推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度工作方案

推行行政执法公示制度执法全程记录制度
重执法决定法制审核制度工作方案
行政执法公示制度
执法单位法时动社会公开关行政执法信息行政执法员执法程中动表明身份接受社会监督
1加强事前公开执法单位结合政府信息公开权力责清单公布双机公开监等工作门户网站办事厅服务窗口等场公开行政执法体员职责权限机抽查事项清单程序监督方式救济渠道等信息健全公开工作机制实行动态调整编制公开执法流程服务指南方便群众办事
2规范事中公示行政执法员事执法活动佩带者出示够证明执法资格执法证件出示关执法文书做告知说明工作服务窗口明示工作员岗位工作信息
3推动事公开探索行政执法决定公开范围容方式时限程序完善公开信息审核纠错监督机制双机抽查情况查处结果时社会公布接受群众监督
4统公示台确定级政府部门行政执法信息公示统台集政府属部门行政执法信息关部门积极配合实现执法信息互联互通
二执法全程记录制度
执法单位应通文字音等记录方式行政执法行进行记录档实现全程留痕回溯理
1规范文字记录行政执法文书作全程记录基形式根执法行种类性质流程等规范执法文书制作推行执法文书电子化明确执法案卷标准确保执法文书案卷完整准确便监督理
2推行音记录现场检查机抽查调查取证证保全听证行政强制送达等容易引发争议行政执法程进行音记录直接涉身生命健康重财产权益现场执法活动执法场进行全程音记录
3提高信息化水积极利数等信息技术结合办公动化系统建设探索成低效果易保存删改记录方式
4强化记录实效建立健全执法全程记录信息收集保存理等工作制度加强数统计分析充分发挥全程记录信息案卷评查执法监督评议考核舆情应行政决策健全社会信体系等工作中作
三重执法决定法制审核制度
作出重执法决定前必须进行法制审核未法制审核者审核未通作出决定
1落实审核体执法单位法制机构负责单位法制审核工作执法单位配备充实政治素质高业务力强具法律专业背景法制审核工作务相适应法制审核员建立定期培训制度提高法制审核员法律素养业务力发挥政府法律顾问法制审核工作中作
2确定审核范围结合行政执法行类执法层级属领域涉案金额事社会影响等素确定重执法决定范围探索建立重执法决定目录清单制度条件执法单位法定简易程序外执法决定进行法制审核
3明确审核容针行政执法行明确具体审核容重点审核执法体辖权限执法程序事实认定行政裁量权运法律适等情形
4细化审核程序根重执法决定实际情况编制法制审核工作流程明确法制审核送审材料规范法制审核工作方式处理机制规定法制审核时限建立责追究机制
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