市2018年春运工作方案
2018年春运2月1日开始3月12日结束期40天贯彻落实国家发展改革委交通运输部公安部国家安监总局中国铁路局中国民航局中国铁路总公司全国总工会青团中央关全力做2018年春运工作意见（xx改运行〔201x〕xx号）求全力做2018年春运工作更满足民群众出行需求保障济社会稳运行现制定春运工作方案：
指导思想
深入贯彻落实十九精神坚持民中心发展理念保障改善民生角度出发满足旅客安全便捷舒适高质量出行目标强化责担真抓实干务求实效努力保证旅客走走断增强民群众获感幸福感安全感
二客流分析
（）客流预测春运期间武汉区铁路公路航空预计发送旅客1700万次年春运基持中铁路977万次增长56航空141万次增长10公路582万次降89铁路航空客流创历史新高
（二）客流特点
1节前相缓节流叠加2018 年春节较晚全市百万学生春运前期陆续离汉春节前返乡务工流探亲流学生流务工流探亲流旅游流相错峰出行预计春节前学生流外客流会相集中节学生流务工流探亲流重叠具时间集中流集中持续时间
长特点
2铁路航空驾车出行客流继续呈增长态势着2017年12 月28 日全国铁路新运行图实施批新开铁路线路贯通武汉铁路集聚辐射区域进步扩始发中转客流增加
航空方面2017 年国际区航线持续增加年旅客出境游升温预计更旅客选择航空方式出行驾车出行数量持续快速增长
3客运枢纽疏运压力增红眼高铁逐年增火车站区夜间达旅客疏运难度加客流高峰期三火车站出站客流铁站进站客流容易出现现场组织难度增T3 航站楼建成投入机场交通中心面首春运考验受金家墩客运站改造水厂客运站关闭等影响汉口火车站旅客转较便古田客运站面较疏运压力时受铁施工围档等影响宏基傅家坡等客运站周边交通拥堵易出现旅客滞留交通组织较困难
（三）客流走势
铁路：（1）节前：学生务工员探亲旅客集中北京广州沪宁杭区川渝省宜昌襄阳等方客流高峰相缓（2）节：客流启动早方客流聚集高峰持续时间较长客流高峰相集中正月初五正月十二客流南东进形成第客流高峰正月十五北
客流南东进客流重叠交织持续正月二十形成第二客流高峰（3）正月初五初十客流峰顶预计日发送旅客30 万次
公路：公路客流节前省中短线路客流量预计客流高峰2 月9 日2 月14 日节前旅客集中黄石黄冈鄂州州襄阳孝感天门仙桃荆门等节省外客流呈增长态势集中长三角珠三角区
航空：（1）航空客流探亲流旅游流探亲客流集中北京海广州深圳成乌鲁木齐等旅游客流集中昆明青岛海口三亚厦门哈尔滨巴厘岛曼谷普吉香港等（2）春运期间预计形成两客流高峰2 月9 日2 月14 日节前进港客流高峰二2 月20 日2 月23 日节出港客流高峰
三运力安排
武汉区铁路水路公路航空城市公交轨道交通相关单位提前做客流预测分析基础结合行业特点确定春运运力安排计划
铁路：中铁武汉局集团公司基列车运行图客运行图应急客车运行图三种方案保障时段旅客出行需安排增开普速列车105 动车组84
公路：市运部门组织营运客车5669 辆177 万余座位投入春运时疏运高峰客流确保安全运输时组织 200 辆旅游客车客流量较集中傅家坡宏基新荣古田等客运站参旅客春运时组织80 辆客车作春运机动运力40 辆旅游客车作应急储备运力承担突发客流高峰
客流等紧急状况旅客疏运务
航空：武汉三基航空公司投入营运飞机63 架中南航湖北分公司24 架东航武汉公司30 架国航湖北分公司9 架湖北机场集团公司积极协调驻场航空公司增加班次提前启动客流高峰期运营保障程序时完善T3 航站楼机场交通中心指引标识确保运输安全运输效率
水运：春运期间全市34 处渡乡镇渡口配备渡船36 艘728 客位东湖木兰湖锦里沟木兰天池严西湖梁子湖通禅湖等7 风景区投入游船354 艘2485 客位市港航部门督导区加强乡镇渡口风景区游览船舶运营监确保春运期间安全渡运
