新中国成立70周年庆期间
***县信访工作保障方案
认真做新中国成立70周年庆期间县信访保障工作努力首区营造谐稳定社会环境确保庆祝活动利举行根中省市安排部署县委县政府求特制定新中国成立70周年庆期间***县信访工作保障方案
原目标
坚持属理分级负责谁谁负责坚持化解矛盾实施稳控教育疏导法治理相结合原实现少五四确保工作目标：少进京访滞留倒流事炒作违纪确保发生北京非接场访确保发生规模性进京赴省集体访确保发生信访问题处理引发规模群体性事件确保发生极端恶性事件
二 工作期限
2019年9月1日10月15日45天
三 工作措施
（）扎实做矛盾纠纷排查化解工作
做矛盾纠纷摸底排查做前信访保障工作前提基础镇部门紧急开展次信访矛盾排查起底化解活动摸底排查全面覆盖已暴露者初显苗头暗中隐藏普通信访类涉法涉诉类纪检监察类通通进入视野纳入摸排范围做留死角留空挡通认真细致摸排做底子清情况明坚决遏制神知鬼晓越级访问题发生二全力化解排查出矛盾纠纷稳定素逐建立台帐逐制定方案逐明确包案责逐落实化解稳控责针性做化解疏导政策解释文关怀等工作真正问题解决基层员稳控三抓风险评估建设开发项目推进单位属理谁决策谁负责原严格落实评估责加快评估进度
（二）切实解决信访领域突出问题
法时解决问题化解矛盾确保庆期间信访保障工作关键举化解信访突出问题重点强化三项措施全面开展领导接访工作根省市求县9月1日10月15日天安排名县级领导坐班接访县信访联席办关乡镇部门抓住利时机高位推动势发力凝聚力量综合运法律政策济行政四种手段教育调解疏导三种方法积极推动重矛盾纠纷化解配合做县级领导接访工作时乡镇部门单位领导接访进行安排二集中化解批信访疑难案件镇部门握重点紧盯重点领域重点群体重点问题重点员集中力量攻坚破难敢面群众想方设法解决合理诉求全力推进县级领导包抓案件级交办督办案件期县信访联席办梳理交办重点信访案件化解工作力争国庆前化解批重点疑难案件信访积案效降低进京访隐患三开展进京赴省访问题专项化解活动镇部门年尤年次赴省进京访重点员重点群体逐逐案落实领导包案稳控责确保失控诉求合理抓紧解决位时难解决深入细致做帮扶救助思想疏导等工作极诉求已解决位企图访谋利缠访闹访配合公安部门坚决法处置
（三）切实控重点群体重点员
针长期次进京访重点群体重点员做协调化解时进步强化控工作牢牢筑牢三道防线切实加强稳控劝返工作第道防线属稳控建立重点群体重点领域诉访牵头长期访老户员信息库纳入重点监范围逐制定稳控方案加强信息收集反馈重点员实行24时三班倒严防死守盯紧牢第二道防线通道布控火车站汽车站建立联系重点员购票信息进行动态监控视情况适时火车站汽车站派驻公安信访工作员值守配合车站做排查防控重点员购票进站车进京属乡镇责部门接重点访员汽车站火车站购票进京信息第时间派劝返稳控延误推拖第三道防线驻京劝返市驻京劝返工作组目前已开始开展京外围排查清理工作县公安信访工作员已进京配合开展工作外围排查清理阶段国庆期间属乡镇责部门接接访通知第时间安排精干力量配合接访进京访做接接返日清离滞留做稳控工作坚决杜绝出现返流问题
（四）严格制度落实做值班应急信息报送工作
镇部门辖区行业信访工作实际研究制定切实行庆期间信访工作保障方案9月1日起10月15日镇部门严格落实值班值守日信息研判制度做早发现早处置早化解坚持24时值班制度零报告制度相关单位高度重视值班工作天1名领导干部岗带班针发生规模集体访极端访事件时启动预案快速反应高效处置日午3时前纸质版形式县信访联席办报送重点员日动态天访情况重信访信息重紧急情况时报送坚决防止瞒报漏报迟报二进步健全信息享机制稳控体单位责全面掌握重点员重点群体动态旦脱离视线时关领导县信访联席办汇报便提前介入提前做劝返稳控工作火车站汽车站建立信息互通机制监互动机制建立通道布防
（五）加强督导检查严肃问责追责
新中国成立70周年庆期间县纪委县委政法委县委督查室县政府督办室县信访局县公安局等关部门成立联合督查组镇部门专项工作安排部署情况矛盾纠纷排查化解工作开展情况领导干部接访约访访情况重矛盾化解工作进度重点群体重点访员稳控情况进行巡回督导检查督导检查中发现问题相关乡镇部门折扣时落实整改组织领导力工作措施位玩忽职守负责造成群众集体进京访非访发生信访问题处理引发规模群体性事件发生信访问题引发极端恶性事件发生媒体负面炒作造成良影响全县范围通报批评报纪检监察机关严格信访工作责制实施办法榆林市信访工作责制实施细等相关规定严肃追究相关员责
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***县信访工作保障方案
