关加强改进新形势建设干重问题决定中指出:着眼继续解放思想坚持改革开放推动科学发展促进社会谐着眼提高执政力保持发展先进性着眼增强全民事业懈奋斗命感责感着眼保持民群众血肉联系四着眼加强基层组织建设推进农村风廉政建设深发展提出新求指明新方时农村基层组织纪检监察机关全深入学实践科学发展观切实抓三保落实加强中央项惠农政策贯彻执行监督检查更程度保障广民群众根利益维护农村社会政治稳定作出政治保证章规定级纪委协助委加强风建设组织协调反腐败工作四着眼求切实履行协助委抓风职责思想教育完善制度集中整顿严肃纪律抓手气力解决突出问题优良风促政风带民风形成凝聚心民心强力量乡镇纪委新形势开展农村基层风廉政建设工作中准确握充分运章赋予纪委组织协调职反腐倡廉工作深推进更新形势摆县乡(镇)纪委面前重课题
存问题
年中央关加强农村基层风廉政建设求县乡两级纪检监察机关认真履行职深入开展反腐倡廉工作济文化社会协调发展提供较强政治纪律保障推进社会义新农村构建谐社会发挥积极作时体制机制等方面原存容忽视问题表现:
()领导力度够
乡镇领导班子加强农村风廉政建设认识统组织领导抓责制落实力走形势效果
(二)专职专现象突出
乡镇纪委书记级委副书记兼表面政治位提高实际参委政府分工时间精力投入济工作事务工作中真正事纪检监察工作时间较少
(三)名实问题明显
机构编制乡镇纪委名义套班子五组成纪委书记纪检干事纪委委员事实纪检监察干部纪委委员兼职政办公室青团综治等单位负责兼纪委委员工作名实求担负起纪委委员职责少数委员参部分工作数参纪检工作挂名
(四)顾虑较存四怕现象
怕罪属乡镇纪委书记认分工作协调部门村加落实果罪太添麻烦甚方担心属支持配合工作二怕罪领导乡镇纪委隶属级委领导纪委书记认风廉政建设抓抓关键领导意见做违纪现象损乡镇形象认查处会带负面影响违纪员方领导查处会影响方稳定违纪行涉乡镇方利益查处会方财政受损失班子成员违规违纪碍情面感监督难问搞团气素乡镇纪委书记左顾右盼顾虑重重三怕影响仕途乡镇纪委书记认济工作农业工作抓会提拨会前途纪检工作干提拨重相反案件查处罪树敌太容易失心怕组织考核时利监督工作力度够特基层员干部监督理相失软四怕担责应乡镇纪委职责范围事怕干力度会误解充满野心工作中时松时紧缺乏持恒工作态势
(五)抓深入创新够
构建谐社会建设社会义新农村环境乡镇纪委农村基层风廉政建设工作特点规律研究够抓手少创新应措施力强化基层作风建设民建设制度执行案件查处等方面工作动思考少严格执行少深入抓落实少创新抓突破少问题客观形成顶住站住站住顶住见着着见干干怪圈严重制约乡镇纪委职职责正常发挥乡镇纪委作农村加强基层风廉政建设具体组织者实施者正确认识身肩负着重责充分发挥纪委组织协调作切实加强农村基层风廉政建设显尤重十分迫切
二策建议
()准确定位发挥委政府参谋助手作
年反腐倡廉工作始终坚持委统领导政齐抓纪委组织协调部门负责群众支持参领导体制工作机制农村基层风廉政建设更应坚持运体制机制纪委作委开展农村基层风廉政建设专门机关定位组织协调位置确保农村风廉政建设利开展前提求强化乡镇委领导乡镇纪委服乡镇委领导坚决执行委项决定紧紧围绕农村项方针政策围绕建设社会义新农村构建谐社会求加强监督检查确保项决议决定贯彻落实全局高度谋划开展工作努力协助委加强农村基层风廉政建设反腐败工作立足农村基层风廉政建设整体部署积极参谋助手正确分析形势全局性倾性问题时委提出建议委决策提供二正确处理政府关系风廉政建设反腐败工作政府工作职责政权建设重容许反腐败制度制定监督措施落实等具体工作必须政府部门抓落实乡镇纪委更应该动接受政府理配合政府工作全面开展取政府纪检监察工作支持方面时健全理制度做理规范序确保政府权力正确运行方面政府资金保障三认真承担起农村基层风廉政建设具体工作务推诿惩防体系工作规划求切实履行教育监督保护惩处四项职纪委农村基层风廉政建设作首工作务全面担负起直接抓落实责积极履行职责敢抓敢保证委政府项工作决策部署农村基层风廉政建设项务利实施时善调查研究农村基层风廉政建设工作中出现新情况新问题时找出工作中存足提出解决办法加实施确保农村基层风廉政建设项工作务全面落实
(二)找准目标服服务发展第务
反腐倡廉必须紧紧围绕发展执政兴国第务觉服服务第务xx风廉政建设反腐败斗争提出根求xx届四中全会提出进步求乡镇纪委加强农村基层风廉政建设强化组织协调中更应紧紧围绕建设社会义新农村目标农村基层风廉政建设寓农村项改革济建设重政策措施中加落实乡镇纪委围绕进步优化农村济发展环境加强组织协调坚决杜绝乱收费乱罚款乱摊派坚决纠正损害群众利益正风围绕进步优化农村基层政务环境加强组织协调进步推进基层民政治建设全面落实务政务村务组务公开促进基层员干部真心农民群众服务围绕进步优化文环境加强组织协调力推进廉政文化进农村协相关部门坚决击种腐朽落思想倡导新风正气通新农村建设四农家县委六活动全面开展努力农村济社会协调持续发展创造风清气正良环境
