K2006005
安徽金寨济开发区路网建设工程
行 性 研 究 报 告
设计证书编号：011106sj
北京国道通公路设计研究院
2006年09月
K2006005
安徽金寨济开发区路网建设工程
行 性 研 究 报 告
设计证书编号：011106sj
北京国道通公路设计研究院
2006年09月
目 录
第章 总 1
11 编制背景 1
12 研究范围研究工作程简述 5
13 工程建设必性 5
131 优化交通网布局全面提高通行力控制性工程 5
132 促进外开放基础性工程 5
第二章 现状概况建设条件 7
21 工程点然条件 7
22 社会济概况 7
23 工程质貌气象水文 8
24 然条件建设项目影响 9
25 工程建设行性 9
第三章 道路交通规划 11
31 规划区域条件 11
32 道路交通 11
321 规划原目标 11
322 道路网布局 11
323 规划道路系统 11
324 项目建道路 13
第四章 设计技术标准建设规模 14
41 设计原 14
411 设计准 14
412 设计规范 14
42 建设规模 15
421 设计范围 15
422 道路工程 15
423 桥梁工程 16
43 设计技术标准 16
第五章 工程容 20
51 道路桥梁工程 20
511 道路工程 20
512 桥梁工程 21
52 排水工程 21
53 道路明 21
54 交通设施 22
第六章 劳动安全环境保护 23
61 劳动安全卫生 23
62 环境影响分析 24
63 环境影响缓解措施 24
第七章 项目组织理措施 25
71 项目组织 25
72 项目实施进度计划 28
73 项目组织理措施 28
第八章 投资估算资金筹措 30
81 投资估算 30
811 编制 30
812 材料设备价格 30
813 工程费 30
814 投资估算 30
82 资金筹措方案 30
83 款计划 31
第九章 济效益分析 42
91 济效益分析方法说明 42
92 土出收入测算 42
93 总成估算 42
94 税金附加 42
95 财务评价参数相关基础数 43
96 财务评价报表财务评价指标 43
97 盈利力分析 54
98 清偿力分析 54
99 敏感性分析 55
第十章 效益综合评价 56
101 济效益评价 56
102 社会效益评价 56
103综合效益评价 57
附图：
1面图 ………………………………………………………………GK1
2路基标准断面图 ………………………………………………………GK2
3路面结构形式图 ………………………………………………………GK3
4桥型布置图 ……………………………………………………………GK4
第章 总
11 编制背景
111 项目名称单位
项目名称：安徽金寨济开发区路网建设工程
项目法：金寨县城镇开发投资限公司
项目点：金寨县梅山镇
法代表：张生
设计单位：北京国道通公路设计研究院
112 项目法简介
金寨县城镇开发投资限公司国独资公司实行举债贷建设发展营方式公司成立2006年04月注册资金20000万元承担城镇建设基础设施建设业务
公司业务营城市建设理念进行城镇开发建设通筹资融资等方式收集资金城镇道路桥梁排水路灯等市政基础设施进行建设通基础设施建设城镇土增值取土收益建设规模收入滚动发展
113 编制
⑴金寨县城总体规划调整
⑵金寨红石工业园区规划
⑼ 国家省市县关加强基础设施建设关规定
⑽ 政府部门出台关安徽金寨济开发区路网建设文件
⑾设计委托务书确定技术原
114 编制原
⑴ 根城市总体规划满足城市交通发展需前提
⑵ 根规划建设图确定性质结合条道路具体理位置长远交通发展思想实际出发处理项目建设现状路网衔接关系
⑶ 次建设济开发区道路网工程建设需注重技术济实性相结合
⑷ 技术济较已道路改建段利切利部分节省工程投资
115 项目背景
⑴ 金寨济开发区（原名称金寨红石工业园区）
梅山镇金寨县政府处金寨县北部处河南省固始县安徽省霍邱县六安市结合部根2000年金寨县总体规划金寨济开发区规划县城新区北侧规划面积620公顷
金寨济开发区安徽省民政府批准省级济开发区
⑵ 然条件
梅山镇集山区库区岗丘陵畈区体东距六安70公里北皖西南重镇叶集宁（南京）西（西安）铁路叶集站距仅6Km六（六安）武（武汉）高速公路穿境209210省道贯穿全境境外通金寨必路沪汉蓉高速铁路设金寨火车站（马店）火车站距新城区仅15km
金寨均海拔200米属北亚热带湿润季风气候特点季风明显四季分明气候温梅雨显著年降雨量1450毫米雨量充沛年均日2039
时阳光充足年均气温155℃累年均温差248℃ 年均蒸发量11736毫米占年均降水量849干燥度08属湿润区属季风气候区夏季西南风冬季偏北风均风速20米秒受形影响全年月均静风累年均霜期235天水源充足史河总干渠贯穿全镇三叉河三湾河洪家河三条然河流水丰富土壤属黄棕壤土类微酸性土层深厚土质沙壤肥力较
⑶ 发展现状
年金寨县断优化济结构积极改善农村生产生活条件全县济社会发展济实力逐步增强济指标利实现2005年全县工农业总产值3648亿元财政收入1163亿元岗职工年均工资达10260元农民均纯收入2045元年末总口648万全社会固定资产投资929亿元招商引资位境资金49亿元实际利外资425万美元2005年全年实现三产增加值732亿元旅游济继续升温旅游景点开发断加快燕子河峡谷天堂寨秀水谷天水涧漂流项目建成外开放响洪甸马鬃岭悬剑山等景点开发项目红色旅游建设项目等
2005年末全县规模工业38家规模工业实现产值101亿元全县济中起着支撑作
2005年末 已建成10生态农业示范区13农产品取认证6500亩茶园通机认证然葛粉山核桃等4产品通绿色认证农业产业化继续发展劳务济力发展全年输出劳务128万次创劳务收入701亿元
十五期间GDP实现年均增长802均实现450美元五年累计引进境资金136亿元利境外资金1400万美元
