危险驾驶罪司法适策探究
着社会水断提高中国机动车数量爆发式增长官方统计截2017年底全国机动车保量达310亿辆样巨数字背仅仅发达交通生活便利样带高频率交通事中醉酒驾车超员载客等造成事原样环境影响2011年2月25日十届全国委员会第十九次会议表决通中国民国刑法修正法案（八）第二十二条规定危险驾驶罪：道路驾驶机动车追逐竞驶情节恶劣者道路醉酒驾驶机动车处拘役处罚金前款行时构成犯罪处罚较重规定定罪处罚2011年5月1日开始实施危险驾驶罪出台引起社会广泛关注文结合**三年查处危险驾驶案件简单分析危险驾驶罪办案程中司法适
**市危险驾驶犯罪案件基情况特点
（）案件数量呈逐年升态势统计2015年1月1日2018年8月31日全院公诉部门受理醉酒驾车构成危险驾驶罪案件104件案发情况（含起诉案件）：中2015年受理1件2016年受理19件2017年受理47件2018年截8月份
已受理37件 6件案件起诉外余案件均已**市民法院提起公诉部分案件已判决生效
（二）危险驾驶案发三种情况案发情况第种交警部门**市城区路口设卡检查部分驾驶员饮酒心存侥幸路检查关卡时现场查获导致案发交警部门非日设卡检查该类情况占例较2015年1月份公安机关报请批捕38件案件通设卡查获案件6件占157第二种城乡客运班车营运程中利益驱动顾广民群众生命安全严重超员载客客举报交警部门日常巡逻检查程中发现导致案发2015年1月份报请批捕38件案件中严重超员犯罪案件4件占105第三种情况例高醉酒驾驶机动车驾驶员处清醒状态极易发生碰撞引发交通事事处理程中通驾驶员进行酒精测试发现涉案驾驶员涉嫌酒驾导致案发该种情况导致犯罪案件高达28件占737
（三）驾驶机动车型摩托车**市作座五线城市济发展城区面积局限部分老百姓选择摩托车作交通工具摩托车保量较外广老百
姓心目中认摩托车属机动车范畴认喝点酒没事交警会导致骑摩托车酒驾情况量发生受理醉驾案件告驾驶车辆摩托车2015年公安机关报请批捕38起案件中醉驾摩托车15件占395醉驾轿车9件占236
（四）部分犯罪嫌疑适逮捕强制措施根中华民国刑事诉讼法第79条规定逮捕基条件判处徒刑刑罚危险驾驶罪高法定刑拘役加罚金刑法分唯适逮捕罪名2015年1月份**市民检察院侦监部门受理公安机关报请逮捕38件危险驾驶犯罪案件中批准逮捕案件31件占总数816外7件案件办理程中犯罪嫌疑作出批准逮捕决定出现该种情况原两危险驾驶行犯罪嫌疑行会涉交通肇事妨害公务等行二部分犯罪嫌疑公安机关取保候审期间未害达成解逃跑行保证诉讼程序利进行引发新社会矛盾该类案件作出批准逮捕决定
二关危险驾驶罪司法适中存问题
1相关解释规定具体导致该罪司法认定存困难根2013年12月18日高民法院高民检察院公安部关办理醉酒驾驶机动车刑事案件适法律干问题意见第条规定道路驾驶机动车血液酒精含量达80毫克100毫克属醉酒驾驶机动车危险驾驶罪定罪处罚湖北省高级民法院发布〈关常见犯罪量刑指导意见（二）（试行）〉实施细（湖北省高级民法院审判委员会2017年4月25日讨通）中（）危险驾驶罪第二条规定中关醉驾行触犯危险驾驶罪规定达80毫克100毫克定罪量刑醉酒驾驶机动车告血液酒精含量增加30毫克增加十五日刑期高民法院发布关常见犯罪量刑指导意见（二）（试行）（2017年5月1日起试行）中（）危险驾驶罪第三条规定醉酒驾驶机动车告应综合考虑告醉酒程度机动车类型车辆行驶道路行车速度否造成实际损害认罪悔罪等情况准确定罪量刑情节显著轻微危害予定罪处罚犯罪情节轻微需判处刑罚免予刑事处罚湖北省高级民法院发布〈关常见犯罪量刑指导意见（二）（试行）〉实施细关醉驾规定血液酒精含量作唯量刑标准高
民法院发布关常见犯罪量刑指导意见（二）（试行）中应综合考虑告情况情节显著轻微危害犯罪情节轻微需判处刑罚等规定突
2相关规定明确导致危险驾驶案件处理存两难2015年**市院公诉部门受理104件案件中数适缓刑办案实践中法官检察官法确定情节显著轻微危害免刑事处罚情形进检察官作出予起诉决定法官作出免刑事处罚裁判犯难局面检察官办理相关案件程中诉诉中处两难境年**市院高民法院发布关常见犯罪量刑指导意见（二）（试行）（2017年5月1日起试行）规定仅6件涉嫌危险驾驶案件作出起诉决定年院办理危险驾驶罪案件中终法院判决结果出现诸案判情况特检测血液酒精含量相犯罪嫌疑判处刑罚起诉必然导致犯罪嫌疑理解社会公众质疑进影响司法公信力
