深刻领会宪法修改
时代必然 实践必 法治必需
中国产第十九届中央委员会第二次全会审议通中中央关修改宪法部分容建议宪法修改作出重部署次宪法修改意义十分重国家政治生活中件事中央新时代坚持发展中国特色社会义全局战略高度作出重决策推进全面法治国推进国家治理体系治理力现代化重举措
次宪法修改背景
十九报告指出：坚持民中心民历史创造者决定国家前途命运根力量国宪法民意志体现保证民根利益实现基求全面推进法治国总总开关
（）国宪法必须着领导民建设中国特色社会义实践发展断完善
中国特色社会义进入新时代国正处历史机遇期40年改革开放取前未历史成实践证明国现行宪法符合国情符合实际符合时代发展求宪法充分体现民意志充分保障民民权利充分维护民根利益宪法推动国家发展进步保证民创造幸福生活保障中华民族实现伟复兴宪法国家民受住种困难风险考验始终着中国特色社会义道路前进根法治保障实践充分证明国现行宪法具显著优势坚实基础强生命力必须坚决维护长期坚持全面贯彻
中国巨轮风破浪中国社会日新月异国宪法必须着领导民建设中国特色社会义实践发展断完善发展国宪法发展显著特点条基规律1954年国第部宪法诞生国宪法直处探索实践断完善程中1982年宪法公布施行根国改革开放社会义现代化建设实践发展分1988年1993年1999年2004年进行四次修改实践表明国宪法团结带领民进行实践探索紧密联系起着时代进步民事业发展断完善国宪法修改国十年法律制定修订提供促进中国特色社会义法治体系日趋完善十八志核心中央带领全全国民取改革开放社会义现代化建设系列成功验形成具根性指导性理制度思想次全会宪法修改作出重部署民实践中取重理创新实践创新制度创新成果升宪法规定宪法时确认民创造伟成宝贵验更发挥宪法规范引领推动保障作实践发展必然求
（二）宪法民宪法宪法修改广察民情广纳民意广聚民智充分体现民意志
中中央决定宪法进行适修改反复考虑综合方方面面情况作出目通修改国宪法更体现民意志更体现中国特色社会义制度优势更适应提高中国产长期执政力推进全面法治国推进国家治理体系治理力现代化求次宪法修改总体求高举中国特色社会义伟旗帜全面贯彻十九精神坚持马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表重思想科学发展观新时代中国特色社会义思想指导坚持领导民家作法治国机统十九确定重理观点重方针政策特新时代中国特色社会义思想载入国家根法体现国家事业发展新成新验新求总体保持国宪法连续性稳定性权威性基础推动宪法时俱进完善发展新时代坚持发展中国特色社会义实现两百年奋斗目标中华民族伟复兴中国梦提供力宪法保障
二宪法修改时代必然
时代思想母实践理源国现行宪法1982年审议通国家根法形式确立系列制度原规制定系列政方针反映国族民意志根利益30年实践充分表明国宪法力坚持中国产领导力保障民家作力促进改革开放社会义现代化建设力推动社会义法治国家建设进程力维护国家统民族团结社会稳定十八志核心中央前未力度推进全面法治国进程坚持法治国法执政法行政推进坚持法治国家法治政府法治社会体建设坚持法治国德治国相结合坚持法治国规治机统社会义法治国家建设取历史性成五年高度重视宪法治国理政中重位作明确坚持法治国首先坚持宪治国坚持法执政首先坚持宪执政实施宪法摆全面法治国突出位置采取系列力措施加强宪法实施监督工作保证宪法实施提供强力政治制度保障
宪法修改忘初心时代必然次修改宪法前发展形势密分开启中国特色社会义新时代宏历史背景没会否认宪法修改必然性宪法适应性稳定性样相宪法适应性特定时间空间范围体现出动态程宪法断解决社会现实矛盾突前提三层面加深次宪法修改必然性认识
（）宪法修改新时代中国特色社会义建设必然求
十九报告指出中国特色社会义进入新时代明确国发展新历史方位改革发展新目标国家事业许重发展变化目前国社会矛盾已转化民日益增长美生活需衡充分发展间矛盾民中心发展思想次宪法提出新时代求更发挥宪法重作总体保持国宪法连续性稳定性权威性基础推动宪法时俱进完善发展宪法进行部分修改实质新时代坚持发展中国特色社会义提供力宪法保障利推动国家事业世界竞争格局中汇聚深突破优势占桥头堡
