政发〔2017〕66号
中**县**镇委员会
关开展寺庙理专项治理工作实施
方案通知
支部：
根国务院宗教事务条例中华民国土理法中华民国城镇规划法治安处罚法等规定镇委研究决定全镇范围开展次乱建庙宇乱塑宗教造专项治理工作现关事项通知：
指导思想
十八十八届五中六中全会总书记系列重讲话精神指导全面贯彻落实宗教方针政策法律法规引导宗教社会义社会相适应着保护合法制止非法抵御渗透击犯罪原采取转拆改封政策加强理效遏制两乱现象保护信教群众合法权益引导广信教群众法信教确保镇宗教事务法序开展维护宗教谐社会稳定通专项治理法理宗教事务规范宗教活动行奠定基础进步健全镇村宗教理网络落实宗教工作目标理责制宗教工作纳入基层综合考核体系落实工作目标理责制形成级抓级层层抓落实长效理机制断提高法理宗教事务水
二组织领导
切实加强乱建庙宇乱塑宗教造专项治理工作领导确保专项治理工作利进行镇委成立委副书记魏良组长派出安监站综治办负责成员专项治理工作领导组负责专项整治工作全面领导协调村成立相应组织领导机构落实具体领导专负责项工作做庙案案责治理程中慎重稳妥防止简单急躁努力争取宗教界士信教群众群体理解支持避免引发新矛盾确保专项治理工作务圆满完成
三治理容
根相关求结合镇实际着重治理容：
1未批准已建建重建改建扩建民间信仰活动场（非法宗教活场）
2未批准建已建型露天宗教造
3批准登记承包投资营宗教活动场
4雇佣假僧假道事非法宗教活动违规设置功德箱收取宗教性捐献活动场
5强拉诱导信众烧高香抽签卜卦等活动场
四工作原
次专项治理工作涉面广工作量宗教活动场情况复杂治理工作攻坚克难扎实推进
1分级负责属理原保护合法制止非法抵御渗透击犯罪工作原握四结合方法(：坚持整治活动加强基层组织建设相结合坚持整治活动精神文明建设相结合坚持整治维护社会稳定相结合坚持整治活动提高宗教事务理水相结合)活动场进行专项治理村组（社区）切实履行属理职责全面部署未批准场治理工作做分工明确责镇专项治理工作领导组治理程进行督查
2加强宣传舆引导原广泛开展宗教政策法律法规宣传教育增强社会知晓度透明度正确舆引导广群众（特信教群众）法信仰宗教群众认识宗教信仰宗教活动争取信教群众理解支持配合治理工作重点做发起骨干员转化教育疏导工作讲明道理讲透政策帮助划清合法非法界限进步帮助信教群众增强法制观念觉遵纪守法根铲乱建寺庙等非法宗教活动存基础
3注重实效分类处置原转改封拆求疏堵结合开展专项治理村（社区）进步统思想提高认识乱建滥塑问题细化工作安排做分类处理：查封取缔乱建寺庙做信教群众转化教育工作妥善分流动员参加登记开放寺庙宗教活动少数已修建没安全隐患历史渊源规模较拆造成较浪费予批准宗教活动场乱建寺庙员教集中方改作老年活动室农村精神文明建设中发挥积极作应挂XX镇(镇)XX村(社区)老年活动室牌子雇佣僧道事宗教活动设置功德箱收取宗教性捐献果林区改作护林站改作应做土房产权移交确认手续规模没安全隐患历史渊源布局合理信教群众较符合开放设立宗教活动场条件寺庙寺庙负责县民宗局申请县民宗局考查意封存暂停宗教活动报审批意法程序予开放神汉巫婆迷信者乱建庙乱塑宗教造存安全隐患寺庙应坚决拆立复耕田者绿化留隐患违背土法规乱搭乱建法查处非法庙违规违法建筑问题宗教信仰问题信仰问题违法建筑混体非信仰问题作信仰问题处理违法行神汉巫婆拒绝拆等公安机关法处理
4积极稳妥解决问题原村（社区）注重方式方法整治程中群众反映较问题妥善处置时解决做宗教政策相关法律法规讲解信教群众宣传解释工作做重点员重点群体监控布防防止出现访事件群体性事件
五职责分工
村级专项治理工作第责体属理原全面落实专项治理工作项措施
镇维稳办司法负责承担专项治理工作领导组日常事务村进行政策指导负责专项治理工作牵头组织协调负责专项治理工作出现信访问题进行化解协调
镇纪委负责违反组织原纪律支持参涉寺庙理关问题员干部提出组织处理意见
镇文化站负责做宗教政策正面宣传舆引导组织涉寺庙理问题进行正面引导时处置负面舆情信息负责移动文物进行甄未批准移动文物设宗教活动场行予纠正督促移动文物法履行保护修缮等职责
镇派出负责配合镇政府妥善处理涉寺庙理关问题次专项治理工作提供执法环境保障法治理程中发现违反治理理行法予治安处罚涉嫌犯罪法追究刑事责
镇国土负责非法寺庙违法进行查处负责非法寺庙违反城镇规划建设许进行法审查
镇林业站负责宗教活动场非法占林毁坏林木森林火灾等危生态安全行进行查处
六工作求
村（社区）高度重视进步增强政治责感命感克服松懈麻痹思想加强组织领导采取效措施切实履职责村（社区）专项治理工作体治理寺庙登记造册建立台账求进行拆整改改做寺庙落实干部长期监确保非宗教村（社区）明确重宗教信息(新建非法寺庙专项治理中验等)报送员涉宗教工作重信息必须时实报做早发现早报告早处置
中**县**镇委员会
2017年6月21日
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
