合肥物流园区总体发展战略
第五章
5．1 合肥物流园区发展战略目标
5．1．1 目标定位
鉴合肥物流园区战略价值园区建设原指导思想合肥物流园区发展战略应合肥市安徽省区域结合部区域交通运输枢纽物流带动产业开发等5方面进行目标定位
①中心城市物流园区
作物流园区功作角度首先必须定位济活动范围总量均较中心城市物流组织中心合肥作安徽省济中心物流园区发展目标定位应成中心城市物流园区中心城市辐射范围提供物流组织理城市物流服务中心城市外交通衔接城市道路交通支持批量城间物流组织区域分拨批量快速优质市物流配送服务特征
②省域物流园区
安徽省济然发达作省份然具相独立济体系济规模济断发展中持续扩全省物流活动基形成合肥芜湖等少数城市中心格局鉴合肥理位置济发展水全省济位合肥物流园区成省域范围物流组织中心应发展重目标然根欧美日物流发展验安徽域面积未济增长前景省域范围物流园区应合肥物流园区应济交通运输等中心设置城市位相匹配物流园区现状条件合肥物流园区率先发展疑显更必行
③区域结合部物流园区
安徽处华东西部华中区紧邻区域布局角度安徽具较典型区域结合部特征年国区域济发展较快济区域济发展中互补交流方面特征较明显种交流互补带量物流理服务需求区域济服务物流组织理基础设施提出求安徽区域济发展中理位置特点合肥安徽济发展中位作合肥物流园区定位区域结合部物流园区区域城际物流组织提供支持规模交通方式区域物流集疏服务应发展目标
④区域交通运输枢纽
安徽省合肥中心交通运输布局结构特点加合肥处海——南京湖北重庆四川江西湖南等中西部区辐射中继点省域物流组织区域物流组织交通运输枢纽位均容质疑合肥物流园区功
5＊．2 目标描述
信息化产业化实施行性佳
合肥物流园区目标定位合肥物流园区应现代化
生态化目标发展达规划起点高整体水高求
系统功全调整性强
作方面特点表明成区域重交通运输枢纽合肥物流园区建设成区域范围运距长运量交通运输特征合肥铁路公路航空集疏支持系统高速交通城市快速交通系统支持物流园区应必然选择
⑤物流带动产业开发物流园区
安徽省理位置特征合肥物流园区位功等均决定合肥物流园区建设重真正发挥作关键合肥身济发展水质量快速提高物流园区应助良物流组织理效率等条件积极引进物流环境发展市场竞争力具重作工业商业企业入园作重发展目标体现物流园区济开发功巩固合肥物流园区位发挥层面作提供利支持
①发展水现代化
合肥物流园区现代化传统停车场仓储储运功特征提高现代信息技术现代电子传输技术现代仓储技术支持功全方位物流系统高效低耗优质目标现代企业理体制模式新型物流系统
②运作理信息化
合肥物流园区信息化传统工登记统计调度配载等繁琐业务受理程转化超前调整预测全程踪理全方位广域服务优质深度功拓展计算机信息理系统包括车辆货物资金等诸素综合优化程具良系统开发前景衔接功适应城市发展产业发展需求
③园区运营产业化
合肥物流园区产业化表现远区引入企业群服务功发挥实际运行中孤立体行园区功统指导运作环节运作单元整体资源优化角度构成完整产业链形成全方位产业化服务系统注重园区企业构成时必须加强企业间协调合作意识力园区理必须协调系统建设作发挥提供先期准备
④园区环境生态化
合肥物流园区生态化表现改变传统停车场仓储区脏乱差粗黑臭面貌建成全面环境净化控制资源优化配置园林化园区包括车辆尾气监控车容车貌整治绿化面积容积保障污水排放治理环境形象设计美化生活环境优化等方面
5．1．3 目标体系
根合肥物流园区发展战略目标定位目标描述战略目标体系图S
示
图5－l 合肥物流园区发展战略目标体系
5．2 合肥物流园区发展战略
5．z1 合肥物流园区发展模式
宏观济角度物流园区应仅仅存济中心城市交通枢纽工业
商业组织中心区区域济关系济组织特点物流发展趋势
物流园区总体功考虑中心城市应需相应物流组织功区规模化物
流园区
物流园区具较规模园区企业数量物流组织形态服务方式
营领域等方面相集中门类齐全物流良环境园区设定开
发区域容量工业商业企业进驻创造条件复杂营范围甚广
综合性物流园区绝独家少数企业参完成园区发展模式
值探讨关系园区建设成败重条件
根国外物流园区功相相物流基础设施开发建设验合肥
物流园区发展模式选择4种济开发区模式体企业引导模
式工业产商模式综合运作模式
5．2．1．1 济开发区模式
5．2．1．2 体企业引导模式
物流园区济开发区模式物流园区作类似目前工业开发区济开发区高新技术开发区项目进行组织开发建设
合肥物流园区济开发区模式特定开发规划政策设立专门开发部门组织进行济开发项目物流园区具物流组织理功济发展功双重特性建立济开发区模式基础物流园区建设项目实际卜新济发展背景全新济开发区项目现代物流发展特点趋势济发展中位作物流园区疑构筑高效率转变济增长方式增长质量新济发展体系重组成部分
鉴年济类开发区盲目发展开发效率降国家动辄圈数千亩进行毫济发展潜力前景开发项目控制较严格开发区健康发展成济发展进程中重问题物流园区物流身发展前景工业商业济力支持紧密结合成济类开发区物流产业济结合新济开发区发展方
物流园区济开发区发展模式求开发者现代物流中心城市济区域发展规律济发展求充分总结开发区项目建设发展验基础通更新观念创新运作方式理制度达中心城市寻求新济增长点带动区域济发展目实现物流济双重发展目标
物流园区重功物流组织理物流企业工商企业相集中场建设开发物流园区希规模化物流运作资源条件支撑达降低物流成提高物流营理效益目
市场济发展利市场进行物流资源产业资源合理效配置角度通利物流技术进行企业营企业供应链理中具优势企业引入园区率先园区进行开发发展宏观政策合理引导逐步实现物流产业聚集托物流环境进行发展工业商业企业引进达物流园区开发建设目体企业引导物流园区开发模式
体企业引导物流园区开发模式求具战略眼光实力较强网络化规模化营物流企业进驻园区发展求型具区域辐射力托济中心城市具较物流活动量企业园区利专业化物流企业设施行建设物流设施建设生产基采购基销售机构园区开发政策园区物流运作基交通配套城市基础设施等条件提出较高求