民美生活需日益广泛民法治公正义等方面求日益增长天体现民意愿全面推进法治建设民谋幸福民族谋复兴努力作国家基法宪法充分发扬民广泛凝聚识重载体民意志集中体现容必须应民事业发展求遵循身发展规律始终团结带领民进行实践探索紧密联系起民发展需求频振断进行动态修改调整完善法治化建设中起带头示范引领作确保民支持拥护系统实践四全面战略布局利实现两百年奋斗目标中华民族伟复兴中国梦保驾护航
（二）宪法修改实现五位体总体布局必然求
着眼全面建成康社会实现社会义现代化中华民族伟复兴十八报告推进中国特色社会义事业作出五位体总体布局五年统筹推进五位体总体布局国家事业全面开创出新局面济建设政治建设文化建设社会建设生态文明建设五位体总体布局中国产实现什样发展样发展重战略问题科学回答中国特色社会义理体系武装头脑指导实践推动工作提供强思想武器总体布局意味着中国进入21世纪局部现代化全面现代化协调现代化全面协调现代化五位体总体布局机整体中济建设根政治建设保证文化建设灵魂社会建设条件生态文明建设基础
实现全面法治国离开指导国建设发展五位体总体布局必须宪法实施统领法治贯穿五位体总体布局中说推进济建设政治建设文化建设社会建设生态文明建设程中重视加强法治法治指导规范促进保障济政治文化社会生态文明建设进实现法治济法治政治法治文化法治社会法治生态文明协调统实现法治中国整体目标社会发展动态衡程国际局势断发生变化政治军事文化济生态文明建设等方面均提出新求实现五位体总体布局必须宪法容进行优化宪法根法中国特色社会义法治建设更服务五位体总体布局
（三）宪法修改切实贯彻新发展理念必然求
国家改革发展面着新形势新务科学握时代发展核心素坚持国际接轨坚持时代接轨赢改革发展动权关键十八届五中全会强调：实现十三五’时期发展目标破解发展难题厚植发展优势必须牢固树立切实贯彻创新协调绿色开放享发展理念关系国发展全局场深刻变革十九报告进行强调：坚持新发展理念发展解决国切问题基础关键发展必须科学发展必须坚定移贯彻创新协调绿色开放享发展理念
牢固树立切实贯彻新发展理念协调推进四全面战略布局机统全面法治国求断巩固健全新时代中国特色社会义法治体系宪法进行修改完善牢固树立切实贯彻创新协调绿色开放享新发展理念提供强力宪法支撑
三宪法修改实践必
宪法国家根法说宪法然会想起列宁著名断：宪法张写着民权利纸民权利成变着时代发展宪法赋予公民权断充实丰富现行八二宪法施行已历四次修改次修改体现民中心发展思想次修改应时代产物次修改满足民群众权利需求政府应民心民意结果利国利民重举措民权利重视求宪法断强化民权利保障更加丰满宪法会更力保障民权利民实践中取重理创新实践创新制度创新文化创新方面创新成果升宪法规定宪法时确认民创造伟成宝贵验更发挥宪法规范引领推动保障作实践必然求
马克思义法学宪法法律定社会济基础层建筑着社会现实变化发展变化发展适应社会现实状况宪法赖生存必条件法治理社会现实总处断变化发展中宪法植根社会实践宪法必然会存定滞性宪法发展历史社会现实宪法规范突难免旧突调整社会现实继续发展变化新突会宪法总突—调整—突—调整循环中断现实中汲取养料获生机活力果味追求宪法长期稳定着社会实践推进突累积会造成法现实脱节影响宪法权威贯彻落实根社会发展实践需时修改宪法保持宪法现实性相稳定性宪法生存发展必举措宪法充满生机活力重条件种必性建设中国特色社会义伟实践中体现三方面
（）更发挥宪法坚持发展新时代中国特色社会义中积极作
回顾四次宪法修改难发现国宪法着领导民建设中国特色社会义实践发展断完善发展建设中国特色社会义理写进宪法确立邓理三代表重思想指导位规定土权法律规定转明确实行农村中家庭联产承包责制私财产权征补偿获宪法保护增加实行法治国建设社会义法治国家国家尊重保障权写入宪法……次宪法修改着深深时代烙印满足民群众历史时期权利需求政府应民心民意结果
