干实处走前列勇立潮头立足市场监职力助乐清济社会转型发展——全市市场监工作会议讲话
干实处走前列勇立潮头立足市场监职力助乐清济社会转型发展
——全市市场监工作会议讲话
志：
次会议务认真贯彻落实十八十八届三中四中五中六中全会精神市委第十四次代会会议十六届第次会议政协十三届第次会议精神围绕省市局年度工作会议工作求全面总结2016年工作研究部署2017年务全面深化改革积极探索创新断提升市场监现代化水会范晓东副市长代表市委市政府作重讲话定认真学深刻领会抓落实面讲2点意见
肯定成绩十三五市场监工作实现良开局
刚刚2016年全市市场监干部职工市委市政府正确领导省市局全面指导面深化改革服务发展保障安全重压力艰巨务全市市场监干部职工凝心聚力服务局项工作走省市前列荣获浙江省商标品牌示范县称号特种设备燃气钢瓶监全省县级局创新奖全省第二批浙江制造品牌培育试点县称号荆市场监评浙江省三星级规范化市场监叶文获志护航g20省贡献突出者称号陈丹志获2016年度省优秀派指导员荣誉称号受温州市级表彰先进集体8先进25次
具体说2016年做五方面工作
（）敢担安全保障取新成效
食品安全守土责四市场整治三严行动抓手立足监实际扎实推进项工作实施生产企业分类监机制严食品生产源头保障g20峰会供杭食品安全中学校食堂宗食品供应实行准入机制创建阳光厨房达154家创建率828初步建成乐清市餐饮服务单位阳光厨房示范圈基层监网络建设初步完成15乡镇（街道）规范化建设预验收名列温州第食药应急机制建设断完善全年发生重食品安全事食品安全突发事件报告率处置率达100二药械安全聚力成势药品医疗器械生产企业日常监率达100健全驻店药师理制度规范执业药师执业行企业药械营行医院类医疗机构日常检查覆盖率100加强麻醉药品精神药品监全年未发现特药流弊事件保健品化妆品监位安全事发生三产品质量监位坚持发现解决产品质量问题导探索创新产品质量监督抽查新路径实行监督抽查信息公开加强监督抽查合格企业处罚惩戒力度全年办理监督抽查合格处理175件立案147起结案127起罚没款8195万元立案数罚没款数居温州县市区首位强化监单位认证机构cqc杭州分中心联合监逾期整改企业予暂停取消认证证书处理取明显成效2015年度监督抽查合格产品生产企业踪监督抽查中批次合格率962居温州县市区首位深入开展防爆电气质量专项提升工作限处罚国家监督抽查合格企业取良震慑作全市35家防爆电气获证企业35批次产品进行监督抽查合格率达943年初幅提升时假伪劣证生产予力击立案21起拟处罚金额100万元期提高3倍四特种设备稳运行断强化特种设备监全省率先利高科技数进行燃气钢瓶理获浙江省创新奖七里港黄华带停产造船企业型起重机械隐患治理取突破成功拆门式起重机塔式起重机133台锅炉淘汰改造工作高效完成核查注销586台高污染锅炉完成改造247台全市高污染锅炉淘汰改造工作3年计划年全部完成联合开展宗教场等特定场特种设备隐患排查活动强制拆非法土制锅炉11台
（二）动作服务发展呈现新亮点
商事改革取明显成效率先全省实行审批职放授权柳市分局企业注册登记权限提高行政审批服务水审批效率托放服促进五证合先证等登记制度改革推行网审批机制全面深化商事登记制度改革累计新注册登记企业5335家注册资236亿元增长282956全省率先推行食品药品营许证合改革试点累计核准五证合码登记25823家办理证合食品药品营许47件受温州市政府苗伟伦副市长批示肯定二培育微企业服务产业发展2016年微企业三年成长计划关键年通释发政策红利激发市场活力开发技术智力等措施断拓宽融资渠道深化商事制度改革增强孵化基品种提高企业帮扶力促进微企业转型升级成效显著全市转企560家微企业额贷款保证保险年累计签发保单4420笔微企业三年成长计划工作市域济推动作成效逐步显现三质量强市助力产业转型升级质量乐清建设工作力度断加导入卓越绩效理企业169家规企业卓越绩效理导入率达136温州领先标准化战略深入推进积极推动企业参国家标准行业标准制修订工作实施标准提升工程鼓励行业协会企业开展联盟标准制修订标准化试点项目工作防爆电气行业协会开展防爆电气产品外壳联盟标准制订工作气动减压阀联盟标准已通省级工业标准化项目考核验收铁皮石斛农业标准化综合示范区项目已通温州市级验收规工业企业导产品采标率达644379家企业公开2211项标准涵盖5196种产品声明公开产品标准备案率达99位居温州市第造县特色标准体系创建乐清市产业标准信息服务台台建标准18000涵盖工业电气国际国新标准温州市第开通应标准量县（市）级子台品牌创新浙江制造品牌建设力推进报浙江制造产品标准6项2标准通完成标准初稿编订现正省制造促进会发布11家企业列入浙江制造品牌培育计划浙江制造试点县创建获批正序开展相关工作启动乐清电气产业聚集区申报全国知名品牌示范区创建工作45产品申报温州名牌产品22产品申报浙江省名牌产品四商标培育推动企业发展提升加快推进商标品牌战略实施促成市政府申报创建浙江省商标品牌示范县（市区）成功入选年全省6示范县（市区）公示名单1家企业入选2016年度浙江省商标品牌示范企业公示名单搭建商标专权质押贷款台成功办理商标质押贷款5700万超额完成温州市达务效注册商标达41914件36件商标参加省市著名商标认定