体企业引导物流园区开发模式求城市济理体制理机制等制度方面具改革步伐创新求中心城市发展区域济发展高度培育物流园区发展需实力企业良市场环境
5．2．1．3 工业产商模式
提高
物流园区开发采工业产商模式
求政府确立物流业国民济时理部门具较强宏观
基础支持位
土建设投资予资助
调控力较高效工作效率
良济理运行制度体系做保障
工业产商
求具较强投资力融资力
保证政府物流园区
规划进行开发建设
5．2．1 综合运作模式
物流园区开发工业产商模式指物流园区作工业产项目通予开发者适应工业项目开发适直土政策税收政策优惠市政配套等相关政策工业产商持进行物流园区道路仓库物流基础设施基础性装备建设投资然租赁转合资合作营方式进行物流园区相关设施营理目前济发达国家澳利亚美国德国等国家均种开发模式范例
外作类似工业产商开发模式日东京神户等济中心城市德国梅等城市政府投资进行物流园区物流相关基础设施投资建设然委托物流设施理力较强企业政府制定较优惠政策框架进行营理变形操作方式
会出现物流园区工业产商开发模式理基础物流园区开发建设目建立良物流运作理环境工业商业物流营企业创造提高物流效率降低物流成条件园区建设身赢利种社会效益体现城市政府收益整体济规模扩济效率效益
综合运作模式指述济开发区模式体企业引导模式工业产商模式进行混合运物流园区开发模式
物流园区项目般具较建设规模涉营范围较广特点求土税收等政策力支持需投资方面开发建设步伐求具备园区营运作力保证单纯采种开发模式难达园区建设利推进目必须济开发区模式体企业引导模式工业产商模式等进行综合
鉴种开发模式均相应开发制度运作机制采综合开发模式园区整体制度设计建设期理求较高出现相关政策协调问题园区开发建设承担者综合力提出较挑战便采综合开发模式种相固定模式园区特殊开发项目选择辅助方式采模式保证园区建设利进行
5．2．1石 合肥物流园区发展模式选择
具体物流园区发展模式终采取方式政策构架开发建设承担者济实力政府投资力选址结果济发展背景条件等素考虑选择余非物流园区开发模式正确选择终园区项目开发成功具重作意义
合肥市济发展现状企业政府济力角度分析考虑物流园区发展种模式特点应条件合肥物流园区项目宜采济开发区模式原：
①开发区建设理验较成熟
济开发区建设理合肥相关政府理部门开发建设承担者积累较丰富验政策等方面较成熟特业完成相关开发区建设务开发部门合肥新站开发区面继续开发需新项目支持问题
②快抓住物流发展机遇
现代物流仅合肥全国均处发展初期缺乏较实力验物流企业时工业商业企业运物流技术进行企业理觉性力水均较欠缺完全企业行进行开发建设周期会较长合肥新轮济发展中取动位利物流基础设施发展中超前性代性角度分析合肥市现代物流发展规划中合肥定位区域物流枢纽合肥市区域济发展中具种潜力需求角度滞发展意味合肥失机会
③完全市场化运作条件尚成熟
工业产开发合肥积累相应验种方式移植具社会公益性物流基础设施项目企业运作机理政策制定开发者济基础投资源等方面均提出较高求通实践断积累验园区项目中面积时机尚成熟
物流园区建设中采济开发区模式非排斥模式方法园区开发建设承担者完全根实际需园区具体项目建设开发中采相灵活运作方式积极鉴模式优点加快园区开发步伐
模式选择中确定济开发区模式非意味着仅仅局限现行济开发区模式进行开发希利新站开发区开发理验优势充分发挥招商引资力便手段积极鉴体企业引导模式工业产商模式长处引进体企业工业产商企业开发物流园区角度新站开发区持合肥物流园区开发建设实际操作更接综合运作模式
5．2．2 合肥物流园区发展战略
5．2．2．1 园区物流系统发展战略
物流园区建设目构建现代物流系统发展战略角度园区建设应具体项目规划相关企业引进实施物流功合理布局开发相配合促进带动合肥市现代物流系统发展
①建立完善功齐全服务系统
·建设功配置整体布局规模合理类物流中心相配套服务系统
·建设功配置整体布局规模合理类配送中心效支持物流中心运作建立城市高效商品企业生产零配件等配送系统：
·通引进物流企业工业商业企业进驻园区建立门类齐全物流营物流理系统
②建设现代化物流信息服务监控系统
·建设物流信息台提供高质量物流信息服务中心（包括EDI系统城域网INTERNET网等）
·积极利信息系统进行市场调查预测建立科学物流服务统计市场分析机制
·建立物流服务信息交易中心社会车辆进入园区进行运输服务提供信息交易服务
·建立物流信息台基础物流监控中心（GPSGIS）园区利信息台进行营理企业提供货物运输配送动态仓库信息理支持
③建立综合运输服务系统
·托物流信息台建立种运输方式协调运作运输调度中心·加快现城市配送资源政策整合建立集中配送组织系统
·园区引入网络化运输企业建立合肥物流园区区域六节点城间物流集散运输系统
·发挥物流园区理布局位交通运输枢纽优势建立提高种运输方式效率式联运系统
④建立园区仓储服务系统
·利物流园区物流设施相集中优势合理布局仓库设施建立储存中转系统企业产品原材料库存理系统：
·建立托类仓储设施产品包装流通加工系统⑤完善园区物流社区生活配套服务系统
·利信息理台建立电子支付清算服务系统
·引进保险公证机构建立完善方便营理配套支持系统
·引进组建园区物流相关设备生产维修企业提供运输仓储流通加工需设施设备生产保障服务
·园区建设程中充分合理考虑园区社区服务设施完善配套工作
住宿娱乐设施系统
设立适应层次需布局合理餐饮
5．2．2．2 园区建设运营体制战略
建立宏观集中园区开发建设理体制
5．2．2．2
5．2222 建立园区微观开放建设运营理体制
合肥物流园区建设必须充分考虑区区域济发展水现状选定发展模式相应政策支持确立适应园区发展需建设运营体制
合肥物流园区采开发区发展模式具体项目鉴发展模式操作方式角度考虑建议综合理开发新站开发区作体开发建设承担者前提采宏观集中微观开放两级理体制
根合肥新站开发区理体制架构改变开发区理体制前提组建合肥现代物流园区理委员会代政府行物流园区宏观理职负责落实抓物流园区开发建设等诸方面工作
·合肥物流园区总体规划规划方案实施组织：
·土统征理资源监控：·园区环境保护环境监控
·协调工商税务金融等部门园区配置辅助服务功·园区企业行业理部门协调事务性理
