巩全区X环境达标创建工作成果推进村湾环境卫生长效理持续改善农村环境卫生质量特制定办法
考核容
全区农村环境卫生考核容分环境卫生体系建设两项13子项具体:
()环境卫生
1.焚烧垃圾:重点考核焚烧垃圾现象否存焚烧印记(包括田间秸秆焚烧)
2.暴露垃圾:重点考核村湾部八边两域河湖江线等范围清扫保洁垃圾收集清运等情况包含生活垃圾建筑垃圾废弃物等
3.公厕卫生:重点考核村湾公厕外否干净整洁污水漫溢废弃物意扔弃等问题
4.乱堆乱放:重点考核房前屋杂物柴草建筑材料等乱堆乱放问题
5.公路晒场:重点考核占通村道路晾晒农产品影响交通问题
6.立面环境:重点考核村湾街院墙房屋墙面面乱涂写乱张贴乱刻画
7.问题整改:重点考核街村否第三方检查发现问题时效整改期回复情况
8.路市:重点考核通村湾道路两侧违法占道摆卖农产品影响交通通行造成安全隐患农产品时占道售卖点理否规范配备环卫设施等问题
9.线环境:重点考核通村湾道路线焚烧垃圾暴露垃圾等重环境卫生问题发现问题直接属街道进行扣分
(二)体系建设
10.收集设施:重点考核农村区否求配备垃圾收集设施生活垃圾时堆放点否进行覆盖收集设施设备否保持完整洁周边散落垃圾露天敞口垃圾池
11.害化处理:重点考核否垃圾运害化处理厂进行处理否存非正规生活垃圾堆放点
12.转运设施:重点考核农村区垃圾中转站理否规范周边区域否干净整洁
13.社会监督:重点考核群众投诉媒体曝光城信息台村湾环境卫生问题情况
三考核标准X区2019年农村环境卫生考核评分标准(试行)
四考核办法
()检查办法招聘区级第三方社会调查机构采暗访机称调查(拍)方式组织实施考评区城委农村工作专班负责第三方考评工作监督协调指导
1检查数量频次(1)全面检查:月全区611行政村进行1次检查全年全区行政村检查少12次行政村次抽查6然湾(含然湾少6行政村然湾全部检查)(2)重点检查:区城委全面检查情况适时求月全区少200行政村进行重点检查具体求行通知
2检查步骤确定检查象——达村口——拍摄村头——村步行检查(拍)——手机传检查片——约定时间提交考核结果
3检查求(1)村湾需徒步检查(2)然湾检查时间少10分钟(需保存完整检查轨迹图)(3)检查结果需严格保密严禁检查情况检查结果泄露受检象(4)严禁受检象私接触(5)严禁情分情绪分
(二)回复求1区第三方检查异议规定时间文字表单形式街乡(委会)分领导签字确认报区城委农村工作专班核实区城委分负责意修正2区第三方检查反馈问题片街乡(委会)收问题日起7工作日问题整改片相关情况反馈区城委农村工作专班区城委农村工作专班进行整改回复率统计(整改回复率问题回复数÷问题总数)考核标准问题整改子项目计入月度成绩3区第三方次检查图片存具体日期参物门牌号月16日前需月检查问题(含问题片)责单位检查考核问题等分类汇总反馈区城委农村工作专班相关员
(三)评分方法
1行政村考核评分方法:(1)质量系数1(街道评分加权分)÷加权分(2)终分街道评分×质量系数
2街乡考核评分方法:(1)质量系数1(街道评分加权分)÷加权分(2)均分修正值街道评均分×质量系数(3)终分均分修正值×07+加权分×03注:a行政村加权分:区第三方次考评该村分b街道加权分:区第三方次检查该街乡属行政村考评分均分c分数均保留两位数
3区城委农村工作专班月度单位定期区城综委办公室呈报月度通报通报容包括:街乡(委会)行政村考评分数排名问题分析等
五激励奖惩
()加减分激励着公开公正激励适度促进工作奖罚称原考评象适度加减分街乡(委会)行政村月度累计加分超2分
