电价形成特殊性
1电力供应程
电力市场组成运营发输配供电环节组成系统见书171页图81通图清晰解发电公司生产电电网公司输配系统达零售商零售商电供应户程
2电价形成程
电力供应流程构成电价形成程图中网电价输配电价终户电价
网电价称发电价格发电厂发电出厂价格通调节电源结构合理化
输配电价称电网电价指高压超高压输电线路拥者配电企业售电价格体现输电发电资源耗费调节输电网络建设解决电力资源富裕区贫乏区调配
销售电价配电企业终端户首店价格体现户供电成影响
3电价形成特殊性（加容）
①电价构成复杂性
电价发电价格输配电价格销售价格构成体系特性应分定价电价链环节电价互联根价值链理网电价输配电价销售电价构成电价链电力需求角度电价链户核心游游需求需求链角度出发环节电价变动必影响环节电价变动环节电价变动必影响前环节电价变动
②电成形成特殊性
电成形成特殊性体现消费特性户成方面电固定成发生方式众：般商品固定成取决生产销售批量批量单位商品包含量固定费电生产销售中计量单位时固定费含量会差户负荷率供电电压系统结构运行影响产生负荷率发供电设备利率类户时段具负荷需求具负荷率（三班倒工业户……）方面电生产中边际成居支配位负荷水发电济技术会适宜负荷水机组结构安排机组发电固定费变动费例完全
供电成时电价体系中出现供电种类差价容量电价峰谷分时电价根源必须合理区分核算反映出电消费方式造成成差异正确制订电价实现公负担
二 电价构成
电价电力商品价格总称电力生产输送分配销售等环节价格集合
电价电力生产成+电力流通成+利润+税金
电力生产成指电生产程中发生成发电成电源结构发电成差火力发电燃料煤炭石油价格发电成构成素般占发电成60燃料运输成高目前水力发电成水电厂投资建设成构成没运输成水资源价格没完全核算核电发电成包括核燃料成基建成等见通电源原材料成基建成发电技术发电效率差异发电成存明显
电力流通成包括电输配供电成高电压传输低压配送供终端户销售成输电电价销售电价核算基础目前国输电网络没独立市场运营输配供均属电网公司营范围输电电价基没独立核算包括终端户电价中
三 影响电价素
1 外部素
①政府政策税收
电力行业垄断性较强行业时电力hi昂基础性产业电价产业产品价格具拉动效应果电价太高势必导致行业产品价格扬整国民济造成稳定影响政府电价进行监宏观济调控角度电力企业确定适电价政策电力企业定价影响特
发电厂网电价供电企业供电电价均税收问题根目前税收政策发电厂发电网征收电力产品增值税进入销售环节时征收电力产品增值税时税种
②电力供求状况（供求降低电价促进电力提高电价抑制电力消费）
电力市场需求企业定价着重影响需求价格影响根需求弹性确定需求弹性指价格素引起需求相应变动率需求价格弹性反映需求量价格敏感程度电力市场供求时适降低电价促进电力电力供需矛盾较时提高电价抑制电力消费
③源供应条件（火力发电75次源价格变化会影响）
国电力结构中火力发电占75发电次源煤炭石油天然气等供应价格发生变动时会电价产生定影响
④济发展影响
济发展状况影响电价素电力行业国民济基础行业发展应快国民济发展济发展速度加快时店里发展速度应相应加快时适提高电价国民济发展速度降时电力发展速度应相应降时降低电价
⑤竞争者产品定价
企业制订电价时考虑竞争者提供产品质量数量价格种竞争导定价市场结构条件企业定价度相目前发电市场言逐步渡厂网分开竞价网说发电厂均均价网网竞争者较垄断性质时发电企业定价时考虑成负荷曲线导考虑利润竞争适确定网电价
供电市场言供电企业某区然具定垄断性时电力市场成熟政府通常区域垄断供电企业供电价格予限制定价度少
2 部素
①电力企业定价目标
企业制订价格必须企业总体营目标发电企业言建设年限设备先进程度历史原均相竞价网时营目标相定价目标维持企业生存期利润化市场占率化等