·社区理（包括治安生活配套等功）
·园区理政策制度规范规章等制定实施监督
·园区建设程中形成国资产权代表营状况监控理
园区宏观理机构建立园区发展规划进行实施建设提供体制保障提高园区开发建设效率便未符合济规律运作必须微观建设运营理实行开放园区总体建设目标开发调控园区实行企业建设运营体制
①组建合肥物流园区建设发展公司
合肥现代物流园区理委员会亘接理监督达快启动物流园区发展园区未建设提供基开发条件目改变园区理机构直接开发营者般济类开发区做法实行园区行政事务理建设运营分开机制具现代企业制度特点企业开发具体实施运作进行园区建设开发
建议设立合肥物流园区建设发展公司政府先期投资启动资金采吸收类企业投资方式组建股份制企业确保园区建设理机构建设运作理中立开发企业统开发政策等竞争
合肥物流园区建设发展公司发展定位保障园区基础设施建设市
政道路信息台社区服务系统示范性仓储设施搬运装卸设备租赁通创造良园区基础开发条件吸引方资金路企业进入园区营然该公司土开发园区服务功开发方面发挥作
②积极引进园区建设运营具重作企业
物流园区统开发政策条件充分发挥合肥物流园区建设发展公司园区建设示范作创造开发条件基础根合肥物流园区物流服务功求园区应积极引进具种服务功企业企业包括方面：
·具仓库建设力通仓库提供具现代物流运作特点服务仓储企业·具网络化规模化营力实力较强区域市配送运输企业
·提供电子商务服务企业
·托物流园区重仓储设施开展产品流通加工包装服务企业·托航空运输高速公路进行区域城间服务快运企业
·专业化第三方物流服务企业
·运输车辆集装箱搬运装卸设施设备维修租赁服务企业·园区综合专项辅助服务企业
引进述类企业完全市场济方式基微观放开思路着加快园区建设发展快提高合肥现代物流发展水宗旨予发展优惠政策支持
5．2．2．3 园区建设发展外部环境支持战略
物流园区建设涉生产流通城市建设种运输方式等诸方面均决定园区建设成功否外部环境条件仅园区建设理机构相关企业努力够必须改善园区发展综合条件入手通相关政策园区建设涉关部门支持配合特政府部I］协调组织统规划统筹安排
5．2．2．31 积极改善交通支持环境
合肥物流园区作新物流开发区域选址考虑交通运输环境基条件着园区开发建设深入物流服务规模扩导致运输流量幅度增长运输组织力交通运输条件必提出更高求时高效率低成完成物流服务种运输方式联运衔接作业效率较提高第三物流园区保持必作业效率减少必搬运装卸距离需种运输方式仓储设施合理衔接配合必须积极争取交通理部门支持营造园区良运输环境创造条件
①铁路运输条件
铁路部门应积极根物流园区建设特点需编组站相关货运设施进行技术改造扩建园区统物流设施布局规划配合建设营理园区铁路专线联络线合肥货运编组站引入园区专线优先
建设创造条件
②道路运输条件
道路运输条件涉公路建设城市道路建设交通制公路运输3方面公路建设公路理部门根园区整体规划规划进行适调整保证园区合肥外辐射干线公路方便通畅联系特园区区域干线量园区园区规划进出口畅联系
城市道路充分考虑园区物流运作市配送需通拓宽新建进出园区城市道路开展配送创造条件外着合肥城市规模扩城市交通状况日趋紧张城市交通制考虑物流配送车辆畅行驶需
公路运输运输理部门应予积极配合引导运输企业相关设施园区迁移发展营造组织化运输发展环境条件
③航空运输
园区航空机场理布局存定距离园区物流组织充分利高效率航空运输方式航空应予支持协作鼓励园区设立航空运输代理设立货运站点园区物流组织航空接轨创造条件
5．2．2．3．2 积极改善物流发展政策环境
现代物流发展具政策条件进行政策客观存物流发展相适应方面缺乏物流发展具促进作够营造物流发展环境政策举措必须解决物流发展政策问题特园区政策政府投资园区融资政策物流营特点产业成长期培育相适应税收优惠政策产业扶持政策等便改善合肥现代物流发展政策环境
5．2．2．3．3 努力完善物流服务辅助支持条件
物流园区建设发展物流企业工业商业企业等园区营理活动集中会产生量金融保险海关等服务需求效率方面支持银行保险海关理部门方便服务提高效率角度通设立营理机构建立新监操作规程完善物流园区辅助支持条件
外合肥市积极利政府信息工程项目建设机遇改善理部门信息理水角度积极支持物流园区信息台工程建设作利信息手段进行行业产业济理示范项目进行开发支持投资融资予支持园区生态环境建设供电系统市政设施系统等建设政府应改善投资环境角度培植新济增长点角度予投资维护方面支持
5．2．2．4 园区建设实施战略
合肥物流园区建设项规模投资功全时间长难度系统工程必须制定系统总体发展规划规划采取分步实施滚动开发建
设实施战略
谓分步实施指整园区建设程分前期开发实施（2003年前）中期规模建设实施（2004－2008年）期完善建设实施（2009－20 0年）等三建设实施阶段
5．2．2．4．回 前期开发战略
①建立物流园区开发实施理体制运作机制
·组建合肥现代物流园区理委员会明确委会理权限职责：
·完成合肥物流园区政策制定政府审批委会出面制定园区相关项目建设开发招商引资办法重建设项目招投标工程监理建设质量考核等理办法等实施建设做制度准备
·政府部门委会持完成合肥物流园区建设发展公司组建确定合肥物流园区建设发展公司营理机制
②启动力争完成园区配套基础设施建设
·物流园区委会持启动完成规划园区交通项目包括园区道路铁路专线等
·启动完成园区通信网络电力等源等基础设施配套工程·启动排水污水处理工程
·启动完成园区绿化形象工程等③启动园区物流理信息台项目
启动部分完成合肥物流园区物流信息台系统开发项目完成信息系统功设计部分物流理软件开发信息系统基础硬件配置包括信息服务中心建立合肥市政府网工程Internet网等联接
④启动完成示范仓储设施部分辅助设施建设项目
物流园区整体规划启动快完成具较市场前景物流中心建设项目建设包括示范性仓储设施社会停车场综合配套办公楼等项目
5．2．2．4．二 中期规模建设战略
①建立园区规模建设相配套政策体系
