策研究
着济社会发展新形势招商引资工作已呈现出三特点:招商引资链条化更加明显企业更加注重拟投资企业已产业配套程度更加注重企业企业带链条化效益二招商引资服务需求更加明显重项目重企业更加中服务软环境办证办事程序越简洁效率越简单更受投资者青睐三招商引资工作市场化迹象更加明显越越区县市创新招商引资方式方法变政府导政府引导政府推动企业承办市场运作机制初步形成
招商引资工作加快发展外型济加强外济交流合作推动县域济快发展条效途径欠发达欠开发区必然选择提高招商引资水够增强招商引资竞争力吸引力利应区域间日益激烈竞争利提升招商引资成功率 前高质量发展背景县域济转型发展已成必然趋势少县(市区)招商引资作推动县域济高质量发展突破口取明显成效县作陆欠发达县县域济高质量发展中抢先机握动必须更力气全面提升招商引资水
招商引资绩效
年****县围绕创新引领开放崛起开放强市产业立市战略奋斗新三年挺进十强县目标提升招商引资水作推动高质量发展重抓手济社会呈现稳中进稳中发展态势2016年实现区生产总值3115亿元增长78位外资732亿元增长8完成进出口总额8811万美元降62017年实现区生产总值3497亿元增长83位外资821亿元增长121完成进出口总额10302万美元增长1692018年实现区生产总值3687亿元居****市第1位位外资936亿元增长141进出口总额突破17亿美元增长685****高新区跃居全省省级园区第14位
()引进批龙头项目
年相继批龙头项目落户(见表1)县导产业发展起引领引擎作(电子信息产业方面迪文科技兴通科技等色(新材料)产业代表创元铝业嘉力亚新材料等农副产品加工产业代表辣妹子食品津山口福食品等智装备制造产业代表飞沃新源三特机械等轻工制造产业代表龙行天体育品利峰鞋业等源产业代表****水电站鑫源光伏等)
表1:年引进批龙头项目
产业类
电子信息
色(新材料)
农副产品加工
智装备制造
轻工制造
源
企业代表
迪文科技兴通科技
创元铝业嘉力亚新材料
辣妹子食品津山口福食品
飞沃新源三特机械
龙行天体育品利峰鞋业
****水电站鑫源光伏
(二)形成套效机制
招商责机制确立县级领导带头抓招商8专业招商组围绕重点产业招商部门乡镇(街道)全面参招商责机制全员招商纳入绩效考核二政策扶持机制出台工业项目旅游项目等方面招商引资优惠政策重点价格财政贡献奖励标准化厂房租金减免等方面予支持三服务企业机制出台县级领导机关单位联系服务百家企业责清单明确家企业名县级领导责单位名责联系服务措施县直部门审批权限放园区企业全程代办全程服务
(三)探索特色模式
亲情招商****籍外发展企业家战略投资者目标实施回雁工程开展迎老乡回乡建家乡活动着力老乡亲情牌二活动招商组织参加德商恳谈会沪洽周广洽会等种招商推介活动时立足县情举办具县特色**商恳谈会***红茶节富硒博览会等类专题招商活动三商招商围绕园区两两特产业体系实行产业招商商招商断做做强导产业特色产业时鼓励龙头企业围绕产业链开展招商
二招商引资问题
1招商引资政策创新够
招商引资工作中度赖政策洼优惠土政策税收政策作吸引客商投资手段县市横较传统土财税规费等方面予优惠县政策较没实质性突破政策吸引较优势够明显
2招商引资员水高
招商引资项专业性极强工作需专业队伍目前县招商引资县招商中心高新区招商局工作员做事专职招商引资员较少熟悉县情懂招商业务复合型专业更缺乏招商队伍专业素质现实需求存较差距
3招商引资项目效益强
前加快济发展采取商招策略引进量企业高精尖项目项目纳税未达预期少数项目种种原签约迟迟落开工迟迟竣工竣工迟迟投产没达预期效果
三提升招商引资水策
县然招商引资取阶段性成果发达区相差距面带路长江济带洞庭湖生态济区产业梯度转移国家支持中西部区发展等重机遇坚持问题导趁势招商引资取新突破推动县域济高质量发展
()树立科学理念
思想决定行动思路决定出路发挥招商引资作县域济发展重引擎作需实事求态度解放思想转变思路树立科学招商理念
1重数量更重质量十九报告中明确指出:国济已高速增长阶段转高质量发展阶段新形势招商引资程中坚决摒弃饥择食捡篮子里菜商招理念避免跑马圈资源重复配置现象发生招商时更注重招商招商确保引进项目够真正取良济社会生态效益
2重引进更重服务招商引资项系统工程仅仅项目引进更重项目发展招引项目签订正式合文代表务终完成改变招旧树立全程踪思维盯住项目洽谈签约注册开工建设投产营全程洽谈项目常抓懈争取早日签约已签约项目做流程业务指导推动项目落开工建项目建立踪台账实行进度理促项目早日完工投产投产项目动回访掌握发展情况帮助项目早日达效
3重政策更重环境方投资软环境招商引资中作越越突出成客商投资先决条件想赢投资者青睐真正愿意留住发展断完善优惠政策时必须建设服务高环境洼
(二)全力补齐短板
总书记反复强调坚持问题导问题作研究制定政策起点工作着力点放解决突出矛盾问题新形势做招商引资工作必须问题足入手全力强弱项补短板