政务中心已利搬迁县城新区标志着金寨城乡建设跃新台阶年县城新区先实施金叶路黄林龙岗段路面改造行政中心入口道路等批市政工程县疾病控制中心体工程完工县税局办公楼竣工验收财政局等11家单位办公楼完成前期工作接中心投入运营安置区建成面积4万方米10万方米商品房开发已启动供电骨干线路供水网基形成新老城区公交开通老城区建设步伐加强控制性规划正修改完善西岸河堤加固工程完成512米丽景区香山名梅苑等住宅区开发面积6万方米特政务中心利搬迁标志着城关建设框架基形成城关发展台筑建必拉动济社会快速发展时中心集镇旅游集镇边贸集镇建设步伐进步加快服务功日益完善
⑷ 发展环境目标
① 发展环境
政策环境国家促进中部崛起战略进入实质性实施阶段政策资金重项目布局等方面予中部更支持金寨县作革命老区贫困区会继续获国家定支持
区位条件十五期间沪汉蓉快速铁路六武高速公路陆续建成投入运营加金寨县域东西两条省道改造等级区位优现状彻底改变
资源配置矿产水电劳动力中药材农产品等资源丰富
产业基础第产业方面商品转化率提高特色农业优势明显着机绿色品牌认证工作推进产业链条进步延伸农民增收农业增效较潜力第二产方面初步形成矿产冶炼纺织服装电子医药建筑材料食品保健等门类较齐全工业体系已具备定规模第三产方面生态景点开发步伐加快着红色旅游景点开发建设交通条件改善旅游龙头第三产业成县域济重支撑点
② 发展目标
根十五规划求十五期间全县生产总值年均增长152010年突破50亿元2005年翻番均1000美元财政收入年均增长12十五末超25亿元全社会固定资产投资年均增长20社会消费品零售总额年均增长15工业增加值占区生产总值重31提高38城镇居民均支配收入显著增长农民均纯收入年均增长80力争2010年达3000元 2005年末全县总口648万十五期间年口然增长率控制50‰
12 研究范围研究工作程简述
121 研究范围
金寨济开发区路网建设工程包括道路建设道路建设需兴建设施桥梁道路排水路灯等系列专项设计
122 研究工作程简述
北京国道通公路设计研究院受金寨县发展改革委员会委托进行项目行性研究通深入调查紧密结合金寨县总体规划路网现状确定项目工程设计方案
13 工程建设必性
131 优化交通网布局全面提高通行力控制性工程
金寨县梅山镇210209省道交汇点宁西铁路穿境境沪汉蓉快速铁路六武高速公路陆续建成交通潜优势十分明显原省道相联集镇道路均然道路改造成布局散乱没形成网络系统道路等次低断面设计合理机动车非机动车混合交通状况严重通行力低东西南北境车辆相互干扰物流运输居民生活带极便
金寨济开发区入园企业已达26家快完成区道路网建设发展必条件开发区基础设施建设首务
132 促进外开放基础性工程
金寨济开发区具招商引资独特优势该区努力优化软环境始终坚持低门槛高回报发财发展招商原制定优惠政策提高办事效率招商引资规模日渐增开放型济断发展道路网建设利推动开发区建设发展加速投资环境改善拉动县域济发展起着代作
第二章 现状概况建设条件
21 工程点然条件
金寨县梅山镇位金寨县北部集山区库区岗丘陵畈区体东距六安70公里北皖西南重镇叶集均海拔200米属北亚热带湿润季风气候特点季风明显四季分明气候温梅雨显著年降雨量1450毫米雨量充沛年均日2039时阳光充足年均气温155℃累年均温差248℃年均蒸发量11736毫米占年均降水量849干燥度08属湿润区属季风气候区夏季西南风冬季偏北风均风速20米秒受形影响全年月均静风累年均霜期235天水源充足史河总干渠贯穿全镇三叉河三湾河洪家河三条然河流水丰富土壤属黄棕壤土类微酸性土层深厚
22 社会济概况
金寨县梅山镇物产富饶资源丰富盛产板栗木竹茶中药材全国闻名板栗乡境建全国板栗交易市场年政府立足资源优势济建设中心着力培育茶叶板栗食菌中药材笋竹两林等支柱产业现已建成马店茶叶市场船板栗市场石船建材市场开果蔬市场江店中心商贸市场五特色专业市场初步形成建筑建材磁材农机食品等八骨干工业门类该镇国家级生态建设示范区举世瞩目淠史杭灌区红石嘴灌溉枢纽工程
县全国发展水电试点县全县理蕴藏量18万千瓦开发利13 14万千瓦已开发904万千瓦中梅山响洪甸两发电站装机容量8万千瓦目前水资源利正发电灌溉城乡居民城市工业水提供保障元化方发展价值越越高
2002年县城新区建设步伐加快2005年县政府机关梅山迁江店安徽金寨济开发区已具相发展规模房产业蓬勃发展
23 工程质貌气象水文
⑴ 形貌
县典型山区县全县势西南东北倾斜境高峰天堂寨172913米低海拔60米均海拔500均坡降21全县千米高峰120余座山岭横幽谷深邃境河流属淮河水系史河西淠河两干流形貌区分全县三区域西南中山区中部低山区东北部丘陵区南部西南部边境石鼓寨棋盘石线长江淮河分山岭皖鄂两省界山
⑵ 气候降雨量
县属北亚热带季风区四季分明春寒潮夏暴雨位江淮间山腹光热偏少降水量偏全省雨带降水季节变化年变化率均江店区年均气温156℃低气温139℃年均气温海拔高度增加递减均霜期235天适宜农林植物生长
⑶ 水
县属河谷浅埋藏孔隙淡水富水亚区含水层发育河谷全新统古河道中粉细砂组成厚度520米深部含水层发育单井涌水量1050ts孔隙潜水气降水补河水水力联系密切呈互补关系
⑷ 表水
县境表水丰富全部气降水年均流深450850mm间溢流系数0406年均径流量2385亿立方米占年降水量5448亿立方米438均占量约4000立方米全国均数145倍全省均数
28倍水量年际变化丰水年达3053亿立方米枯水年仅1264亿立方米相差悬殊
24 然条件建设项目影响
241 工程方案影响
该项目建设场区域农田山坡山形起伏道路坡定影响土方工程量较
242 施工条件影响
金寨县新城区丘陵形项目建设场海拔5060米属亚热带湿润季风性气候四季分明雨量充沛夏季西北风冬季东北风年风偏北风年均气温173℃月高温度（7月）38℃低温底105℃霜期180220天年均降水量1380毫米然条件总体说利施工部分年份水灾旱涝现象出现冬季轻冻工程施工影响
243 工程造价影响
目前省道210209线穿境东直达六安合肥该县东调入物资输出物资必路金寨县济重镇交通咽喉
金寨县建筑材料资源丰富需长途运输水泥砂石等建筑材料完全够足项利条件工程造价较低
25 工程建设行性
⑴ 符合金寨县城总体规划求
报告规划建设济开发区道路网符合金寨县城总体规划调整金寨红石工业园区规划求
⑵ 然条件适宜工程建设
项目区质气候水文状况总体适宜工程建设然新城区形起伏较 土方易衡
⑶ 项目区丰富建筑材料利降低工程造价
金寨县水泥沙片石等建筑材料丰富足余需长途运输项目区拆迁量利降低工程造价
⑷ 银行贷款短期偿