·积极争取政府投资严格园区中社会公益性较强项目适合政府投资领域积极争取政府资金园区配套改善投资环境基础设施建设市政设施等投资
·园区规划土范围实行优惠土批租政策园区委会积极合肥市政府争取物流园区建设物流产业开发特点相适应优惠土开发政策准许委会较低价位批租园区建设土时予园区开发营物流项目企业相较宽松建设准备期吸引国外相关企业入驻园区进行设施建设物流营
·制定优惠物流企业发展政策园区鼓励种性质形式企业入驻注册
予适宜物流企业营特点税收政策合肥物流园区注册企业合肥市辖范围设立网络化配送企业网点事干线运输等享园区等政策
·允许园区注册规模化物流营企业发行企业建设债券特拟建仓储设施作抵押发行企业建设债券：
·技术含量较高技术营型物流企业获合肥市组织技术认证享高新技术企业项优惠政策
·园区范围积极采物流技术进行采购生产销售等组织理工业商业企业政府审批范围发行建设债券获政府技术改造资金支持
②成建制实施园区型项目建设
·园区前期开发建设实施创造基础条件发展环境基础成建制建设物流园区整体规划中物流中心配送中心运输中心
·积极引进园区开发配套工业商业企业入驻园区便物流园区物流企业发展相成规模化物流运作力提供直接稳定服务需求
③完善物流理信息系统功
·完善园区运输车辆理信息系统前期停车场理信息系统基础园区营类车辆实行注册理制度通完善信息系统功货车车种车号载重货种起点等信息进行静态动态结合踪理园区物流台开发信息理功提供基础信息支持
·完善园区运输配载系统进入园区返程空车进行动优化配载保障货车利益物流园区降低整体运输成开展跨区网络化运输信息服务功
·完善园区物流配送系统已园区点开展市配送物流企业工业商业企业提供配送信息台理功支持优化城市物流配送服务功提供强力信息服务支持包括货种数量车种路径费时间满载率等素优化程
·建立完善基园区信息台电商务系统园区企业通园区物流企业网完成采购销售购物配送结算等信息支持
·完善信息咨询决策支持服务系统通园区信息台园区企业提供物流统计分析预测结算等咨询决策支持信息服务功
④完善园区环境优化形象设计
物流园区前期建设基础进步完善园区环境保护优化工作园区形象设计工程
⑤强化种运输方式联合衔接
落实园区运输环境发展战略建立铁路公路航空市配送道路等相互衔接配合通畅运输体系海关等部门支持创造必条件基础开通园区海运河水运直通陆路口岸
5．2．2．4．3 期完善建设战略
合肥物流园区前期开发中期规模建设作适度超前物流基础设施6年发展园区整体规划项设施物流服务功济开发功基具备物流企业组织营工业商业企业托物流园区建立生产营基均具备较高物流理技术水阶段园区发展体战略思路实现合肥物流园区终发展目标建立现代化信息化产业化生态化综合型物流园区成合肥市安徽省区域结合部区域交通运输枢纽物流带动产业开发重基础
5．3 合肥物流园区市场功定位
5．3．1 合肥市物流园区市场定位
①总体市场定位
合肥物流园区具区域服务力物流园区合肥城市周边区济区域等较广域范围物流活动相关种服务方式营业态具体物流运作综合成专业化物流企业物流业务工业商业企业物流理提供运作设施集成环境型物流园区合肥物流园区总体市场定位
②具体服务市场定位
合肥物流园区总体市场位通具功作物流服务设施合肥市周边区物流服务需求适应满足决定具体服务定位相匹配服务设施包括4方面
·公物流中心基础服务市场定位
物流园区种物流服务功基础设施集合体设立园区首先必须具满足种物流服务需求力建设公物流中心正满足区域范围物流组织理需求服务市场定位种服务定位种较广泛意义物流中心特性决定特定般意义企业提供区域分拨服务二运输企业提供规模化区域运输组织场：三区域运作企业提供仓储服务仓库托增值服务
·公配送中心基础服务市场定位
合肥物流园区建设配送中心合肥市范围城市配送服务市场定位满足相应物流服务需求配送中心服务定位包括：单企业合肥市中心定距离范围满足客户服务求B－to－BB－to－C产品配送服务企业配送基配送中心仓储增值服务提高配送运输企业效率城市运输组织服务
·制造业区分销中心基础服务市场定位
制造业区分销中心称RDC建立样区分销中心物流园区具备制造企业物流理提供专门服务设施需求支持助引导生产企业采现代物流理技术满足型制造业企业进行流通销售渠道变革
降低物流运作成寻求物流利益驱动物流园区相应物流基础设施运作环境需求
·型商业零售业配送中心基础服务市场定位
建设适应型商业零售企业物流运作需配送中心合肥市商业企业城市配送服务组织理园区具体服务市场定位目商业企业建立统采购理提供支持加配送中心交叉理货功核心服务信息化程度动化程度特色高质量仓库系统通提高城市商业活动效率园区物流设施获市场发展机会
5．3．2 合肥市物流园区服务功
合肥物流园区服务功建立市场服务定位基础市场定位需求基础通功物流中心配送中心服务体现园区服务功表现基中心总体功园区提供辅助服务服务功
根合肥物流园区发展框架设想市场定位合肥物流园区服务功总体定位体现物流中心运作物流信息交换物流园区理物流市场监控四服务功
①物流中心运作功
功表现园区物流服务企业物流中心园区托进行物流组织理服务运作服务目标企业提供高质量物流服务支持够物流服务程中突发情况性化服务求迅速作出反应支持性化差异化公化销售营销方案
②物流信息交换功
功表现园区物流信息系统支持园区物流系统拥机应变力根情况变化保证物流系统服务持续改善园区（甚合肥全市范围）物流服务企业间物流服务企业目标企业间园区理系统述方面间保持畅通时服务信息传递运作指令传递
③物流园区理功
类功表现园区委会核心园区理系统类物流服务企业进入园区提供政策环境支持基础环境支持包括建设配套良物流系统基础设施必市政设施园区企业准入汰出规制订执行进入园区企业优惠政策制定执行调节处理企业运作中遇类困难问题支持园区物流服务企业正常运作营
④物流市场监控功
功表现园区委会核心园区理系统园区市场环境建设运作环境保障行宏观调控力企业物流运作力公竞争高效优质基础充分发挥时支持直接参政府园区物流服务营企业中介企业关系沟通
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第五章