认真做新中国成立70周年庆期间县信访保障工作努力首区营造谐稳定社会环境确保庆祝活动利举行根中省市安排部署县委县政府求特制定新中国成立70周年庆期间***县信访工作保障方案
原目标
坚持属理分级负责谁谁负责坚持化解矛盾实施稳控教育疏导法治理相结合原实现少五四确保工作目标：少进京访滞留倒流事炒作违纪确保发生北京非接场访确保发生规模性进京赴省集体访确保发生信访问题处理引发规模群体性事件确保发生极端恶性事件
二 工作期限
2019年9月1日10月15日45天
三 工作措施
（）扎实做矛盾纠纷排查化解工作
做矛盾纠纷摸底排查做前信访保障工作前提基础镇部门紧急开展次信访矛盾排查起底化解活动摸底排查全面覆盖已暴露者初显苗头暗中隐藏普通信访类涉法涉诉类纪检监察类通通进入视野纳入摸排范围做留死角留空挡通认真细致摸排做底子清情况明坚决遏制神知鬼晓越级访问题发生二全力化解排查出矛盾纠纷稳定素逐建立台帐逐制定方案逐明确包案责逐落实化解稳控责针性做化解疏导政策解释文关怀等工作真正问题解决基层员稳控三抓风险评估建设开发项目推进单位属理谁决策谁负责原严格落实评估责加快评估进度
（二）切实解决信访领域突出问题
法时解决问题化解矛盾确保庆期间信访保障工作关键举化解信访突出问题重点强化三项措施全面开展领导接访工作根省市求县9月1日10月15日天安排名县级领导坐班接访县信访联席办关乡镇部门抓住利时机高位推动势发力凝聚力量综合运法律政策济行政四种手段教育调解疏导三种方法积极推动重矛盾纠纷化解配合做县级领导接访工作时乡镇部门单位领导接访进行安排二集中化解批信访疑难案件镇部门握重点紧盯重点领域重点群体重点问题重点员集中力量攻坚破难敢面群众想方设法解决合理诉求全力推进县级领导包抓案件级交办督办案件期县信访联席办梳理交办重点信访案件化解工作力争国庆前化解批重点疑难案件信访积案效降低进京访隐患三开展进京赴省访问题专项化解活动镇部门年尤年次赴省进京访重点员重点群体逐逐案落实领导包案稳控责确保失控诉求合理抓紧解决位时难解决深入细致做帮扶救助思想疏导等工作极诉求已解决位企图访谋利缠访闹访配合公安部门坚决法处置
（三）切实控重点群体重点员
针长期次进京访重点群体重点员做协调化解时进步强化控工作牢牢筑牢三道防线切实加强稳控劝返工作第道防线属稳控建立重点群体重点领域诉访牵头长期访老户员信息库纳入重点监范围逐制定稳控方案加强信息收集反馈重点员实行24时三班倒严防死守盯紧牢第二道防线通道布控火车站汽车站建立联系重点员购票信息进行动态监控视情况适时火车站汽车站派驻公安信访工作员值守配合车站做排查防控重点员购票进站车进京属乡镇责部门接重点访员汽车站火车站购票进京信息第时间派劝返稳控延误推拖第三道防线驻京劝返市驻京劝返工作组目前已开始开展京外围排查清理工作县公安信访工作员已进京配合开展工作外围排查清理阶段国庆期间属乡镇责部门接接访通知第时间安排精干力量配合接访进京访做接接返日清离滞留做稳控工作坚决杜绝出现返流问题
（四）严格制度落实做值班应急信息报送工作
镇部门辖区行业信访工作实际研究制定切实行庆期间信访工作保障方案9月1日起10月15日镇部门严格落实值班值守日信息研判制度做早发现早处置早化解坚持24时值班制度零报告制度相关单位高度重视值班工作天1名领导干部岗带班针发生规模集体访极端访事件时启动预案快速反应高效处置日午3时前纸质版形式县信访联席办报送重点员日动态天访情况重信访信息重紧急情况时报送坚决防止瞒报漏报迟报二进步健全信息享机制稳控体单位责全面掌握重点员重点群体动态旦脱离视线时关领导县信访联席办汇报便提前介入提前做劝返稳控工作火车站汽车站建立信息互通机制监互动机制建立通道布防
（五）加强督导检查严肃问责追责
新中国成立70周年庆期间县纪委县委政法委县委督查室县政府督办室县信访局县公安局等关部门成立联合督查组镇部门专项工作安排部署情况矛盾纠纷排查化解工作开展情况领导干部接访约访访情况重矛盾化解工作进度重点群体重点访员稳控情况进行巡回督导检查督导检查中发现问题相关乡镇部门折扣时落实整改组织领导力工作措施位玩忽职守负责造成群众集体进京访非访发生信访问题处理引发规模群体性事件发生信访问题引发极端恶性事件发生媒体负面炒作造成良影响全县范围通报批评报纪检监察机关严格信访工作责制实施办法榆林市信访工作责制实施细等相关规定严肃追究相关员责
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