距离2004年修改宪法已14年着实践发展国家事业许重发展变化特十八志核心中央团结带领全全国族民毫动摇坚持发展中国特色社会义创立新时代中国特色社会义思想统筹推进五位体总体布局协调推进四全面战略布局推进建设新伟工程推动国家事业取历史性成发生历史性变革
次修改宪法进步解放思想实事求结果认识着实践认识实践认识轨迹逐步升国家意志抵达决终点认识实践新起点
（二）更落实坚持发展中国特色社会义重战略部署
宪法时确认民创造伟成宝贵验更发挥宪法规范引领推动保障作实践发展必然求中国特色社会义进入新时代国发展新历史方位根新时代坚持发展中国特色社会义新形势新务必国宪法作出适修改
十九新时代坚持发展中国特色社会义作出重战略部署提出新时代新务新目标新蓝图更统筹推进五位体总体布局协调推进四全面战略布局推进建设新伟工程推动国家事业取历史性成发生历史性变革需宪法作出适修改民实践中取重理创新实践创新制度创新文化创新方面创新成果升宪法规定
中中央关修改宪法部分容建议审议通着眼十八国政治济情况新变化指引全全国民建设中国特色社会义道路新成新验新求作出次重部署充分体现中央适应新形势新情况高度重视充分体现中央坚持全面法治国宪执政决心
（三）宪法修改推进国家治理体系治理力现代化重举措
治国圭臬安邦准绳宪法修改国政治生活中件事中央新时代坚持发展中国特色社会义全局战略高度作出重决策推进全面法治国推进国家治理体系治理力现代化重举措历史断前行法治建设实践脚步发挥引领推动社会进步作推动宪法时俱进完善发展广民群众更加重视宪法权威实施监督宪法新时代坚持发展中国特色社会义中发挥更加重作
守制万物者法修改宪法目更加彰显法律公公正广民群众认识宪法仅国家根法治国安邦总章程保障民民权利维护民根利益法律武器宪法家喻户晓深入心全社会形成尊法学法守法法良氛围
四宪法修改法治必需
法国权衡时准绳国宪法应该坚持时俱进更体现国家事业发展新成新验新求成全国族民遵循成国家项事业方面工作行准时代法治提出求法治时代作出回应次宪法修改宪法发展规律决定十九报告提出：全面法治国中国特色社会义质求重保障必须领导贯彻落实法治国全程方面坚定移走中国特色社会义法治道路完善宪法核心中国特色社会义法律体系建设中国特色社会义法治体系建设社会义法治国家发展中国特色社会义法治理坚持法治国法执政法行政推进坚持法治国家法治政府法治社会体建设坚持法治国德治国相结合法治国规治机统深化司法体制改革提高全民族法治素养道德素质法治视角宪法修改法治语境具三层意蕴
（）具完善宪法核心中国特色社会义法律体系意蕴
中国特色社会义法律体系指宪法统帅法律干宪法相关法民法商法行政法济法社会法刑法诉讼非诉讼程序法等法律部门组成机统整体中央历高度重视法律体系建设1997年9月十五明确提出2010年形成中国特色社会义法律体系立法工作目标2007年10月十七提出完善中国特色社会义法律体系2008年全国常委会组织开展规模法律清理确保法律体系形成进步铺道路2010年具中国特色社会义法律体系建成2011年3月10日时全国常委会委员长吴邦国十届全国四次会议第二次全体会议宣布中国特色社会义法律体系已形成国法治进程中里程碑中国特色社会义法治总体进程法律体系形成实现立法工作阶段性目标意味着立法务终结说宪法修改进步加强完善中国特色社会义法律体系建设重步骤
宪法发展规律新中国成立国家数次颁布修订宪法实践中见斑众周知国现行宪法八二宪法基础1988年1993年1999年2004年先四次修改说次修订着眼领导民建设中国特色社会义实践法治实践发展断完善结果次修改距次修订已足足14年国家社会发展言确需容作出修改彰显出宪法着国家事业发展断发展显著特点基规律
全面贯彻实施宪法建设社会义法治国家首务基础性工作宪法国家根法治国安邦总章程民意志集中体现具高法律位法律权威法律效力具根性全局性稳定性长期性全社会牢固树立宪法法律权威弘扬宪法精神迫切求快完善宪法核心中国特色社会义法律体系