5．1 合肥物流园区发展战略目标
5．1．1 目标定位
鉴合肥物流园区战略价值园区建设原指导思想合肥物流园区发展战略应合肥市安徽省区域结合部区域交通运输枢纽物流带动产业开发等5方面进行目标定位
①中心城市物流园区
作物流园区功作角度首先必须定位济活动范围总量均较中心城市物流组织中心合肥作安徽省济中心物流园区发展目标定位应成中心城市物流园区中心城市辐射范围提供物流组织理城市物流服务中心城市外交通衔接城市道路交通支持批量城间物流组织区域分拨批量快速优质市物流配送服务特征
②省域物流园区
安徽省济然发达作省份然具相独立济体系济规模济断发展中持续扩全省物流活动基形成合肥芜湖等少数城市中心格局鉴合肥理位置济发展水全省济位合肥物流园区成省域范围物流组织中心应发展重目标然根欧美日物流发展验安徽域面积未济增长前景省域范围物流园区应合肥物流园区应济交通运输等中心设置城市位相匹配物流园区现状条件合肥物流园区率先发展疑显更必行
③区域结合部物流园区
安徽处华东西部华中区紧邻区域布局角度安徽具较典型区域结合部特征年国区域济发展较快济区域济发展中互补交流方面特征较明显种交流互补带量物流理服务需求区域济服务物流组织理基础设施提出求安徽区域济发展中理位置特点合肥安徽济发展中位作合肥物流园区定位区域结合部物流园区区域城际物流组织提供支持规模交通方式区域物流集疏服务应发展目标
④区域交通运输枢纽
安徽省合肥中心交通运输布局结构特点加合肥处海——南京湖北重庆四川江西湖南等中西部区辐射中继点省域物流组织区域物流组织交通运输枢纽位均容质疑合肥物流园区功
5＊．2 目标描述
信息化产业化实施行性佳
合肥物流园区目标定位合肥物流园区应现代化
生态化目标发展达规划起点高整体水高求
系统功全调整性强
作方面特点表明成区域重交通运输枢纽合肥物流园区建设成区域范围运距长运量交通运输特征合肥铁路公路航空集疏支持系统高速交通城市快速交通系统支持物流园区应必然选择
⑤物流带动产业开发物流园区
安徽省理位置特征合肥物流园区位功等均决定合肥物流园区建设重真正发挥作关键合肥身济发展水质量快速提高物流园区应助良物流组织理效率等条件积极引进物流环境发展市场竞争力具重作工业商业企业入园作重发展目标体现物流园区济开发功巩固合肥物流园区位发挥层面作提供利支持
①发展水现代化
合肥物流园区现代化传统停车场仓储储运功特征提高现代信息技术现代电子传输技术现代仓储技术支持功全方位物流系统高效低耗优质目标现代企业理体制模式新型物流系统
②运作理信息化
合肥物流园区信息化传统工登记统计调度配载等繁琐业务受理程转化超前调整预测全程踪理全方位广域服务优质深度功拓展计算机信息理系统包括车辆货物资金等诸素综合优化程具良系统开发前景衔接功适应城市发展产业发展需求
③园区运营产业化
合肥物流园区产业化表现远区引入企业群服务功发挥实际运行中孤立体行园区功统指导运作环节运作单元整体资源优化角度构成完整产业链形成全方位产业化服务系统注重园区企业构成时必须加强企业间协调合作意识力园区理必须协调系统建设作发挥提供先期准备
④园区环境生态化
合肥物流园区生态化表现改变传统停车场仓储区脏乱差粗黑臭面貌建成全面环境净化控制资源优化配置园林化园区包括车辆尾气监控车容车貌整治绿化面积容积保障污水排放治理环境形象设计美化生活环境优化等方面
5．1．3 目标体系
根合肥物流园区发展战略目标定位目标描述战略目标体系图S
示
图5－l 合肥物流园区发展战略目标体系
5．2 合肥物流园区发展战略
5．z1 合肥物流园区发展模式
宏观济角度物流园区应仅仅存济中心城市交通枢纽工业
商业组织中心区区域济关系济组织特点物流发展趋势
物流园区总体功考虑中心城市应需相应物流组织功区规模化物
流园区
物流园区具较规模园区企业数量物流组织形态服务方式
营领域等方面相集中门类齐全物流良环境园区设定开
发区域容量工业商业企业进驻创造条件复杂营范围甚广
综合性物流园区绝独家少数企业参完成园区发展模式
值探讨关系园区建设成败重条件
根国外物流园区功相相物流基础设施开发建设验合肥
物流园区发展模式选择4种济开发区模式体企业引导模
式工业产商模式综合运作模式
5．2．1．1 济开发区模式
5．2．1．2 体企业引导模式
物流园区济开发区模式物流园区作类似目前工业开发区济开发区高新技术开发区项目进行组织开发建设
合肥物流园区济开发区模式特定开发规划政策设立专门开发部门组织进行济开发项目物流园区具物流组织理功济发展功双重特性建立济开发区模式基础物流园区建设项目实际卜新济发展背景全新济开发区项目现代物流发展特点趋势济发展中位作物流园区疑构筑高效率转变济增长方式增长质量新济发展体系重组成部分
鉴年济类开发区盲目发展开发效率降国家动辄圈数千亩进行毫济发展潜力前景开发项目控制较严格开发区健康发展成济发展进程中重问题物流园区物流身发展前景工业商业济力支持紧密结合成济类开发区物流产业济结合新济开发区发展方
物流园区济开发区发展模式求开发者现代物流中心城市济区域发展规律济发展求充分总结开发区项目建设发展验基础通更新观念创新运作方式理制度达中心城市寻求新济增长点带动区域济发展目实现物流济双重发展目标
物流园区重功物流组织理物流企业工商企业相集中场建设开发物流园区希规模化物流运作资源条件支撑达降低物流成提高物流营理效益目
市场济发展利市场进行物流资源产业资源合理效配置角度通利物流技术进行企业营企业供应链理中具优势企业引入园区率先园区进行开发发展宏观政策合理引导逐步实现物流产业聚集托物流环境进行发展工业商业企业引进达物流园区开发建设目体企业引导物流园区开发模式
体企业引导物流园区开发模式求具战略眼光实力较强网络化规模化营物流企业进驻园区发展求型具区域辐射力托济中心城市具较物流活动量企业园区利专业化物流企业设施行建设物流设施建设生产基采购基销售机构园区开发政策园区物流运作基交通配套城市基础设施等条件提出较高求
体企业引导物流园区开发模式求城市济理体制理机制等制度方面具改革步伐创新求中心城市发展区域济发展高度培育物流园区发展需实力企业良市场环境
