双书记制度
抓治区委第三巡视组机动式巡视反馈意见整改落实充分发挥盾单位贫困村组织第书记决胜脱贫攻坚作确保贫困村贫困户期脱贫摘帽助推乡村振兴战略研究决定全市实行盾单位组织书记贫困村组织第书记责扶村制度（简称双书记制度）
目意义
深入贯彻十九精神新时代中国特色社会义思想指导中中央办公厅国务院办公厅印发关加强贫困村驻村工作队选派理工作指导意见通知（厅字〔2017〕50号）治区委组织部治区扶贫办乡村办关印发美丽**乡村建设(扶贫)工作队工作队员理办法（修订）通知（桂组发〔2016〕12号）精神针前驻村帮扶中理严作风实保障力等问题相互配合侧重责担原选派第书记驻村基础选派盾单位组织书记担扶村书记通三措施进步明确扶村书记七项职责第书记八项职责实现双书记驻村帮扶脱贫攻坚提供坚强组织保障
二措施
（）选派命市委组织部干部理权限统筹选派扶村书记原扶村书记第书记村进行选派盾单位选派第书记盾单位组织书记时担干贫困村扶村书记扶村书记第书记期相期工作需特殊原需调整盾单位市委组织部提出申请批准意方调整时期间贫困村退出扶村书记收队撤离帮扶力度减
（二）承担责扶村书记第书记承担帮扶助推贫困村贫困户脱贫摘帽责扶村书记负责抓谋划抓整合第书记负责抓落实抓落联动形成合力
扶村书记职责：
1根贫困村致贫原发展需求指导第书记科学制定贫困村总体发展规划年度帮扶计划报市委组织部备案
2推进落实盾单位第书记实行三捆绑(责捆绑项目捆绑资金捆绑)争取关部门项目资金政策等方面支持
3常深入贫困村开展调查研究研判帮扶程中出现问题反馈盾单位组(委)开会研究解决
4组织盾单位干部职工深入贫困村开展帮扶工作拓展帮联机制推进户册卡工作帮扶工作落实情况帮扶事项推进情况等进行督查检查
5督促第书记严格遵守纪律规定做吃住村工作村切实履行驻村帮扶职责
6时刻掌握第书记驻村工作情况确健康素质力等方面原胜驻村帮扶工作履行驻村工作职责群众认时盾单位提出调整员意见
7完成帮扶工作
第书记职责
围绕基层建脱贫攻坚乡村建设基层治理民办事服务等5方面开展驻村工作基础具体落实工作
1宣传贯彻新时代中国特色社会义思想十九精神宣传贯彻中央国务院关三农方针政策乡村振兴战略宣传治区市县关文件精神
2贫困村村情民情开展深入调查研究广泛听取干部群众脱贫攻坚工作意见建议坚持问题导牵头制定贫困村工作年度计划做村策户方具体实施
3市镇委工作队（分队）领导协助村两委整顿村级软弱涣散组织提升农村员群众素质力防范应宗族宗教黑恶势力干扰渗透强化村组织规范化建设
4协助村两委村民合作社积极发展壮村级集体济增加村级集体济收入增强贫困村造血功集体济收入
5注重扶智扶志帮助贫困村选准发展路子争取关部门盾单位支持推动落实责项目资金三捆绑
6建驻村工作台账身驻村期间天工作情况进行原始记录记民情日记民生情况做记录定期汇总报
7严格中央八项规定关求严格遵守驻村工作纪律坚持性原
8完成帮扶工作
（三）规范理干部理权限扶村书记市委组织部负责理第书记市委组织部镇委派出单位理扶村书记两月村开展帮扶工作少1次（包括春节等节假日慰问活动）听取第书记驻村工作组工作汇报年专题集中研究脱贫攻坚工作少2次盾单位分领导月村检查指导工作少1次年组织盾单位干部职工深入贫困村开展帮扶工作少6次推动落实单位帮扶责第书记月驻村工作少20天周召集驻村工作组少召开1次例会商议解决驻村工作中存问题周少扶村书记汇报1次驻村工作情况
三组织领导
（）统思想认识盾单位领导充分认识帮扶工作重性落实双书记制度积极支持配合常进村帮扶单位中心务研究部署坚决反帮扶工作中形式义市委组织部加帮扶工作指导加强理认真推进双书记制度落实
（二）加强督促检查市委组织部市扶贫办等相关部门组成督查组定期定期双书记帮扶工作情况进行督查解双书记实际工作情况督促双书记盾单位职责真帮实驻
（三）严肃追问责扶村书记第书记抓脱贫攻坚工作责担督查程中发现群众反映存组织力措施力求开展帮扶工作等情况扶村书记级纪委监委组织部门采取函告单位通报批评诫勉谈话等方式督促整改驻村胜守纪合格第书记召回撤换制度进行召回撤换责令盾单位限期整改扶村书记承担相应责整改时整改力进行责追究时盾单位双书记帮扶工作情况纳入单位年度考核建工作考核
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双书记制度