（三）重拳出击执法监新突破
g20峰会保障务圆满完成全年出动执法员11325次涉务清单14834家生产营单位开展毯式排查排查出482隐患全部闭环整改位涉违法时立案查处查办案件111起通全系统努力峰会利举行做出积极贡献二市场稽查敢亮剑抓专项整治突破口严厉击扰乱市场秩序违法行立案查处579件结案607件罚没款92272万元移送司法机关追究刑事24件26时加网络违法查处力度已查处19网络典型案例完成率190三传工作势头减实现全市17街镇102社区（村）中92传销社区（村）创建覆盖创建覆盖率达902全年传销行发生外出员参传销成功创建传销县传销形势效控制四四整治成效明显积极响应温州乐清市委市政府开展拆整专项整治行动取明显成效截1月7日排查发现证9169家整治7971家整治率8693查封5192家限期整改2682家关闭取缔4840家停产整顿146家五力开展广告专项整治行动查办温州全市唯起侵犯g20峰会标志专权行案件开展非法投资理财互联网金融广告专项整治行动查处起违法金融服务广告入选温州市局违法广告公告立案查处虚假违法广告30起
（四）元治服务民生彰显新作
市场创建培育扎实力全面推进18市场改造（新建）工作建立落实市区农贸市场奖励惩处机制加强农贸市场长效理完成9菜市场双体系建设新建6农贸市场食品安全快速检测室二质监参五水治开展农村污水治理工程材专项监督抽查完成24批次产品抽查发现1批次抽查合格责令企业进行整改采取补救措施承担损失200万元保障乐清市农村污水治理工程材产品质量三消费维权工作开展序受理消费者投诉2533件处理率955挽回济损失23998万元受理举报748件立案查处60件流通领域质量抽检93批次已出检测报告50份合格44批次合格6份立案4件移送公安机关1件深入开展消费维权体系建设全面推进雁荡山景区省级放心消费示范区创建工作四民生计量工作持续推进民生计量民群众切身利益密切相关改善民生执政民重举措充分利原药监系统资源机构重组网格化理便利分时段分区域开展強检工作历时月覆盖全市602家卫生院乡村卫生室检定医疗器具953件相年增长400
（五）锐意进取凝聚合力展现新风貌
风廉政建设力推进通组织开展两学做学教育活动发布风廉政建设预警学省市县关违反中央八项规定精神问题通报组织开展廉政警示教育10余次员干部集中观专题警示教育影片4次500余次召开专题反思会4场开展重温入誓词廉政文艺作品创作活动工青妇工作载体途径推进廉政文化建设全市系统形成崇廉敬廉守廉良氛围支持配合市委专项巡察组工作存32项问题做出整改严格做发现问题时纠正力维护风廉洁建设责制严肃性时结合市委巡察工作围绕岗双责落实履职谈话局领导班子成员班子成员部门负责开展廉政谈话47次加重点领域关键岗位重环节风险防控加强廉政风险点收集分析研判采取警示提醒警示告诫警示纠错方式建立完善早发现早提醒早纠正预警机制排查廉政风险点485条制订防控措施503发送廉政提醒短信2000余条做廉情动态时掌握早应提前预防二队伍作风建设断加强围绕市局中心重点工作作风纪律行政效廉洁律三方面加监督检查力度开展规范三礼交登记理工作求全系统员干部严禁收受影响公正执行公务礼金礼品礼券（卡）时强化考勤理实行指纹考勤制度月通报班考勤结果定期督查全局干部会议纪律窗口服务公车入库停放等情况相关督查情况时局政务网通报2016年全局开展作风效四风问题督查活动62次查摆出21问题予整改通加强队伍作风建设干部工作作风精神面貌切实转变市场监队伍整体形象进步提升三建设工作序开展强化政治纪律营造风清气正工作氛围坚持维护章权威严守纪律作风廉洁建设第务委成员带头组织员干部学章十八十八届六中全会精神总书记系列讲话精神充分利中心组学会委会工作例会夜学等种形式新修订条例准进行专题解读式学精心指导支部开展专题组织生活会民评议员工作外全系统工会青团妇女工作政务信息政务公开宣传信访维稳文明创建机关服务勤保障老干部工作民协等条线志围绕中心服务局扎实工作取新成效做出积极贡献
然肯定成绩时应该清醒认识前工作存着问题面着少挑战体现：围绕中心融入局工作力增强二新常态相适应工作机制完善三监水提升四商事制度改革进度力度需加强五食品药品产品质量特种设备四安全形势较严峻六干部担意识创新意识加强七工作督查考绩考核加强等等述问题必须引起高度重视工作中加研究认真改进解决
二真抓实干确保2017年项务落实处
2017年实施十三五规划重年推进供侧结构性改革深化年面新常态坚定扛起干实处走前列勇立潮头份沉甸甸责推动市场监工作中勇创新动作做年市场监工作总体思路：全面贯彻落实十八届五中六中全会精神适应握济发展新常态三创助（全国质量强市示范城市创建浙江省食品安全城市创建低压电气产业聚集区全国知名品牌示范区创建助力微企业成长）抓手断深化改革努力营造良准入环境发展环境消费环境促进济稳健康发展社会谐稳定全面造高水全面康社会市域典范作出积极贡献重点抓保优促谋争5字
