范措施注意防火防盗电安全准私接电源超负荷电器
4严禁易燃易爆物品带入办公楼
（十）日常理制度
1工作员班期间必须坚守工作岗位严禁串岗脱岗工作期间必须衣着整洁举止文明时完成工作职责领导交办项工作务班时间牌电影玩游戏事工作关活动
2检查考评等公务活动便检查单位索取财物亲友谋取私利杜绝工作身份相符行
3认真群众电信访投诉新闻媒体反映相关问题接热情方反映问题做件件回音事事结果推诿刁难听作
4办公电话拨工作关电话接拨公务电话做语气温谈吐文明礼貌语容简练
5日常工作外特殊情况需加班必须服领导安排拒绝推诿
6做考勤登记正常班时间律实行班签办公室负责印制保签册月通报次考勤情况
（十）值班制度
1节假日双休日期间办公室负责安排员值班股室（联办中心）五天制班（特殊情况外）确特殊情况需加班分领导安排
2正常休假分领导带班职工轮流值班值班员统办公室值守遇突发情况时分领导联系作报告情况日报送零报告
3办公时根实际情况安排值班员避免意外事发生值班员认真履职责擅离开岗位擅离职守者计出勤外造成良果追究渎职责
4特殊情况需时加班节假日值班股室（联办中心）必须服统安排拒服安排员（请假外）予警告处分态度恶劣情节严重造成严重果予纪律处分
七考核制度
1员年度考核评价实行量化考核实行100分制
（1）基础分（60分）
常规工作：
部办公室：做机关日常运转工作外联系综合协调（10分）负责调查研究全区宣传思想政策规章建设情况（10分）掌握工作动态分析思想动态搞信息机关文秘信访督查工作（10分）做机关行政理保密勤服务工作（5分）负责机关干部事理工作（10分）做关知识分子工作干部培训工作（5分）负责宣传部机关支部日常工作（10分）
理股：做全区理教育理研究理宣传理队伍建设方面业务工作（20分）做区委理学中心组学服务工作指导全区级委（组）理学中心组学建设（20分）指导搞社会科学规划社会科学成果评奖工作社科联秘书股相关工作（20分）
精神文明股：负责提出全区精神文明创建工作意见规划进行指导检查（10分）负责全区性精神文明创建活动组织实施协调联络工作（10分）负责精神文明建设活动先进单位评命名表彰工作（10分）做精神文明建设工作先进验交流推广（10分）做全国文明城市创建工作（20分）
网信股：指导督促乡镇街道落实网络文化工作属化理职责（10分）开展新闻信息服务新闻聚合手机报纸搜索博客等网传播业务进行备案监（10分）落实意识形态（网络意识形态）责制全区网络信息踪监控时通报相关部门协助做网意识形态重情况处理（10分）加强网络舆情引导重网络信息特社会热点信息进行研判推动形成健康网流舆确保网络舆正确导（10分）网络信息统计分析处理编辑网络舆情信息（10分）开展全区网络信息服务业员思想政治素质专业技术培训考核（10分）
宣传股：制订年度新闻宣传计划组织协调重新闻宣传报道（10分）区级新闻单位外驻遂记者站外记者工作进行指导协调理（10分）组织承办报刊宣传发行工作（10分）组织协调全区重涉外活动外宣传（10分）规划理全区外宣品制作发行（10分）开展外宣传业务培训（10分）
社会事业股：规划部署全区性思想政治工作务（10分）组织实施国家路线方针政策济社会发展方面宣传教育（10分）指导协调全区爱国义教育重社会宣传教育活动（10分）会关部门研究改进群众思想政治工作（10分）配合区委组织部门做员教育工作做员先进典型宣传工作（10分）宏观指导协调全区文化艺术事业方面工作（10分）
区文联：贯彻执行文艺方针政策开展区级文艺团体指导联络协调服务工作（30分）组织实施文艺交流评奖活动（30分）
区社科联：指导协调属区级社科学会（协会研究会）工作总结推广学会（协会研究会）工作验（30分）负责制定全区社会科学期规划长远规划普规划负责组织全区国家省市社科类重点科研项目申报工作国家省市重点项目进行理（30分）
