整治形式义官僚义问题清单整改措施
根省纪委关加强形式义官僚义监督执纪问责工作意见关2018年集中整治形式义官僚义十种表现实施方案市纪委相关工作部署单位形式义官僚义10种表现镜子坚持作风摆进职责摆进紧密联系存现象工作实际通调查问卷代表座谈日常收集整理等形式认真问题开展查摆整改工作查报告:
查摆重点问题
总书记强调:充分认识形式义官僚义样性变异性摸清形式义官僚义时期区部门表现指示求单位10项重点问题突出形式义官僚义表现样性变异性分查摆问题:
1贯彻落实方面贯彻落实级重决策部署时没认真领会文件精神实质重形式轻实效片面追求会开没笔记写没心体会达少字执行集体决策事项时缺乏较真精神愿意罪抹开面子拉脸愿包公敢唱黑脸工作敢严格位等提倡改革创新时惯提新口号整新词面决策部署空喊口号抓落实
2调查研究方面调查研究成工作中程序非出真心想解线真实客观情况迫级务压力完成满足够求开展调研行思想程序场解相关记录影资料样调研确实做细致深入调研否通调研发现问题解决问题次重程序走
3服务群众方面群众动服务热情服务意识浓政绩着想较群众着想较少尤群众利益单位利益发生矛盾时处理两者关系群众办事时热情接办较麻烦需协调部门志办事推诿假装会做办工作员甚动动嘴民群众跑断腿现象存安守成出事惯标准守摊简单重复套原方式方法导致作慢作
4项目建设方面项目存重招商轻建设现象争取时花费九牛二虎力落户疏踪落实注重服务
5改进会风方面召开会议没做集中理集中审批分领导较机关处室较情况分召开会议安排工作导致会议头绪讲话时间长虚话套话层层传达级会议精神宣科甚读标题没分配务没落实措施存会议落实会议现象
6改进文风方面文章简报风现象较突出搬抄华实接气文件改头换面落款时期延口号口号原原空洞说教缺乏新意讲形式走场
7责担方面少数志尤领导干部存畏难退缩怕担风险心理抱事少事宁少做做错思想放开手脚瞻前顾甚出事作目标
8工作实效方面咬紧盯死劲头足抓落实时前紧松深细重点工作务开始部署安排非常严格没时进调度没采取效推进措施终落实折扣追求面子工程认做事级领导见表扬意义值做忽视工作迫切真实需
9履行职责方面签订责状分解务成稀释责传导压力变成甩手签签做做承诺执行成两张皮评达标活动滥基层应接暇检查工作深细蜻蜒点水走马观花做表面文章
10问题方面级机关领导志汇报工作时讲成绩浓墨重彩极力渲染讲问题缺点轻描淡写讳莫深问题视见出问题马想办法捂盖问题层层截留事化事化
二原剖析
总书记强调:形式义官僚义性质宗旨优良作风格格入敌民敌述形式义官僚义10项重点问题分析起成:
1存贯彻落实方面问题性问题性修养放松宗旨意识淡薄价值观权力观政绩观出现偏差会贯彻落实位惯性思维作怪认传达贯彻中央重决策部署高调表态讲政治表现热衷造声势搞花架子
2存调查研究方面问题原真正干事创业角度考虑部分志工作成绩重工作中问题轻干部汇报重群众反映问题轻责压力传导位领导干部存灯黑手电筒等问题成改进作风旁观者参者践行者
3存服务群众方面问题原信念缺失脱离群众少数领导干部忘记全心全意民服务宗旨忘记民群众血肉联系忘记民群众创造历史推动历史前进体
4存项目建设方面问题原功利义思想严重求完成招商引资务搞真正理服务
5存改进会风方面问题原会风正应付心态开会没议题没操作容没实质性举措压根没算解决什问题求实效走形式应付级检查级交差推脱追责
6存改进文风方面问题原应付级文件容细化确需细化落实文件相关负责没仔细调查然法提出针性操作性措施着单位文件拼拼凑凑应付事文件落实文件
7存责担方面问题究根深蒂固陈旧观念常潜规错综复杂利益纠葛认追责力度断加情况事少事少干事干事干事容易出事