（二）具建设中国特色社会义法治体系意蕴
法治国1999年修改宪法时写入宪法18年宪法法律国仅前未尊重已成政权机关施政出发点基手段民权利更加力充分保障十八志核心中央前未力度推进全面法治国进程抓住科学立法严格执法公正司法全民守法等关键环节加快推进中国特色社会义法治体系建设法律规范体系法治实施体系法治监督体系法治保障体系法规体系建设相互促进发展社会义法治国家建设取历史性成
法治国宪治国工作提高新水关键坚持领导根保证完善全面法治国领导体制深入推进科学立法严格执法公正司法全民守法科学立法关键深入推进科学立法民立法法立法提高立法质量严格执法关键加快建设法治政府做严格规范公正文明执法深入推进法行政推动政府工作全面纳入法治轨道确保2020年基建成职科学权责法定执法严明公开公正廉洁高效守法诚信法治政府公正司法关键深化司法体制综合配套改革全面落实司法责制努力民群众司法案件中感受公正义全民守法关键加全民普法力度建设社会义法治文化推动宪法法律法律面前等法治理念深入心
（三）具建设社会义法治国家意蕴
十八届四中全会提出全面推进法治国总目标建设中国特色社会义法治体系建设社会义法治国家中国产领导坚持中国特色社会义制度贯彻中国特色社会义法治理形成完备法律规范体系高效法治实施体系严密法治监督体系力法治保障体系形成完善法规体系坚持法治国法执政法行政推进坚持法治国家法治政府法治社会体建设实现科学立法严格执法公正司法全民守法促进国家治理体系治理力现代化实现总目标必须坚持中国产领导坚持民体位坚持法律面前等坚持法治国德治国相结合坚持中国实际出发总体保持国宪法连续性稳定性权威性基础修改宪法民建设社会义法治国家实践中取成果升宪法规定推动宪法时俱进完善发展广民群众更加重视宪法权威实施监督宪法建设社会义法治国家中发挥更加重作
五次宪法修改遵循原现实意义
次宪法修改遵循原重现实意义次宪法修改例外
（）次宪法修改必须遵循原
坚持领导坚持中国特色社会义法治道路坚持正确政治方严格法程序进行充分发扬民广泛凝聚识确保反映民意志民拥护坚持宪法作部分修改作改原做应民事业发展求遵循宪法法律发展规律保持宪法连续性稳定性权威性
历次宪法修改实践深刻表明：严格法程序进行保证宪法修改符合宪法精神符合法治国执政理念充分发扬民广泛凝聚识贯彻科学立法民立法法立法求注重政治局战略分析问题注重宪法发展客观规律求思考问题确保宪法修改反映民意志民拥护次宪法修改坚持宪法作部分修改作改原方面普遍求修改实践证明成熟具广泛识需宪法予体现规范非改进行必适修改成熟争议进步研究作修改改改通关法律宪法解释予明确原改保持宪法连续性稳定性权威性
（二）次宪法修改现实意义
够增强广员干部法治意识强化法治观念尊崇带头遵守宪法法律带动广群众成宪法忠实崇尚者觉遵守者坚定捍卫者广员干部次宪法修改契机善法治思维想问题作判断出措施法治凝聚识规范发展化解矛盾保障谐实现中华民族伟复兴凝聚心汇聚力量
宪法生命实施宪法权威实施维护宪法权威维护民意志权威捍卫宪法尊严捍卫民意志尊严保证宪法实施保证民根利益实现次宪法修改契机深入推进科学立法严格执法公正司法全民守法坚持法法必执法必严违法必究法治国宪治国工作提高新水全全社会深入开展尊崇宪法学宪法遵守宪法维护宪法运宪法宣传教育活动力弘扬宪法精神力弘扬社会义法治精神断增强民群众宪法意识加强宪法法律实施情况监督检查坚决纠正违宪违法行级国家工作员特领导干部增强宪法观念宪法法律行职权履行职责开展工作恪职守廉洁奉公觉接受民监督通努力宪法法律实施作出贡献决允许言代法权压法逐利违法徇私枉法全国族民切国家机关武装力量政社会团体企业事业组织必须宪法根活动准负维护宪法尊严保证宪法实施职责组织超越宪法法律特权切违反宪法法律行必须予追究