1配强队伍增强力量选培员招商熟悉掌握县产业基础资源状况区位交通市场空间劳动力成招商政策等关行情资料做心中底通种渠道选拔专业招商研究制定薪酬政策推荐干部发达区招商引资工作成效区挂职锻炼培养批爱招商年轻化高素质固定招商造支真正懂增强融资源熟悉公关策略熟练运合作技巧谈判艺术专业招商引资队伍二引入专业团队物色批实力门路信誉招商中介外设立项目代理中心等民间组织发展定位产业特征国外寻求组织客商投资兴业引入专业鉴团队新行业新产业新产品等实行专业鉴发展潜力市场广阔值踪项目充分予政策资金等方面资源作重点象培养三提倡参树立全民招商意识争信息员联络员始终招商引资作手工程部门单位负责动谋划出面沟通提高招商成功率邀请已投资兴业企业负责加入招商队伍充分利优势获取更招商信息资源进步提升招商实效
2紧势精选项目招商引资波逐流紧国家产业发展政策立足县情发挥资源优势目标方推介项目围绕重点产业围绕电子信息色金属新材料产业导富硒食品农产品加工智装备制造产业特色两两特产业聚焦游配套企业强化产业链招商寻找弥补产业链薄弱环节确定目标企业造产业集群提高招商引资竞争力成功率二围绕资源县物产丰富粮食油料肉类等均位列全国百强全国生猪调出县全国油料生产县中国优质果品基县中国竹子乡中国十富硒乡境旅游景点众金刚石黄金石灰石石煤等30种矿藏储量丰富充分利资源集中策划精心包装批项目吸引客商入驻资源转化项目项目转化济三围绕国家战略瞄准东部海区产业转移机遇承接产业转移作重点招商引资方动做接精准脱贫乡村振兴等战略求围绕贫困口业增收乡村特色镇建设等方面积极谋划引进批扶贫车间田园镇等针性项目
3注重方法提升实效招商引资眉毛胡子抓分清次放矢目标抓重点攻京津冀长三角粤港澳湾区等重点区域瞄准央企国企市公司行业龙头开展招商积极接世界500强中国500强民营500强等企业时继续举办*商恳谈会****红茶节等重活动持续加强老乡沟通联系断吸引资金回流产业回回乡二政策出亮点总体原鉴参发达区招商引资成效明显区招商引资政策国家法律政策没明文禁止胆探索胆出台准项目舍利敢利时解投资者关心需想政策允许范围足够实三宣传造热点通广泛宣传充分彰显区域资源优势营商环境优惠政策招商项目市场前景成费投资回报率等进行测算宣传项目盈利性社会效益性投资者目然宣传重点介绍交通理位置优势等容品牌宣传产业特色投资环境等更加符合投资者心理需求容转变极吸引投资者目光增强投资信心
(三)夯实工作基础
县域济实现高质量发展政企实现互利赢始终坚持帮助企业解决发展难题作招商引资工作出发点落脚点
1营造惠商环境法治营商环境觉项工作纳入法制化轨道造出公公正竞争环境企业家安心搞营放心办企业推改革放服改革求运互联网+手段深化进扇门跑次改革加速推进件事次办改革断优化办事流程缩短审批时限二优服务全程服务全员服务全面服务求继续推行县级领导联系重项目重企业责清单制度时解决企业发展程中存困难问题企业提供母亲式呵护深入开展惠企暖企系列行动严格兑现减税降费等惠企政策帮助企业减轻负担三严治理深入推进扫黑恶专项斗争严厉击涉企三乱涉项三强索卡等扰乱市场秩序行切实维护安全稳定发展环境
2做强园区载体产业园区产业发展战场招商引资承载者必须优先发展坚持规划引领规划建设发展蓝图建设理基高起点高标准高求制定科学完善发展规划坚持张图执行底园区总体规划立足园区着眼部建设接全局全市全省战略规划紧密结合实现县城园区错位发展统筹推进规划园区建设科学配置城市基础设施公服务设施例达生产生活生态融合二配套基础设施严格园区发展规划坚持集约节约理念加快推进园区标准化厂房孵化器楼水电路气等重点基础设施建设完善商贸住宅教育卫生等生产生活配套园区造成产业集聚区城市核心区宜居生活区工业旅游区三理理体制争取省级园区理体制改革试点园区功定位职职责属等方面进行更深入探索职部门土审批环保安全生产等方面职职权放高新区征拆迁等社会事务交付园区乡镇执行园区集中精力加快产业发展予高新区理审批选薪酬制度等方面更权全面激活园区生动力
3破发展瓶颈企业期投产实现效益发展素必须效保障解决问题坚持法供集约规划控充分消化利现储备土工业指标园区重点倾斜力推进停产半停产企业腾笼换鸟时清理僵尸企业挖掘盘活闲置土低效积极争取指标保障发展二解决钱问题全力接级政策争取重点项目专项资金转移支付等方面支持力引进金融机构召开政银企接会加企业发展资金支持力度扩银行业务覆盖面促进银企互利赢充分发挥产业发展基金担保基金桥基金作城市基建等方面财政投入引导广泛吸纳民间资参建设三解决问题发挥县职业中专办学优势紧紧围绕全县产业发展需求突出特色专业推进专业产业结合加强校企合作深化产教融合企业搭桥促进企业高等院校科研机构开展产学研合作鼓励企业高校院合作建院士工作站工程技术研究中心重点实验室等高质量研发台破解企业高端瓶颈
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