区推进学校体育场馆社会开放实施方案
根教育部国家体育总局关推进学校体育场馆社会开放实施意见（教体艺〔2017〕1号）精神XX市民政府办公厅印发关推进市学校体育场馆社会开放实施方案通知（X政办函〔2018〕39号）求积极推进区学校体育场馆社会开放结合实际制定实施方案
指导思想工作目标
深入贯彻落实全民健身条例健康中国2030规划纲充分发挥政府导作积极探索新形势学校体育场设施社会开放长效机制提高学校体育场馆利率更满足广青少年学生民群众便利参加体育健身活动需求推动全民健身活动开展促进谐社会建设提升区域文明程度
计划2018年首批学校体育场社会开放杨村第八学杨村第十学杨村第二中学杨村第八中学2019年根学校场情况预计开放杨村街道东蒲洼街道范围符合外开放条件学校2020年计划开放镇街居民聚集符合外开放条件学校场
二工作原
着保障教学保障安全原限开放基模式开放时间学校教学学生活动错时进行开放教学区隔离场馆开放场建设质量高保障场馆开放宜健身者造成伤害设施
（）确保教学资源享学校体育场设施开放必须体育设施完基础确保学校正常教学课余训练保证校学生安全前提妥善处理教学开放关系
（二）点带面分步实施立足成熟批开放批逐步扩试点范围分期分批推进学校体育场设施开放工作
（三）制宜分类理针区域学校实际情况采取种开放形式相适应服务理方式
（四）制度保障长效运行建立健全学校体育场设施开放工作制度保障开放工作序长效运行
三开放标准形式
（）开放范围公办中学校（寄宿制学校外）体育活动体育场（馆）
（二）开放条件影响正常教学课余训练前提具备列条件学校体育场设施应社会开放
1．学校体育场馆区域学校教学区域相独立隔离体育场馆开放影响学校工作正常进行
2．学校体育场馆健全安全理规范相应监控设备场灯光明明确责区分完善安全风险防控条件机制应突发情况处置措施力
3．学校体育场馆满足校师生教学训练竞赛课外体育活动需求基础合理安排社会开放容量时间段
4．学校体育场馆设施器材等安全符合国家相关标准设施周边显著位置设置体育器械方法指示牌安全警示标识张贴安全须知
（三）开放象XX区范围校学生社区居民社会团体组织根体育场馆面积适范围开放服务承受力合理确定开放象范围容量
（四）开放时间中学校体育场馆社会开放应课余时间（教学时间体育活动时间外）节假日进行开放时间应居民工作时间学时间适错开周开放时间原低25时国家法定节假日学校寒暑假期间适延长开放时间开放具体时段时长学校根实际情况予明确规定学校组织时性教育教学活动实施影响体育场馆开放安全校园维修项目期间学校体育场馆设施暂停外开放时学校门口社区告示栏预先告示
（五）开放求
1．中学校室外操场田径场跑道原应免费社会开放偿开放体育场体育馆区民政府统招标采购运营单位运营场馆单位营利目原行确定收费标准严格落实明码标价制度
2．社区居民需持效身份证件居住证明学生学生证社区办理校园健身电子智卡刷卡进出免费开放中学校体育场馆健身单位社会团体需集体前学校参加健身赛须学校意约定时间开展活动
开放体育场馆学校应学校门口公布场馆开放时段区域项目容量收费标准理须知等学校开放体育场馆名称服务项目址联系等信息报区教育局备案
学校体育场馆设施时应觉遵守开放场理设施设备项规定方式扰乱理秩序者影响周边群众正常生活严禁携带宠物危险物品等进入校园严禁开展易锻炼员产生干扰意外伤害活动
四加强安全组织理
（）加强制度保障确保校园安全学校根国家校关校园安全理方面规定结合体育场设施开放工作完善学校安全保卫相关规章制度预防时消类安全隐患遇重传染病疫情类似事件应时调整开放时间停止开放区社会治安综合治理部门校园安保纳入安建设总
体规划加强推动落实督促检查区公安部门学校制定具体场馆安保实施方案突发事紧急处置预案落实安全风险防范措施加强场馆开放时段治安巡查做场馆开放校园安全保卫工作
（二）加强体育场设施理确保运动安全根相关部门关体育设施理相关规定加强学校体育场设施日常理学校体育场设施周边显著位置设置体育器械方法指示牌安全警示标识张贴安全须知开放前开放程中指定专活动场活动器材安全性进行时检查指导锻炼者正确体育器材设施
（三）社会开放体育场设施学校指定1名学校负责学校体育场设施外开放实施统协调理试点学校根学校具体情况公布学校体育场开放形式时间社会团体协会确定专学校负责进行联系沟通确保规定时间员范围进入校园进行体育锻炼时退场清场
五保障措施
（）加强组织领导