公交通：全市公交行业计划投入公交车8610 辆轮渡渡轮28 艘汽渡渡轮3 套重点做三火车站长途汽车站铁站商圈景点旅客集散衔接工作铁运营公司结合春运客流特点充分做行车组织车站客流控制员准备提前编制春运期间客流高峰列车运行图合理增加轨道交通线列车全市出租客运车辆机场火车站长途汽车站等交通窗口参旅客运输春运期间城市公交途火车站长途汽车站铁站商业网点旅游景点游乐场线路适延长收班时间缩短发车间距方便旅客出行
四工作措施
（）加强组织领导努力增加运力供应春运工作民普遍关心关注民生工作年初重民生工程切实加强春运工作组织领导市民政府成立春运工作领导组负责全市春运组织工作市交委履行市民政府春运工作领导组办公室职责负责全市春运工作综合协调确保全市春运工作序进行单位部门根行业部门工作特点制定细化春运工作方案应急预案千方百计挖掘运输潜力限度增加客运力坚持
客时统筹兼顾重点货物运输工作组织节日物资运输
（二）狠抓责落实全力保证春运安全旅客出行安全春运工作首务单位部门严格落实企业体责属部门监责级领导责督促企业深入开展冬季交通运输安全监非治违专项行动春运前投入春运车船飞机等交通运输工具技术状况车站机场码头等服务设施进行次全面检查严禁技术状况达标车船飞机投入运营加强重点桥梁隧道路段养护做公路收费站易堵点交通指挥引导强化道口渡口安全理严格执行长途客车凌晨2－5 时停车休息规定接驳运输制度严格落实客运站三进站六出站制度三级达安全通行条件山区道路禁止夜间通行客运车辆制度高度重视低温冰雪雾霾等恶劣天气运输安全理督促两客危运输企业加强运营车辆动态监控时提醒纠正驾驶员超速疲劳驾驶等违法行
（三）创新服务举措提升服务质量单位部门牢固树立服务理念重点围绕 情满旅途暖冬行动
等活动容努力改进提升服务质量水进步做残疾老年务工员等重点群体服务工作车站民政部门做流浪员求助理工作提供便利突出做低温冰冻等极端天气旅客候服务工作通增加车站候车面积增添供水供暖设施提供必食品药品等应急物资改善旅客候车候船候机环境夜间滞留客运站旅客开放候车室提供热水食品等服务空域制恶劣气候影响需采取面交通疏运选择具备相应资质企业车辆进行转运法安排转运做解释安抚工作提供必餐饮住宿条件继续组织安排志愿者参交通安全劝导咨询引导秩序维护帮扶重点旅客等服务工作
（四）加强宣传引导营造良氛围单位部门广泛利电视广播报纸短信微信等类媒介时发布春运动态等类信息社会界解春运工作进展情况方便旅客提前调整出行安排车站机场等客运枢纽规范引导标志做容醒目指示清晰准确引导旅客候中转换交
通运输单位行业理部门重视舆引导积极回应社会关切做解释沟通民群众更加理解支持春运工作动加强新闻媒体合作广泛宣传春运线干部职工感事迹讲春运事弘扬社会正量
（五）落实工作制度确保信息畅通春运期间铁路民航公路港航公交轨道等单位部门火车站区综合理办公室机场集团统筹协调互通信息互相支持密切协作时解决运力调配运输衔接问题遇特殊应急情况时市春运办报告切实加强春运期间值班值守工作严格执行24 时值班领导带班制度严格落实信息报送制度铁路航空公路城市公交轨道交通出租车等相关单位天时准确规范提供春运统计数相关资料区春运办交通运输单位2 月15 日前报节前工作结2月22 日前报春节节日工作结春运结束3 日报工作总结市春运办公室负责收集春运工作情况定期通报汇总旅客流量统计时省春运工作领导组办公室市民政府春运工作领导组报告遇重突发事件特殊情况时处理时关部门领导报告