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时代必然 实践必 法治必需
中国产第十九届中央委员会第二次全会审议通中中央关修改宪法部分容建议宪法修改作出重部署次宪法修改意义十分重国家政治生活中件事中央新时代坚持发展中国特色社会义全局战略高度作出重决策推进全面法治国推进国家治理体系治理力现代化重举措
次宪法修改背景
十九报告指出：坚持民中心民历史创造者决定国家前途命运根力量国宪法民意志体现保证民根利益实现基求全面推进法治国总总开关
（）国宪法必须着领导民建设中国特色社会义实践发展断完善
中国特色社会义进入新时代国正处历史机遇期40年改革开放取前未历史成实践证明国现行宪法符合国情符合实际符合时代发展求宪法充分体现民意志充分保障民民权利充分维护民根利益宪法推动国家发展进步保证民创造幸福生活保障中华民族实现伟复兴宪法国家民受住种困难风险考验始终着中国特色社会义道路前进根法治保障实践充分证明国现行宪法具显著优势坚实基础强生命力必须坚决维护长期坚持全面贯彻
中国巨轮风破浪中国社会日新月异国宪法必须着领导民建设中国特色社会义实践发展断完善发展国宪法发展显著特点条基规律1954年国第部宪法诞生国宪法直处探索实践断完善程中1982年宪法公布施行根国改革开放社会义现代化建设实践发展分1988年1993年1999年2004年进行四次修改实践表明国宪法团结带领民进行实践探索紧密联系起着时代进步民事业发展断完善国宪法修改国十年法律制定修订提供促进中国特色社会义法治体系日趋完善十八志核心中央带领全全国民取改革开放社会义现代化建设系列成功验形成具根性指导性理制度思想次全会宪法修改作出重部署民实践中取重理创新实践创新制度创新成果升宪法规定宪法时确认民创造伟成宝贵验更发挥宪法规范引领推动保障作实践发展必然求
（二）宪法民宪法宪法修改广察民情广纳民意广聚民智充分体现民意志
中中央决定宪法进行适修改反复考虑综合方方面面情况作出目通修改国宪法更体现民意志更体现中国特色社会义制度优势更适应提高中国产长期执政力推进全面法治国推进国家治理体系治理力现代化求次宪法修改总体求高举中国特色社会义伟旗帜全面贯彻十九精神坚持马克思列宁义毛泽东思想邓理三代表重思想科学发展观新时代中国特色社会义思想指导坚持领导民家作法治国机统十九确定重理观点重方针政策特新时代中国特色社会义思想载入国家根法体现国家事业发展新成新验新求总体保持国宪法连续性稳定性权威性基础推动宪法时俱进完善发展新时代坚持发展中国特色社会义实现两百年奋斗目标中华民族伟复兴中国梦提供力宪法保障
二宪法修改时代必然
时代思想母实践理源国现行宪法1982年审议通国家根法形式确立系列制度原规制定系列政方针反映国族民意志根利益30年实践充分表明国宪法力坚持中国产领导力保障民家作力促进改革开放社会义现代化建设力推动社会义法治国家建设进程力维护国家统民族团结社会稳定十八志核心中央前未力度推进全面法治国进程坚持法治国法执政法行政推进坚持法治国家法治政府法治社会体建设坚持法治国德治国相结合坚持法治国规治机统社会义法治国家建设取历史性成五年高度重视宪法治国理政中重位作明确坚持法治国首先坚持宪治国坚持法执政首先坚持宪执政实施宪法摆全面法治国突出位置采取系列力措施加强宪法实施监督工作保证宪法实施提供强力政治制度保障
宪法修改忘初心时代必然次修改宪法前发展形势密分开启中国特色社会义新时代宏历史背景没会否认宪法修改必然性宪法适应性稳定性样相宪法适应性特定时间空间范围体现出动态程宪法断解决社会现实矛盾突前提三层面加深次宪法修改必然性认识
（）宪法修改新时代中国特色社会义建设必然求
十九报告指出中国特色社会义进入新时代明确国发展新历史方位改革发展新目标国家事业许重发展变化目前国社会矛盾已转化民日益增长美生活需衡充分发展间矛盾民中心发展思想次宪法提出新时代求更发挥宪法重作总体保持国宪法连续性稳定性权威性基础推动宪法时俱进完善发展宪法进行部分修改实质新时代坚持发展中国特色社会义提供力宪法保障利推动国家事业世界竞争格局中汇聚深突破优势占桥头堡