（2）加分（40分）
出色完成领导级部门交办项工作加5分次区级相关部门表彰加5分次市级表彰加10分次省级表彰加15分次国家级表彰加20分次加分总分超40分
（3）倒扣分
工作认真未完成领导级部门交办项工作造成良影响果分总分中扣5分次违反效建设相关规定单位造成良影响果扣5分次区市通报批评扣10分次取消年度评优评先资格2考核情况交部长办公会根位干部职工综合表现工作实绩量实行量化考核分分结果年度绩效考核奖金评优评先挂钩
3项制度针单位处级干部外全体编岗员含退居二线退休员
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区委宣传部工作制度
快速高效完成全区宣传思想文化工作务进步加强理实现工作制度化科学化规范化建设特制定制度
会议制度
（）部务会会议制度
1议事决策范围
（1）研究决定部股室（联办中心）三重事项重事项决策重干部免重项目安排额资金
（2）传达学级委重会议重决议重决定重文件精神结合实际提出贯彻意见
（3）部门业务工作重问题作出决策提出具体目标务指导意见
（4）讨决定区委宣传部名义发布涉全系统工作方针政策性文件审议区委宣传部名义报区委区政府市委宣传部重文件
（5）讨审议提交区委区政府市委宣传部研究重事项研究办理区委区政府市委宣传部交办重事项
（6）讨决定业务工作先进集体先进申报推荐审批事宜
（7）研究处理相关部门单位区委宣传部请示关问题
（8）研究决定系统干部考察命
（9）研究制定宣传思想干部培训教育监督理措施办法
（10）研究突发性事件突发性问题提出应措施
（11）研究部署建设工作
（12）讨安排需部务会议确定事项
2议事决策程序
（1）原月少召开次根工作需时召开
（2）部长召集持特殊情况部长委托常务副部长召集持班子成员参加传达会议重部署重指示批示精神研究审议工作重部署等事项议题讨重政策文件文稿等议题研究部理干部代干部议题股室（联办中心）负责列席涉事财务议题政工事干部财务干部列席办公室固定列席会议
（3）必须半数班子成员会方召开研究干部议题时必须三分二班子成员参加
（4）班子成员参会需提前部长请假办公室负责报告会议缺席情况会符合保密求条件时会议容通适方式报告缺席会议部领导必时会议材料报送部领导阅知
（5）议题股室（联办中心）根工作需提出事先充分酝酿附拟提交部务会研究审议议题材料分副部长审签意交办公室整理汇总办公室根议题收集情况提出会议建议方案包含时间点会议议程参会员列席等信息程序报常务副部长部长审批未部长审签审签未意议题列会拟提交部务会审议规范文件重文稿须会前征求部领导意见
（6）会议方案部长审定办公室通知出席员列席员会议材料提交议题股室（联办中心）部务会会议材料规范格式数量行印制提前1天送办公室审定会办公室存档1套
（7）会议研究项议题时须逐项汇报逐项讨逐项表决议题汇报结束分副部长先补充意见班子成员原前次发表意见充分讨基础部长集中会班子成员意见议事项提出决策建议会班子成员数意通讨中意见应认真考虑发生较分歧难形成统意见时应暂缓作出决定
（8）参加会议员涉密会议容讨情况必须严守秘密泄露会议结束涉密文件材料统交办公室妥善保存销毁
3会议记录决定事项落实
（1）会议办公室派专记录记录实记录突出重点原真实反映会议情况会议记录常务副部长审定签字存档
（2）会议作出决定班子成员必须坚决执行分工组织协调关股室（联办中心）抓落实
（3）办公室会议研究决定事项落实情况进行督导督查督查情况定期部长报告
（4）会议结束办公室派专做会议纪
（二）部长办公会制度
1议事决策范围：酝酿需提交部务会讨决定问题部务会决定事项组织实施进行协调讨通全区宣传思想文化系统干部免调动领导班子配备方案意见交流日常工作讨宗费重事项
2议事决策程序：根工作需定期部长召集持参加员部长常务副部长副部长办公室列席会议议题请假手续相关事项参部务会议事程序