5．2．1．3 工业产商模式
提高
物流园区开发采工业产商模式
求政府确立物流业国民济时理部门具较强宏观
基础支持位
土建设投资予资助
调控力较高效工作效率
良济理运行制度体系做保障
工业产商
求具较强投资力融资力
保证政府物流园区
规划进行开发建设
5．2．1 综合运作模式
物流园区开发工业产商模式指物流园区作工业产项目通予开发者适应工业项目开发适直土政策税收政策优惠市政配套等相关政策工业产商持进行物流园区道路仓库物流基础设施基础性装备建设投资然租赁转合资合作营方式进行物流园区相关设施营理目前济发达国家澳利亚美国德国等国家均种开发模式范例
外作类似工业产商开发模式日东京神户等济中心城市德国梅等城市政府投资进行物流园区物流相关基础设施投资建设然委托物流设施理力较强企业政府制定较优惠政策框架进行营理变形操作方式
会出现物流园区工业产商开发模式理基础物流园区开发建设目建立良物流运作理环境工业商业物流营企业创造提高物流效率降低物流成条件园区建设身赢利种社会效益体现城市政府收益整体济规模扩济效率效益
综合运作模式指述济开发区模式体企业引导模式工业产商模式进行混合运物流园区开发模式
物流园区项目般具较建设规模涉营范围较广特点求土税收等政策力支持需投资方面开发建设步伐求具备园区营运作力保证单纯采种开发模式难达园区建设利推进目必须济开发区模式体企业引导模式工业产商模式等进行综合
鉴种开发模式均相应开发制度运作机制采综合开发模式园区整体制度设计建设期理求较高出现相关政策协调问题园区开发建设承担者综合力提出较挑战便采综合开发模式种相固定模式园区特殊开发项目选择辅助方式采模式保证园区建设利进行
5．2．1石 合肥物流园区发展模式选择
具体物流园区发展模式终采取方式政策构架开发建设承担者济实力政府投资力选址结果济发展背景条件等素考虑选择余非物流园区开发模式正确选择终园区项目开发成功具重作意义
合肥市济发展现状企业政府济力角度分析考虑物流园区发展种模式特点应条件合肥物流园区项目宜采济开发区模式原：
①开发区建设理验较成熟
济开发区建设理合肥相关政府理部门开发建设承担者积累较丰富验政策等方面较成熟特业完成相关开发区建设务开发部门合肥新站开发区面继续开发需新项目支持问题
②快抓住物流发展机遇
现代物流仅合肥全国均处发展初期缺乏较实力验物流企业时工业商业企业运物流技术进行企业理觉性力水均较欠缺完全企业行进行开发建设周期会较长合肥新轮济发展中取动位利物流基础设施发展中超前性代性角度分析合肥市现代物流发展规划中合肥定位区域物流枢纽合肥市区域济发展中具种潜力需求角度滞发展意味合肥失机会
③完全市场化运作条件尚成熟
工业产开发合肥积累相应验种方式移植具社会公益性物流基础设施项目企业运作机理政策制定开发者济基础投资源等方面均提出较高求通实践断积累验园区项目中面积时机尚成熟
物流园区建设中采济开发区模式非排斥模式方法园区开发建设承担者完全根实际需园区具体项目建设开发中采相灵活运作方式积极鉴模式优点加快园区开发步伐
模式选择中确定济开发区模式非意味着仅仅局限现行济开发区模式进行开发希利新站开发区开发理验优势充分发挥招商引资力便手段积极鉴体企业引导模式工业产商模式长处引进体企业工业产商企业开发物流园区角度新站开发区持合肥物流园区开发建设实际操作更接综合运作模式
5．2．2 合肥物流园区发展战略
5．2．2．1 园区物流系统发展战略
物流园区建设目构建现代物流系统发展战略角度园区建设应具体项目规划相关企业引进实施物流功合理布局开发相配合促进带动合肥市现代物流系统发展
①建立完善功齐全服务系统
·建设功配置整体布局规模合理类物流中心相配套服务系统
·建设功配置整体布局规模合理类配送中心效支持物流中心运作建立城市高效商品企业生产零配件等配送系统：
·通引进物流企业工业商业企业进驻园区建立门类齐全物流营物流理系统
②建设现代化物流信息服务监控系统
·建设物流信息台提供高质量物流信息服务中心（包括EDI系统城域网INTERNET网等）
·积极利信息系统进行市场调查预测建立科学物流服务统计市场分析机制
·建立物流服务信息交易中心社会车辆进入园区进行运输服务提供信息交易服务
·建立物流信息台基础物流监控中心（GPSGIS）园区利信息台进行营理企业提供货物运输配送动态仓库信息理支持
③建立综合运输服务系统
·托物流信息台建立种运输方式协调运作运输调度中心·加快现城市配送资源政策整合建立集中配送组织系统
·园区引入网络化运输企业建立合肥物流园区区域六节点城间物流集散运输系统
·发挥物流园区理布局位交通运输枢纽优势建立提高种运输方式效率式联运系统
④建立园区仓储服务系统
·利物流园区物流设施相集中优势合理布局仓库设施建立储存中转系统企业产品原材料库存理系统：
·建立托类仓储设施产品包装流通加工系统⑤完善园区物流社区生活配套服务系统
·利信息理台建立电子支付清算服务系统
·引进保险公证机构建立完善方便营理配套支持系统
·引进组建园区物流相关设备生产维修企业提供运输仓储流通加工需设施设备生产保障服务
·园区建设程中充分合理考虑园区社区服务设施完善配套工作
住宿娱乐设施系统
设立适应层次需布局合理餐饮
5．2．2．2 园区建设运营体制战略
建立宏观集中园区开发建设理体制
5．2．2．2
5．2222 建立园区微观开放建设运营理体制
合肥物流园区建设必须充分考虑区区域济发展水现状选定发展模式相应政策支持确立适应园区发展需建设运营体制
合肥物流园区采开发区发展模式具体项目鉴发展模式操作方式角度考虑建议综合理开发新站开发区作体开发建设承担者前提采宏观集中微观开放两级理体制
根合肥新站开发区理体制架构改变开发区理体制前提组建合肥现代物流园区理委员会代政府行物流园区宏观理职负责落实抓物流园区开发建设等诸方面工作
·合肥物流园区总体规划规划方案实施组织：
·土统征理资源监控：·园区环境保护环境监控
·协调工商税务金融等部门园区配置辅助服务功·园区企业行业理部门协调事务性理