通土开发街门面土转取观数额土转金五年清银行贷款项目投入
第三章 道路交通规划
31 规划区域条件
⑴ 城市口规模
现状（2000年）口规模：503万
期（2005年）口规模：90万元
远期（2020年）口规模：120万
⑵ 城市规模
期建设规模：81方公里均900方米
远期建设规模：113方公里均940方米
济开发区规模：620方公里（期15方公里）
32 道路交通
321 规划原目标
建立济开发区发展相适应布局合理快速通畅道路网系统
充分结合形条件建立序次支三级路网系统完善配套设施
322 道路网布局
⑴ 路网结构
开发区路网干道次干道支路组成干道路幅宽40米次干道路幅宽24米支路路幅宽12米
⑵ 开发区道路分布格局
金叶路S209境段全长6000米作济开发区干道
纬路纬二路北路北二路北三路北四路北五路北六路东干渠路滨河西路次干道
干支道次干道相联形成完整路网体系
323 规划道路系统
见表321表322
开发区干道路规划览表
表321
序号
道路名称
红线宽度（m）
道路长度（m）
道路性质
断面形式
1
金叶路
40
6000
干道
AA
45+5+3+15+3+5+45
开发区次干道路规划览表
表322
序号
道路名称
红线宽度（m）
道路长度（m）
道路性质
断面形式
1
纬路
24
66313
次干道
CC
4+3+10+3+4
2
纬二路
24
508785
次干道
CC
4+3+10+3+4
3
北路
24
667603
次干道
CC
4+3+10+3+4
4
北二路
24
72369
次干道
CC
4+3+10+3+4
5
北三路
24
8603
次干道
CC
4+3+10+3+4
6
北四路
24
1038260
次干道
CC
4+3+10+3+4
7
北五路
24
1130932
次干道
CC
4+3+10+3+4
8
北六路
24
132789
次干道
CC
4+3+10+3+4
9
东干渠路
24
4000
次干道
BB
5+14+5
10
滨河西路
24
4000
次干道
BB
5+14+5
324 项目建道路
项目建道路览表
表323
序号
道路名称
红线宽度(m)
道路长度(m)
道路性质
断面形式
1
金叶路
40
6000
干道
AA
45+5+3+15+3+5+45
2
纬路
24
66313
次干道
CC
4+3+10+3+4
3
纬二路
24
508785
次干道
CC
4+3+10+3+4
4
北路
24
667603
次干道
CC
4+3+10+3+4
5
北二路
24
72369
次干道
CC
4+3+10+3+4
6
北三路
24
8603
次干道
CC
4+3+10+3+4
6
北四路
24
1038260
次干道
CC
4+3+10+3+4
7
北五路
24
1130932
次干道
CC
4+3+10+3+4
8
北六路
24
132789
次干道
CC
4+3+10+3+4
9
东干渠路
24
4000
次干道
BB
5+14+5
10
滨河西路
24
4000
次干道
BB
5+14+5
第四章 设计技术标准建设规模
41 设计原
411 设计准
工程着适济安全美观原满足镇区路网整体交通功前提力求技术先进造价济合理车辆行驶安全流畅外工程设计时遵循原：
1根路段交通量条件确定相应路幅宽度形式量减少拆迁征节约土节省工程造价
2适应总体规划求系列专项规划相配套
3满足交通功时量提高绿化指标
4道路相关桥涵应做造型新颖美观方体现时代风貌反映独方特色
5增加施工难度工程造价前提提高设计标准采新技术新材料发展创造条件
6筑路建桥等工程材料立足方材料减少长途运输费降低工程造价
412 设计规范
⑴城市道路设计规范（CJJ3790）
⑵城市道路交通规划设计规范（GB5022095）
⑶城市桥梁设计准（CJJXX91）
⑷公路工程技术标准（JTGB012003）
⑸公路工程抗震设计规范（JTJ0489）
⑹城市排水规划规范
⑺室外排水设计规范
42 建设规模
421 设计范围
行性研究报告设计范围金寨县济开发区叁条道路：金叶路东干渠路滨河西路开发区次干道纬路纬二路北路北六路道路桥梁关排水路灯等附属工程
422 道路工程
⑴金叶路：机动车道15米+机非分隔带3米×2+非机动车道5米×2+行道绿化带45米×2＝40米全长6000米
⑵纬二路：机动车道10米+绿化带3米×2+非机动车道4米×2＝24米全长508785米
⑶纬路：机动车道10米+绿化带3米×2+非机动车道4米×2＝24米全长66313米
⑷北路：机动车道10米+绿化带3米×2+非机动车道4米×2＝24米全长667603米
⑸北二路：机动车道10米+绿化带3米×2+非机动车道4米×2＝24米全长72369米
⑹北三路：机动车道10米+绿化带3米×2+非机动车道4米×2＝24米全长8603米
⑺北四路：机动车道10米+绿化带3米×2+非机动车道4米×2＝24米全长1038260米
⑻北五路：机动车道10米+绿化带3米×2+非机动车道4米×2＝24米全长1130932米
⑼北六路：机动车道10米+绿化带3米×2+非机动车道4米×2＝24米全长132789米
⑽东干渠路：机动车道14米+行道绿化带5米×2＝24米全长4000米
⑾滨河西路：机动车道14米+行道绿化带5米×2＝24米全长4000米
423 桥梁工程
金叶路K2+003处座桥桥梁跨径60米预应力钢筋混凝土空心板桥净宽40米
43 设计技术标准
⑴ 金叶路
道路等级：城市道路干道Ⅰ级标准
计算行车速度：V＝60kmh
设计标准：沥青混凝土路面设计年限20年
线型标准：曲线半径200米坡控制25％
荷载标准：公路Ⅰ级标准
桥梁道路宽设计桥型斜交40度320米预应力钢筋混凝土空心板部结构重力式U型桥台桥墩桩柱式桥墩配扩基
抗震等级：震基烈度7度设防
⑵ 纬二路
道路等级：城市次干道Ⅰ级标准
计算行车速度：V＝50kmh
设计标准：沥青混凝土路面设计年限20年
线型标准：曲线半径200米坡控制3％
荷载标准：公路Ⅰ级标准
抗震等级：震基烈度7度设防
⑶ 纬路
道路等级：城市次干道Ⅰ级标准
计算行车速度：V＝50kmh
设计标准：沥青混凝土路面设计年限20年