3会议记录办公室负责关领导签字留档
（三）干部职工会议制度
1部长常务副部长召集原周召开次部机关全体干部职工参加办公室负责记录
2会议容：传达学级文件领导重讲话精神二落实区委部务会关决定三总结布置阶段性工作四通报关情况协调工作交心通气
3会议容时间召集确定办公室提前通知参会员
4参会员必须时参加会议特殊情况会应会前会议召集请假通知办公室
（四）会务制度
1根工作需安排会议文电等方式部署新闻媒体通告召开会议工作会议律摆放花草制作背景板
2根会议题相应股室（联办中心）全面承办
3部门名义召开型会议相关股室（联办中心）全面负责部会议室召开会议办公室负责会议室卫生准备会场布置会议服务股室（联办中心）负责
4涉全区性中型会议相关领导召集相关股室（联办中心）研究会议实施方案相关股室（联办中心）应规定时间拟定会议方案议程持词领导讲话表彰决定会议通知等相关材料交相关领导审定实施办公室根会议需求做会议通知联系会议室（场）会场布置会议签勤服务等工作相关股室（联办中心）办公室应提前2时作会务准备请相关领导部门第责检查会场杜绝服务会场布置方面出现漏洞
二公文理制度
（）文处理制度
1范围分工：包括中央省市级政机关机关政协机关工作部门区乡镇部门单位外省市县（区）正式文件函件书面性文字材料通政网邮寄递送等形式发送区委宣传部类文件材料均办公室负责签收处理
2处理程序
签收：办公室收公文核清楚政网方送文登记簿签收签收中发现收文份数符问题时发文机关查询衔接处理
拆封：标明区委宣传部领导亲收公文信函直接送交领导未意办公室工作员拆封
送签：设立专门收文登记簿收文登记范围收文处理容求逐件进行登记填写中遂宁市船山区委宣传部文件处理笺文件登记处理程序逐级送审处理收公文时送阅密级公文紧急公文单卷时送阅非紧急性公文须1工作日送阅
交办：需转交关部门承办文件办公室登记时送关部门阅办签收员签字涉密文件密件理制度执行相关程序
催办：领导批转关单位办理文件事项办公室批示时间交办件规定时间催办督办办理结果关领导汇报问题简单属急件通电话催办情况较复杂电话催办效采书面催办书面催办效报告领导专项督查
档办结文件注明办结时间时整理档
（二）发文处理制度
1文稿起草必须符合国家法律法规符合政府方针政策关规定符合中国产级领导机关文件处理关求做情况准确观点鲜明条理清楚层次分明文字精练没实质容发发文件简报律发
2原股室（办联中心）负责草拟文稿股室（办联中心）负责校办公室核稿格式分副部长审核呈部长签发
3股室（办联中心）需签发文稿报相关资料（项目）必须逐级呈报领导审核签发
4签发文稿办均发文稿纸填写姓名
5发文根容相关部门负责发文时应文件标题文号发文份数发文日期填写清楚般公文通公文交换发送重公文受文单位领取时应求收文者签署姓名邮寄注明邮出日期
6文稿程序领导签发立安排印发特殊情况领导签发文件须二十四时分发关单位
（三）密件理制度
1收文发文
（1）涉密文件刊物资料指定专收发登记送批传阅保清退立卷档
（2）送批传阅涉密文件刊物资料必须严格规定范围发放擅扩范围发文员应履行登记编号签收手续严格知悉范围遵守相关规定签收时必须逐件清点核
（3）涉密文件刊物资料般外确属工作需需单位领导批准严格履行阅登记签字手续意扩知悉范围出密件定期催三日未应通知催退收回密件时应面清点销号收件办签名注明退时间未规定时间退阅期间密件遗失相关规定严格追究阅责
（4）严格文件保密私保存文件密级文件刊物资料擅复印翻印摘抄确工作需复印翻印摘抄需文件理权限请示相关领导意
2制作（印）
（1）必须保密法级密件理制度相关规定履行定密程序标明密级保密期限注明发放范围制作数量绝密级机密级应编排序号
（2）部领导指定专撰写印校印刷均专负责进行印刷完毕关涉密废品应立清理销毁