(三)创新措施确保组织协调位
建立健全纪委相关职部门联系会议制度乡镇纪委联系会议应纪委牵头组织宣传财政综治扶贫民政农业水利林业畜牧教育卫生工商税务国土等单位组成明确成员单位应肩负职责定期定期召开会议时研究解决农村基层风廉政建设工作中存重问题农村基层风廉政建设务纳入成员单位整体工作中纳入责目标考核责追究针农民群众反映强烈热点难点问题研究提出具体措施制定解决行办法明确单位务切实加解决
二充分调动部门履行农村基层风廉政建设职责积极性农村基层风廉政建设反腐败工作面广量许工作涉相关职部门村部门村位职决定发挥作局限性纪委必须承担起组织协调职责充分发挥职优势调动部门村积极性形成反腐败整体合力纪委进步加强部门特掌审批权理资金部门联系方面解权力运行资金监情况方面帮助部门村查找工作中存漏洞薄弱环节注重源头治腐积极作督促部门村制定效措施规范权力正常运行保证群众利益受损害立足宏观联系协调干预部门业务更代行职部门职责正确处理纪委组织协调关部门正确履行职责关系通组织协调充分发挥部门作体现司职负责原根部门工作特点农村基层风廉政建设工作务落实相关责做失职越权应部门负责工作放手部门干纪委协助委政府抓监督检查工作惟发挥纪委组织协调作发挥职部门积极性动性促部门切实负起责形成反腐倡廉整体合力
三组织协调充分溶入四项职履行中宣传教育工作中加强组织协调农村基层风廉政建设宣传教育充分利宣传栏村务公开栏广播标语廉政电影廉政戏曲等形式认真开展廉政文化进农村进社区进农家等活动断拓宽农村基层风廉政教育形式容阵积极协调组织宣传司法教育青团等部门齐抓变风廉政宣传教育唱调吹号集体战斗形成宣教格局农村基层风廉政教育家喻户晓覆盖角落防止阵风面光等良倾注重长期抓抓长期二农村基层员干部教育理监督工作中加强组织协调建立健全监督核心监督制约机制通建章立制实现关口前移注重事前监督程监督扩监督范围加强干部工作生活社交全面监督畅通监督渠道监督群众监督代表政协委员监督法律监督舆监督机结合起三加强服务群众联系群众制度维护群众权益机制建设执行情况监督检查加强改进信访工作切实办民意解民忧惠民生实事认真解决群众反映强烈教育医疗安全生产征拆迁涉农资金项目建设涉法涉诉等方面突出问题切实维护群众权益做领导干部权力行里组织监督定位里资金发放里纪检监察机关督促检查里四案件查办中加强协调汇报应注重协调时常委政府县纪检监察机关请示汇报争取级组织支持量避免单独斗五保护员干部积极性加强组织协调农村基层风廉政建设反腐败工作中坚持原开拓创新成绩突出员干部应该提请委政府加保护保护廉政干部积极性树立廉政典型强化教育保护防止举报办案员受击报复积极委政府组织事部门推荐廉政典型优秀纪检监察干部提拔重
(四)真抓实干优良作风树形象
抓乡镇整体素质提高决定素抓队伍建设关键乡镇班子建设重点力求乡镇班子达政理念正确职效转变作风明显转执政力明显增强目标着力造出支廉洁高效高素质干部队伍乡镇纪委否正常行职责保证员干部队伍纯洁根保证二抓乡镇纪检监察队伍建设首先加强乡镇纪委建设领导重视机制健全投入保证乡镇纪委力协助委政府抓农村基层风廉政建设通配齐配强乡镇纪委班子责心强工作力强综合素质高干部充实纪检监察队伍中乡镇专职纪委副书记选严格考察真正纪检监察干部专职专问题解决便更履行监督检查职责次正确行纪检监察职责前中央提出抓三保体现落实具体行动中民群众愿求作工作出发点着力点解决民群众关心直接现实利益问题放工作首位真正负责负责统起求真务实真抓实干优良作风坚持深入实际深入基层深入群众问政民问需民问计民扑身子抓落实集中精力解难题次提高纪检监察干部素质政治坚强公正廉洁纪律严明业务精通作风优良求切实开展做忠诚卫士群众贴心活动四作加强纪检监察干部队伍建设标尺清正廉洁甘奉献优良作风做重省警励耐住寂寞守住清贫住考验正确失名利位累树立起纪检监察干部良形象时强化乡镇纪检监察干部日常理教育培训工作提高纪检监察干部综合素质解决乡镇纪委专职干部顾忧加强乡镇纪委间纪检监察干部交流力度政治落实乡镇纪检监察干部遇长期基层事纪检监察工作成绩突出志破格提拔真正高眼厚爱分体现干部选拔中细化乡镇纪委委员工作职责强化激励措施做名副实保障胆积极参纪检监察工作
总加强农村基层风廉政建设进步密切群众血肉联系发挥乡镇纪委组织协调作确保农村基层风廉政建设取新成效重素全面学贯彻xx届四中全会中纪委四次全会精神加强改进建设尤加强农村工作领导巩固执政基础根体现乡镇纪委通断加强身建设着四着眼求觉维护政府群众中威信形象认真组织协调者真抓实干充分发挥职作农村基层风廉政建设工作断推新阶段
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