8存工作实效方面问题原顾虑仕途名利者集体利益愿意功夫真抓实干想取宠级领导搞形式义花架子做表面文章
9存履职责方面问题重原签订责状切实际部门干部接气验义强签领导干部签名推脱责助行政权力层层加压没扑身子抓细节抓落实政策层动员方传达考核评层部署方细化基层落实疲应付
10问题方面存问题核心原私字怕暴露短处否定成绩怕暴露问题承担责怕揭露矛盾影响政治进步出问题总遮遮掩掩报喜报忧蒙混关说说负责民利益负责性纯果讲认真容易马虎敷衍问题摆眼前识透容易浅尝辄止虚晃枪花精力搞形式走场
三整改措施
形式义官僚义棍子死容易卸责甩锅方便问题干部应态度整治形式义官僚义10项重点问题需针性精准化
1贯彻落实重决策部署等重问题坚定立场背离性言行鲜明态度听置身事外坚持求真务实察真情说实话出真招办实事真功求实效埋头苦干真抓实干干部真正重充分施展华作风飘浮哗众取宠干部表功受贬斥迅速掀起学贯彻十九精神热潮始终体现政治担出硬措施整改问题发扬钉钉子精神锤锤敲件事件事抓问题问题解决坚决防止良风气反弹回潮
2调查研究首务弄清事实真相发展现状搞清楚问题原找准认识事物质前提出正确结基础取调研实效保证求调查中做真实准确客观公正伪存真表里深入基层深入群众深入现场掌握量第手资料避免书书资料资料文件文件实事求认真负责调查态度丝苟艰苦细致调查作风提倡四两直调研方式发通知招呼听汇报陪接直奔基层直插现场深化蹲点调研回马枪式调研坚决反带着事先定调子开展调研
3牢固树立事关群众事服务理念进步转变服务理念端正服务态度基层前办事工作员热情接周服务接员服务员日常工作中遇属职责范围咨询政策反映诉求群众动说明情况序引导咨询员引导员实际行动践行群众路线拉群众间距离增进群众间感情
4项目建设推行项目秘书制项目项目踪服务切实招商引资户解决问题提供服务
5切实减少会议数量少开会通方式解决问题律开会专题会议外合召开会议合召开控制会议规模开会量少开会会议安排会议容密切相关员参加量减少参会数提高会议效率开短会紧扣题突出重点言简意赅严肃会议纪律正会风特殊情况参会必须会前会议组织者请假未批准缺席代会违反会议纪律进行通报批评
6改进文风方面文章简报提倡快少短实快处文提高办文效率加快文件阅处速度少发文通电话沟通传递量发文严格控制简报种类数量发短文文件短精悍目标清晰力求精炼讲实话文件容实具较强针性指导性操作性落实文件干事创业关键吃透级文件精神实际相结合科学合理操作性切实行做目思想思路措施落实
7强化责担热衷搞形式义官僚义员干部时红脸出汗咬耳扯袖该提醒提醒该批评批评该诫勉诫勉防止问题造成影响确实构成违纪需追究纪政纪责员干部运第二种形态第三种形态该调整岗位调整岗位该免职免职该处分处分追究直接责责追究关领导责点名道姓通报曝光严肃问责倒逼转作风改作风
8讲求工作实效时工作高质量敷衍事开展工作时常回头总结真验真典型找出遗漏问题加改正
9强化体责落实解决形式义官僚义问题体责级组织负责发挥组织牵头抓总作通层层压实体责认真查摆部门单位存形式义官僚义表现突出问题成出见见事硬措施步步扎实整改充分发挥职部门作督促强化监健全制度时发现纠正突出问题形成齐抓工作合力
10正确问题认真分析总结存问题原敢面问题着力解决突出问题觉端正权力观真正民利益永远置荣辱升迁欲刚心底私事少想实事求落实行动二二敢说真话实反映情况喜报喜忧报忧夸缩严格尺度衡量坚定决心分析问题解决问题坚决纠正解决形式义官僚义问题整治形式义官僚义问题清单整改措施
1领导干部调研走场搞形式义调研现场成秀场