1环境保障加分中央领导外国元首陂访问视察相关街乡(委会)05分行政村1分标准实施加分省部级领导陂视察会议保障相关街乡(委会)03分行政村05分标准实施加分全市性环境整治务重影响巨环境保障工作报区城综委办领导批准相关街乡(委会)01分行政村03分标准实施加分
环境保障工作中推诿拖延履责力报区城综委办领导批准述标准予扣分环境保障工作仅限保障月进行加减分
2宣传工作加分鼓励街乡根实际情况探索创新理新方法全区城革命进农村工作中形成拼搏赶超工作局面街乡(委会)市级报刊宣传村湾环境卫生工作市级报刊宣传月街乡(委会)03分行政村05分标准予加分省级报刊宣传月街乡(委会)05分行政村1分标准予加分中央报刊宣传月街乡(委会)1分行政村2分标准予加分
3履责加减分街乡(委会)交界划分清责明导致环境问题动作开展整治街乡(委会)月度考核中予相关行政村加05分奖励时相关街乡加03分责明晰推诿拖延履责力街乡(委会)月度考核中相关行政村扣1分时相关街乡(委会)扣05分
4重点环境问题专项督办扣分级领导批示相关部门明察暗访检查督办发现重点农村村湾环境问题报区城综委办领导签批区城委农村工作专班启动重点环境问题专项督办明确责单位责整改求整改时限整改时限整改彻底启动二次督办时属街乡月农村村湾环境考评考核扣2分属行政村扣1分区城综委办相关领导街乡(委会)行政村相关领导进行约谈问题严重提交区纪检监察机关启动问责机制
5达标行政村扣分月度考评达标(80分)行政村属街乡(委会)月度分中条02分标准实施扣分
6达标街乡扣分月度考评达标(85分)街乡属月度分中达标街乡(委会)扣03分标准实施扣分
7街乡排名扣分连续3月农村环境卫生月度考核位居列排名3名街乡(委会)属月度分中街乡(委会)扣02分标准实施扣分
8阻碍第三方检查扣分受检象贿赂阻碍干扰区第三方日常检查查证属实属街乡(委会)月评定达标街乡(委会)属行政村月评定达标行政村全区进行通报批评
9社会监督群众投诉媒体曝光严重环境卫生问题核查属实街乡(委会)月农村考核成绩次2分标准扣分
10加减分重专项工作环境综合整治工作报区城综委办领导批准实施加减分市区第三方检查发现焚烧垃圾问题月总分基础街乡(委会)处扣2分
(二)专项资金奖励
设立农村环境卫生理专项奖励资金列入区城委部门预算奖励农村环境卫生综合理工作中成绩突出相关街乡行政村奖励费农村环境卫生综合理工作区城综委办根区第三方月检查成绩排名月通报落实奖惩年终次性兑现
1奖励根街乡(委会)行政村月度考核成绩实施奖励
(1)月街乡(委会)排名第名奖励1万元第二名奖励8000元第三名奖励6000元月度进步快街乡(委会)前5名奖励2000元
(2)月行政村排名前20名奖励500元前100名(含前20名)奖励300元月度进步快行政村前30名奖励200元
2处罚(1)月农村环境卫生月度考评排名3名街乡(委会)进行处罚中倒数第名处罚5000元倒数第二名处罚4000元倒数第三名处罚3000元
(2)连续3月农村环境卫生月度考核位居3名街乡(委会)处罚1万元街乡分领导区城市综合理成员单位会议作表态性发言区城综委办分负责相关街乡(委会)城办进行约谈函告街乡纪委
(3)连续3月农村环境卫生月度考评达标(80分)行政村建议相关街乡(委会)分领导行政村负责诫勉谈话取消年评先资格时评农村环境卫生示范村先进村
(4)月市第三方检查结果召开街乡(委会)工作会排名者检查出现生活垃圾街乡(委会)PPT工作模式专题曝光
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