（3）计算机制作涉密文件刊物资料该计算机公信息网络联接密件应指定文印室印刷严格批准数量制作制私留
3清退立卷销毁
（1）类涉密文件刊物资料必须求规定时间退办公室统退相关单位部门擅传复印留存销毁密级文件
（2）定期清理档坚持时核季度查半年检查年终清退制度查清退中发现丢失涉密文件刊物资料时查找报处理
（3）属级指定收回类文件资料必须级规定时退回
（4）需销毁文件资料必须填写销毁清单单位领导批准保密部门指定文件销毁点进行监销
（5）需留存备查涉密文件刊物资料办公室密件立卷档求时立卷定期档
（6）干部工作调动时必须涉密文件刊物资料全部清退未时清退倒查责实行终身责追究清退时清点造册核办理签收手续
（7）违背密件理求造成机密泄露记录案严格保密法项密件理制度进行追责问责情节严重法追究法律责
4阅文制度
（1）规定范围阅读文件工作需密件阅文室（办公室）参阅相关密件
（2）工作需保密规定专保密简摘记文件容
（3）阅文阅文者必须钢笔签字笔签字登记
（4）严禁意涂划折叠损坏文件
（5）阅文室文件供室阅读准带出确工作需必须带出时需办理阅手续规定时日返销号
三保密工作制度
1全体工作员觉增强保密观念严守机密保护国家安全利益
2保密范围：秘密级文件文稿电报信件资料刊物领导志讲话材料涉密批示等二未形成正式意见形成意见未公开干部事安排等三部务会讨宜公开事项四信访中需保密容五宜公开事项
3泄密失密者视情节轻重追究相应责
4级外单位部电话接电应作电话记录时呈报关领导阅处代转电话容时传达注意保密意透露部领导相关信息接电话容意告诉
四督查督办制度
（）范围容
1级会议决议求完成落实情况
2级部门重文件重决策工作部署完成落实情况
3领导指示批示交办工作完成落实情况
4需检查督促落实事项
（二）工作职责
1办公室督查督办工作责部门
2受理办理工作情况进行监督检查领导批办工作重工作实行踪督办
3时限尚未办结工作进行预告
4超时限尚未办结工作进行催办
5督查督办事项进行登记报送成果进行备案办结事项进行销号
（三）程序求
1登记部务会部长办公会重会议决议办公室会根会议记录填写议定事项清单发责股室（联办中心）做登记记录作督查督办工作原始
2承办领导指示批示交办工作办公室关通知领导指示批示发责股室（联办中心）股室（联办中心）时确定具体办理员关求认真时高质量做办理工作办理程中承办股室（联办中心）加强关部门联系沟通握原意增强办理工作针性效果时认真征求相关领导具体办理批示意见报提交文字材料报前必须关领导审阅牵头承办股室（联办中心）负起责协办股室积极动配合责股室（联办中心）收议定事项清单限期实报告落实情况负责签名送回办公室汇总存档
3催办时解督查事项办理进展情况确保督办事项时办理落实办公室加强催办督查工作责股室（联办中心）实督办员反映办理情况积压推诿扯皮推卸责交矛盾拖延办结时间责股室（联办中心）限定时间未办公室反馈办理结果反馈信息中尚未落实事项理足办公室发督查催办通知单时抄送部领导
4核查办公室责股室（联办中心）送回议定事项清单进行核查处理结果符合求退回重新办理特殊情况责股室（联办中心）需延长时间须限定时间办公室说明原进展情况预计完成时间等
5办结项具体承办事项完成责股室（联办中心）事事结果件件回音求时关部门报送承办结果（关文字材料资料）分领导报告情况时告知办公室具体督办员备案销号办结
6述外需检查落实容办公室根实际情况采取具体措施进行检查落实
（四）工作制度
1分领导负责制度分领导确定专负责分股室（联办中心）督办督查工作股室（联办中心）负责负责股室（联办中心）督查工作办公室明确具体督查督办专负责统筹接
2督促检查制度督办程中分领导根督查督办具体容办理时限求针性承办股室（联办中心）办理落实情况进行督促检查抽查股室（联办中心）负责办公室督查督办专加强承办事项督查落实工作