（）保安全聚焦安全条底线进步完善安全保
障体系
抓食品安全保障围绕省级食品安全城市国家卫生城市文明城市省级安城市创建等重点工作努力食品民群众食品安全状况总体满意度2016年较幅度提升区域食品生产流通消费安全总体状况持续稳定较高水加执法监力度确保全市没重食品安全重事重突发事件加食品抽检力度全年定量抽检批次2000批次产食品抽检合格率达96加快全系统食品安全监方式转变充分发挥社会组织公民保障食品安全中建设性作断夯实食品安全工作责担安全享基础努力形成法治基石企业体政府导社会界补充食品安全社会治工作机制推动食品安全社会治理念深入心项长效机制初步建立基形成社会方良性互动理性制衡序参力监督治格局通启动食品生产企业信档案建设开展示范食品生产企业评活动加企业抽检力度完善推进食品生产企业法履职报告制度编写乐清市食品生产产业规划助推食品生产产业转型升级协助关部门推进食品生产加工微园区规划建设食品生产安全关继续开展餐桌安全三年行动重点做农贸市场双体系建设食品加工作坊餐饮专项整治规范提升等工作全市19家农贸市场快速检测室全部免费公众开放全市初级农产品抽检全覆盖完善四位体快速检测体系食品安全流通关深化千万学生饮食放心工程建设完善食堂营理者准入退出机制深化学校食堂标准化理规范实现学校食堂ab级等级率达84继续推进阳光厨房创建特型餐馆型养老机构集体餐配单位学校阳光厨房建成率60公立学校食堂力争阳光厨房建成率达95探索互联网+理模式通手机app等模式社会公众开放餐饮单位阳光厨房食品安全餐饮关二抓药械安全监信息化监抓手着力完善四体系（质量追溯体系网监体系诚信等级体系社会治体系）建设提升药械风险控力实施全员参形成药品安全全社会治格局2017年进步完善药品营企业信息化监机制进步提升医疗机构药房规范化建设三抓重点产品质量安全围绕国家质量强市示范城市创建重点抓许证产品3c认证产品纤维制品等重点产品生产企业监开展证企业排查建立生产企业档案强化获证企业日常监证企业查处击工作质量安全隐患排查风险监测深化防爆电气防雷电气行业产品质量水提升等工作确保制造业产品质量合格率95时继续开展计量监督理计量惠民工程确保强制性计量器具检定率93四抓特种设备安全监察2017年完善安全监体系建设推动镇（街）实质性履行特种设备安全理责强化镇街部门联合整治切实推进重隐患治理工作强化特种设备隐患整治确保隐患治理率注册登记率定期检验率达95深入开展特种设备宣传活动提升全社会特种设备安全意识种形式开展特种设备安全培训提升监察队伍业务素质
（二）优环境聚焦优化环境条线进步激发市场体活力
服务微企业成长方面保指标抓特色发巧力破难点工作定位积极响应省政府跑次工作目标发挥微企业三年成长计划济转型升级重作进步深化商事制度改革落实五证合码两证整合简易注销址址食品药品证合城通办等登记制度改革提高行政审批效率推出跑次事项清单推进审批权限放开展助力创业行动鼓励引导类创新专业化服务机构发展推进企业技术创新推动微企业建立现代企业制度推进企业理创新鼓励微企业投身互联网+行动计划推进企业商业模式创新建立转企工作常态化规范化长效化机制引导支持600家体工商户转型升级企业推动微企业提档升级建立微企业信评价制度信信息发布机制联合失信惩戒机制开展信激励行动围绕简政放权放结合优化服务进步简化优化服务流程营造受理程序简办事效率高服务成低政务环境确保微企业三年成长计划第三年收官年取显著成绩二标准质量品牌工作方面深入实施三强制造战略进步提升质量供水2017年牵头组织政府质量工作考核出台质量白皮书力争制修订国家行业标准2项导起草浙江制造产品标准2项通浙江制造产品认证2项力推进企业标准声明公开工作争创省名牌产品2件市级政府质量奖1家全面启动全国质量强市示范城市低压电气产业聚集区全国知名品牌示范区创建三商标广告监方面加宣传贯彻新广告法商标法互联网广告理暂行办法等新修改新增商标广告规章力度全面加强互联网金融投资理财领域违法违规广告清理整治工作进步加强房产医疗医疗器械食品药品含特供专供国家机关等容广告监测整治力度虚假广告长效治理机制进步形成落实乐清市整治虚假违法广告联席会议工作制度推动媒体广告信指数考核体系建立进步完善媒体行政约谈制度全面落实商标质押百亿融资行动助推众创业万众创新缓解中微企业融资难推动柳市镇申报创建浙江省商标品牌示范乡镇推动石斛茶叶等理标志证明商标注册工作实现雁荡山铁皮石斛理标志证明商标报国家工商总局商标局帮扶相关企业开展驰名商标行政认定保护工作广告发布登记理规定落实媒体广告发布登记工作四证整治方面雷霆号专项行动载体继续推进拆整工作确保证作坊全面整治位证生产营单位6月底前整治完毕全年重点员密集场成品油市场等涉民群众生命财产安全行业营开展专项整治六开展清吊工作方面税务部门接连续两年未年报企业予立案吊销营业执细化长期未营企业吊销工作体户职权注销工作方案五稽查执法方面重点针群众关切重点民生领域查处难取证难等领域寻求突破医疗汽车销售工程建设采购招投标等领域开展商业贿赂专项整治通信供水供电等领域开展公企业限制竞争专项检查外加强公安检察法院等执法部门沟通衔接协配合商业秘密保护等案件方面寻求重突破六民协公技术台方面加强非公建抓手加新济服务指导规范协会理提升服务企业力加设备资金投入力提升国家低压电器产品质量检验中心检测力继续企业社会开放实验室做众创帮扶