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中**县**镇委员会
关开展寺庙理专项治理工作实施
方案通知
支部：
根国务院宗教事务条例中华民国土理法中华民国城镇规划法治安处罚法等规定镇委研究决定全镇范围开展次乱建庙宇乱塑宗教造专项治理工作现关事项通知：
指导思想
十八十八届五中六中全会总书记系列重讲话精神指导全面贯彻落实宗教方针政策法律法规引导宗教社会义社会相适应着保护合法制止非法抵御渗透击犯罪原采取转拆改封政策加强理效遏制两乱现象保护信教群众合法权益引导广信教群众法信教确保镇宗教事务法序开展维护宗教谐社会稳定通专项治理法理宗教事务规范宗教活动行奠定基础进步健全镇村宗教理网络落实宗教工作目标理责制宗教工作纳入基层综合考核体系落实工作目标理责制形成级抓级层层抓落实长效理机制断提高法理宗教事务水
二组织领导
切实加强乱建庙宇乱塑宗教造专项治理工作领导确保专项治理工作利进行镇委成立委副书记魏良组长派出安监站综治办负责成员专项治理工作领导组负责专项整治工作全面领导协调村成立相应组织领导机构落实具体领导专负责项工作做庙案案责治理程中慎重稳妥防止简单急躁努力争取宗教界士信教群众群体理解支持避免引发新矛盾确保专项治理工作务圆满完成
三治理容
根相关求结合镇实际着重治理容：
1未批准已建建重建改建扩建民间信仰活动场（非法宗教活场）
2未批准建已建型露天宗教造
3批准登记承包投资营宗教活动场
4雇佣假僧假道事非法宗教活动违规设置功德箱收取宗教性捐献活动场
5强拉诱导信众烧高香抽签卜卦等活动场
四工作原
次专项治理工作涉面广工作量宗教活动场情况复杂治理工作攻坚克难扎实推进
1分级负责属理原保护合法制止非法抵御渗透击犯罪工作原握四结合方法(：坚持整治活动加强基层组织建设相结合坚持整治活动精神文明建设相结合坚持整治维护社会稳定相结合坚持整治活动提高宗教事务理水相结合)活动场进行专项治理村组（社区）切实履行属理职责全面部署未批准场治理工作做分工明确责镇专项治理工作领导组治理程进行督查
2加强宣传舆引导原广泛开展宗教政策法律法规宣传教育增强社会知晓度透明度正确舆引导广群众（特信教群众）法信仰宗教群众认识宗教信仰宗教活动争取信教群众理解支持配合治理工作重点做发起骨干员转化教育疏导工作讲明道理讲透政策帮助划清合法非法界限进步帮助信教群众增强法制观念觉遵纪守法根铲乱建寺庙等非法宗教活动存基础
3注重实效分类处置原转改封拆求疏堵结合开展专项治理村（社区）进步统思想提高认识乱建滥塑问题细化工作安排做分类处理：查封取缔乱建寺庙做信教群众转化教育工作妥善分流动员参加登记开放寺庙宗教活动少数已修建没安全隐患历史渊源规模较拆造成较浪费予批准宗教活动场乱建寺庙员教集中方改作老年活动室农村精神文明建设中发挥积极作应挂XX镇(镇)XX村(社区)老年活动室牌子雇佣僧道事宗教活动设置功德箱收取宗教性捐献果林区改作护林站改作应做土房产权移交确认手续规模没安全隐患历史渊源布局合理信教群众较符合开放设立宗教活动场条件寺庙寺庙负责县民宗局申请县民宗局考查意封存暂停宗教活动报审批意法程序予开放神汉巫婆迷信者乱建庙乱塑宗教造存安全隐患寺庙应坚决拆立复耕田者绿化留隐患违背土法规乱搭乱建法查处非法庙违规违法建筑问题宗教信仰问题信仰问题违法建筑混体非信仰问题作信仰问题处理违法行神汉巫婆拒绝拆等公安机关法处理
4积极稳妥解决问题原村（社区）注重方式方法整治程中群众反映较问题妥善处置时解决做宗教政策相关法律法规讲解信教群众宣传解释工作做重点员重点群体监控布防防止出现访事件群体性事件
五职责分工
村级专项治理工作第责体属理原全面落实专项治理工作项措施
镇维稳办司法负责承担专项治理工作领导组日常事务村进行政策指导负责专项治理工作牵头组织协调负责专项治理工作出现信访问题进行化解协调
镇纪委负责违反组织原纪律支持参涉寺庙理关问题员干部提出组织处理意见
镇文化站负责做宗教政策正面宣传舆引导组织涉寺庙理问题进行正面引导时处置负面舆情信息负责移动文物进行甄未批准移动文物设宗教活动场行予纠正督促移动文物法履行保护修缮等职责
镇派出负责配合镇政府妥善处理涉寺庙理关问题次专项治理工作提供执法环境保障法治理程中发现违反治理理行法予治安处罚涉嫌犯罪法追究刑事责
镇国土负责非法寺庙违法进行查处负责非法寺庙违反城镇规划建设许进行法审查
镇林业站负责宗教活动场非法占林毁坏林木森林火灾等危生态安全行进行查处
六工作求
村（社区）高度重视进步增强政治责感命感克服松懈麻痹思想加强组织领导采取效措施切实履职责村（社区）专项治理工作体治理寺庙登记造册建立台账求进行拆整改改做寺庙落实干部长期监确保非宗教村（社区）明确重宗教信息(新建非法寺庙专项治理中验等)报送员涉宗教工作重信息必须时实报做早发现早报告早处置
中**县**镇委员会
2017年6月21日
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