·社区理（包括治安生活配套等功）
·园区理政策制度规范规章等制定实施监督
·园区建设程中形成国资产权代表营状况监控理
园区宏观理机构建立园区发展规划进行实施建设提供体制保障提高园区开发建设效率便未符合济规律运作必须微观建设运营理实行开放园区总体建设目标开发调控园区实行企业建设运营体制
①组建合肥物流园区建设发展公司
合肥现代物流园区理委员会亘接理监督达快启动物流园区发展园区未建设提供基开发条件目改变园区理机构直接开发营者般济类开发区做法实行园区行政事务理建设运营分开机制具现代企业制度特点企业开发具体实施运作进行园区建设开发
建议设立合肥物流园区建设发展公司政府先期投资启动资金采吸收类企业投资方式组建股份制企业确保园区建设理机构建设运作理中立开发企业统开发政策等竞争
合肥物流园区建设发展公司发展定位保障园区基础设施建设市
政道路信息台社区服务系统示范性仓储设施搬运装卸设备租赁通创造良园区基础开发条件吸引方资金路企业进入园区营然该公司土开发园区服务功开发方面发挥作
②积极引进园区建设运营具重作企业
物流园区统开发政策条件充分发挥合肥物流园区建设发展公司园区建设示范作创造开发条件基础根合肥物流园区物流服务功求园区应积极引进具种服务功企业企业包括方面：
·具仓库建设力通仓库提供具现代物流运作特点服务仓储企业·具网络化规模化营力实力较强区域市配送运输企业
·提供电子商务服务企业
·托物流园区重仓储设施开展产品流通加工包装服务企业·托航空运输高速公路进行区域城间服务快运企业
·专业化第三方物流服务企业
·运输车辆集装箱搬运装卸设施设备维修租赁服务企业·园区综合专项辅助服务企业
引进述类企业完全市场济方式基微观放开思路着加快园区建设发展快提高合肥现代物流发展水宗旨予发展优惠政策支持
5．2．2．3 园区建设发展外部环境支持战略
物流园区建设涉生产流通城市建设种运输方式等诸方面均决定园区建设成功否外部环境条件仅园区建设理机构相关企业努力够必须改善园区发展综合条件入手通相关政策园区建设涉关部门支持配合特政府部I］协调组织统规划统筹安排
5．2．2．31 积极改善交通支持环境
合肥物流园区作新物流开发区域选址考虑交通运输环境基条件着园区开发建设深入物流服务规模扩导致运输流量幅度增长运输组织力交通运输条件必提出更高求时高效率低成完成物流服务种运输方式联运衔接作业效率较提高第三物流园区保持必作业效率减少必搬运装卸距离需种运输方式仓储设施合理衔接配合必须积极争取交通理部门支持营造园区良运输环境创造条件
①铁路运输条件
铁路部门应积极根物流园区建设特点需编组站相关货运设施进行技术改造扩建园区统物流设施布局规划配合建设营理园区铁路专线联络线合肥货运编组站引入园区专线优先
建设创造条件
②道路运输条件
道路运输条件涉公路建设城市道路建设交通制公路运输3方面公路建设公路理部门根园区整体规划规划进行适调整保证园区合肥外辐射干线公路方便通畅联系特园区区域干线量园区园区规划进出口畅联系
城市道路充分考虑园区物流运作市配送需通拓宽新建进出园区城市道路开展配送创造条件外着合肥城市规模扩城市交通状况日趋紧张城市交通制考虑物流配送车辆畅行驶需
公路运输运输理部门应予积极配合引导运输企业相关设施园区迁移发展营造组织化运输发展环境条件
③航空运输
园区航空机场理布局存定距离园区物流组织充分利高效率航空运输方式航空应予支持协作鼓励园区设立航空运输代理设立货运站点园区物流组织航空接轨创造条件
5．2．2．3．2 积极改善物流发展政策环境
现代物流发展具政策条件进行政策客观存物流发展相适应方面缺乏物流发展具促进作够营造物流发展环境政策举措必须解决物流发展政策问题特园区政策政府投资园区融资政策物流营特点产业成长期培育相适应税收优惠政策产业扶持政策等便改善合肥现代物流发展政策环境
5．2．2．3．3 努力完善物流服务辅助支持条件
物流园区建设发展物流企业工业商业企业等园区营理活动集中会产生量金融保险海关等服务需求效率方面支持银行保险海关理部门方便服务提高效率角度通设立营理机构建立新监操作规程完善物流园区辅助支持条件
外合肥市积极利政府信息工程项目建设机遇改善理部门信息理水角度积极支持物流园区信息台工程建设作利信息手段进行行业产业济理示范项目进行开发支持投资融资予支持园区生态环境建设供电系统市政设施系统等建设政府应改善投资环境角度培植新济增长点角度予投资维护方面支持
5．2．2．4 园区建设实施战略
合肥物流园区建设项规模投资功全时间长难度系统工程必须制定系统总体发展规划规划采取分步实施滚动开发建
设实施战略
谓分步实施指整园区建设程分前期开发实施（2003年前）中期规模建设实施（2004－2008年）期完善建设实施（2009－20 0年）等三建设实施阶段
5．2．2．4．回 前期开发战略
①建立物流园区开发实施理体制运作机制
·组建合肥现代物流园区理委员会明确委会理权限职责：
·完成合肥物流园区政策制定政府审批委会出面制定园区相关项目建设开发招商引资办法重建设项目招投标工程监理建设质量考核等理办法等实施建设做制度准备
·政府部门委会持完成合肥物流园区建设发展公司组建确定合肥物流园区建设发展公司营理机制
②启动力争完成园区配套基础设施建设
·物流园区委会持启动完成规划园区交通项目包括园区道路铁路专线等
·启动完成园区通信网络电力等源等基础设施配套工程·启动排水污水处理工程
·启动完成园区绿化形象工程等③启动园区物流理信息台项目
启动部分完成合肥物流园区物流信息台系统开发项目完成信息系统功设计部分物流理软件开发信息系统基础硬件配置包括信息服务中心建立合肥市政府网工程Internet网等联接
④启动完成示范仓储设施部分辅助设施建设项目
物流园区整体规划启动快完成具较市场前景物流中心建设项目建设包括示范性仓储设施社会停车场综合配套办公楼等项目
5．2．2．4．二 中期规模建设战略
①建立园区规模建设相配套政策体系