（三）促民生聚焦促进民生发展热点进步营造安全放心消费环境
消费维权方面探索建立投诉举报处理新机制提高消费者权益保护工作效开展电信汽车4s店预付式消费等重点服务领域专项治理行动强化诉转案工作机制重点抓百姓关心社会关切民生商品抽检案件查办力度全面推进红盾质量维权行动深入推进12315五进工作全面开展放心消费示范创建二农贸市场改造提升方面积极推进星级市场五年创建计划通市场调查摸底强化商品交易市场监造理规范营放心乡镇农贸市场体系完善农贸市场长效理机制进步落实农贸市场奖惩体系完成12农贸市场改造升级启动6农贸市场改造升级创建省级放心农贸市场2家政府部门举办者分市场营户进行考核奖惩济探索农贸市场托机制全面提升农贸市场理水三计量保民生方面组织实施2017年计量保民生系列行动市政府民办实事十工程相关项目落实处强化加油站农贸市场医疗卫生单位出租车计量器具检测基础新增水表检定开展制造计量器具许证获证企业强制性认证产品证监督检查工作加强全市检验机构监督理四食药安全检测方面完成食药检测中心建设理运作机制扩食品添加剂等项目检测力丰富加工食品检测种类完善农产品水产品关参数检测力逐步开放实验室资源服务企业服务群众五保健食品化妆品监方面开展老年群体受害群体保健食品会议营销整治化妆品生产企业美容美发单位进行重点抽验尤减肥提高免疫力等保健食品美白祛斑祛痘染发烫发等化妆品进行重点踪全年抽检计划少100批次六五水治方面积极配合乡镇（街）关部门参消灭劣五类水专项整治
（四）谋创新聚焦谋划创新手段核心进步提升市场服务监力
行政审批方面响应省政府跑次工作目标全市率先实行跑次首批市场监项目跑次清单26项目效推进网申报网审批做证办理线线申请快递送达推动跑次办事项目改革显成效二强化事中事监方面充分利数强化事中事监积极探索企业信理新模式加快建立双机公开抽查检查象执法员双库严格营异常企业名录严重违法失信企业名单理做2016年度年报工作提高年报质量目标第三方审计抓手强化年报抽查工作开展信联合惩戒等工作积极开展企业年报催报争取三年报率走温州市前列三网络监信息化方面助全省网络智慧监台网络电子取证中心配发电子取证执法装备深化高科技技术手段网络监中应推动建立乐清市网络市场监联席会议制度进步构建线线体化网络监体系部署开展2017网络市场监专项行动实施网络交易定监测
四特种设备监措施方面继续落实巩固液化石油气钢瓶二维码理工作成效探索利物联网等技术手段强化电梯安全智慧监建立电梯应急救援台96333
（五）争前列聚焦争创前列目标进步提高政治保障定力
聚焦考绩争先创优仔细分析研究级考绩考核办法围绕考核点重点做全年工作乐清市委市政府年度考绩考核中力争优秀特认真分析温州局考核食品安全质量服务微企业考核办法加强联动全年踪考核进展确保3条线考核温州全市保二争实现考核成绩历史性突破围绕级考绩办法研究完善市场监系统全员考核办法明确考核奖惩机制发挥考核指挥棒提升机关效落实级考核务重作全面强化信息工作精选组建支写作团队创新完善落实信息绩效考核机制幅度加奖惩力度采取约稿报务定量机制加强领导督查督导全面完成级条线布置务断提升市场监品牌影响力新闻信息考核争前列二聚焦廉政争先创优结合两学做活动落实风廉政建设体责建工作业务工作谋划部署推进落实牢固树立纪律意识规矩意识纪律规矩挺前面营造风清气正良政治生态三聚焦作风争先创优2017年乐清市场监系统作风建设年班子领导般干部职工拉紧作风建设根弦建立完善相关制度制度门时加强工作督查强化问责工作中作慢作乱作相关规定严肃处理体现历史担事业负责市场监事业负责市场队伍负责四聚焦融合争先创优加快推进队伍融合文化融合增强队伍认感属感荣誉感提升系统凝聚力执行力进步发挥工青妇学会作通组织开展类丰富彩文体活动创造积极团结协作乐清市场监文化造支风清气正崇实尚廉创业实干市场监铁军
志市场监工作事关民群众切身利益事关济发展社会稳定局肩负务光荣艰巨希家新年里齐心协力开拓创新围绕市委市政府坚持二轮驱动推进三转型建设四城市目标立足市场监职捋起袖子力干敢担拼命干全力争干实处走前列勇立潮头排头兵乐清济社会更高层次转型发展做出更贡献
志年全面完成年初确定项目标务赢十三五良开局成绩易益市委市政府正确领导益省市局精准指导益全系统干部职工齐心协力奋力拼搏代表局委座位表示衷心感谢崇高敬意