线型标准：曲线半径1100米坡控制25％
荷载标准：公路Ⅰ级标准
抗震等级：震基烈度7度设防
⑷ 北路
道路等级：城市次干道Ⅰ级标准
计算行车速度：V＝50kmh
设计标准：沥青混凝土路面设计年限20年
线型标准：曲线半径3300米坡控制25％
荷载标准：公路Ⅰ级标准
抗震等级：震基烈度7度设防
⑸ 北二路
道路等级：城市次干道Ⅰ级标准
计算行车速度：V＝50kmh
设计标准：沥青混凝土路面设计年限20年
线型标准：面全线采直线坡控制25％
荷载标准：公路Ⅰ级标准
抗震等级：震基烈度7度设防
⑹ 北三路
道路等级：城市次干道Ⅰ级标准
计算行车速度：V＝50kmh
设计标准：沥青混凝土路面设计年限20年
线型标准：面全线采直线坡控制2％
荷载标准：公路Ⅰ级标准
抗震等级：震基烈度7度设防
⑺ 北四路
道路等级：城市次干道Ⅰ级标准
计算行车速度：V＝50kmh
设计标准：沥青混凝土路面设计年限20年
线型标准：面全线采直线坡控制2％
荷载标准：公路Ⅰ级标准
抗震等级：震基烈度7度设防
⑻ 北五路
道路等级：城市次干道Ⅰ级标准
计算行车速度：V＝50kmh
设计标准：沥青混凝土路面设计年限20年
线型标准：面全线采直线坡控制2％
荷载标准：公路Ⅰ级标准
抗震等级：震基烈度7度设防
⑼ 北六路
道路等级：城市次干道Ⅰ级标准
计算行车速度：V＝50kmh
设计标准：沥青混凝土路面设计年限20年
线型标准：面全线采直线坡控制2％
荷载标准：公路Ⅰ级标准
抗震等级：震基烈度7度设防
⑽ 东干渠路
道路等级：城市次干道I级标准
计算行车速度：V50kmh
设计标准：沥青混凝土路面设计年限20年
线型标准：曲线半径160米坡控制1％
荷载标准：公路Ⅰ级标准
抗震等级：震基烈度7度设防
⑾滨河西路
道路等级：城市次干道I级标准
计算行车速度：V50kmh
设计标准：沥青混凝土路面设计年限20年
线型标准：曲线半径150米坡控制2％
荷载标准：公路Ⅰ级标准
抗震等级：震基烈度7度设防
第五章 工程容
51 道路桥梁工程
511道路工程
⑴ 横断面设计原
① 满足道路交通功
② 兼顾两侧现建筑量减少拆迁量
③ 符合线布置求
④ 符合总体规划
⑵ 道路面设计原
① 面设计城镇总体规划确定道路轴线进行
② 注意新建道路老路衔接保证新老间连接
③ 面线形应形质水文结合符合关技术标准
④ 处理道路直线段曲线段连接道路面线形流畅
⑤ 满足期求兼顾远期发展限度避免重复建设
⑶ 道路断面设计原
① 城区势起伏道路然坡度般较面雨水迅速排般情况满足道路断面坡求
② 道路设计高程兼顾现建筑衔接考虑远期两侧开发
③ 充分考虑土方衡量做济合理
④ 坡设计利道埋没保证覆土厚度
⑷ 道路路面结构
① 机动车道：
12CM厚沥青砼面层
水泥稳定碎石36厘米（5水泥）
级配砂砾石20厘米
素土夯实压实度≥95
② 非机动车道：
7CM厚沥青砼面层
水泥稳定碎石18厘米（5水泥）
级配砂砾石20厘米
素土夯实压实度≥93
③ 行道：
25cm×25cm×5 cm预制行道板
1：4水泥砂浆铺砌厚2厘米
水泥稳定碎石15厘米
素土夯实压实度≥90
512桥梁工程
金叶路需修建座桥梁桥长60米根形条件结合形等系列素行性研究提出桥梁设计方案：
⑵ 预应力砼简支板梁桥
根河床断面形式拟采3×20米预应力钢筋砼空心板作部体结构桥面连续部结构重力式U型桥台桥墩桩柱式桥墩配扩基础
52 排水工程
根城市总体规划求排水采雨污分流制雨水工程充分利形特点高水高排排出必方建泵站保证雨水出口通畅雨水径路线科学计算证确定雨水拟定φ400φ1200
53 道路明
⑴道路明设计原
① 结合城区实际情况实施灯饰工程计划措施亮化城区优化设计规范施工
② 道路特殊点（曲线段面交叉口境公路道口停车场桥梁等）应明设施保障交通安全畅通美化城市环境
③ 应安全济合理节省源维护方便技术先进
④ 保证明质量达辩认视觉舒适基求满足均高度亮度均匀度眩光限制三项指标路面均度应15LUX
⑵光源灯具选择布置
① 光源选择
般路段采高压钠灯型交叉口处采金属卤化物灯
② 灯具选择
般道路路段采悬挑式灯具型交叉路口采装饰型灯具灯杆采圆锥形钢表面热镀锌防腐套灯具加熔断器保护补偿电容器
③ 灯具布置
直线路段路灯双侧称方式交叉方式布置间距50米（视路幅宽度具体情况适调整）灯杆埋设道路绿化分隔带中交叉口处灯具道路转角安装间距2025米距路缘1米
54 交通设施
⑴ 交通功需科学证合理设置交通标志包括标志辅助标志
⑵ 根道路相交道路断面形式路宽交通理需画定交通标线
⑶ 设置必防护设施护栏护柱防眩板防撞护栏
⑷ 根流流流量确定公交线路必站点
第六章 劳动安全环境保护
61 劳动安全卫生
劳动法第五十三条第二款关新建改建扩建工程劳动安全卫生设施必须体工程时设计时施工时投入生产规定劳动安全卫生设施时进行设计
道路建设目改善交通环境造福民促进城镇建设发展施工程中存着影响安全问题出现问题设计做周密考虑采取必防范措施
⑴ 设计
①关生产性建设工程项目职业安全卫生监察暂行规定[国字（1998）48号]
②国务院关加强防尘防毒工作决定[国发（1984）97号]
③工业企业设计卫生标准（TJ3679）
④工业企业噪声控制设计规范（GBJ8785）
⑤建筑设计防火规范（GBJ16872001年版）
⑥建筑物防雷设计规范（GB5005794）
⑦建筑抗震设计规范（GBJ1189）
⑵ 职业危害素
建设区台机泵噪音较工程噪声污染源
⑶ 防范措施
施工区总体布置方面根施工组织设计布置求时考虑安全环境影响等素采取相应防范措施
① 施工场分四功区相集中布置污染区施工企业职工集中区域中间间隔空间分隔数职工远离污染危险
② 职工生活设施时工棚项目部办公室等均设项目区南部方便工程施工
62 环境影响分析
基础设施施工土壤植树木形成破环施工噪声周围环境形成影响
时施工期间产生许弃土弃土运输处置程中环境产生影响
车辆装载导致路泥土散落满致晴天尘土飞扬雨天路面泥泞弃土处置影响城区环境
63 环境影响缓解措施
⑴ 项目建设量避免森林植破坏
⑵ 施工根环境状况选择施工计划时应设计防噪降噪装置
⑶ 工程施工废渣石应着制宜方针首先应量工程利余部分作工程建筑材料余部分应制订弃土处理计划量少占农田注意排洪水土流失