区民政府成立分副区长组长区教育局局长副组长区教育局区体育局区综治办公安XX分局区财政局分负责志成员学校体育场馆社会开放领导组领导组设办公室办公室设区教育局办公室区教育局局长兼领导组负责学校体育场馆社会开放工作进行指导研究制定促进学校体育场馆社会开放实施工作政策措施协调解决实施工作中关重问题
（二）职责分工
1．区教育局负责做中学校体育场馆开放条件评估确定开放体育场馆名录指导督促名录范围中学校规定序开放体育场馆
2．区体育局负责培训发展社会体育指导员体育志愿者鼓励社区体育俱乐部青少年体育俱乐部参营理学校体育场馆指导学校检修维护体育设施指导居民正确体育设施开展群众性体育活动
3．区综治办公安XX分局负责开放体育场馆学校周边综合治理治安理工作区综治办负责组织相关部门加强学校周边社会治安综合治理工作锻炼引发纠纷警情公安XX分局法处理突发事件区民政府领导法妥善处置
4．区财政局负责统筹学校体育场馆开放需资金
5．街道办事处镇民政府社区居民委员会
属理原辖区中学校体育场馆社会开放工作负总责统筹组织领导切实解决学校体育场馆开放程中难点问题
（1）辖区中学校签订体育场馆资源享协议公布学校体育场馆开放时段区域项目容量收费标准理须知等
（2）根签订协议学校体育场馆容量负责辖区居民办理校园健身电子智卡居民签署安全协议书
（3）负责做学校体育场馆开放宣传工作教育辖区居民爱护公设施遵守相关规定
6．中学校
（1）积极创造条件符合区域居民需求符合安全求体育场馆社会开放
（2）街道办事处镇民政府社区居民委员会签订学校体育场馆资源享协议
（3）负责落实学校体育场馆开放理设施维修更新卫生保洁秩序维护等工作
（4）鼓励学校开展学校理运营模式探索建立通政府购买服务委托第三方专业组织运营模式
（三）加强场馆开放理队伍建设
区教育局区体育局中学校体育场馆开放理员进行相应业务培训断提高业务力水中学校组织体育教师相关理员积极参场馆开放服务工作区体育局引导社会体育指导员动服务开放体育场馆学校积极鼓励热爱公益事业具专业特长社区居民参体育场馆开放工作志愿服务发挥活动组织技术指导等方面优势
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根教育部国家体育总局关推进学校体育场馆社会开放实施意见（教体艺〔2017〕1号）精神XX市民政府办公厅印发关推进市学校体育场馆社会开放实施方案通知（X政办函〔2018〕39号）求积极推进区学校体育场馆社会开放结合实际制定实施方案
指导思想工作目标
深入贯彻落实全民健身条例健康中国2030规划纲充分发挥政府导作积极探索新形势学校体育场设施社会开放长效机制提高学校体育场馆利率更满足广青少年学生民群众便利参加体育健身活动需求推动全民健身活动开展促进谐社会建设提升区域文明程度
计划2018年首批学校体育场社会开放杨村第八学杨村第十学杨村第二中学杨村第八中学2019年根学校场情况预计开放杨村街道东蒲洼街道范围符合外开放条件学校2020年计划开放镇街居民聚集符合外开放条件学校场
二工作原
着保障教学保障安全原限开放基模式开放时间学校教学学生活动错时进行开放教学区隔离场馆开放场建设质量高保障场馆开放宜健身者造成伤害设施
（）确保教学资源享学校体育场设施开放必须体育设施完基础确保学校正常教学课余训练保证校学生安全前提妥善处理教学开放关系
（二）点带面分步实施立足成熟批开放批逐步扩试点范围分期分批推进学校体育场设施开放工作
（三）制宜分类理针区域学校实际情况采取种开放形式相适应服务理方式
（四）制度保障长效运行建立健全学校体育场设施开放工作制度保障开放工作序长效运行
三开放标准形式
（）开放范围公办中学校（寄宿制学校外）体育活动体育场（馆）
（二）开放条件影响正常教学课余训练前提具备列条件学校体育场设施应社会开放
1．学校体育场馆区域学校教学区域相独立隔离体育场馆开放影响学校工作正常进行
2．学校体育场馆健全安全理规范相应监控设备场灯光明明确责区分完善安全风险防控条件机制应突发情况处置措施力
3．学校体育场馆满足校师生教学训练竞赛课外体育活动需求基础合理安排社会开放容量时间段
4．学校体育场馆设施器材等安全符合国家相关标准设施周边显著位置设置体育器械方法指示牌安全警示标识张贴安全须知
（三）开放象XX区范围校学生社区居民社会团体组织根体育场馆面积适范围开放服务承受力合理确定开放象范围容量