3定期通报制度办公室督查督办专收集汇总督查工作具体情况定期责股室（联办中心）落实领导指示批示交办工作办理情况定范围进行通报
4奖惩制度股室（联办中心）落实办理级部门单位重决策重工作部署重指示批示情况作年终考核重容办理时认真单位造成良影响果受级领导部门批评通报严肃追究相关责责扣减目标目标绩效分35分次取消年度评优评先资格
五重事项报告制度
（）范围容
1级领导部门交办重事项完成情况
2单位领导交办重工作务完成情况
3级请示报告重事项
4股室（联办中心）年度工作计划总结重点工作情况等
5类紧急重突发性事件网络舆情
6干部职工发生违法违纪行工作中重失误情况
7涉部门干部职工性风纪方面问题群众网络反映强烈舆情信息
8需报告重事项
（二）程序求
1执行项工作报告回音制度做事前请示事中反馈事报告保证领导知悉工作进展情况
2实行逐级报告制度股室（联办中心）请示报告坚持分级负责逐级报告原属职权范围工作负责认真落实重问题级权决定逐级报告越级汇报超越权限
3需报告重事项报告部门书面形式报告提前准备相关材料宜前宜原事前报告事宜事前报告事前法报告需事时报告
4重突发事件网络舆情应紧急报告什时间段必须第时间（1时）报告分领导般性突发事件时（4时）报告先通电话口头报告然补递文字报告报送详细情况先进行初报然根事态进展处理情况时进行续报
5领导交办事项折扣认真落实确实遇困难应时报告
6股室（联办中心）报告事项分领导审批请示关领导审批急事时批复事项三天批复特殊情况规定需报事项部务会会议研究决定
（三）纪律监督
1领导级交办重事项属身职责范围时答复处理身难决断时报身答复时处理应报未报造成果追究相关负责责
2报告象必须求实报告严格批复意见办理办结办理情况受理口头汇报递交书面汇报未求报告未批复意见办理视情节轻重予纪律处分
3重突发事件网络舆情未时报造成严重果必须追究事责股室（联办中心）负责责
4重事项报告情况办公室负责督办关求该报时报半年检查次执行情况进行通报
六部门理制度
（）学制度
1全体工作员必须认真学路线方针政策学政治济理学新闻宣传理做理联系实际学致
2采取学集体学相结合学集中学部长部长委托副部长年年初部机关学活动进行安排表格形式详细列出原坚持周集中学1次具体时间周星期午（具体时间提前商定通知）办公室牵头具体负责学题收集准备会议方案制定执行
3集体学时迟早退缺席参加学需请假制度关规定请假
4讨时积极发言做学笔记
（二）印章理制度
1区委宣传部印章办公室专理印章必须存放保险柜中
2部印章须部负责分领导批准未批准准私印
3印章时必须理员亲理员监督印应审阅解印容容盲目盖印盖印必须规范做位置恰图形清晰字组端正
4次印应进行登记登记项目包括：印日期途批准印份数否外带等项
5正式印章办公室般印章携带出单位外工作需必须携带出单位需规定履行手续
6保委托代盖章身携带印章出办公室印章交带走空白纸盖印带走
7印章理印监督权合手续合法印正印权拒绝印章理掌握印章权力已谋私利
8印章保善乱印章造成切果责承担视情节轻重追究事责
（三）职位代理制度
1保证工作连续性工作员实行ab岗代理制度切实做工作岗位缺位现象职位代理离开工作岗位1天时应规定代理做代理相关工作职位代理规定代理时离岗时部领导指定员代理
2职位代理离开工作岗位时应告知规定代理交办该段时间需处理工作代理应部门工作求做交办工作遇重事件超出职权交办范围须时代理联系级领导汇报领导批示处理
3部长离开工作岗位时指定副部长代理相关事务副部长离开工作岗位时位副部长代理工作职
4职位代理未明确交办工作导致工作受影响损失负责代理未完成交办工作存拖拉现象造成工作影响损失代理负责
（四）请销假制度
1干部职工必须严格工作纪律时班严禁缺席早退迟旷工严禁班时间擅离职守