⑷ 工程施工程毁坏树木植工程施工快恢复原植覆盖率
第七章 项目组织理措施
目前正做前期准备工作设计工作2006年9月开始施工2008年6月底竣工
71 项目组织
⑴ 项目实施概述
工程拟利银行贷款方筹资金整工程实施进度计划应服银行贷款筹资金计划安排
项目包括完成技术设计文件图纸提供技术服务保证进行设备采购施工安装验收
项目包括：
项目前期阶段：编制项目建议书研报告初步设计完成阶段设计报批工作时完成征施工场区三通完成施工段质勘探工作
项目实施阶段：完成施工图设计材料设备采购土建施工
项目建成调试阶段：体工程竣工验收
⑵ 实施原步骤
① 工程项目实施首先应符合国基建设项目建设审批程序鉴工程利银行贷款项目应熟知贷款种申报程序惯做法申请贷款利进行创造条件
② 设立项目理单位负责项目实施组织理工作
③ 确定项目法项目实施程中决策指挥执行等项工作均项目法负责
④ 项目设计施工安装等单位应项目理单位履行必法律手续违约责应国家关法律法规执行
⑤ 项目理单位应项目履行单位协调制定项目实施计划项目期利进行
⑥ 项目执行单位应项目履行单位开展工作创造必条件项目履行单位应服项目执行单位指挥调度
⑶ 项目理机构
项目工程应金寨县城镇开发投资限公司统理作项目理机构该机构设工程指挥部工程指挥部五职部门组成：
① 行政理组：负责日常行政工作项目履行单位联络工作
② 计划财务组：负责项目财务计划实施计划安排项目履行单位办理合协议等手续资金收支手续
③ 设计施工组：负责项目土建安装工程设计施工组织施工进度计划安排时负责施工质量施工安全监督检查工程验收工作招投标工作
④ 设备供应组：负责项目设备材料定货采购保调拨等项工作
⑤ 总务勤组：负责生活勤行政事务处理等工作
⑷ 履行单位选择
参项目供货设计施工安装单位均进行严格资格审查应审查程序结果书面形式报告关部门存档备案
① 供货
设备材般材料供货应采招标方式确定供货商
② 设计
确保工程利进行建议选择具丰富验乙级设计资质单位承担工程设计工作
③ 施工
必须具市政施工验乙级专业施工企业中选择通招标方式确定
④ 设计施工安装
工程项目设计施工安装必须国家专业技术规范标准执行关规范标准：
●设计施工安装原
严格遵业合招标文件中规定范围求
严格遵中华民国建设项目关设计审批程序法规施工规范规定
严格中华民国建设部工业部门颁布国家标准规范政府特殊求规定开展专业设计施工安装工作
●●设计规范标准
城市道路设计规范（CJJ3790）
城市道路交通规划设计规范（GB5022095）
城市桥梁设计准（CJJXX91）
公路工程技术标准（JTG B012003）
公路工程抗震设计规范（JTJ0489）
水排水工程结构设计规范（GBJ6984）
建筑抗震设计规范（GBJ1189）
劳动安全设计规范（973）
●●●施工规范标准
水排水道工程施工验收规范（GB5026897）
钢筋混凝土工程施工验收规范（GB502092）
防水工程施工验收规范（GBJ20883）
防腐工程施工操作规程（YSJ41189）
基基础工程施工操作规程（TSJ40289）
钢筋混凝土工程施工操作规程（TSH40389）
砌筑工程施工操作规程（YSJ40689）
●●●●安装规范标准
现场设备工业道焊接工程施工验收规范（GBJ23682）
项目设计施工安装文件应存入技术档案备查
72 项目实施进度计划
项目金寨济开发区基础设施建设项目部分进度关系整城镇建设进度应立着手进行项准备工作开工建设良基础工程筹备建设年限2006－2008年
工程建设进度计划暂安排：
编报报批研 …………………………………200609
初步设计…………………………………………20061011
施工图设计………………………………… 200612200704
征招投标前期工作…………………………20070405
施工…………………………………………… 200706200806
项目竣工验收……………………………………… 200806
73 项目组织理措施
⑴ 建立健全生产理机构岗位责制安全操作规范．
⑵ 招聘员工进行资格审查．
⑶ 组织操作员进行岗前专业技术培训．
⑷ 聘请验专业技术员负责部门技术理工作．
⑸ 项目招标
① 概述
招标投标法国家计委关规定（国计9号令）述关规定求勘察设计施工监理材料采购活动中执行全部部分招标
工程项目建设执行阶段招标方式选择承包保证竞争条件采购工程种方式通项目法承包方签定明确双方权利义务济合工程项目实施程纳入法制化理
项目资金国债投资方政府配套商业银行贷款解决根中华民国投标法规定特殊情况外均必须招标
② 发包方式
招标工作范围指招标文件中约定承包完成工作容工作容承包方完成承包方完成中项项工程容前者称工程项目建设全程总承包者称单项工作容承包
③ 招标组织形式
项目业拟委托招标
④ 招标方式
项目采公开招标方式
第八章 投资估算资金筹措
81 投资估算
811 编制
⑴全国统市政工程预算定额安徽省估价表2000年版
⑵全国市政工程投资估算指标（HG4710196）
⑷ 项取费均类取费标准计算
⑸ 设备等市场调查价格
⑹ 综合收费均建设厅关工程收费规定确定
812 材料设备价格
投资估算采材料价格均根六安市建设工程材料市场价格信息（2006年8月）确定设备现行市场价格确定
813 工程费
工程建设费根建设部建标[1996]628号文件结合县实际情况确定
建设单位理费：工程费10计算
建设监理费：工程费12计
基预备费：工程费10计
814 投资估算
项目总投资140520 万元中：
建安工程费 110542 万元
工程建设费 13249 万元
基预备费 12379 万元
建设期贷款利息 4350 万元
82 资金筹措方案
项目总投资140520 万元资金筹措方案拟采：项目法筹66170万元申请贷款74350万元(中贷款金 7000万元 贷款建设期利息 4350万元)
83 款计划
新区道路网建成两边控制红线100米土商业服务住宅开发合计开发面积38926万方米约5836亩目前亩土价格低12万元计算亩增值8万元计增值46688万元项目贷款偿保证
第九章 济效益分析
91 济效益分析方法说明
报告参<<建设项目济评价方法参数>>（第二版）<<房产开发项目评价方法>>现行关规定项目济效益进行分析测算