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2018年春运2月1日开始3月12日结束期40天贯彻落实国家发展改革委交通运输部公安部国家安监总局中国铁路局中国民航局中国铁路总公司全国总工会青团中央关全力做2018年春运工作意见（xx改运行〔201x〕xx号）求全力做2018年春运工作更满足民群众出行需求保障济社会稳运行现制定春运工作方案：
指导思想
深入贯彻落实十九精神坚持民中心发展理念保障改善民生角度出发满足旅客安全便捷舒适高质量出行目标强化责担真抓实干务求实效努力保证旅客走走断增强民群众获感幸福感安全感
二客流分析
（）客流预测春运期间武汉区铁路公路航空预计发送旅客1700万次年春运基持中铁路977万次增长56航空141万次增长10公路582万次降89铁路航空客流创历史新高
（二）客流特点
1节前相缓节流叠加2018 年春节较晚全市百万学生春运前期陆续离汉春节前返乡务工流探亲流学生流务工流探亲流旅游流相错峰出行预计春节前学生流外客流会相集中节学生流务工流探亲流重叠具时间集中流集中持续时间
长特点
2铁路航空驾车出行客流继续呈增长态势着2017年12 月28 日全国铁路新运行图实施批新开铁路线路贯通武汉铁路集聚辐射区域进步扩始发中转客流增加
航空方面2017 年国际区航线持续增加年旅客出境游升温预计更旅客选择航空方式出行驾车出行数量持续快速增长
3客运枢纽疏运压力增红眼高铁逐年增火车站区夜间达旅客疏运难度加客流高峰期三火车站出站客流铁站进站客流容易出现现场组织难度增T3 航站楼建成投入机场交通中心面首春运考验受金家墩客运站改造水厂客运站关闭等影响汉口火车站旅客转较便古田客运站面较疏运压力时受铁施工围档等影响宏基傅家坡等客运站周边交通拥堵易出现旅客滞留交通组织较困难
（三）客流走势
铁路：（1）节前：学生务工员探亲旅客集中北京广州沪宁杭区川渝省宜昌襄阳等方客流高峰相缓（2）节：客流启动早方客流聚集高峰持续时间较长客流高峰相集中正月初五正月十二客流南东进形成第客流高峰正月十五北
客流南东进客流重叠交织持续正月二十形成第二客流高峰（3）正月初五初十客流峰顶预计日发送旅客30 万次
公路：公路客流节前省中短线路客流量预计客流高峰2 月9 日2 月14 日节前旅客集中黄石黄冈鄂州州襄阳孝感天门仙桃荆门等节省外客流呈增长态势集中长三角珠三角区
航空：（1）航空客流探亲流旅游流探亲客流集中北京海广州深圳成乌鲁木齐等旅游客流集中昆明青岛海口三亚厦门哈尔滨巴厘岛曼谷普吉香港等（2）春运期间预计形成两客流高峰2 月9 日2 月14 日节前进港客流高峰二2 月20 日2 月23 日节出港客流高峰
三运力安排
武汉区铁路水路公路航空城市公交轨道交通相关单位提前做客流预测分析基础结合行业特点确定春运运力安排计划
铁路：中铁武汉局集团公司基列车运行图客运行图应急客车运行图三种方案保障时段旅客出行需安排增开普速列车105 动车组84
公路：市运部门组织营运客车5669 辆177 万余座位投入春运时疏运高峰客流确保安全运输时组织 200 辆旅游客车客流量较集中傅家坡宏基新荣古田等客运站参旅客春运时组织80 辆客车作春运机动运力40 辆旅游客车作应急储备运力承担突发客流高峰
客流等紧急状况旅客疏运务
航空：武汉三基航空公司投入营运飞机63 架中南航湖北分公司24 架东航武汉公司30 架国航湖北分公司9 架湖北机场集团公司积极协调驻场航空公司增加班次提前启动客流高峰期运营保障程序时完善T3 航站楼机场交通中心指引标识确保运输安全运输效率
水运：春运期间全市34 处渡乡镇渡口配备渡船36 艘728 客位东湖木兰湖锦里沟木兰天池严西湖梁子湖通禅湖等7 风景区投入游船354 艘2485 客位市港航部门督导区加强乡镇渡口风景区游览船舶运营监确保春运期间安全渡运