2请假手续：必须假前办理请假手续填写请假条确急病急事居住离单位较远第时间确实亲办理请假手续时电话委托分副部长常务副部长请假报办公室备案半天必须补办委托代办请假手续征意假条留办公室备案
3事假：请假半天常务副部长审批请假半天必须部长请假获批准报办公室备案告知分领导股室（联办中心）员
4病假：病假周必须医院出具相关证明需住院治疗员须持县（区）级医院出具证明介绍信部长批准报办公室备案
5婚丧假：国家政策规定天数出具请假条交部长审批
6公休假：国家正式规定准
7销假：述项请假期满班应时分领导汇报办公室销假
（五）电处理制度
1级外单位部电话接电应作电话记录时呈报关领导阅处
2外单位咨询部领导电接电应先问清电单位姓名转告部领导领导决定处理
3外单位部工作员电话接电应时通知受电受电时代接转告
4注意保密接电话容意告诉
（六）档案理制度
1年3—4月年文件记录类资料分门类档求立案档
2档案整理办公室负责股室（联办中心）协助
（七）财务理制度
1涉股室（联办中心）工作日常性开支原办公室负责办理特殊情况股室（联办中心）提出分副部长审核报部长意方办理重项目费支出办公室报部长部务会研究执行
2股室（联办中心）办公品办公室根需统购置行购买否予报销
3股室（联办中心）印文件材料必须分副部长意办公室登记方指定文印点印
4切费开支必须国家关规定意扩开支范围提高开支标准报销单必须国家正式发票必须手续齐全报销程序：办发票签字→分领导办公室审核→常务副部长审批金额超万元支出需报部长部务会审批否予报销单位国资产购买律办公室区财政局相关规定程序购买股室（联办中心）员负保义务责
5公需时预款时应部领导签字批准财务完善手续
（八）公车理制度
1公车分派调度办公室统负责特殊情况部工作车确满足公务求时报分副部长常务副部长意租车办理公务
2车辆更换配件维修必须先告知办公室办公室报分领导意区机关事务理局指定点更换维修额配件更换修理需提供相关区机关事务理局部领导批准方进行更换维修费必须时报销
3出车途中车辆出现障司机排时修理事审核相关程序部务会研究决定方报销
4车油区机关事务理局指定加油站加油
5驾驶员班时间应单位等候派车做车辆日常维护工作确保车辆清洁卫生安全节假日期间工作需时派车驾驶员需保证正常出车确事岗需提前请假办公室报备驾驶员原耽误延误（超10分钟）次派车考核工资中扣30—50元次扣完止班时间必须车辆停回政府机关院保证车辆安全
6公车产生项费月结算1次驾驶员应月行驶里程数加油量加油费路（桥）费维修费等费明细清楚准确填写登记表备核查
7派车办公室负责安排登记驾驶员准私车擅车准意离岗准车外单位违者切费付扣年2月绩效追究事相关责
8驾驶员必须严格遵守交通规违反相关规章制度造成良果影响驾驶员行负责视情节严重驾驶员进行追责问责情节较轻扣减年全年考核工资情节较重法相关法律法规进行处罚扣全年考核工资
（九）安全理制度
1股室（联办中心）工作员做区域安全工作做防盗防火等安全防护工作班时门窗锁关闭办公设施电源（包括空调微机印机热水器灯等电器）重文件材料整理保存办公器材保重物品身带走
2值班员严格遵守工作纪律准迟早退擅离岗位办公区域进行巡查发现问题时汇报时处理
3股室（联办中心）员加强防范措施注意防火防盗电安全准私接电源超负荷电器
4严禁易燃易爆物品带入办公楼
（十）日常理制度
1工作员班期间必须坚守工作岗位严禁串岗脱岗工作期间必须衣着整洁举止文明时完成工作职责领导交办项工作务班时间牌电影玩游戏事工作关活动
2检查考评等公务活动便检查单位索取财物亲友谋取私利杜绝工作身份相符行
3认真群众电信访投诉新闻媒体反映相关问题接热情方反映问题做件件回音事事结果推诿刁难听作
4办公电话拨工作关电话接拨公务电话做语气温谈吐文明礼貌语容简练
5日常工作外特殊情况需加班必须服领导安排拒绝推诿
6做考勤登记正常班时间律实行班签办公室负责印制保签册月通报次考勤情况
（十）值班制度
