年农村土承包纠纷案件发频发类问题属涉众性矛盾协调化解难度较极易引发群体性访期华龙区岳村镇成功化解起土承包纠纷案件中体现工作思路方法路径值鉴
基案情华龙区岳村镇猛村位濮台公路南X08线穿村镇政府西南3公里中该村4组44户186计耕种234亩土根该村村规民约六年调整次土2014年应调整土着年农村土流转力度加市区重点项目征补偿增该村土方面收益愈发明显目前该村4组半土已流转发展苗木济部分群众添土增值中获益想法该村土六年调整村规民约造成击2014年3月份该村4组村民承包土调整问题引起纠纷断发生市区信访部门访
二处理群众访事件发生岳村镇委政府高度重视时召开会议结合该村实际认真研究工作方案明确责领导完成时限全力开展矛盾纠纷排查化解工作加强领导成立专项工作组镇信访工作领导组研究成立委副书记孙国伟组长包办科级干部副组长区驻村工作队员包村干部村干部成员专项工作组全面负责案件调查处理工作已定工作方案时进村入户开展工作镇委明确求问题解决案件结工作组离村二坚持法规明确工作方中华民国土承包法第十七条关规定1998年开始第二轮土延包30年期间发包方调整承包土承包期然灾害严重损毁承包等特殊情形农户间承包耕草需适调整必须集体济组织成员村民会议23成员23村民代表意报乡镇民政府县区民政府农业行政部门批准根规定专项工作组明确工作必须首先遵法律法规突破底线时结合该村村规民约找合情合理办法解决问题坚决葫芦起瓢工作处理引发更规模访三逐户走访摸底广泛征求意见工作组入村开展工作先次组织该村4组村民征求意见需户需添户矛盾较见面吵骂甚发生肢体突工作效果明显工作组采取逐户见面走访方法征求意见先易难原实行家策家方案方式白天见晚外工工实见电话联系村民联系工作组成员家中20次确保够全面征求群众意见村民王合山弟兄四出嫁闺女世老全家需7口强烈反调情绪十分激烈说话非常难听躲着见面走访程中工作组解家中该镇南田村支部书记陈宝林亲戚终通南田村支部书记协调见面进行沟通理解工作组良苦心动填写征求意见表走访程中工作组通积极宣传相关土政策调双方群众情绪稳定基础通聊天谈心发放意见征询表等方法解数村民调问题想法针情绪较激烈群众工作组成员换位思考耐心细致做思想教育工作取理解征求意见统计该村4组44户中16户意调整1户弃权意调整土数没超该村4组村民数量23四尊重数民意做续工作工作组调查走访结果时报告镇信访工作领导组领导组时召开会议研究致认根该村村规民约群众意愿统计结果该村4组达土调整必条件时领导组求工作组继续入村做法律法规政策宣传耐心细致做求调群众思想教育疏导工作稳群众情绪争取群众理解通工作组历时半月工作求调群众逐步解政策理解工作组工作终意处理结果动息诉罢访年土面积进行种植承包金原底数进行发放问题较解决
三难点分析土调整政策明确操作空间体现前农村土调整规定细没具体实施办法政策规定动调整农村承包土调整然袭历史土政策原生产队(村民组)开群众会确定绝数通实施种合情合理原农村土承包纠纷解决埋极隐患村干部应土调整纠纷办法村规民约缺少强制力利益面前难相互妥协农村俗语想生气分庄子分前国家政策形成农村承包土调整困难甚调整动局面导致需添群众意见特村委改革村民组长取消村委员减少村委会处理矛盾纠纷控制矛盾激化方面作断减二部分群众认识误区农民群众政策解少吃透总认农村承包土调整动方政府镇村干部负责结果根国家政策规定调整添群众马情绪激烈甚产生敌情绪意群众通访解决问题三部分群众家族观念强眼前利益重法制观念淡薄部分农村家族势力强农户考虑问题合法性维护私利符合身利益事情坚决意乡镇干部协调处理会找出理拒执行处理结果时处理农村土问题程中程序复杂时间漫长等原群众愿通司法渠道解决味唯高唯求委政府予解决处理意见满意越级走访导致工作难度较
四点启示体察民情深入群众增加鱼水情群众衣食父母土群众赖生存根托做前信访稳定工作特处理农村土承包纠纷问题必须维护广群众根利益出发带着深厚群众感情做工作真心实意群众谋利益扎扎实实群众办实事办事样处理矛盾纠纷时更争取群众理解支持二搞基层调查研究断改进工作方法没调查没发言权深入调查研究时准确掌握情况放矢处理问题群众提出符合法律政策求耐心做相关法律政策解释工作群众思想教育疏导工作心组织群众访施压访求决挑头员坚决法处置构成违法犯罪严格追究法律责三坚持群众做信访工作民群众执政坚实基础力量源泉处理信访问题程中涉群众切身利益问题充分考虑广泛征求意见谨慎处理通群众广泛凝聚群众识汇聚群众智处理信访问题限度取群众理解支持更做信访工作更加效促进社会谐稳定
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