XX区审办2018年工作总结2019年工作思路
2018年XX区审办根市委六争攻坚区委五倍速五提升行动部署求紧紧围绕跑次改革通紧扣时间节点提升改革效率通层层分工落实服务争效现2018年工作总结：
深化行政审批跑次改革扎实推进服务环境优化
作XX面积年轻新城区目前XX区已梳理公布36部门审批类行政权力事项总数1088项跑次事项覆盖例100进驻中心例100事项授权率9673
（）全面推进跑次事项标准化全覆盖XX区1088项行政审批事项全面实现跑次覆盖例100二落实省41项XX107项件事情清单梳理XX特色件事情清单68项加快推进部门跑次转件事跑次达事窗次改革效果三浙江省民政府办公厅关进步做浙江政务服务网网办事工作通知求完善浙江政务服务网办事指南信息确保办事指南信息源发布步更新动态理
（二）深化窗受理集成服务改革深化区域统审批实现跑窗整合区域进驻部门审批业务办事窗口员统理设置统咨询统受理统出件窗口窗口数原174缩减现85二出台区行政服务中心编外员积分考核办法（试行）积极开展区行政服务中心分中心镇（街道）服务中心业务素质服务态度培训造区镇村三级服务联动网络
XX审办部署安排两批88名窗口工作员参加XX差全科受理培训三宜进驻行政服务中心办事事项外行政审批事项已实现100全进驻消防国土部分事项未授权外XX区现场办理率已达9673基实现办事出中心四统受理台应畅截止11月22日全区已39单位提交数享需求已申请数接口131通省台累计调37万余次暂列全市第四实现申请网办事事项1431项实现率列全市第二已开通移动端办事230项列全市第二
（三）推进全城通办证通办认真核查落实市全城通办444项区全区通办443项事项落实情况委托第三方进行现场调查提高相关部门重视程度确保实现部门审批服务事项效落实时进步梳理XX区第三批全区通办事项全城通办全区通办深化二加快推进证通办省目录清单中应实现316项已实现170项完成率538目录外实现6项
（四）创新工作：
1深化区域统审批实现跑窗XX区根业务横关联性群众办事需求行政服务中心划分商事登记社会民生动产登记公安服务力社保农林牧渔基建设交通运输难办事项等8＋1区域整体政府理念破部门界限实行统咨询统受理统出件跑次办结率达872咨询效率提升67排队时间缩短30年两会期间获央视套点赞
2实施领导坐堂制助力改革攻坚通领导坐堂区域窗口查摆问题督促整改深化区域统审批加快推进跑次改革年4月7日获市委郑栅洁书记批示深化领导坐堂制办进步实施局长坐班制中心巡查制
3推进企业投资项目统办制实现59天全面实现省市提出企业投资项目开工前审批跑次100天目标办创新实施企业投资项目统办制破部门化窗口化动化固模式实施企业投资项目统代办制度瑞凌辐射制冷超材料（降温薄膜）项目项目备案开工建设56天（土摘牌开工建设仅25天）刷新XX新速度
4探索通俗易懂工作法落实服务便民事项名称变专业术语群众语目前已梳理出第批群众语事项35项二编印涉房涉车涉保等高频事项事版民生通5万余册群众办事说明书变事书努力实现高频事项明白跑
5强化标准化厅创建优化服务环境作首批全国十佳政务服务厅XX市审办指导办起草单位政务厅服务现场理规范已国家标准化委员会正式发布年7月正式实施区行政服务厅已成XX区文明展示亮丽台
二实施公资源交易分阶段监督分类理确保招投标工作法规范
目前办公资源交易工作设置交易前期审查科交易现场理科监督检查科公资源交易中心形成三科中心格局体制清晰职责明确公资源交易中心计2000方米设3开标厅均配备评标室监控容均社会公开交通便利设施齐全功布局合理截年度10月31日区级交易台累计受理三类交易项目462宗成交金额3949亿元增收节支271亿元台交易数均动推送中工程建设项目招投标121宗成交金额1908亿元节约资金173亿元政府采购项目152宗成交金额562亿元节约资金8077万元（中政府集中采购项目53宗成交金额086亿元节约资金1599万元政府分散采购项目99宗成交金额476亿元节约资金647