民美生活需日益广泛民法治公正义等方面求日益增长天体现民意愿全面推进法治建设民谋幸福民族谋复兴努力作国家基法宪法充分发扬民广泛凝聚识重载体民意志集中体现容必须应民事业发展求遵循身发展规律始终团结带领民进行实践探索紧密联系起民发展需求频振断进行动态修改调整完善法治化建设中起带头示范引领作确保民支持拥护系统实践四全面战略布局利实现两百年奋斗目标中华民族伟复兴中国梦保驾护航
（二）宪法修改实现五位体总体布局必然求
着眼全面建成康社会实现社会义现代化中华民族伟复兴十八报告推进中国特色社会义事业作出五位体总体布局五年统筹推进五位体总体布局国家事业全面开创出新局面济建设政治建设文化建设社会建设生态文明建设五位体总体布局中国产实现什样发展样发展重战略问题科学回答中国特色社会义理体系武装头脑指导实践推动工作提供强思想武器总体布局意味着中国进入21世纪局部现代化全面现代化协调现代化全面协调现代化五位体总体布局机整体中济建设根政治建设保证文化建设灵魂社会建设条件生态文明建设基础
实现全面法治国离开指导国建设发展五位体总体布局必须宪法实施统领法治贯穿五位体总体布局中说推进济建设政治建设文化建设社会建设生态文明建设程中重视加强法治法治指导规范促进保障济政治文化社会生态文明建设进实现法治济法治政治法治文化法治社会法治生态文明协调统实现法治中国整体目标社会发展动态衡程国际局势断发生变化政治军事文化济生态文明建设等方面均提出新求实现五位体总体布局必须宪法容进行优化宪法根法中国特色社会义法治建设更服务五位体总体布局
（三）宪法修改切实贯彻新发展理念必然求
国家改革发展面着新形势新务科学握时代发展核心素坚持国际接轨坚持时代接轨赢改革发展动权关键十八届五中全会强调：实现十三五’时期发展目标破解发展难题厚植发展优势必须牢固树立切实贯彻创新协调绿色开放享发展理念关系国发展全局场深刻变革十九报告进行强调：坚持新发展理念发展解决国切问题基础关键发展必须科学发展必须坚定移贯彻创新协调绿色开放享发展理念
牢固树立切实贯彻新发展理念协调推进四全面战略布局机统全面法治国求断巩固健全新时代中国特色社会义法治体系宪法进行修改完善牢固树立切实贯彻创新协调绿色开放享新发展理念提供强力宪法支撑
三宪法修改实践必
宪法国家根法说宪法然会想起列宁著名断：宪法张写着民权利纸民权利成变着时代发展宪法赋予公民权断充实丰富现行八二宪法施行已历四次修改次修改体现民中心发展思想次修改应时代产物次修改满足民群众权利需求政府应民心民意结果利国利民重举措民权利重视求宪法断强化民权利保障更加丰满宪法会更力保障民权利民实践中取重理创新实践创新制度创新文化创新方面创新成果升宪法规定宪法时确认民创造伟成宝贵验更发挥宪法规范引领推动保障作实践必然求
马克思义法学宪法法律定社会济基础层建筑着社会现实变化发展变化发展适应社会现实状况宪法赖生存必条件法治理社会现实总处断变化发展中宪法植根社会实践宪法必然会存定滞性宪法发展历史社会现实宪法规范突难免旧突调整社会现实继续发展变化新突会宪法总突—调整—突—调整循环中断现实中汲取养料获生机活力果味追求宪法长期稳定着社会实践推进突累积会造成法现实脱节影响宪法权威贯彻落实根社会发展实践需时修改宪法保持宪法现实性相稳定性宪法生存发展必举措宪法充满生机活力重条件种必性建设中国特色社会义伟实践中体现三方面
（）更发挥宪法坚持发展新时代中国特色社会义中积极作
回顾四次宪法修改难发现国宪法着领导民建设中国特色社会义实践发展断完善发展建设中国特色社会义理写进宪法确立邓理三代表重思想指导位规定土权法律规定转明确实行农村中家庭联产承包责制私财产权征补偿获宪法保护增加实行法治国建设社会义法治国家国家尊重保障权写入宪法……次宪法修改着深深时代烙印满足民群众历史时期权利需求政府应民心民意结果