抓治区委第三巡视组机动式巡视反馈意见整改落实充分发挥盾单位贫困村组织第书记决胜脱贫攻坚作确保贫困村贫困户期脱贫摘帽助推乡村振兴战略研究决定全市实行盾单位组织书记贫困村组织第书记责扶村制度（简称双书记制度）
目意义
深入贯彻十九精神新时代中国特色社会义思想指导中中央办公厅国务院办公厅印发关加强贫困村驻村工作队选派理工作指导意见通知（厅字〔2017〕50号）治区委组织部治区扶贫办乡村办关印发美丽**乡村建设(扶贫)工作队工作队员理办法（修订）通知（桂组发〔2016〕12号）精神针前驻村帮扶中理严作风实保障力等问题相互配合侧重责担原选派第书记驻村基础选派盾单位组织书记担扶村书记通三措施进步明确扶村书记七项职责第书记八项职责实现双书记驻村帮扶脱贫攻坚提供坚强组织保障
二措施
（）选派命市委组织部干部理权限统筹选派扶村书记原扶村书记第书记村进行选派盾单位选派第书记盾单位组织书记时担干贫困村扶村书记扶村书记第书记期相期工作需特殊原需调整盾单位市委组织部提出申请批准意方调整时期间贫困村退出扶村书记收队撤离帮扶力度减
（二）承担责扶村书记第书记承担帮扶助推贫困村贫困户脱贫摘帽责扶村书记负责抓谋划抓整合第书记负责抓落实抓落联动形成合力
扶村书记职责：
1根贫困村致贫原发展需求指导第书记科学制定贫困村总体发展规划年度帮扶计划报市委组织部备案
2推进落实盾单位第书记实行三捆绑(责捆绑项目捆绑资金捆绑)争取关部门项目资金政策等方面支持
3常深入贫困村开展调查研究研判帮扶程中出现问题反馈盾单位组(委)开会研究解决
4组织盾单位干部职工深入贫困村开展帮扶工作拓展帮联机制推进户册卡工作帮扶工作落实情况帮扶事项推进情况等进行督查检查
5督促第书记严格遵守纪律规定做吃住村工作村切实履行驻村帮扶职责
6时刻掌握第书记驻村工作情况确健康素质力等方面原胜驻村帮扶工作履行驻村工作职责群众认时盾单位提出调整员意见
7完成帮扶工作
第书记职责
围绕基层建脱贫攻坚乡村建设基层治理民办事服务等5方面开展驻村工作基础具体落实工作
1宣传贯彻新时代中国特色社会义思想十九精神宣传贯彻中央国务院关三农方针政策乡村振兴战略宣传治区市县关文件精神
2贫困村村情民情开展深入调查研究广泛听取干部群众脱贫攻坚工作意见建议坚持问题导牵头制定贫困村工作年度计划做村策户方具体实施
3市镇委工作队（分队）领导协助村两委整顿村级软弱涣散组织提升农村员群众素质力防范应宗族宗教黑恶势力干扰渗透强化村组织规范化建设
4协助村两委村民合作社积极发展壮村级集体济增加村级集体济收入增强贫困村造血功集体济收入
5注重扶智扶志帮助贫困村选准发展路子争取关部门盾单位支持推动落实责项目资金三捆绑
6建驻村工作台账身驻村期间天工作情况进行原始记录记民情日记民生情况做记录定期汇总报
7严格中央八项规定关求严格遵守驻村工作纪律坚持性原
8完成帮扶工作
（三）规范理干部理权限扶村书记市委组织部负责理第书记市委组织部镇委派出单位理扶村书记两月村开展帮扶工作少1次（包括春节等节假日慰问活动）听取第书记驻村工作组工作汇报年专题集中研究脱贫攻坚工作少2次盾单位分领导月村检查指导工作少1次年组织盾单位干部职工深入贫困村开展帮扶工作少6次推动落实单位帮扶责第书记月驻村工作少20天周召集驻村工作组少召开1次例会商议解决驻村工作中存问题周少扶村书记汇报1次驻村工作情况
三组织领导
（）统思想认识盾单位领导充分认识帮扶工作重性落实双书记制度积极支持配合常进村帮扶单位中心务研究部署坚决反帮扶工作中形式义市委组织部加帮扶工作指导加强理认真推进双书记制度落实
（二）加强督促检查市委组织部市扶贫办等相关部门组成督查组定期定期双书记帮扶工作情况进行督查解双书记实际工作情况督促双书记盾单位职责真帮实驻
（三）严肃追问责扶村书记第书记抓脱贫攻坚工作责担督查程中发现群众反映存组织力措施力求开展帮扶工作等情况扶村书记级纪委监委组织部门采取函告单位通报批评诫勉谈话等方式督促整改驻村胜守纪合格第书记召回撤换制度进行召回撤换责令盾单位限期整改扶村书记承担相应责整改时整改力进行责追究时盾单位双书记帮扶工作情况纳入单位年度考核建工作考核
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