8万元）外限额型建设工程项目交易72宗成交金额709257万元节约资金69763万元农村产权交易2宗成交金额10018万元 增收资金91万元国产权交易38宗成交金额12154万元增收资金4959万元国企采购项目77宗成交金额1985919万元节约资金101396万元
（）强化项目前期服务保障年围绕区政府重项目实事工程落实提前介入动服务门走访中交未城宁南贸易物流园区轻轨指挥部莼湖碧桂园项目等区重区块重点项目建设单位指导项目前期招标准备工作协调解决项目招标程中存困难问题宣传招投标政策协助制订项目切实行招标方案组织参类协调会计50余次
（二）落实公资源交易单位信息登记宣传培训动态理制度开展中介机构业务素质培训乡邑学堂等招投标业务知识宣讲活动部门镇（街道）招标代理机构普相关法律法规XX区公资源交易工作操作实务落实公资源交易单位信息登记更新工作时备案根综合考评结果中介机构交易单位进行动态理推动农村公资源交易工作阳光开展
（三）推进工程项目招投标电子化标准化信息化工作造统区级网交易台断完善网项目登记网审核网缴退保证金网开评标等电子化操作流程目前区级网交易台已开始试运行法规进行交易监服务规范省市评标专家库配合专家动态理求进场交易项目全市统行业投标资格审查办法招标评标办法行业招标文件标准文进行规范完善招标文件编制工作杜绝出现排斥歧视潜投标现象产生
（四）加强公资源交易方考核力度办牵头会行业部门进入区镇（街道）两级公资源交易台交易事进行综合考评考评象包括招标（发包）投标（承包）评标专家等考评采日常巡查专项检查相结合重点针进入镇（街道）台交易项目标前标中标履约情况进行考评规范权限放农村集体三资交易督促镇（街道）台专业队伍场建设完善求公资源交易分中心农村产权交易分中心双挂牌出台XX市公资源交易综合考评办法（奉资交办﹝2014﹞9号）遏制串围标弄虚作假非法挂情况产生考评结果作年度考核招标文件中明确求投标承诺行贿犯罪行未进入公资源交易黑名单违法犯罪行否拒绝投标
（五）加标监督检查力度强化工程建设项目监探索实施政府投资项目建工程监联系单做法进步压实业单位理职责完善政府投资项目中标单位工作备案约谈制度通配合行业理部门开展标监督检查加强市场诚信理双机方法（机检查时间检查点）XX区建40项目标履约情况进行专项检查年约谈企业28家求5家企业进行整改签订承诺书
（六）加快公资源交易监督理中心成立进度目前办协助行业部门严招标文件审核关卡加强交易现场监督时规范处理投诉意见步进步深化公资源交易理体制机制改革加公资源市场化配置力度落实招投标集中监督理求完善监手段控机制办函电县市区解监中心成立运作情况建设情况制度结合XX区实际目前已做成立XX区公资源交易监督理中心前期准备工作
三强化建示范点品牌建设全面推进建争强
出台建示范点建设方案阵建设思想建设组织建设作风建设反腐倡廉活动载体融入中心等七方面落实20项工作举措深入推进中心建示范点建设坚持组织生活八项制度开展特色日活动丰富组织生活开展
员示范岗评选员五带头助力跑次改革等活动发挥干部责意识担精神加强群团工作支持工会青团妇委会等群团组织开展工作建立中心青团组织
2019年工作思路
深化区域差受理改革抓手助推跑次改革争效攀高
（）深化区域差受理改革件事提升群众企业获感重数量优质量转变求企业群众角度梳理制定件事标准化事项求次性告知张表填报窗口受理进步完善区域差受理标准实行统咨询统受理综合办理统出件强化部门区域协作分中心镇街道服务中心延伸实行申报点办理全域通办级联办造XX特色改革模式
（二）继续做行政审批事项规范清理根省市跑次改革求省市八统四减少基础减少审批层级减少审批事项优化审批流程功夫进步清理事项设定适范围抓事项清理公布实施工作
（三）强化项目统办制服务企业投资项目跑次企业投资项目跑次100天目标优化统办制度投资项目立项项目竣工全程涉审批服务事项进行代办企业提供高效便捷代办服务重点监测立项规划许阶段否超10天工程建设许阶段否超30天施工许阶段否超60天