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干实处走前列勇立潮头立足市场监职力助乐清济社会转型发展
——全市市场监工作会议讲话
志：
次会议务认真贯彻落实十八十八届三中四中五中六中全会精神市委第十四次代会会议十六届第次会议政协十三届第次会议精神围绕省市局年度工作会议工作求全面总结2016年工作研究部署2017年务全面深化改革积极探索创新断提升市场监现代化水会范晓东副市长代表市委市政府作重讲话定认真学深刻领会抓落实面讲2点意见
肯定成绩十三五市场监工作实现良开局
刚刚2016年全市市场监干部职工市委市政府正确领导省市局全面指导面深化改革服务发展保障安全重压力艰巨务全市市场监干部职工凝心聚力服务局项工作走省市前列荣获浙江省商标品牌示范县称号特种设备燃气钢瓶监全省县级局创新奖全省第二批浙江制造品牌培育试点县称号荆市场监评浙江省三星级规范化市场监叶文获志护航g20省贡献突出者称号陈丹志获2016年度省优秀派指导员荣誉称号受温州市级表彰先进集体8先进25次
具体说2016年做五方面工作
（）敢担安全保障取新成效
食品安全守土责四市场整治三严行动抓手立足监实际扎实推进项工作实施生产企业分类监机制严食品生产源头保障g20峰会供杭食品安全中学校食堂宗食品供应实行准入机制创建阳光厨房达154家创建率828初步建成乐清市餐饮服务单位阳光厨房示范圈基层监网络建设初步完成15乡镇（街道）规范化建设预验收名列温州第食药应急机制建设断完善全年发生重食品安全事食品安全突发事件报告率处置率达100二药械安全聚力成势药品医疗器械生产企业日常监率达100健全驻店药师理制度规范执业药师执业行企业药械营行医院类医疗机构日常检查覆盖率100加强麻醉药品精神药品监全年未发现特药流弊事件保健品化妆品监位安全事发生三产品质量监位坚持发现解决产品质量问题导探索创新产品质量监督抽查新路径实行监督抽查信息公开加强监督抽查合格企业处罚惩戒力度全年办理监督抽查合格处理175件立案147起结案127起罚没款8195万元立案数罚没款数居温州县市区首位强化监单位认证机构cqc杭州分中心联合监逾期整改企业予暂停取消认证证书处理取明显成效2015年度监督抽查合格产品生产企业踪监督抽查中批次合格率962居温州县市区首位深入开展防爆电气质量专项提升工作限处罚国家监督抽查合格企业取良震慑作全市35家防爆电气获证企业35批次产品进行监督抽查合格率达943年初幅提升时假伪劣证生产予力击立案21起拟处罚金额100万元期提高3倍四特种设备稳运行断强化特种设备监全省率先利高科技数进行燃气钢瓶理获浙江省创新奖七里港黄华带停产造船企业型起重机械隐患治理取突破成功拆门式起重机塔式起重机133台锅炉淘汰改造工作高效完成核查注销586台高污染锅炉完成改造247台全市高污染锅炉淘汰改造工作3年计划年全部完成联合开展宗教场等特定场特种设备隐患排查活动强制拆非法土制锅炉11台
（二）动作服务发展呈现新亮点
商事改革取明显成效率先全省实行审批职放授权柳市分局企业注册登记权限提高行政审批服务水审批效率托放服促进五证合先证等登记制度改革推行网审批机制全面深化商事登记制度改革累计新注册登记企业5335家注册资236亿元增长282956全省率先推行食品药品营许证合改革试点累计核准五证合码登记25823家办理证合食品药品营许47件受温州市政府苗伟伦副市长批示肯定二培育微企业服务产业发展2016年微企业三年成长计划关键年通释发政策红利激发市场活力开发技术智力等措施断拓宽融资渠道深化商事制度改革增强孵化基品种提高企业帮扶力促进微企业转型升级成效显著全市转企560家微企业额贷款保证保险年累计签发保单4420笔微企业三年成长计划工作市域济推动作成效逐步显现三质量强市助力产业转型升级质量乐清建设工作力度断加导入卓越绩效理企业169家规企业卓越绩效理导入率达136温州领先标准化战略深入推进积极推动企业参国家标准行业标准制修订工作实施标准提升工程鼓励行业协会企业开展联盟标准制修订标准化试点项目工作防爆电气行业协会开展防爆电气产品外壳联盟标准制订工作气动减压阀联盟标准已通省级工业标准化项目考核验收铁皮石斛农业标准化综合示范区项目已通温州市级验收规工业企业导产品采标率达644379家企业公开2211项标准涵盖5196种产品声明公开产品标准备案率达99位居温州市第造县特色标准体系创建乐清市产业标准信息服务台台建标准18000涵盖工业电气国际国新标准温州市第开通应标准量县（市）级子台品牌创新浙江制造品牌建设力推进报浙江制造产品标准6项2标准通完成标准初稿编订现正省制造促进会发布11家企业列入浙江制造品牌培育计划浙江制造试点县创建获批正序开展相关工作启动乐清电气产业聚集区申报全国知名品牌示范区创建工作45产品申报温州名牌产品22产品申报浙江省名牌产品四商标培育推动企业发展提升加快推进商标品牌战略实施促成市政府申报创建浙江省商标品牌示范县（市区）成功入选年全省6示范县（市区）公示名单1家企业入选2016年度浙江省商标品牌示范企业公示名单搭建商标专权质押贷款台成功办理商标质押贷款5700万超额完成温州市达务效注册商标达41914件36件商标参加省市著名商标认定