存问题:基层单位考核工作时检查全面时间短全面解基层单位财务运行状况没发现存问题工作成绩亮点
整改措施:开展考核检查工作时做准备科学制定考核细针性检查找准存问题提出整改建议
2单位门进脸事难办
存问题:群众基层单位志办事时热情接办较麻烦需协调部门志办事推诿假装会做办
整改措施:接群众时态度热情推行首问负责制职责范围事怕困难想办法政策允许前提努力确实法办理群众做解释工作职责范围事问三知积极协调部门帮助群众解办理程序具体承办单位避免群众跑冤枉路
3方注重造领导视范围项目工程怕群众满意怕领导注意
存问题:追求面子工程项目工程日常工作喜欢迎合领导喜认做事领导见表扬意义值做忽视群众迫切真实需
整改措施:做工作精益求精解决群众需求完成职工作务根出发点单单追求领导表扬图表面现象
4方层层重复开会会议落实会议
存问题:落实级布置务时召集基层单位志开会简单传达级求算完成务没针区实际情况作出具体工作安排没检查基层单位落实情况
整改措施:落实级布置务时充分领会级精神求结合实际情况制定详细工作方案指导基层开展工作完成情况进行督办检查
5部分区写材料制文件机械抄出台制度决策葫芦画瓢
存问题:出台财务理规定时候级文件全文转qq群里句话通知没具体实施细基层单位没办法操作
整改措施:充分领会级求结合实际制定具体实施细指导基导开展工作
6干部办事拖沓敷衍懒政庸政怠政责推
存问题:办理群众事务职工作时候总推脱认事者迤直办理开展实际迤时候敷衍事讲质量
整改措施:积极动找准工作方法迅速完成工作务怕困难提高解决重问题突发事件力什事领导身推事身推工作量时候乐意加班肯牺牲休息时间
7方重实效重包装精力放材料美化搞材料出政绩
存问题:工作中讲面子讲里子特接受检查时敢直面问题总工作吹天花乱醉
整改措施:时工作高质量敷衍事开展工作时常回头找出遗漏问题加改正正确检查提出问题认真分析总结存问题原敢面问题总遮遮掩掩蒙混关
整改措施:负责科室全部工作承担责耐心指导具体负责志完成工作务完成务创造良外部环境
8领导干部热衷责移履责变推责
存问题:完全履行科室负责职责特需结硬仗承担责时候工作推属认具体负责工作问没担精神
9干部知情报听态度漠然
存问题:工作中存问题遮遮掩掩敢暴露工作中问题愿意指出认反正关事出问题责
整改措施:敢面问题怕亮丑勇接受批评时改正错误问题敢提出批评先生坐视导致出现更问题怕罪时纠正降低损失
10干部说套做套台台两样
存问题:工作中汇报行动少表态做实际开展时完成差说干
整改措施:工作表里少说干求做带头先做求做带头做台台样争做干事创业榜样关集中整治形式义官僚义实施方案
深入贯彻落实总书记关坚决整治形式义官僚义系列重讲话批示精神中央纪委印发关贯彻落实总书记重指示精神集中整治形式义官僚义工作意见通知(中纪办发〔2018〕8号)省纪委印发〈关贯彻落实总书记重指示精神集中整治形式义官僚义工作方案〉通知(辽纪办发〔2018〕58号)市纪委印发关贯彻落实总书记重指示精神集中整治形式义官僚义实施方案通知(营纪发〔2019〕2号)部署求结合院实际情况制定方案
总体求
坚持新时代中国特色社会义思想十九精神指导切实提高政治站位政治觉悟牢固树立四意识坚定践行两维护整治形式义官僚义作项重政治务作正风肃纪反四风首务长期务摆更加突出位置集中整治实际成效推动全面严治院深入落实推动工作作风进步全面转促进风政风学风教风持续学院利通科教学合格评估建成高水特色应型科学提供力保障
二整治容
级组织充分履行体责组织召开专题会议认真学领会总书记关反形式义官僚义重讲话指示精神深入师生线开展调研集中排查形式义官僚义突出问题强化精准思维整治带性形式义官僚义问题精准发现整治具学院特点突出问题创造性开展工作提高集中整治针性实效性