（四）拓展特定区域联合审批做加快XX新区投资项目审批工作理办法实施明确济技术开发区宁南贸易物流园区建设台根区域发展定位总体规划求统筹考虑空间建设容积率绿率等相关指标明确区块功定位统办理水土保持方案环境影响评估交通影响评价等审批环节做深项目前期简化审批手续
（五）配合做行政审批全程信息化建设托区电子政务办持续深化电子印章电子档网预约数享等应工作数跑路群众少跑腿通数享实现政府部掌握信息资料群众企业提供力推进证通办减少类材料证明齐导致次跑进步力推进网办理全城通办体机助办快递送达件事情联办等便民举措努力形成项便民服务线咨询网办理证快递送达运行机制
二促进公资源交易阳光化导营造良市场交易秩序
（）进步完善分类理做法健全交易理体制机制会行业部门制订完善类交易项目统招标文件范进步提高招标文件规范化质量水继续做分类理相关制度办法标准化固定化工作形成公资源交易工作参考办事更加快速便捷解相关操作流程
（二）进步优化重点区块重点项目前期服务保障围绕区政府重项目实事工程落实提前介入动服务门指导项目前期招标准备工作协调解决项目招标程中存困难问题切实促进重点工程民生实事工程招投标提速增效
（三）进步优化提升招投标工作全程监继续推进XX区电子交易台建设抓电子交易系统升级完善提升区级台规范化信息化建设水深化约谈承诺制度强化项目建设单位体责深化工程监联系单制度完善区公资源交易综合考评办法加强部门监督联动标监促进守信营诚信履约
三深化标准化政务厅创建契机强化作风效政务服务台建设
（）进步深化行政服务中心现场理标准升国家标准改革成果推进政务厅理制度化标准化规范化工作标准物理标准窗口服务标准思路力推进行政审批服务标准化建设断提升服务力水造审批服务窗口服务督查监标准化工作体系
（二）进步夯实中心进驻部门跑次改革体责着力丰富中心理效载体工作抓手加工作考核力度窗口负责队伍理通深化窗口负面行清单单评书完善中心巡查制建立健全窗口员积分考核制度提升进驻窗口体意识窗口队伍建设水
（三）进步加强窗口文明服务阵建设积极参全区文明创建创建区级基础2019年争创XX市级公服务窗口文明单位强化窗口工作员性化理加文关怀模范典型宣传探索实施窗口风格奖完善窗口选优评优工作积极窗口工作搭建良氛围
（四）进步加强干部队伍建设严格落实风廉政建设责制抓廉政教育结合服务争效专项行动注重发挥干部责意识担精神效破解跑次改革难题继续抓建引领深入推进火炬手建示范点建设充分发挥员先锋模范作效调动窗口员积极性强化中心支部规范化建设
四坚持建章立制强规范抓手提升制度化规范化理水
（）进步完善学教育制度推进学型机关建设健全组理中心组学制度制定学计划方案抓落实丰富学容积极探索建立完善学教育长效机制全力推进两学做学教育常态化制度化全办范围开展行政审批公资源交易等业务知识培训科室负责月组织集中学落实传帮带培养业务骨干结合区委组织部开设乡邑学堂加强镇（街道）基层干部公资源交易业务知识培训
（二）进步健全市场诚信理制度促进交易市场健康序发展结合区委作风整治活动求区公资源交易综合考评办法抓手加强企业诚信理加惩戒震慑力度通联动检查专项检查投诉举报处置等方式存违规失信行企业作出警示约谈限期整改暂停交易清退出名录库等处理健全投标单位备案约谈制度建工程监联系单制度落实工程建设领域失信惩戒制度标监中发现企业良行进行记录通查询信中国等信信息理台谢绝良行公示企业投标申请进步净化市场环境
（三）进步健全项规章制度提升单位规范化理水充分征求全办意见基础科学制定组织事财务理法行政作风建设事务理等方面相关理制度编印审办规章制度汇编促进单位规范化运行进步加强行政服务中心员理完善行政服务中心编外员积分考核等窗口工作员理制度实施数化考核理通量化考评业务效服务规范评议反馈廉政纪律OSM现场理标准执行等情况标准化厅创建提供坚实力制度保障