项目济效益设定新区道路网建成两侧控制红线100米土出方式获取收益条件进行
92 土出收入测算
1土出面积
金寨济开发区道路网建成两侧控制红线100米供出土面积约5836亩
2土出价格
土出价格12万元亩
3土出计划
详见土出估算表
93 总成估算
项目总成中总投资外包括销售费财务费理费支出销售费土出收入1计算511 万元理费支出土收入5‰计算233 万元财务费根贷款余额贷款利率计算2289 万元
项目总成8811 万元
94税金附加
项目规定需交纳税费：
契税：土出收入5计算
城市维护建设税：契税5计算
教育费附加：契税3计算
土增值税：增值额30405060超率累进税率计算
税税率：33
95 财务评价参数相关基础数
1投资者接受低收益率（MARR）：根项目投资者未收益期项目投资评价取12作投资者接受低收益率收益率计算财务净现值
2项目建设期计算期分：2年取13年
3法定盈余公积金提存率：取10
4意盈余公积金提存率：取5
5贷款年利率：贷款利率612（名义利率）
96 财务评价报表财务评价指标
现金流量表（全部投资）
现金流量表（资金）
损益表
资金源运表
资产负债表
投资计划资金筹措表
土出计划表
收入税金附加估算表
项目总成费估算表
款付息估算表
财务评价表计算出财务评价指标详见财务评价指标汇总表
财务评价指标汇总表
序号
指 标 名 称
单位
评价指标
1
财务部收益率（全部投资税）
2323
2
累计财务净现值(全部投资税)
万元
66102
3
投资回收期(全部投资税)
a
560
4
财务部收益率(全部投资税前)
3743
5
累计财务净现值(全部投资税前)
万元
141775
6
投资回收期(全部投资税前)
a
439
7
财务部收益率(投资)
4117
8
累计财务净现值(投资)
万元
75600
13
税利润
万元
23593
14
投资利润率
2506
15
投资利税率
2686
16
款偿期（含建设期）
a
15
97 盈利力分析
财务部投资率累计财务净现值投资回收期投资利润率投资利润率等指标反映项目财务盈利力
财务评价指标汇总表知：项目税全部投资财务部收益率2323投资者接受低收益率累计财务净现值零全部投资560 年收回投资利润率投资利税率等盈利力指标较说明项目财务盈利力较强
98 清偿力分析
偿款资金源款土出收入根计算款偿期15
年(含建设期)说明项目清偿力较强
99 敏感性分析
影响项目济效益素建设投资土出价格项目两素敏感性分析(单素分析)结果见表：
敏感性分析表
序号
FIRR
增 减 变 化
备 注
基 情 况
2323
税部收益率
1
建设投资 +10
2153
730
建设投资 10
2585
1130
2
土销售收入 +10
2650
1410
土销售收入 10
2009
1350
敏感性分析结果知：
土出价格降低10时全部投资财务部收益率(税前)降2009时远投资者接受低收益率
建设投资增加10时全部投资财务部收益率(税前)降2153远投资者接受低收益率
分析结果表明项目具较强抗风险力
第十章 效益综合评价
101 济效益评价
城区道路属社会公设施非盈利性项目道路身产生直接济效益报告济评价技术方案较基础项目国民济效益进行定性分析
工程产生济效益分直接济效益间接济效益直接济效益指道路者获效益汽车速度提高车辆运行成降低节约形成时间客货物节约途时间产生间接济效益指着交通条件改善线土增值等产生效益
102 社会效益评价
该项工程建设县城新区外部联系加强项基础设施建成力推动济文化建设发展居民生活工作带极便利该工程具十分良社会效益
改革开放国城镇化步伐逐步加快2000年城镇化率已升36然滞工业化进程目前国城镇化率等济发展水国家相低约10百分点等工业化水国家相低约20百分点城镇化水严重滞工业化形成城乡二元济结构必须破城乡分割二元格局加快推进城镇化相应加快农村劳动力非农业城镇转移逐步减少农民增加农民业机会增加农村均资源占量实现工业农业城市乡村良性互动
⑴ 县域济影响分析
金寨县辖29乡镇办事处形成县城县属镇（试点镇）普通乡镇三级城镇体系金寨县属山区县特殊理状况济基础发展
水相衡北部县城梅山中心南部天堂寨镇燕子河镇中心（旅游带动型）济较发达行政区仅中心镇乡济较发达理环境行政区资源性导致县域济实力差异较县境北部建设处具济潜力济开发区扩散影响发展周边乡镇线带面构成全县北部济核心济开发区梅山镇作金寨县委县政府金寨县北部区重物资集散改革开放该区济基础加强区域特色农业济长足发展基础设施建设进步增加县城新区济开发区影响力形成流通带动周边乡镇济起步发展
⑵ 基础设施建设影响分析
相关工程完成缓解城区长期交通紧张问题时新道路形成土开发吸收容纳规模农民进城聚流物流城区促进第三产业发展
⑶ 县城新区综合济影响
通强化济开发区基础设施建设时进步增强县城新区聚集功承载功服务功根改变目前三次产业结构例提高产业档次提高济质量通项目实施带动集镇市场培育发展农村产业化城镇化结合起济发展社会进步结合起利提高农民素质增加农民收入改善农民生活水质量时利扩需方面建筑建材等相关产业需求方面改变农民消费方式城镇口购买力显著农村口带动济持续稳定发展
103综合效益评价
综述项目建设仅具较济效益具良社会效益金寨济开发区金寨县社会济发展新增长点济开发区道路相关基础设施建设恰项建设工作基础性工作前紧迫必须完成项基础工作建成系列功齐全便捷完善城区基础设施进步加招商引资力度扩外开放知名度拓展新发展空间项目建设济社会环境等方面具备良综合效益
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安徽金寨济开发区路网建设工程
行 性 研 究 报 告
设计证书编号：011106sj
北京国道通公路设计研究院
2006年09月
K2006005
安徽金寨济开发区路网建设工程
行 性 研 究 报 告
设计证书编号：011106sj
北京国道通公路设计研究院
2006年09月
目 录
第章 总 1
11 编制背景 1
12 研究范围研究工作程简述 5
13 工程建设必性 5
131 优化交通网布局全面提高通行力控制性工程 5
132 促进外开放基础性工程 5