重点整治4方面27项形式义官僚义问题:
()贯彻落实路线方针政策中央省委市委教育部重决策部署方面(特贯彻落实新时代中国特色社会义思想十九精神落实总书记辽宁考察时深入推进东北振兴座谈会重讲话精神落实总书记关教育工作重述全国教育会精神落实全国全省高校思想政治工作会议精神落实意识形态工作责制履行两责规范政治生活制度等方面发生问题)
1路线方针政策中央精神省委市委决策部署做面轰轰烈烈传达口号式机械式传达加消化囫囵吞枣传达般粗传达
2贯彻新时代中国特色社会义思想十九精神空喊口号表态调门高行动少落实差落实意识形态工作责制扎实
3贯彻落实院委行政决策部署浮表面缺乏具体措施抓深入落实慢作作慵懒散政策落实规定执行
4级部门发文件学研究安排搞阅圈
5贯彻落实级决策部署折扣做选择搞变通阳奉阴违问题急功利脱离实际搞形象工程政绩工程
6发文开会组建领导组提求提口号作工作方法缺乏效行具体措施
7落实全面严治两责深入说做搞形式结合工作实际深入开展风廉政教育
8督查督办走形式走场敢较真碰硬违规违纪现象问监责缺失
(二)联系群众服务师生方面
9.漠视师生利益疾苦师生反映强烈问题动衷消极应付师生合理诉求推诿扯皮冷硬横推师生态度简单粗暴颐指气
10搞特殊摆架子耍特权利公款吃喝办婚丧喜庆师生中造成恶劣影响强烈满
11.师生服务窗口工作态度差办事效率低师生服务热线学院网站运行僵尸化
12新官理旧事言信
(三)履职责服务学校发展方面
13责意识淡薄愿思路宽力素质强会
14贯彻落实民集中制规范决策机制健全职责范围三重事项该决定决定决行
15学院评估工作关键阶段缺乏清醒认识危机意识忧患意识强推进评估工作时认真研究指标敷衍事
16相关部门责担责交问题推责遇问题层层推
17顾实际情况科学证违反规定程序乱决策乱拍板乱作
18政廉权谋私处办事处乱办事
19弄虚作假瞒报谎报隐藏遮掩真实情况
(四)学风会风文风检查调研方面
20理学流形式讲起重学次做起检查时抄记录考核时补笔记体会感悟搬抄
21学风漂浮学容求甚解理脱离实际求实效
22学十九精神位员干部特领导干部学懂弄通做实差距思想保守观念陈旧实际工作中停留旧惯老做法解决工作中难题缺乏效方法
23.开会研究真实情况解决实际问题开会开会超计划超时间超规模超预算开会事项频繁重复开会
24文风正文件抄转超篇幅超范围发文
25检查考核滥部门重复考核事项考核容务实频次表格材料基层造成严重负担
26调查研究搞形式走场深入做表面文章
27调查情况做深入分析研究偏概全提出意见建议高骛远操作性强调研成果
三工作步骤
总支直属支部统思想认识突出问题导深刻剖析查发现问题积极制定整改措施坚持抓常抓长持续力注重解决长远问题眼前问题结合起显性问题隐性问题结合起性问题性问题结合起确保取实实效果分五阶段进行
第阶段:动员部署阶段
完成时限:2019年3月31日
方法:制定实施方案院委理中心组学形式总支直属支部召开支部会议形式进学广泛动员部署(责部门:宣传部总支直属支部)
()集中学
1学总书记关反形式义官僚义重述摘录(附件1)
2学中纪办发〔2018〕8号辽纪办发〔2018〕58号文件
3集中学中国纪检监察报2018年10月16日第五版气力整治形式义官僚义(附件2)
(二)学
学国家历代领导关反形式义官僚义重述
通集中学学全体员干部明确专项整治思路重点措施等工作部署思想统中央精神开展专项整治工作奠定扎实基础
第二阶段:全面排查阶段