（四）开放时间中学校体育场馆社会开放应课余时间（教学时间体育活动时间外）节假日进行开放时间应居民工作时间学时间适错开周开放时间原低25时国家法定节假日学校寒暑假期间适延长开放时间开放具体时段时长学校根实际情况予明确规定学校组织时性教育教学活动实施影响体育场馆开放安全校园维修项目期间学校体育场馆设施暂停外开放时学校门口社区告示栏预先告示
（五）开放求
1．中学校室外操场田径场跑道原应免费社会开放偿开放体育场体育馆区民政府统招标采购运营单位运营场馆单位营利目原行确定收费标准严格落实明码标价制度
2．社区居民需持效身份证件居住证明学生学生证社区办理校园健身电子智卡刷卡进出免费开放中学校体育场馆健身单位社会团体需集体前学校参加健身赛须学校意约定时间开展活动
开放体育场馆学校应学校门口公布场馆开放时段区域项目容量收费标准理须知等学校开放体育场馆名称服务项目址联系等信息报区教育局备案
学校体育场馆设施时应觉遵守开放场理设施设备项规定方式扰乱理秩序者影响周边群众正常生活严禁携带宠物危险物品等进入校园严禁开展易锻炼员产生干扰意外伤害活动
四加强安全组织理
（）加强制度保障确保校园安全学校根国家校关校园安全理方面规定结合体育场设施开放工作完善学校安全保卫相关规章制度预防时消类安全隐患遇重传染病疫情类似事件应时调整开放时间停止开放区社会治安综合治理部门校园安保纳入安建设总
体规划加强推动落实督促检查区公安部门学校制定具体场馆安保实施方案突发事紧急处置预案落实安全风险防范措施加强场馆开放时段治安巡查做场馆开放校园安全保卫工作
（二）加强体育场设施理确保运动安全根相关部门关体育设施理相关规定加强学校体育场设施日常理学校体育场设施周边显著位置设置体育器械方法指示牌安全警示标识张贴安全须知开放前开放程中指定专活动场活动器材安全性进行时检查指导锻炼者正确体育器材设施
（三）社会开放体育场设施学校指定1名学校负责学校体育场设施外开放实施统协调理试点学校根学校具体情况公布学校体育场开放形式时间社会团体协会确定专学校负责进行联系沟通确保规定时间员范围进入校园进行体育锻炼时退场清场
五保障措施
（）加强组织领导
区民政府成立分副区长组长区教育局局长副组长区教育局区体育局区综治办公安XX分局区财政局分负责志成员学校体育场馆社会开放领导组领导组设办公室办公室设区教育局办公室区教育局局长兼领导组负责学校体育场馆社会开放工作进行指导研究制定促进学校体育场馆社会开放实施工作政策措施协调解决实施工作中关重问题
（二）职责分工
1．区教育局负责做中学校体育场馆开放条件评估确定开放体育场馆名录指导督促名录范围中学校规定序开放体育场馆
2．区体育局负责培训发展社会体育指导员体育志愿者鼓励社区体育俱乐部青少年体育俱乐部参营理学校体育场馆指导学校检修维护体育设施指导居民正确体育设施开展群众性体育活动
3．区综治办公安XX分局负责开放体育场馆学校周边综合治理治安理工作区综治办负责组织相关部门加强学校周边社会治安综合治理工作锻炼引发纠纷警情公安XX分局法处理突发事件区民政府领导法妥善处置
4．区财政局负责统筹学校体育场馆开放需资金
5．街道办事处镇民政府社区居民委员会
属理原辖区中学校体育场馆社会开放工作负总责统筹组织领导切实解决学校体育场馆开放程中难点问题
（1）辖区中学校签订体育场馆资源享协议公布学校体育场馆开放时段区域项目容量收费标准理须知等
（2）根签订协议学校体育场馆容量负责辖区居民办理校园健身电子智卡居民签署安全协议书
（3）负责做学校体育场馆开放宣传工作教育辖区居民爱护公设施遵守相关规定
6．中学校
（1）积极创造条件符合区域居民需求符合安全求体育场馆社会开放
（2）街道办事处镇民政府社区居民委员会签订学校体育场馆资源享协议
（3）负责落实学校体育场馆开放理设施维修更新卫生保洁秩序维护等工作
（4）鼓励学校开展学校理运营模式探索建立通政府购买服务委托第三方专业组织运营模式
（三）加强场馆开放理队伍建设
区教育局区体育局中学校体育场馆开放理员进行相应业务培训断提高业务力水中学校组织体育教师相关理员积极参场馆开放服务工作区体育局引导社会体育指导员动服务开放体育场馆学校积极鼓励热爱公益事业具专业特长社区居民参体育场馆开放工作志愿服务发挥活动组织技术指导等方面优势
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