（三）重拳出击执法监新突破
g20峰会保障务圆满完成全年出动执法员11325次涉务清单14834家生产营单位开展毯式排查排查出482隐患全部闭环整改位涉违法时立案查处查办案件111起通全系统努力峰会利举行做出积极贡献二市场稽查敢亮剑抓专项整治突破口严厉击扰乱市场秩序违法行立案查处579件结案607件罚没款92272万元移送司法机关追究刑事24件26时加网络违法查处力度已查处19网络典型案例完成率190三传工作势头减实现全市17街镇102社区（村）中92传销社区（村）创建覆盖创建覆盖率达902全年传销行发生外出员参传销成功创建传销县传销形势效控制四四整治成效明显积极响应温州乐清市委市政府开展拆整专项整治行动取明显成效截1月7日排查发现证9169家整治7971家整治率8693查封5192家限期整改2682家关闭取缔4840家停产整顿146家五力开展广告专项整治行动查办温州全市唯起侵犯g20峰会标志专权行案件开展非法投资理财互联网金融广告专项整治行动查处起违法金融服务广告入选温州市局违法广告公告立案查处虚假违法广告30起
（四）元治服务民生彰显新作
市场创建培育扎实力全面推进18市场改造（新建）工作建立落实市区农贸市场奖励惩处机制加强农贸市场长效理完成9菜市场双体系建设新建6农贸市场食品安全快速检测室二质监参五水治开展农村污水治理工程材专项监督抽查完成24批次产品抽查发现1批次抽查合格责令企业进行整改采取补救措施承担损失200万元保障乐清市农村污水治理工程材产品质量三消费维权工作开展序受理消费者投诉2533件处理率955挽回济损失23998万元受理举报748件立案查处60件流通领域质量抽检93批次已出检测报告50份合格44批次合格6份立案4件移送公安机关1件深入开展消费维权体系建设全面推进雁荡山景区省级放心消费示范区创建工作四民生计量工作持续推进民生计量民群众切身利益密切相关改善民生执政民重举措充分利原药监系统资源机构重组网格化理便利分时段分区域开展強检工作历时月覆盖全市602家卫生院乡村卫生室检定医疗器具953件相年增长400
（五）锐意进取凝聚合力展现新风貌
风廉政建设力推进通组织开展两学做学教育活动发布风廉政建设预警学省市县关违反中央八项规定精神问题通报组织开展廉政警示教育10余次员干部集中观专题警示教育影片4次500余次召开专题反思会4场开展重温入誓词廉政文艺作品创作活动工青妇工作载体途径推进廉政文化建设全市系统形成崇廉敬廉守廉良氛围支持配合市委专项巡察组工作存32项问题做出整改严格做发现问题时纠正力维护风廉洁建设责制严肃性时结合市委巡察工作围绕岗双责落实履职谈话局领导班子成员班子成员部门负责开展廉政谈话47次加重点领域关键岗位重环节风险防控加强廉政风险点收集分析研判采取警示提醒警示告诫警示纠错方式建立完善早发现早提醒早纠正预警机制排查廉政风险点485条制订防控措施503发送廉政提醒短信2000余条做廉情动态时掌握早应提前预防二队伍作风建设断加强围绕市局中心重点工作作风纪律行政效廉洁律三方面加监督检查力度开展规范三礼交登记理工作求全系统员干部严禁收受影响公正执行公务礼金礼品礼券（卡）时强化考勤理实行指纹考勤制度月通报班考勤结果定期督查全局干部会议纪律窗口服务公车入库停放等情况相关督查情况时局政务网通报2016年全局开展作风效四风问题督查活动62次查摆出21问题予整改通加强队伍作风建设干部工作作风精神面貌切实转变市场监队伍整体形象进步提升三建设工作序开展强化政治纪律营造风清气正工作氛围坚持维护章权威严守纪律作风廉洁建设第务委成员带头组织员干部学章十八十八届六中全会精神总书记系列讲话精神充分利中心组学会委会工作例会夜学等种形式新修订条例准进行专题解读式学精心指导支部开展专题组织生活会民评议员工作外全系统工会青团妇女工作政务信息政务公开宣传信访维稳文明创建机关服务勤保障老干部工作民协等条线志围绕中心服务局扎实工作取新成效做出积极贡献
然肯定成绩时应该清醒认识前工作存着问题面着少挑战体现：围绕中心融入局工作力增强二新常态相适应工作机制完善三监水提升四商事制度改革进度力度需加强五食品药品产品质量特种设备四安全形势较严峻六干部担意识创新意识加强七工作督查考绩考核加强等等述问题必须引起高度重视工作中加研究认真改进解决
二真抓实干确保2017年项务落实处
2017年实施十三五规划重年推进供侧结构性改革深化年面新常态坚定扛起干实处走前列勇立潮头份沉甸甸责推动市场监工作中勇创新动作做年市场监工作总体思路：全面贯彻落实十八届五中六中全会精神适应握济发展新常态三创助（全国质量强市示范城市创建浙江省食品安全城市创建低压电气产业聚集区全国知名品牌示范区创建助力微企业成长）抓手断深化改革努力营造良准入环境发展环境消费环境促进济稳健康发展社会谐稳定全面造高水全面康社会市域典范作出积极贡献重点抓保优促谋争5字