完成时限:2019年4月10日
方法:查院委专题会议研讨方式进行(责部门:委办公室总支直属支部)
1查员干部整治容中4方面26项问题逐项排查形成查报告容包括问题现象原剖析填写贯彻落实总书记重指示精神集中整治形式义官僚义问题查清单(附件3)
2组织查摆召开委专题会议集中查找院委身存形式义官僚义突出问题具体表现形成委查报告征求意见稿容包括问题现象原剖析列出查清单
3征求意见院委征求意见稿广泛征求总支直属支部员干部意见形成委查报告
4月10日前委办公室报院委查报告查清单总支直属支部报组织员干部查报告查清单(包括院领导非员领导干部)电子版纸质版报纪检室(行政楼528室)院委市干部材料纪检室统汇总报市纪委
第三阶段:纠正整改阶段
完成时限:2019年4月25日
方法:民生活会运四种形态等方式进行(责部门:委办公室总支直属支部)
1纳入委领导班子民生活会容院委书记代表领导班子作查报告领导班子成员检查采取发言家帮方式广泛开展批评批评检查符合实际突出重点抓纲带目见见事见思想互相批评带辣味真正解决思想问题
2运监督执纪四种形态广泛开展谈话提醒诫勉谈话工作贯彻惩前毖治病救方针确保政治效果纪法效果社会效果机统
3整改报院委员干部查报告基础写出整改报告明确整治措施完成时限时填报贯彻落实总书记重指示精神集中整治形式义官僚义问题整改清单(附件4)院委整改清单领导签字承诺整改清单签字承诺单位部公示5工作日
4月25日前委办公室报院委整改报告整改清单总支直属支部报组织员干部整改报告整改清单(包括院领导非员领导干部)电子版纸质版报纪检室(行政楼528室)院委市干部材料纪检室统汇总报市纪委聚焦突出问题握性突出性强化靶治疗见抓住具体问题入手问题问题进行突破易难逐步推进整改
第四阶段:建章立制阶段
完成时限:2019年5月底
方法:部门集体研讨方式进行(责部门:系部部门)
部门单位召开专题会议坚持纠建举破立进现制度中存形式义官僚义问题进行纠正容易产生形式义官僚义工作环节建立破机制健全完善规章制度进行解决逐步建立科学规范常态化长效化机制
第五阶段:长期整治阶段
完成时限:长期坚持
方法:采取定期检查机抽查相结合办法进行(责单位:委办公室组织部纪检室总支直属支部)
1院委整治形式义官僚义纳入议事日程定期例会查找苗头纳入领导班子年度民生活会检查剖析容
2纪委长期坚持明察暗访专项检查机抽查等方式开展监督检查防止形式义官僚义问题回潮反弹
3畅通监督举报渠道时发现问题线索发挥群众信访网络举报台作拓宽线索举报受理渠道
4加强工作研究找出带普遍性苗头性倾性现象分析问题根源发生规律提出针性措施
四工作求
()加强组织领导抓责落实学院委领导级组织觉承担起体责负责切实履行第责职责整治形式义官僚义作项重点务常性工作序推进效开展学院纪委觉落实监督责加强集中整治阶段环节工作情况踪督办定期调度指导推动开展抽查检查工作强化纪律监督
(二)注重总结提高巩固整治新成果系部部门次整治工作契机做身排查整改时认真梳理分析存突出问题时查找制度机制方面存漏洞薄弱环节注重建章立制时修订完善制度规定加强长效监推进源头防范
(三)严肃执纪问责确保整治落见效学院纪委清单建立台账时账督办认真梳理表现形式典型师生员工反映强烈形式义官僚义问题线索精准运监督执纪四种形态师生身边形式义官僚义问题严查快处严肃问责形式义官僚义典型案件进行深入剖析点名道姓通报曝光注重身边事身边开展警示教
育
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