②成
企业成包括固定成变动成销售成
电成言方面进行分类：生产销售程分发电供电户费中供电部分分输变电供电配电三部分发生情况分分直接成间接成成性质分分固定成变动成固定成称容量成指发电量供电量变化关系部分降低固定成必须做电网规划
播放视频电价形成（影响电价素——供求关系）
四 案例
通分析五年福建省网电价变化电量构成 解电价变化发展趋势
标杆电价政策变化情况（电价外部影响素政策）
1燃煤标杆电价
2水电网电价
2016年8月1日起 省网水电站网电价提高2分千瓦时 福建省水电标杆网电价步提高2分千瓦时
3生物质标杆电价
2014年 国家发展改革委关完善农林生物质发电价格政策通知 (发改价格[2014]1579号) 明确 农林生物质发电标杆网电价075元千瓦时
4 垃圾焚烧发电标杆电价
2015年 国家发展改革委关完善垃圾焚烧发电价格政策通知 (发改价格[2015]801号) 明确 生活垃圾原料垃圾焚烧发电项目 均先入厂垃圾处理量折算成网电量进行结算 折算电量执行全国统垃圾发电标杆电价065元千瓦时 余网电量执行类燃煤发电机组网电价
二 网电量结构变化
2014—2018年 网电量始终处升趋势 5年累计增长2329 年增速极稳定 波动较 时网电量根发电类型分类重出现显著变化
三 网电价构成分析
1 脱硫脱硝尘超低排放电价执行情况
福建省脱硫电价标准 15分 千瓦时执行峰谷分时电价脱硫考核根福建省相关规定省环保局物价局进行电厂脱硫考核扣减脱硫加价费电厂直接缴政府关部门
福建省 2013 年 12 月 1 日起开始部分燃煤机组试行脱硝电价标准 08分 千瓦时2014 年 9 月 25日起加价标准提高 1 分 千瓦时
福建省尘加价 02 分 千瓦时 2015 年 9 月25 日起实行
2016 年 1 月1日前已网运行现役机组加价 1 分 千瓦时2016 年 1 月 1 日网运行新建机组加价 05分 千瓦时标准暂定执行 2017 年底2018 年结合国家求省实际逐步统降低标准
2 基金附加征收情况较
2016 年 1 月 1 日提高生源电价附加征收标准 19分 千瓦时已征金额 2012 年 907 亿 2016年 2414 亿元5 年间增长 166
3 户直购电
2014 年度全省户直购电实际完成交易电量2917 亿千瓦时均网电价 38812 元 千千瓦时2018 年全省户直接交易电量 2182 亿千瓦时均网电价 38812 元 千千瓦时5 年间交易电量增长632 倍均网电价降 14电价降幅度高综合购电价格降幅2014—2018 年省均网电价42516 元 千千瓦时降 3908 元 千千瓦时总体降 8
四 网电价补贴
国家鼓励节减排新源发展出台项加价补贴政策
燃煤发电机组必须规定安装脱硫脱硝尘环保设施网电量现行网电价基础执行脱硫脱硝尘电价加价等环保电价政策目前脱硫电价加价标准千瓦时15分钱脱硝电价1分钱尘电价02分钱
五 作
2018年1月1日起调燃煤发电网电价全国均千瓦时降低约3分钱降价金额重点幅度降低般工商业销售电价支持燃煤电厂超低排放改造生源发展设立工业企业结构调整专项资金支持方淘汰煤炭钢铁行业落产中安置岗失业员等时完善煤电价格联动机制高耗行业继续实施差惩罚性阶梯电价推动产业升级
（回书提问总结电价什作）
五 电价作
1 电力生产流通消费起着重调节作
2 发挥价格杠杆作
3 电力客户合理负担电力成
4 电价便计量抄表收费工作
* 电价意变更？
播放视频供电局事
根电力法第四十三条规定单位超越电价理权限制定电价供电企业擅变更电价（42秒开始播放）
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1电力供应程