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2018年XX区审办根市委六争攻坚区委五倍速五提升行动部署求紧紧围绕跑次改革通紧扣时间节点提升改革效率通层层分工落实服务争效现2018年工作总结：
深化行政审批跑次改革扎实推进服务环境优化
作XX面积年轻新城区目前XX区已梳理公布36部门审批类行政权力事项总数1088项跑次事项覆盖例100进驻中心例100事项授权率9673
（）全面推进跑次事项标准化全覆盖XX区1088项行政审批事项全面实现跑次覆盖例100二落实省41项XX107项件事情清单梳理XX特色件事情清单68项加快推进部门跑次转件事跑次达事窗次改革效果三浙江省民政府办公厅关进步做浙江政务服务网网办事工作通知求完善浙江政务服务网办事指南信息确保办事指南信息源发布步更新动态理
（二）深化窗受理集成服务改革深化区域统审批实现跑窗整合区域进驻部门审批业务办事窗口员统理设置统咨询统受理统出件窗口窗口数原174缩减现85二出台区行政服务中心编外员积分考核办法（试行）积极开展区行政服务中心分中心镇（街道）服务中心业务素质服务态度培训造区镇村三级服务联动网络
XX审办部署安排两批88名窗口工作员参加XX差全科受理培训三宜进驻行政服务中心办事事项外行政审批事项已实现100全进驻消防国土部分事项未授权外XX区现场办理率已达9673基实现办事出中心四统受理台应畅截止11月22日全区已39单位提交数享需求已申请数接口131通省台累计调37万余次暂列全市第四实现申请网办事事项1431项实现率列全市第二已开通移动端办事230项列全市第二
（三）推进全城通办证通办认真核查落实市全城通办444项区全区通办443项事项落实情况委托第三方进行现场调查提高相关部门重视程度确保实现部门审批服务事项效落实时进步梳理XX区第三批全区通办事项全城通办全区通办深化二加快推进证通办省目录清单中应实现316项已实现170项完成率538目录外实现6项
（四）创新工作：
1深化区域统审批实现跑窗XX区根业务横关联性群众办事需求行政服务中心划分商事登记社会民生动产登记公安服务力社保农林牧渔基建设交通运输难办事项等8＋1区域整体政府理念破部门界限实行统咨询统受理统出件跑次办结率达872咨询效率提升67排队时间缩短30年两会期间获央视套点赞
2实施领导坐堂制助力改革攻坚通领导坐堂区域窗口查摆问题督促整改深化区域统审批加快推进跑次改革年4月7日获市委郑栅洁书记批示深化领导坐堂制办进步实施局长坐班制中心巡查制
3推进企业投资项目统办制实现59天全面实现省市提出企业投资项目开工前审批跑次100天目标办创新实施企业投资项目统办制破部门化窗口化动化固模式实施企业投资项目统代办制度瑞凌辐射制冷超材料（降温薄膜）项目项目备案开工建设56天（土摘牌开工建设仅25天）刷新XX新速度
4探索通俗易懂工作法落实服务便民事项名称变专业术语群众语目前已梳理出第批群众语事项35项二编印涉房涉车涉保等高频事项事版民生通5万余册群众办事说明书变事书努力实现高频事项明白跑
5强化标准化厅创建优化服务环境作首批全国十佳政务服务厅XX市审办指导办起草单位政务厅服务现场理规范已国家标准化委员会正式发布年7月正式实施区行政服务厅已成XX区文明展示亮丽台
二实施公资源交易分阶段监督分类理确保招投标工作法规范
目前办公资源交易工作设置交易前期审查科交易现场理科监督检查科公资源交易中心形成三科中心格局体制清晰职责明确公资源交易中心计2000方米设3开标厅均配备评标室监控容均社会公开交通便利设施齐全功布局合理截年度10月31日区级交易台累计受理三类交易项目462宗成交金额3949亿元增收节支271亿元台交易数均动推送中工程建设项目招投标121宗成交金额1908亿元节约资金173亿元政府采购项目152宗成交金额562亿元节约资金8077万元（中政府集中采购项目53宗成交金额086亿元节约资金1599万元政府分散采购项目99宗成交金额476亿元节约资金647