（）保安全聚焦安全条底线进步完善安全保
障体系
抓食品安全保障围绕省级食品安全城市国家卫生城市文明城市省级安城市创建等重点工作努力食品民群众食品安全状况总体满意度2016年较幅度提升区域食品生产流通消费安全总体状况持续稳定较高水加执法监力度确保全市没重食品安全重事重突发事件加食品抽检力度全年定量抽检批次2000批次产食品抽检合格率达96加快全系统食品安全监方式转变充分发挥社会组织公民保障食品安全中建设性作断夯实食品安全工作责担安全享基础努力形成法治基石企业体政府导社会界补充食品安全社会治工作机制推动食品安全社会治理念深入心项长效机制初步建立基形成社会方良性互动理性制衡序参力监督治格局通启动食品生产企业信档案建设开展示范食品生产企业评活动加企业抽检力度完善推进食品生产企业法履职报告制度编写乐清市食品生产产业规划助推食品生产产业转型升级协助关部门推进食品生产加工微园区规划建设食品生产安全关继续开展餐桌安全三年行动重点做农贸市场双体系建设食品加工作坊餐饮专项整治规范提升等工作全市19家农贸市场快速检测室全部免费公众开放全市初级农产品抽检全覆盖完善四位体快速检测体系食品安全流通关深化千万学生饮食放心工程建设完善食堂营理者准入退出机制深化学校食堂标准化理规范实现学校食堂ab级等级率达84继续推进阳光厨房创建特型餐馆型养老机构集体餐配单位学校阳光厨房建成率60公立学校食堂力争阳光厨房建成率达95探索互联网+理模式通手机app等模式社会公众开放餐饮单位阳光厨房食品安全餐饮关二抓药械安全监信息化监抓手着力完善四体系（质量追溯体系网监体系诚信等级体系社会治体系）建设提升药械风险控力实施全员参形成药品安全全社会治格局2017年进步完善药品营企业信息化监机制进步提升医疗机构药房规范化建设三抓重点产品质量安全围绕国家质量强市示范城市创建重点抓许证产品3c认证产品纤维制品等重点产品生产企业监开展证企业排查建立生产企业档案强化获证企业日常监证企业查处击工作质量安全隐患排查风险监测深化防爆电气防雷电气行业产品质量水提升等工作确保制造业产品质量合格率95时继续开展计量监督理计量惠民工程确保强制性计量器具检定率93四抓特种设备安全监察2017年完善安全监体系建设推动镇（街）实质性履行特种设备安全理责强化镇街部门联合整治切实推进重隐患治理工作强化特种设备隐患整治确保隐患治理率注册登记率定期检验率达95深入开展特种设备宣传活动提升全社会特种设备安全意识种形式开展特种设备安全培训提升监察队伍业务素质
（二）优环境聚焦优化环境条线进步激发市场体活力
服务微企业成长方面保指标抓特色发巧力破难点工作定位积极响应省政府跑次工作目标发挥微企业三年成长计划济转型升级重作进步深化商事制度改革落实五证合码两证整合简易注销址址食品药品证合城通办等登记制度改革提高行政审批效率推出跑次事项清单推进审批权限放开展助力创业行动鼓励引导类创新专业化服务机构发展推进企业技术创新推动微企业建立现代企业制度推进企业理创新鼓励微企业投身互联网+行动计划推进企业商业模式创新建立转企工作常态化规范化长效化机制引导支持600家体工商户转型升级企业推动微企业提档升级建立微企业信评价制度信信息发布机制联合失信惩戒机制开展信激励行动围绕简政放权放结合优化服务进步简化优化服务流程营造受理程序简办事效率高服务成低政务环境确保微企业三年成长计划第三年收官年取显著成绩二标准质量品牌工作方面深入实施三强制造战略进步提升质量供水2017年牵头组织政府质量工作考核出台质量白皮书力争制修订国家行业标准2项导起草浙江制造产品标准2项通浙江制造产品认证2项力推进企业标准声明公开工作争创省名牌产品2件市级政府质量奖1家全面启动全国质量强市示范城市低压电气产业聚集区全国知名品牌示范区创建三商标广告监方面加宣传贯彻新广告法商标法互联网广告理暂行办法等新修改新增商标广告规章力度全面加强互联网金融投资理财领域违法违规广告清理整治工作进步加强房产医疗医疗器械食品药品含特供专供国家机关等容广告监测整治力度虚假广告长效治理机制进步形成落实乐清市整治虚假违法广告联席会议工作制度推动媒体广告信指数考核体系建立进步完善媒体行政约谈制度全面落实商标质押百亿融资行动助推众创业万众创新缓解中微企业融资难推动柳市镇申报创建浙江省商标品牌示范乡镇推动石斛茶叶等理标志证明商标注册工作实现雁荡山铁皮石斛理标志证明商标报国家工商总局商标局帮扶相关企业开展驰名商标行政认定保护工作广告发布登记理规定落实媒体广告发布登记工作四证整治方面雷霆号专项行动载体继续推进拆整工作确保证作坊全面整治位证生产营单位6月底前整治完毕全年重点员密集场成品油市场等涉民群众生命财产安全行业营开展专项整治六开展清吊工作方面税务部门接连续两年未年报企业予立案吊销营业执细化长期未营企业吊销工作体户职权注销工作方案五稽查执法方面重点针群众关切重点民生领域查处难取证难等领域寻求突破医疗汽车销售工程建设采购招投标等领域开展商业贿赂专项整治通信供水供电等领域开展公企业限制竞争专项检查外加强公安检察法院等执法部门沟通衔接协配合商业秘密保护等案件方面寻求重突破六民协公技术台方面加强非公建抓手加新济服务指导规范协会理提升服务企业力加设备资金投入力提升国家低压电器产品质量检验中心检测力继续企业社会开放实验室做众创帮扶