电力市场组成运营发输配供电环节组成系统见书171页图81通图清晰解发电公司生产电电网公司输配系统达零售商零售商电供应户程
2电价形成程
电力供应流程构成电价形成程图中网电价输配电价终户电价
网电价称发电价格发电厂发电出厂价格通调节电源结构合理化
输配电价称电网电价指高压超高压输电线路拥者配电企业售电价格体现输电发电资源耗费调节输电网络建设解决电力资源富裕区贫乏区调配
销售电价配电企业终端户首店价格体现户供电成影响
3电价形成特殊性（加容）
①电价构成复杂性
电价发电价格输配电价格销售价格构成体系特性应分定价电价链环节电价互联根价值链理网电价输配电价销售电价构成电价链电力需求角度电价链户核心游游需求需求链角度出发环节电价变动必影响环节电价变动环节电价变动必影响前环节电价变动
②电成形成特殊性
电成形成特殊性体现消费特性户成方面电固定成发生方式众：般商品固定成取决生产销售批量批量单位商品包含量固定费电生产销售中计量单位时固定费含量会差户负荷率供电电压系统结构运行影响产生负荷率发供电设备利率类户时段具负荷需求具负荷率（三班倒工业户……）方面电生产中边际成居支配位负荷水发电济技术会适宜负荷水机组结构安排机组发电固定费变动费例完全
供电成时电价体系中出现供电种类差价容量电价峰谷分时电价根源必须合理区分核算反映出电消费方式造成成差异正确制订电价实现公负担
二 电价构成
电价电力商品价格总称电力生产输送分配销售等环节价格集合
电价电力生产成+电力流通成+利润+税金
电力生产成指电生产程中发生成发电成电源结构发电成差火力发电燃料煤炭石油价格发电成构成素般占发电成60燃料运输成高目前水力发电成水电厂投资建设成构成没运输成水资源价格没完全核算核电发电成包括核燃料成基建成等见通电源原材料成基建成发电技术发电效率差异发电成存明显
电力流通成包括电输配供电成高电压传输低压配送供终端户销售成输电电价销售电价核算基础目前国输电网络没独立市场运营输配供均属电网公司营范围输电电价基没独立核算包括终端户电价中
三 影响电价素
1 外部素
①政府政策税收
电力行业垄断性较强行业时电力hi昂基础性产业电价产业产品价格具拉动效应果电价太高势必导致行业产品价格扬整国民济造成稳定影响政府电价进行监宏观济调控角度电力企业确定适电价政策电力企业定价影响特
发电厂网电价供电企业供电电价均税收问题根目前税收政策发电厂发电网征收电力产品增值税进入销售环节时征收电力产品增值税时税种
②电力供求状况（供求降低电价促进电力提高电价抑制电力消费）
电力市场需求企业定价着重影响需求价格影响根需求弹性确定需求弹性指价格素引起需求相应变动率需求价格弹性反映需求量价格敏感程度电力市场供求时适降低电价促进电力电力供需矛盾较时提高电价抑制电力消费
③源供应条件（火力发电75次源价格变化会影响）
国电力结构中火力发电占75发电次源煤炭石油天然气等供应价格发生变动时会电价产生定影响
④济发展影响
济发展状况影响电价素电力行业国民济基础行业发展应快国民济发展济发展速度加快时店里发展速度应相应加快时适提高电价国民济发展速度降时电力发展速度应相应降时降低电价
⑤竞争者产品定价
企业制订电价时考虑竞争者提供产品质量数量价格种竞争导定价市场结构条件企业定价度相目前发电市场言逐步渡厂网分开竞价网说发电厂均均价网网竞争者较垄断性质时发电企业定价时考虑成负荷曲线导考虑利润竞争适确定网电价
供电市场言供电企业某区然具定垄断性时电力市场成熟政府通常区域垄断供电企业供电价格予限制定价度少
2 部素
①电力企业定价目标
企业制订价格必须企业总体营目标发电企业言建设年限设备先进程度历史原均相竞价网时营目标相定价目标维持企业生存期利润化市场占率化等