第二章 现状概况建设条件 7
21 工程点然条件 7
22 社会济概况 7
23 工程质貌气象水文 8
24 然条件建设项目影响 9
25 工程建设行性 9
第三章 道路交通规划 11
31 规划区域条件 11
32 道路交通 11
321 规划原目标 11
322 道路网布局 11
323 规划道路系统 11
324 项目建道路 13
第四章 设计技术标准建设规模 14
41 设计原 14
411 设计准 14
412 设计规范 14
42 建设规模 15
421 设计范围 15
422 道路工程 15
423 桥梁工程 16
43 设计技术标准 16
第五章 工程容 20
51 道路桥梁工程 20
511 道路工程 20
512 桥梁工程 21
52 排水工程 21
53 道路明 21
54 交通设施 22
第六章 劳动安全环境保护 23
61 劳动安全卫生 23
62 环境影响分析 24
63 环境影响缓解措施 24
第七章 项目组织理措施 25
71 项目组织 25
72 项目实施进度计划 28
73 项目组织理措施 28
第八章 投资估算资金筹措 30
81 投资估算 30
811 编制 30
812 材料设备价格 30
813 工程费 30
814 投资估算 30
82 资金筹措方案 30
83 款计划 31
第九章 济效益分析 42
91 济效益分析方法说明 42
92 土出收入测算 42
93 总成估算 42
94 税金附加 42
95 财务评价参数相关基础数 43
96 财务评价报表财务评价指标 43
97 盈利力分析 54
98 清偿力分析 54
99 敏感性分析 55
第十章 效益综合评价 56
101 济效益评价 56
102 社会效益评价 56
103综合效益评价 57
附图：
1面图 ………………………………………………………………GK1
2路基标准断面图 ………………………………………………………GK2
3路面结构形式图 ………………………………………………………GK3
4桥型布置图 ……………………………………………………………GK4
第章 总
11 编制背景
111 项目名称单位
项目名称：安徽金寨济开发区路网建设工程
项目法：金寨县城镇开发投资限公司
项目点：金寨县梅山镇
法代表：张生
设计单位：北京国道通公路设计研究院
112 项目法简介
金寨县城镇开发投资限公司国独资公司实行举债贷建设发展营方式公司成立2006年04月注册资金20000万元承担城镇建设基础设施建设业务
公司业务营城市建设理念进行城镇开发建设通筹资融资等方式收集资金城镇道路桥梁排水路灯等市政基础设施进行建设通基础设施建设城镇土增值取土收益建设规模收入滚动发展
113 编制
⑴金寨县城总体规划调整
⑵金寨红石工业园区规划
⑼ 国家省市县关加强基础设施建设关规定
⑽ 政府部门出台关安徽金寨济开发区路网建设文件
⑾设计委托务书确定技术原
114 编制原
⑴ 根城市总体规划满足城市交通发展需前提
⑵ 根规划建设图确定性质结合条道路具体理位置长远交通发展思想实际出发处理项目建设现状路网衔接关系
⑶ 次建设济开发区道路网工程建设需注重技术济实性相结合
⑷ 技术济较已道路改建段利切利部分节省工程投资
115 项目背景
⑴ 金寨济开发区（原名称金寨红石工业园区）
梅山镇金寨县政府处金寨县北部处河南省固始县安徽省霍邱县六安市结合部根2000年金寨县总体规划金寨济开发区规划县城新区北侧规划面积620公顷
金寨济开发区安徽省民政府批准省级济开发区
⑵ 然条件
梅山镇集山区库区岗丘陵畈区体东距六安70公里北皖西南重镇叶集宁（南京）西（西安）铁路叶集站距仅6Km六（六安）武（武汉）高速公路穿境209210省道贯穿全境境外通金寨必路沪汉蓉高速铁路设金寨火车站（马店）火车站距新城区仅15km
金寨均海拔200米属北亚热带湿润季风气候特点季风明显四季分明气候温梅雨显著年降雨量1450毫米雨量充沛年均日2039
时阳光充足年均气温155℃累年均温差248℃ 年均蒸发量11736毫米占年均降水量849干燥度08属湿润区属季风气候区夏季西南风冬季偏北风均风速20米秒受形影响全年月均静风累年均霜期235天水源充足史河总干渠贯穿全镇三叉河三湾河洪家河三条然河流水丰富土壤属黄棕壤土类微酸性土层深厚土质沙壤肥力较
⑶ 发展现状
年金寨县断优化济结构积极改善农村生产生活条件全县济社会发展济实力逐步增强济指标利实现2005年全县工农业总产值3648亿元财政收入1163亿元岗职工年均工资达10260元农民均纯收入2045元年末总口648万全社会固定资产投资929亿元招商引资位境资金49亿元实际利外资425万美元2005年全年实现三产增加值732亿元旅游济继续升温旅游景点开发断加快燕子河峡谷天堂寨秀水谷天水涧漂流项目建成外开放响洪甸马鬃岭悬剑山等景点开发项目红色旅游建设项目等
2005年末全县规模工业38家规模工业实现产值101亿元全县济中起着支撑作
2005年末 已建成10生态农业示范区13农产品取认证6500亩茶园通机认证然葛粉山核桃等4产品通绿色认证农业产业化继续发展劳务济力发展全年输出劳务128万次创劳务收入701亿元
十五期间GDP实现年均增长802均实现450美元五年累计引进境资金136亿元利境外资金1400万美元
政务中心已利搬迁县城新区标志着金寨城乡建设跃新台阶年县城新区先实施金叶路黄林龙岗段路面改造行政中心入口道路等批市政工程县疾病控制中心体工程完工县税局办公楼竣工验收财政局等11家单位办公楼完成前期工作接中心投入运营安置区建成面积4万方米10万方米商品房开发已启动供电骨干线路供水网基形成新老城区公交开通老城区建设步伐加强控制性规划正修改完善西岸河堤加固工程完成512米丽景区香山名梅苑等住宅区开发面积6万方米特政务中心利搬迁标志着城关建设框架基形成城关发展台筑建必拉动济社会快速发展时中心集镇旅游集镇边贸集镇建设步伐进步加快服务功日益完善
⑷ 发展环境目标
① 发展环境
政策环境国家促进中部崛起战略进入实质性实施阶段政策资金重项目布局等方面予中部更支持金寨县作革命老区贫困区会继续获国家定支持