（三）促民生聚焦促进民生发展热点进步营造安全放心消费环境
消费维权方面探索建立投诉举报处理新机制提高消费者权益保护工作效开展电信汽车4s店预付式消费等重点服务领域专项治理行动强化诉转案工作机制重点抓百姓关心社会关切民生商品抽检案件查办力度全面推进红盾质量维权行动深入推进12315五进工作全面开展放心消费示范创建二农贸市场改造提升方面积极推进星级市场五年创建计划通市场调查摸底强化商品交易市场监造理规范营放心乡镇农贸市场体系完善农贸市场长效理机制进步落实农贸市场奖惩体系完成12农贸市场改造升级启动6农贸市场改造升级创建省级放心农贸市场2家政府部门举办者分市场营户进行考核奖惩济探索农贸市场托机制全面提升农贸市场理水三计量保民生方面组织实施2017年计量保民生系列行动市政府民办实事十工程相关项目落实处强化加油站农贸市场医疗卫生单位出租车计量器具检测基础新增水表检定开展制造计量器具许证获证企业强制性认证产品证监督检查工作加强全市检验机构监督理四食药安全检测方面完成食药检测中心建设理运作机制扩食品添加剂等项目检测力丰富加工食品检测种类完善农产品水产品关参数检测力逐步开放实验室资源服务企业服务群众五保健食品化妆品监方面开展老年群体受害群体保健食品会议营销整治化妆品生产企业美容美发单位进行重点抽验尤减肥提高免疫力等保健食品美白祛斑祛痘染发烫发等化妆品进行重点踪全年抽检计划少100批次六五水治方面积极配合乡镇（街）关部门参消灭劣五类水专项整治
（四）谋创新聚焦谋划创新手段核心进步提升市场服务监力
行政审批方面响应省政府跑次工作目标全市率先实行跑次首批市场监项目跑次清单26项目效推进网申报网审批做证办理线线申请快递送达推动跑次办事项目改革显成效二强化事中事监方面充分利数强化事中事监积极探索企业信理新模式加快建立双机公开抽查检查象执法员双库严格营异常企业名录严重违法失信企业名单理做2016年度年报工作提高年报质量目标第三方审计抓手强化年报抽查工作开展信联合惩戒等工作积极开展企业年报催报争取三年报率走温州市前列三网络监信息化方面助全省网络智慧监台网络电子取证中心配发电子取证执法装备深化高科技技术手段网络监中应推动建立乐清市网络市场监联席会议制度进步构建线线体化网络监体系部署开展2017网络市场监专项行动实施网络交易定监测
四特种设备监措施方面继续落实巩固液化石油气钢瓶二维码理工作成效探索利物联网等技术手段强化电梯安全智慧监建立电梯应急救援台96333
（五）争前列聚焦争创前列目标进步提高政治保障定力
聚焦考绩争先创优仔细分析研究级考绩考核办法围绕考核点重点做全年工作乐清市委市政府年度考绩考核中力争优秀特认真分析温州局考核食品安全质量服务微企业考核办法加强联动全年踪考核进展确保3条线考核温州全市保二争实现考核成绩历史性突破围绕级考绩办法研究完善市场监系统全员考核办法明确考核奖惩机制发挥考核指挥棒提升机关效落实级考核务重作全面强化信息工作精选组建支写作团队创新完善落实信息绩效考核机制幅度加奖惩力度采取约稿报务定量机制加强领导督查督导全面完成级条线布置务断提升市场监品牌影响力新闻信息考核争前列二聚焦廉政争先创优结合两学做活动落实风廉政建设体责建工作业务工作谋划部署推进落实牢固树立纪律意识规矩意识纪律规矩挺前面营造风清气正良政治生态三聚焦作风争先创优2017年乐清市场监系统作风建设年班子领导般干部职工拉紧作风建设根弦建立完善相关制度制度门时加强工作督查强化问责工作中作慢作乱作相关规定严肃处理体现历史担事业负责市场监事业负责市场队伍负责四聚焦融合争先创优加快推进队伍融合文化融合增强队伍认感属感荣誉感提升系统凝聚力执行力进步发挥工青妇学会作通组织开展类丰富彩文体活动创造积极团结协作乐清市场监文化造支风清气正崇实尚廉创业实干市场监铁军
志市场监工作事关民群众切身利益事关济发展社会稳定局肩负务光荣艰巨希家新年里齐心协力开拓创新围绕市委市政府坚持二轮驱动推进三转型建设四城市目标立足市场监职捋起袖子力干敢担拼命干全力争干实处走前列勇立潮头排头兵乐清济社会更高层次转型发展做出更贡献
志年全面完成年初确定项目标务赢十三五良开局成绩易益市委市政府正确领导益省市局精准指导益全系统干部职工齐心协力奋力拼搏代表局委座位表示衷心感谢崇高敬意
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