②成
企业成包括固定成变动成销售成
电成言方面进行分类：生产销售程分发电供电户费中供电部分分输变电供电配电三部分发生情况分分直接成间接成成性质分分固定成变动成固定成称容量成指发电量供电量变化关系部分降低固定成必须做电网规划
播放视频电价形成（影响电价素——供求关系）
四 案例
通分析五年福建省网电价变化电量构成 解电价变化发展趋势
标杆电价政策变化情况（电价外部影响素政策）
1燃煤标杆电价
2水电网电价
2016年8月1日起 省网水电站网电价提高2分千瓦时 福建省水电标杆网电价步提高2分千瓦时
3生物质标杆电价
2014年 国家发展改革委关完善农林生物质发电价格政策通知 (发改价格[2014]1579号) 明确 农林生物质发电标杆网电价075元千瓦时
4 垃圾焚烧发电标杆电价
2015年 国家发展改革委关完善垃圾焚烧发电价格政策通知 (发改价格[2015]801号) 明确 生活垃圾原料垃圾焚烧发电项目 均先入厂垃圾处理量折算成网电量进行结算 折算电量执行全国统垃圾发电标杆电价065元千瓦时 余网电量执行类燃煤发电机组网电价
二 网电量结构变化
2014—2018年 网电量始终处升趋势 5年累计增长2329 年增速极稳定 波动较 时网电量根发电类型分类重出现显著变化
三 网电价构成分析
1 脱硫脱硝尘超低排放电价执行情况
福建省脱硫电价标准 15分 千瓦时执行峰谷分时电价脱硫考核根福建省相关规定省环保局物价局进行电厂脱硫考核扣减脱硫加价费电厂直接缴政府关部门
福建省 2013 年 12 月 1 日起开始部分燃煤机组试行脱硝电价标准 08分 千瓦时2014 年 9 月 25日起加价标准提高 1 分 千瓦时
福建省尘加价 02 分 千瓦时 2015 年 9 月25 日起实行
2016 年 1 月1日前已网运行现役机组加价 1 分 千瓦时2016 年 1 月 1 日网运行新建机组加价 05分 千瓦时标准暂定执行 2017 年底2018 年结合国家求省实际逐步统降低标准
2 基金附加征收情况较
2016 年 1 月 1 日提高生源电价附加征收标准 19分 千瓦时已征金额 2012 年 907 亿 2016年 2414 亿元5 年间增长 166
3 户直购电
2014 年度全省户直购电实际完成交易电量2917 亿千瓦时均网电价 38812 元 千千瓦时2018 年全省户直接交易电量 2182 亿千瓦时均网电价 38812 元 千千瓦时5 年间交易电量增长632 倍均网电价降 14电价降幅度高综合购电价格降幅2014—2018 年省均网电价42516 元 千千瓦时降 3908 元 千千瓦时总体降 8
四 网电价补贴
国家鼓励节减排新源发展出台项加价补贴政策
燃煤发电机组必须规定安装脱硫脱硝尘环保设施网电量现行网电价基础执行脱硫脱硝尘电价加价等环保电价政策目前脱硫电价加价标准千瓦时15分钱脱硝电价1分钱尘电价02分钱
五 作
2018年1月1日起调燃煤发电网电价全国均千瓦时降低约3分钱降价金额重点幅度降低般工商业销售电价支持燃煤电厂超低排放改造生源发展设立工业企业结构调整专项资金支持方淘汰煤炭钢铁行业落产中安置岗失业员等时完善煤电价格联动机制高耗行业继续实施差惩罚性阶梯电价推动产业升级
（回书提问总结电价什作）
五 电价作
1 电力生产流通消费起着重调节作
2 发挥价格杠杆作
3 电力客户合理负担电力成
4 电价便计量抄表收费工作
* 电价意变更？
播放视频供电局事
根电力法第四十三条规定单位超越电价理权限制定电价供电企业擅变更电价（42秒开始播放）
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