三关醉驾行危险驾驶罪入罪量刑建议
1时发布司法解释明确罪非罪界限程度消种认识差异建议高法高检联合发布司法解释解
决量刑实施细明确血液中酒精含量案发时间点醉驾原事等素辅量刑裁判标准约束法官裁量权明确罪非罪界限规范检察官予起诉权力笔者认罪刑法定入罪时举轻明重原血液酒精含量达80毫克100毫克属醉酒驾驶机动车应危险驾驶罪定罪处罚高民法院发布关常见犯罪量刑指导意见（二）（试行）（2017年5月1日起试行）中（）危险驾驶罪第三条中关情节显著轻微危害予定罪处罚犯罪情节轻微需判处刑罚免予刑事处罚规定应予废止明确情节显著轻微危害予定罪处罚情节轻微需判处刑罚情形
2时发布指导性案例采取措施适时引导社会舆司法裁判会民意发生突法官检察官普通群众间知识背景思维方式差异部分媒体功利驱会选择性放种认识差距导致案件认识省级审判机关检察机关应类流媒体广宣传规范典型案例社会公众知晓醉驾入罪出罪典型情节回应复社会公众担忧疑虑
四关危险驾驶罪创新社会理方面建议
1建立击醉驾工作长效机制公安机关旦发现醉驾行均应法采取相应侦查措施严肃查处应建立长效工作机制加强日常查处力度保持危险驾驶罪名威慑影响效整治社会交通秩序加强击醉驾社会宣传力度
2加醉驾危害宣传力度醉驾行综合治理需司法行政宣传服务行业等社会方面全体社会成员间协力配合广泛宣传酒驾行社会危害性国家政策法律法规检察机关强化案释法功作适时召开新闻发布会形式公布典型案件宣传击成果限度遏制犯罪发生严禁醉驾工作深入社会方方面面
3加摩托车驾驶群体整治工作国摩托车保量非常庞加强摩托车驾驶酒驾驶击必然会带极社会隐患通综合整治摩托车醉驾行特重点加强城郊区乡村进行宣传证牌摩托车坚决予击
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着社会水断提高中国机动车数量爆发式增长官方统计截2017年底全国机动车保量达310亿辆样巨数字背仅仅发达交通生活便利样带高频率交通事中醉酒驾车超员载客等造成事原样环境影响2011年2月25日十届全国委员会第十九次会议表决通中国民国刑法修正法案（八）第二十二条规定危险驾驶罪：道路驾驶机动车追逐竞驶情节恶劣者道路醉酒驾驶机动车处拘役处罚金前款行时构成犯罪处罚较重规定定罪处罚2011年5月1日开始实施危险驾驶罪出台引起社会广泛关注文结合**三年查处危险驾驶案件简单分析危险驾驶罪办案程中司法适
**市危险驾驶犯罪案件基情况特点
（）案件数量呈逐年升态势统计2015年1月1日2018年8月31日全院公诉部门受理醉酒驾车构成危险驾驶罪案件104件案发情况（含起诉案件）：中2015年受理1件2016年受理19件2017年受理47件2018年截8月份
已受理37件 6件案件起诉外余案件均已**市民法院提起公诉部分案件已判决生效
（二）危险驾驶案发三种情况案发情况第种交警部门**市城区路口设卡检查部分驾驶员饮酒心存侥幸路检查关卡时现场查获导致案发交警部门非日设卡检查该类情况占例较2015年1月份公安机关报请批捕38件案件通设卡查获案件6件占157第二种城乡客运班车营运程中利益驱动顾广民群众生命安全严重超员载客客举报交警部门日常巡逻检查程中发现导致案发2015年1月份报请批捕38件案件中严重超员犯罪案件4件占105第三种情况例高醉酒驾驶机动车驾驶员处清醒状态极易发生碰撞引发交通事事处理程中通驾驶员进行酒精测试发现涉案驾驶员涉嫌酒驾导致案发该种情况导致犯罪案件高达28件占737
（三）驾驶机动车型摩托车**市作座五线城市济发展城区面积局限部分老百姓选择摩托车作交通工具摩托车保量较外广老百
姓心目中认摩托车属机动车范畴认喝点酒没事交警会导致骑摩托车酒驾情况量发生受理醉驾案件告驾驶车辆摩托车2015年公安机关报请批捕38起案件中醉驾摩托车15件占395醉驾轿车9件占236