8万元）外限额型建设工程项目交易72宗成交金额709257万元节约资金69763万元农村产权交易2宗成交金额10018万元 增收资金91万元国产权交易38宗成交金额12154万元增收资金4959万元国企采购项目77宗成交金额1985919万元节约资金101396万元
（）强化项目前期服务保障年围绕区政府重项目实事工程落实提前介入动服务门走访中交未城宁南贸易物流园区轻轨指挥部莼湖碧桂园项目等区重区块重点项目建设单位指导项目前期招标准备工作协调解决项目招标程中存困难问题宣传招投标政策协助制订项目切实行招标方案组织参类协调会计50余次
（二）落实公资源交易单位信息登记宣传培训动态理制度开展中介机构业务素质培训乡邑学堂等招投标业务知识宣讲活动部门镇（街道）招标代理机构普相关法律法规XX区公资源交易工作操作实务落实公资源交易单位信息登记更新工作时备案根综合考评结果中介机构交易单位进行动态理推动农村公资源交易工作阳光开展
（三）推进工程项目招投标电子化标准化信息化工作造统区级网交易台断完善网项目登记网审核网缴退保证金网开评标等电子化操作流程目前区级网交易台已开始试运行法规进行交易监服务规范省市评标专家库配合专家动态理求进场交易项目全市统行业投标资格审查办法招标评标办法行业招标文件标准文进行规范完善招标文件编制工作杜绝出现排斥歧视潜投标现象产生
（四）加强公资源交易方考核力度办牵头会行业部门进入区镇（街道）两级公资源交易台交易事进行综合考评考评象包括招标（发包）投标（承包）评标专家等考评采日常巡查专项检查相结合重点针进入镇（街道）台交易项目标前标中标履约情况进行考评规范权限放农村集体三资交易督促镇（街道）台专业队伍场建设完善求公资源交易分中心农村产权交易分中心双挂牌出台XX市公资源交易综合考评办法（奉资交办﹝2014﹞9号）遏制串围标弄虚作假非法挂情况产生考评结果作年度考核招标文件中明确求投标承诺行贿犯罪行未进入公资源交易黑名单违法犯罪行否拒绝投标
（五）加标监督检查力度强化工程建设项目监探索实施政府投资项目建工程监联系单做法进步压实业单位理职责完善政府投资项目中标单位工作备案约谈制度通配合行业理部门开展标监督检查加强市场诚信理双机方法（机检查时间检查点）XX区建40项目标履约情况进行专项检查年约谈企业28家求5家企业进行整改签订承诺书
（六）加快公资源交易监督理中心成立进度目前办协助行业部门严招标文件审核关卡加强交易现场监督时规范处理投诉意见步进步深化公资源交易理体制机制改革加公资源市场化配置力度落实招投标集中监督理求完善监手段控机制办函电县市区解监中心成立运作情况建设情况制度结合XX区实际目前已做成立XX区公资源交易监督理中心前期准备工作
三强化建示范点品牌建设全面推进建争强
出台建示范点建设方案阵建设思想建设组织建设作风建设反腐倡廉活动载体融入中心等七方面落实20项工作举措深入推进中心建示范点建设坚持组织生活八项制度开展特色日活动丰富组织生活开展
员示范岗评选员五带头助力跑次改革等活动发挥干部责意识担精神加强群团工作支持工会青团妇委会等群团组织开展工作建立中心青团组织
2019年工作思路
深化区域差受理改革抓手助推跑次改革争效攀高
（）深化区域差受理改革件事提升群众企业获感重数量优质量转变求企业群众角度梳理制定件事标准化事项求次性告知张表填报窗口受理进步完善区域差受理标准实行统咨询统受理综合办理统出件强化部门区域协作分中心镇街道服务中心延伸实行申报点办理全域通办级联办造XX特色改革模式
（二）继续做行政审批事项规范清理根省市跑次改革求省市八统四减少基础减少审批层级减少审批事项优化审批流程功夫进步清理事项设定适范围抓事项清理公布实施工作
（三）强化项目统办制服务企业投资项目跑次企业投资项目跑次100天目标优化统办制度投资项目立项项目竣工全程涉审批服务事项进行代办企业提供高效便捷代办服务重点监测立项规划许阶段否超10天工程建设许阶段否超30天施工许阶段否超60天