公交通：全市公交行业计划投入公交车8610 辆轮渡渡轮28 艘汽渡渡轮3 套重点做三火车站长途汽车站铁站商圈景点旅客集散衔接工作铁运营公司结合春运客流特点充分做行车组织车站客流控制员准备提前编制春运期间客流高峰列车运行图合理增加轨道交通线列车全市出租客运车辆机场火车站长途汽车站等交通窗口参旅客运输春运期间城市公交途火车站长途汽车站铁站商业网点旅游景点游乐场线路适延长收班时间缩短发车间距方便旅客出行
四工作措施
（）加强组织领导努力增加运力供应春运工作民普遍关心关注民生工作年初重民生工程切实加强春运工作组织领导市民政府成立春运工作领导组负责全市春运组织工作市交委履行市民政府春运工作领导组办公室职责负责全市春运工作综合协调确保全市春运工作序进行单位部门根行业部门工作特点制定细化春运工作方案应急预案千方百计挖掘运输潜力限度增加客运力坚持
客时统筹兼顾重点货物运输工作组织节日物资运输
（二）狠抓责落实全力保证春运安全旅客出行安全春运工作首务单位部门严格落实企业体责属部门监责级领导责督促企业深入开展冬季交通运输安全监非治违专项行动春运前投入春运车船飞机等交通运输工具技术状况车站机场码头等服务设施进行次全面检查严禁技术状况达标车船飞机投入运营加强重点桥梁隧道路段养护做公路收费站易堵点交通指挥引导强化道口渡口安全理严格执行长途客车凌晨2－5 时停车休息规定接驳运输制度严格落实客运站三进站六出站制度三级达安全通行条件山区道路禁止夜间通行客运车辆制度高度重视低温冰雪雾霾等恶劣天气运输安全理督促两客危运输企业加强运营车辆动态监控时提醒纠正驾驶员超速疲劳驾驶等违法行
（三）创新服务举措提升服务质量单位部门牢固树立服务理念重点围绕 情满旅途暖冬行动
等活动容努力改进提升服务质量水进步做残疾老年务工员等重点群体服务工作车站民政部门做流浪员求助理工作提供便利突出做低温冰冻等极端天气旅客候服务工作通增加车站候车面积增添供水供暖设施提供必食品药品等应急物资改善旅客候车候船候机环境夜间滞留客运站旅客开放候车室提供热水食品等服务空域制恶劣气候影响需采取面交通疏运选择具备相应资质企业车辆进行转运法安排转运做解释安抚工作提供必餐饮住宿条件继续组织安排志愿者参交通安全劝导咨询引导秩序维护帮扶重点旅客等服务工作
（四）加强宣传引导营造良氛围单位部门广泛利电视广播报纸短信微信等类媒介时发布春运动态等类信息社会界解春运工作进展情况方便旅客提前调整出行安排车站机场等客运枢纽规范引导标志做容醒目指示清晰准确引导旅客候中转换交
通运输单位行业理部门重视舆引导积极回应社会关切做解释沟通民群众更加理解支持春运工作动加强新闻媒体合作广泛宣传春运线干部职工感事迹讲春运事弘扬社会正量
（五）落实工作制度确保信息畅通春运期间铁路民航公路港航公交轨道等单位部门火车站区综合理办公室机场集团统筹协调互通信息互相支持密切协作时解决运力调配运输衔接问题遇特殊应急情况时市春运办报告切实加强春运期间值班值守工作严格执行24 时值班领导带班制度严格落实信息报送制度铁路航空公路城市公交轨道交通出租车等相关单位天时准确规范提供春运统计数相关资料区春运办交通运输单位2 月15 日前报节前工作结2月22 日前报春节节日工作结春运结束3 日报工作总结市春运办公室负责收集春运工作情况定期通报汇总旅客流量统计时省春运工作领导组办公室市民政府春运工作领导组报告遇重突发事件特殊情况时处理时关部门领导报告
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