距离2004年修改宪法已14年着实践发展国家事业许重发展变化特十八志核心中央团结带领全全国族民毫动摇坚持发展中国特色社会义创立新时代中国特色社会义思想统筹推进五位体总体布局协调推进四全面战略布局推进建设新伟工程推动国家事业取历史性成发生历史性变革
次修改宪法进步解放思想实事求结果认识着实践认识实践认识轨迹逐步升国家意志抵达决终点认识实践新起点
（二）更落实坚持发展中国特色社会义重战略部署
宪法时确认民创造伟成宝贵验更发挥宪法规范引领推动保障作实践发展必然求中国特色社会义进入新时代国发展新历史方位根新时代坚持发展中国特色社会义新形势新务必国宪法作出适修改
十九新时代坚持发展中国特色社会义作出重战略部署提出新时代新务新目标新蓝图更统筹推进五位体总体布局协调推进四全面战略布局推进建设新伟工程推动国家事业取历史性成发生历史性变革需宪法作出适修改民实践中取重理创新实践创新制度创新文化创新方面创新成果升宪法规定
中中央关修改宪法部分容建议审议通着眼十八国政治济情况新变化指引全全国民建设中国特色社会义道路新成新验新求作出次重部署充分体现中央适应新形势新情况高度重视充分体现中央坚持全面法治国宪执政决心
（三）宪法修改推进国家治理体系治理力现代化重举措
治国圭臬安邦准绳宪法修改国政治生活中件事中央新时代坚持发展中国特色社会义全局战略高度作出重决策推进全面法治国推进国家治理体系治理力现代化重举措历史断前行法治建设实践脚步发挥引领推动社会进步作推动宪法时俱进完善发展广民群众更加重视宪法权威实施监督宪法新时代坚持发展中国特色社会义中发挥更加重作
守制万物者法修改宪法目更加彰显法律公公正广民群众认识宪法仅国家根法治国安邦总章程保障民民权利维护民根利益法律武器宪法家喻户晓深入心全社会形成尊法学法守法法良氛围
四宪法修改法治必需
法国权衡时准绳国宪法应该坚持时俱进更体现国家事业发展新成新验新求成全国族民遵循成国家项事业方面工作行准时代法治提出求法治时代作出回应次宪法修改宪法发展规律决定十九报告提出：全面法治国中国特色社会义质求重保障必须领导贯彻落实法治国全程方面坚定移走中国特色社会义法治道路完善宪法核心中国特色社会义法律体系建设中国特色社会义法治体系建设社会义法治国家发展中国特色社会义法治理坚持法治国法执政法行政推进坚持法治国家法治政府法治社会体建设坚持法治国德治国相结合法治国规治机统深化司法体制改革提高全民族法治素养道德素质法治视角宪法修改法治语境具三层意蕴
（）具完善宪法核心中国特色社会义法律体系意蕴
中国特色社会义法律体系指宪法统帅法律干宪法相关法民法商法行政法济法社会法刑法诉讼非诉讼程序法等法律部门组成机统整体中央历高度重视法律体系建设1997年9月十五明确提出2010年形成中国特色社会义法律体系立法工作目标2007年10月十七提出完善中国特色社会义法律体系2008年全国常委会组织开展规模法律清理确保法律体系形成进步铺道路2010年具中国特色社会义法律体系建成2011年3月10日时全国常委会委员长吴邦国十届全国四次会议第二次全体会议宣布中国特色社会义法律体系已形成国法治进程中里程碑中国特色社会义法治总体进程法律体系形成实现立法工作阶段性目标意味着立法务终结说宪法修改进步加强完善中国特色社会义法律体系建设重步骤
宪法发展规律新中国成立国家数次颁布修订宪法实践中见斑众周知国现行宪法八二宪法基础1988年1993年1999年2004年先四次修改说次修订着眼领导民建设中国特色社会义实践法治实践发展断完善结果次修改距次修订已足足14年国家社会发展言确需容作出修改彰显出宪法着国家事业发展断发展显著特点基规律
全面贯彻实施宪法建设社会义法治国家首务基础性工作宪法国家根法治国安邦总章程民意志集中体现具高法律位法律权威法律效力具根性全局性稳定性长期性全社会牢固树立宪法法律权威弘扬宪法精神迫切求快完善宪法核心中国特色社会义法律体系