·积极争取政府投资严格园区中社会公益性较强项目适合政府投资领域积极争取政府资金园区配套改善投资环境基础设施建设市政设施等投资
·园区规划土范围实行优惠土批租政策园区委会积极合肥市政府争取物流园区建设物流产业开发特点相适应优惠土开发政策准许委会较低价位批租园区建设土时予园区开发营物流项目企业相较宽松建设准备期吸引国外相关企业入驻园区进行设施建设物流营
·制定优惠物流企业发展政策园区鼓励种性质形式企业入驻注册
予适宜物流企业营特点税收政策合肥物流园区注册企业合肥市辖范围设立网络化配送企业网点事干线运输等享园区等政策
·允许园区注册规模化物流营企业发行企业建设债券特拟建仓储设施作抵押发行企业建设债券：
·技术含量较高技术营型物流企业获合肥市组织技术认证享高新技术企业项优惠政策
·园区范围积极采物流技术进行采购生产销售等组织理工业商业企业政府审批范围发行建设债券获政府技术改造资金支持
②成建制实施园区型项目建设
·园区前期开发建设实施创造基础条件发展环境基础成建制建设物流园区整体规划中物流中心配送中心运输中心
·积极引进园区开发配套工业商业企业入驻园区便物流园区物流企业发展相成规模化物流运作力提供直接稳定服务需求
③完善物流理信息系统功
·完善园区运输车辆理信息系统前期停车场理信息系统基础园区营类车辆实行注册理制度通完善信息系统功货车车种车号载重货种起点等信息进行静态动态结合踪理园区物流台开发信息理功提供基础信息支持
·完善园区运输配载系统进入园区返程空车进行动优化配载保障货车利益物流园区降低整体运输成开展跨区网络化运输信息服务功
·完善园区物流配送系统已园区点开展市配送物流企业工业商业企业提供配送信息台理功支持优化城市物流配送服务功提供强力信息服务支持包括货种数量车种路径费时间满载率等素优化程
·建立完善基园区信息台电商务系统园区企业通园区物流企业网完成采购销售购物配送结算等信息支持
·完善信息咨询决策支持服务系统通园区信息台园区企业提供物流统计分析预测结算等咨询决策支持信息服务功
④完善园区环境优化形象设计
物流园区前期建设基础进步完善园区环境保护优化工作园区形象设计工程
⑤强化种运输方式联合衔接
落实园区运输环境发展战略建立铁路公路航空市配送道路等相互衔接配合通畅运输体系海关等部门支持创造必条件基础开通园区海运河水运直通陆路口岸
5．2．2．4．3 期完善建设战略
合肥物流园区前期开发中期规模建设作适度超前物流基础设施6年发展园区整体规划项设施物流服务功济开发功基具备物流企业组织营工业商业企业托物流园区建立生产营基均具备较高物流理技术水阶段园区发展体战略思路实现合肥物流园区终发展目标建立现代化信息化产业化生态化综合型物流园区成合肥市安徽省区域结合部区域交通运输枢纽物流带动产业开发重基础
5．3 合肥物流园区市场功定位
5．3．1 合肥市物流园区市场定位
①总体市场定位
合肥物流园区具区域服务力物流园区合肥城市周边区济区域等较广域范围物流活动相关种服务方式营业态具体物流运作综合成专业化物流企业物流业务工业商业企业物流理提供运作设施集成环境型物流园区合肥物流园区总体市场定位
②具体服务市场定位
合肥物流园区总体市场位通具功作物流服务设施合肥市周边区物流服务需求适应满足决定具体服务定位相匹配服务设施包括4方面
·公物流中心基础服务市场定位
物流园区种物流服务功基础设施集合体设立园区首先必须具满足种物流服务需求力建设公物流中心正满足区域范围物流组织理需求服务市场定位种服务定位种较广泛意义物流中心特性决定特定般意义企业提供区域分拨服务二运输企业提供规模化区域运输组织场：三区域运作企业提供仓储服务仓库托增值服务
·公配送中心基础服务市场定位
合肥物流园区建设配送中心合肥市范围城市配送服务市场定位满足相应物流服务需求配送中心服务定位包括：单企业合肥市中心定距离范围满足客户服务求B－to－BB－to－C产品配送服务企业配送基配送中心仓储增值服务提高配送运输企业效率城市运输组织服务
·制造业区分销中心基础服务市场定位
制造业区分销中心称RDC建立样区分销中心物流园区具备制造企业物流理提供专门服务设施需求支持助引导生产企业采现代物流理技术满足型制造业企业进行流通销售渠道变革
降低物流运作成寻求物流利益驱动物流园区相应物流基础设施运作环境需求
·型商业零售业配送中心基础服务市场定位
建设适应型商业零售企业物流运作需配送中心合肥市商业企业城市配送服务组织理园区具体服务市场定位目商业企业建立统采购理提供支持加配送中心交叉理货功核心服务信息化程度动化程度特色高质量仓库系统通提高城市商业活动效率园区物流设施获市场发展机会
5．3．2 合肥市物流园区服务功
合肥物流园区服务功建立市场服务定位基础市场定位需求基础通功物流中心配送中心服务体现园区服务功表现基中心总体功园区提供辅助服务服务功
根合肥物流园区发展框架设想市场定位合肥物流园区服务功总体定位体现物流中心运作物流信息交换物流园区理物流市场监控四服务功
①物流中心运作功
功表现园区物流服务企业物流中心园区托进行物流组织理服务运作服务目标企业提供高质量物流服务支持够物流服务程中突发情况性化服务求迅速作出反应支持性化差异化公化销售营销方案
②物流信息交换功
功表现园区物流信息系统支持园区物流系统拥机应变力根情况变化保证物流系统服务持续改善园区（甚合肥全市范围）物流服务企业间物流服务企业目标企业间园区理系统述方面间保持畅通时服务信息传递运作指令传递
③物流园区理功
类功表现园区委会核心园区理系统类物流服务企业进入园区提供政策环境支持基础环境支持包括建设配套良物流系统基础设施必市政设施园区企业准入汰出规制订执行进入园区企业优惠政策制定执行调节处理企业运作中遇类困难问题支持园区物流服务企业正常运作营
④物流市场监控功
功表现园区委会核心园区理系统园区市场环境建设运作环境保障行宏观调控力企业物流运作力公竞争高效优质基础充分发挥时支持直接参政府园区物流服务营企业中介企业关系沟通
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