（四）拓展特定区域联合审批做加快XX新区投资项目审批工作理办法实施明确济技术开发区宁南贸易物流园区建设台根区域发展定位总体规划求统筹考虑空间建设容积率绿率等相关指标明确区块功定位统办理水土保持方案环境影响评估交通影响评价等审批环节做深项目前期简化审批手续
（五）配合做行政审批全程信息化建设托区电子政务办持续深化电子印章电子档网预约数享等应工作数跑路群众少跑腿通数享实现政府部掌握信息资料群众企业提供力推进证通办减少类材料证明齐导致次跑进步力推进网办理全城通办体机助办快递送达件事情联办等便民举措努力形成项便民服务线咨询网办理证快递送达运行机制
二促进公资源交易阳光化导营造良市场交易秩序
（）进步完善分类理做法健全交易理体制机制会行业部门制订完善类交易项目统招标文件范进步提高招标文件规范化质量水继续做分类理相关制度办法标准化固定化工作形成公资源交易工作参考办事更加快速便捷解相关操作流程
（二）进步优化重点区块重点项目前期服务保障围绕区政府重项目实事工程落实提前介入动服务门指导项目前期招标准备工作协调解决项目招标程中存困难问题切实促进重点工程民生实事工程招投标提速增效
（三）进步优化提升招投标工作全程监继续推进XX区电子交易台建设抓电子交易系统升级完善提升区级台规范化信息化建设水深化约谈承诺制度强化项目建设单位体责深化工程监联系单制度完善区公资源交易综合考评办法加强部门监督联动标监促进守信营诚信履约
三深化标准化政务厅创建契机强化作风效政务服务台建设
（）进步深化行政服务中心现场理标准升国家标准改革成果推进政务厅理制度化标准化规范化工作标准物理标准窗口服务标准思路力推进行政审批服务标准化建设断提升服务力水造审批服务窗口服务督查监标准化工作体系
（二）进步夯实中心进驻部门跑次改革体责着力丰富中心理效载体工作抓手加工作考核力度窗口负责队伍理通深化窗口负面行清单单评书完善中心巡查制建立健全窗口员积分考核制度提升进驻窗口体意识窗口队伍建设水
（三）进步加强窗口文明服务阵建设积极参全区文明创建创建区级基础2019年争创XX市级公服务窗口文明单位强化窗口工作员性化理加文关怀模范典型宣传探索实施窗口风格奖完善窗口选优评优工作积极窗口工作搭建良氛围
（四）进步加强干部队伍建设严格落实风廉政建设责制抓廉政教育结合服务争效专项行动注重发挥干部责意识担精神效破解跑次改革难题继续抓建引领深入推进火炬手建示范点建设充分发挥员先锋模范作效调动窗口员积极性强化中心支部规范化建设
四坚持建章立制强规范抓手提升制度化规范化理水
（）进步完善学教育制度推进学型机关建设健全组理中心组学制度制定学计划方案抓落实丰富学容积极探索建立完善学教育长效机制全力推进两学做学教育常态化制度化全办范围开展行政审批公资源交易等业务知识培训科室负责月组织集中学落实传帮带培养业务骨干结合区委组织部开设乡邑学堂加强镇（街道）基层干部公资源交易业务知识培训
（二）进步健全市场诚信理制度促进交易市场健康序发展结合区委作风整治活动求区公资源交易综合考评办法抓手加强企业诚信理加惩戒震慑力度通联动检查专项检查投诉举报处置等方式存违规失信行企业作出警示约谈限期整改暂停交易清退出名录库等处理健全投标单位备案约谈制度建工程监联系单制度落实工程建设领域失信惩戒制度标监中发现企业良行进行记录通查询信中国等信信息理台谢绝良行公示企业投标申请进步净化市场环境
（三）进步健全项规章制度提升单位规范化理水充分征求全办意见基础科学制定组织事财务理法行政作风建设事务理等方面相关理制度编印审办规章制度汇编促进单位规范化运行进步加强行政服务中心员理完善行政服务中心编外员积分考核等窗口工作员理制度实施数化考核理通量化考评业务效服务规范评议反馈廉政纪律OSM现场理标准执行等情况标准化厅创建提供坚实力制度保障
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