1节假日双休日期间办公室负责安排员值班股室（联办中心）五天制班（特殊情况外）确特殊情况需加班分领导安排
2正常休假分领导带班职工轮流值班值班员统办公室值守遇突发情况时分领导联系作报告情况日报送零报告
3办公时根实际情况安排值班员避免意外事发生值班员认真履职责擅离开岗位擅离职守者计出勤外造成良果追究渎职责
4特殊情况需时加班节假日值班股室（联办中心）必须服统安排拒服安排员（请假外）予警告处分态度恶劣情节严重造成严重果予纪律处分
七考核制度
1员年度考核评价实行量化考核实行100分制
（1）基础分（60分）
常规工作：
部办公室：做机关日常运转工作外联系综合协调（10分）负责调查研究全区宣传思想政策规章建设情况（10分）掌握工作动态分析思想动态搞信息机关文秘信访督查工作（10分）做机关行政理保密勤服务工作（5分）负责机关干部事理工作（10分）做关知识分子工作干部培训工作（5分）负责宣传部机关支部日常工作（10分）
理股：做全区理教育理研究理宣传理队伍建设方面业务工作（20分）做区委理学中心组学服务工作指导全区级委（组）理学中心组学建设（20分）指导搞社会科学规划社会科学成果评奖工作社科联秘书股相关工作（20分）
精神文明股：负责提出全区精神文明创建工作意见规划进行指导检查（10分）负责全区性精神文明创建活动组织实施协调联络工作（10分）负责精神文明建设活动先进单位评命名表彰工作（10分）做精神文明建设工作先进验交流推广（10分）做全国文明城市创建工作（20分）
网信股：指导督促乡镇街道落实网络文化工作属化理职责（10分）开展新闻信息服务新闻聚合手机报纸搜索博客等网传播业务进行备案监（10分）落实意识形态（网络意识形态）责制全区网络信息踪监控时通报相关部门协助做网意识形态重情况处理（10分）加强网络舆情引导重网络信息特社会热点信息进行研判推动形成健康网流舆确保网络舆正确导（10分）网络信息统计分析处理编辑网络舆情信息（10分）开展全区网络信息服务业员思想政治素质专业技术培训考核（10分）
宣传股：制订年度新闻宣传计划组织协调重新闻宣传报道（10分）区级新闻单位外驻遂记者站外记者工作进行指导协调理（10分）组织承办报刊宣传发行工作（10分）组织协调全区重涉外活动外宣传（10分）规划理全区外宣品制作发行（10分）开展外宣传业务培训（10分）
社会事业股：规划部署全区性思想政治工作务（10分）组织实施国家路线方针政策济社会发展方面宣传教育（10分）指导协调全区爱国义教育重社会宣传教育活动（10分）会关部门研究改进群众思想政治工作（10分）配合区委组织部门做员教育工作做员先进典型宣传工作（10分）宏观指导协调全区文化艺术事业方面工作（10分）
区文联：贯彻执行文艺方针政策开展区级文艺团体指导联络协调服务工作（30分）组织实施文艺交流评奖活动（30分）
区社科联：指导协调属区级社科学会（协会研究会）工作总结推广学会（协会研究会）工作验（30分）负责制定全区社会科学期规划长远规划普规划负责组织全区国家省市社科类重点科研项目申报工作国家省市重点项目进行理（30分）
（2）加分（40分）
出色完成领导级部门交办项工作加5分次区级相关部门表彰加5分次市级表彰加10分次省级表彰加15分次国家级表彰加20分次加分总分超40分
（3）倒扣分
工作认真未完成领导级部门交办项工作造成良影响果分总分中扣5分次违反效建设相关规定单位造成良影响果扣5分次区市通报批评扣10分次取消年度评优评先资格2考核情况交部长办公会根位干部职工综合表现工作实绩量实行量化考核分分结果年度绩效考核奖金评优评先挂钩
3项制度针单位处级干部外全体编岗员含退居二线退休员
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