（四）部分犯罪嫌疑适逮捕强制措施根中华民国刑事诉讼法第79条规定逮捕基条件判处徒刑刑罚危险驾驶罪高法定刑拘役加罚金刑法分唯适逮捕罪名2015年1月份**市民检察院侦监部门受理公安机关报请逮捕38件危险驾驶犯罪案件中批准逮捕案件31件占总数816外7件案件办理程中犯罪嫌疑作出批准逮捕决定出现该种情况原两危险驾驶行犯罪嫌疑行会涉交通肇事妨害公务等行二部分犯罪嫌疑公安机关取保候审期间未害达成解逃跑行保证诉讼程序利进行引发新社会矛盾该类案件作出批准逮捕决定
二关危险驾驶罪司法适中存问题
1相关解释规定具体导致该罪司法认定存困难根2013年12月18日高民法院高民检察院公安部关办理醉酒驾驶机动车刑事案件适法律干问题意见第条规定道路驾驶机动车血液酒精含量达80毫克100毫克属醉酒驾驶机动车危险驾驶罪定罪处罚湖北省高级民法院发布〈关常见犯罪量刑指导意见（二）（试行）〉实施细（湖北省高级民法院审判委员会2017年4月25日讨通）中（）危险驾驶罪第二条规定中关醉驾行触犯危险驾驶罪规定达80毫克100毫克定罪量刑醉酒驾驶机动车告血液酒精含量增加30毫克增加十五日刑期高民法院发布关常见犯罪量刑指导意见（二）（试行）（2017年5月1日起试行）中（）危险驾驶罪第三条规定醉酒驾驶机动车告应综合考虑告醉酒程度机动车类型车辆行驶道路行车速度否造成实际损害认罪悔罪等情况准确定罪量刑情节显著轻微危害予定罪处罚犯罪情节轻微需判处刑罚免予刑事处罚湖北省高级民法院发布〈关常见犯罪量刑指导意见（二）（试行）〉实施细关醉驾规定血液酒精含量作唯量刑标准高
民法院发布关常见犯罪量刑指导意见（二）（试行）中应综合考虑告情况情节显著轻微危害犯罪情节轻微需判处刑罚等规定突
2相关规定明确导致危险驾驶案件处理存两难2015年**市院公诉部门受理104件案件中数适缓刑办案实践中法官检察官法确定情节显著轻微危害免刑事处罚情形进检察官作出予起诉决定法官作出免刑事处罚裁判犯难局面检察官办理相关案件程中诉诉中处两难境年**市院高民法院发布关常见犯罪量刑指导意见（二）（试行）（2017年5月1日起试行）规定仅6件涉嫌危险驾驶案件作出起诉决定年院办理危险驾驶罪案件中终法院判决结果出现诸案判情况特检测血液酒精含量相犯罪嫌疑判处刑罚起诉必然导致犯罪嫌疑理解社会公众质疑进影响司法公信力
三关醉驾行危险驾驶罪入罪量刑建议
1时发布司法解释明确罪非罪界限程度消种认识差异建议高法高检联合发布司法解释解
决量刑实施细明确血液中酒精含量案发时间点醉驾原事等素辅量刑裁判标准约束法官裁量权明确罪非罪界限规范检察官予起诉权力笔者认罪刑法定入罪时举轻明重原血液酒精含量达80毫克100毫克属醉酒驾驶机动车应危险驾驶罪定罪处罚高民法院发布关常见犯罪量刑指导意见（二）（试行）（2017年5月1日起试行）中（）危险驾驶罪第三条中关情节显著轻微危害予定罪处罚犯罪情节轻微需判处刑罚免予刑事处罚规定应予废止明确情节显著轻微危害予定罪处罚情节轻微需判处刑罚情形
2时发布指导性案例采取措施适时引导社会舆司法裁判会民意发生突法官检察官普通群众间知识背景思维方式差异部分媒体功利驱会选择性放种认识差距导致案件认识省级审判机关检察机关应类流媒体广宣传规范典型案例社会公众知晓醉驾入罪出罪典型情节回应复社会公众担忧疑虑
四关危险驾驶罪创新社会理方面建议
1建立击醉驾工作长效机制公安机关旦发现醉驾行均应法采取相应侦查措施严肃查处应建立长效工作机制加强日常查处力度保持危险驾驶罪名威慑影响效整治社会交通秩序加强击醉驾社会宣传力度
2加醉驾危害宣传力度醉驾行综合治理需司法行政宣传服务行业等社会方面全体社会成员间协力配合广泛宣传酒驾行社会危害性国家政策法律法规检察机关强化案释法功作适时召开新闻发布会形式公布典型案件宣传击成果限度遏制犯罪发生严禁醉驾工作深入社会方方面面
3加摩托车驾驶群体整治工作国摩托车保量非常庞加强摩托车驾驶酒驾驶击必然会带极社会隐患通综合整治摩托车醉驾行特重点加强城郊区乡村进行宣传证牌摩托车坚决予击
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