（二）具建设中国特色社会义法治体系意蕴
法治国1999年修改宪法时写入宪法18年宪法法律国仅前未尊重已成政权机关施政出发点基手段民权利更加力充分保障十八志核心中央前未力度推进全面法治国进程抓住科学立法严格执法公正司法全民守法等关键环节加快推进中国特色社会义法治体系建设法律规范体系法治实施体系法治监督体系法治保障体系法规体系建设相互促进发展社会义法治国家建设取历史性成
法治国宪治国工作提高新水关键坚持领导根保证完善全面法治国领导体制深入推进科学立法严格执法公正司法全民守法科学立法关键深入推进科学立法民立法法立法提高立法质量严格执法关键加快建设法治政府做严格规范公正文明执法深入推进法行政推动政府工作全面纳入法治轨道确保2020年基建成职科学权责法定执法严明公开公正廉洁高效守法诚信法治政府公正司法关键深化司法体制综合配套改革全面落实司法责制努力民群众司法案件中感受公正义全民守法关键加全民普法力度建设社会义法治文化推动宪法法律法律面前等法治理念深入心
（三）具建设社会义法治国家意蕴
十八届四中全会提出全面推进法治国总目标建设中国特色社会义法治体系建设社会义法治国家中国产领导坚持中国特色社会义制度贯彻中国特色社会义法治理形成完备法律规范体系高效法治实施体系严密法治监督体系力法治保障体系形成完善法规体系坚持法治国法执政法行政推进坚持法治国家法治政府法治社会体建设实现科学立法严格执法公正司法全民守法促进国家治理体系治理力现代化实现总目标必须坚持中国产领导坚持民体位坚持法律面前等坚持法治国德治国相结合坚持中国实际出发总体保持国宪法连续性稳定性权威性基础修改宪法民建设社会义法治国家实践中取成果升宪法规定推动宪法时俱进完善发展广民群众更加重视宪法权威实施监督宪法建设社会义法治国家中发挥更加重作
五次宪法修改遵循原现实意义
次宪法修改遵循原重现实意义次宪法修改例外
（）次宪法修改必须遵循原
坚持领导坚持中国特色社会义法治道路坚持正确政治方严格法程序进行充分发扬民广泛凝聚识确保反映民意志民拥护坚持宪法作部分修改作改原做应民事业发展求遵循宪法法律发展规律保持宪法连续性稳定性权威性
历次宪法修改实践深刻表明：严格法程序进行保证宪法修改符合宪法精神符合法治国执政理念充分发扬民广泛凝聚识贯彻科学立法民立法法立法求注重政治局战略分析问题注重宪法发展客观规律求思考问题确保宪法修改反映民意志民拥护次宪法修改坚持宪法作部分修改作改原方面普遍求修改实践证明成熟具广泛识需宪法予体现规范非改进行必适修改成熟争议进步研究作修改改改通关法律宪法解释予明确原改保持宪法连续性稳定性权威性
（二）次宪法修改现实意义
够增强广员干部法治意识强化法治观念尊崇带头遵守宪法法律带动广群众成宪法忠实崇尚者觉遵守者坚定捍卫者广员干部次宪法修改契机善法治思维想问题作判断出措施法治凝聚识规范发展化解矛盾保障谐实现中华民族伟复兴凝聚心汇聚力量
宪法生命实施宪法权威实施维护宪法权威维护民意志权威捍卫宪法尊严捍卫民意志尊严保证宪法实施保证民根利益实现次宪法修改契机深入推进科学立法严格执法公正司法全民守法坚持法法必执法必严违法必究法治国宪治国工作提高新水全全社会深入开展尊崇宪法学宪法遵守宪法维护宪法运宪法宣传教育活动力弘扬宪法精神力弘扬社会义法治精神断增强民群众宪法意识加强宪法法律实施情况监督检查坚决纠正违宪违法行级国家工作员特领导干部增强宪法观念宪法法律行职权履行职责开展工作恪职守廉洁奉公觉接受民监督通努力宪法法律实施作出贡献决允许言代法权压法逐利违法徇私枉法全国族民切国家机关武装力量政社会团体企业事业组织必须宪法根活动准负维护宪法尊严保证宪法实施职责组织超越宪法法律特权切违反宪法法律行必须予追究
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