区位条件十五期间沪汉蓉快速铁路六武高速公路陆续建成投入运营加金寨县域东西两条省道改造等级区位优现状彻底改变
资源配置矿产水电劳动力中药材农产品等资源丰富
产业基础第产业方面商品转化率提高特色农业优势明显着机绿色品牌认证工作推进产业链条进步延伸农民增收农业增效较潜力第二产方面初步形成矿产冶炼纺织服装电子医药建筑材料食品保健等门类较齐全工业体系已具备定规模第三产方面生态景点开发步伐加快着红色旅游景点开发建设交通条件改善旅游龙头第三产业成县域济重支撑点
② 发展目标
根十五规划求十五期间全县生产总值年均增长152010年突破50亿元2005年翻番均1000美元财政收入年均增长12十五末超25亿元全社会固定资产投资年均增长20社会消费品零售总额年均增长15工业增加值占区生产总值重31提高38城镇居民均支配收入显著增长农民均纯收入年均增长80力争2010年达3000元 2005年末全县总口648万十五期间年口然增长率控制50‰
12 研究范围研究工作程简述
121 研究范围
金寨济开发区路网建设工程包括道路建设道路建设需兴建设施桥梁道路排水路灯等系列专项设计
122 研究工作程简述
北京国道通公路设计研究院受金寨县发展改革委员会委托进行项目行性研究通深入调查紧密结合金寨县总体规划路网现状确定项目工程设计方案
13 工程建设必性
131 优化交通网布局全面提高通行力控制性工程
金寨县梅山镇210209省道交汇点宁西铁路穿境境沪汉蓉快速铁路六武高速公路陆续建成交通潜优势十分明显原省道相联集镇道路均然道路改造成布局散乱没形成网络系统道路等次低断面设计合理机动车非机动车混合交通状况严重通行力低东西南北境车辆相互干扰物流运输居民生活带极便
金寨济开发区入园企业已达26家快完成区道路网建设发展必条件开发区基础设施建设首务
132 促进外开放基础性工程
金寨济开发区具招商引资独特优势该区努力优化软环境始终坚持低门槛高回报发财发展招商原制定优惠政策提高办事效率招商引资规模日渐增开放型济断发展道路网建设利推动开发区建设发展加速投资环境改善拉动县域济发展起着代作
第二章 现状概况建设条件
21 工程点然条件
金寨县梅山镇位金寨县北部集山区库区岗丘陵畈区体东距六安70公里北皖西南重镇叶集均海拔200米属北亚热带湿润季风气候特点季风明显四季分明气候温梅雨显著年降雨量1450毫米雨量充沛年均日2039时阳光充足年均气温155℃累年均温差248℃年均蒸发量11736毫米占年均降水量849干燥度08属湿润区属季风气候区夏季西南风冬季偏北风均风速20米秒受形影响全年月均静风累年均霜期235天水源充足史河总干渠贯穿全镇三叉河三湾河洪家河三条然河流水丰富土壤属黄棕壤土类微酸性土层深厚
22 社会济概况
金寨县梅山镇物产富饶资源丰富盛产板栗木竹茶中药材全国闻名板栗乡境建全国板栗交易市场年政府立足资源优势济建设中心着力培育茶叶板栗食菌中药材笋竹两林等支柱产业现已建成马店茶叶市场船板栗市场石船建材市场开果蔬市场江店中心商贸市场五特色专业市场初步形成建筑建材磁材农机食品等八骨干工业门类该镇国家级生态建设示范区举世瞩目淠史杭灌区红石嘴灌溉枢纽工程
县全国发展水电试点县全县理蕴藏量18万千瓦开发利13 14万千瓦已开发904万千瓦中梅山响洪甸两发电站装机容量8万千瓦目前水资源利正发电灌溉城乡居民城市工业水提供保障元化方发展价值越越高
2002年县城新区建设步伐加快2005年县政府机关梅山迁江店安徽金寨济开发区已具相发展规模房产业蓬勃发展
23 工程质貌气象水文
⑴ 形貌
县典型山区县全县势西南东北倾斜境高峰天堂寨172913米低海拔60米均海拔500均坡降21全县千米高峰120余座山岭横幽谷深邃境河流属淮河水系史河西淠河两干流形貌区分全县三区域西南中山区中部低山区东北部丘陵区南部西南部边境石鼓寨棋盘石线长江淮河分山岭皖鄂两省界山
⑵ 气候降雨量
县属北亚热带季风区四季分明春寒潮夏暴雨位江淮间山腹光热偏少降水量偏全省雨带降水季节变化年变化率均江店区年均气温156℃低气温139℃年均气温海拔高度增加递减均霜期235天适宜农林植物生长
⑶ 水
县属河谷浅埋藏孔隙淡水富水亚区含水层发育河谷全新统古河道中粉细砂组成厚度520米深部含水层发育单井涌水量1050ts孔隙潜水气降水补河水水力联系密切呈互补关系
⑷ 表水
县境表水丰富全部气降水年均流深450850mm间溢流系数0406年均径流量2385亿立方米占年降水量5448亿立方米438均占量约4000立方米全国均数145倍全省均数
28倍水量年际变化丰水年达3053亿立方米枯水年仅1264亿立方米相差悬殊
24 然条件建设项目影响
241 工程方案影响
该项目建设场区域农田山坡山形起伏道路坡定影响土方工程量较
242 施工条件影响
金寨县新城区丘陵形项目建设场海拔5060米属亚热带湿润季风性气候四季分明雨量充沛夏季西北风冬季东北风年风偏北风年均气温173℃月高温度（7月）38℃低温底105℃霜期180220天年均降水量1380毫米然条件总体说利施工部分年份水灾旱涝现象出现冬季轻冻工程施工影响
243 工程造价影响
目前省道210209线穿境东直达六安合肥该县东调入物资输出物资必路金寨县济重镇交通咽喉
金寨县建筑材料资源丰富需长途运输水泥砂石等建筑材料完全够足项利条件工程造价较低
25 工程建设行性
⑴ 符合金寨县城总体规划求
报告规划建设济开发区道路网符合金寨县城总体规划调整金寨红石工业园区规划求
⑵ 然条件适宜工程建设
项目区质气候水文状况总体适宜工程建设然新城区形起伏较 土方易衡
⑶ 项目区丰富建筑材料利降低工程造价
金寨县水泥沙片石等建筑材料丰富足余需长途运输项目区拆迁量利降低工程造价
⑷ 银行贷款短期偿
通土开发街门面土转取观数额土转金五年清银行贷款项目投入
第三章 道路交通规划
31 规划区域条件
⑴ 城市口规模
现状（2000年）口规模：503万
期（2005年）口规模：90万元
远期（2020年）口规模：120万
⑵ 城市规模
期建设规模：81方公里均900方米
远期建设规模：113方公里均940方米
济开发区规模：620方公里（期15方公里）
32 道路交通
321 规划原目标
建立济开发区发展相适应布局合理快速通畅道路网系统
充分结合形条件建立序次支三级路网系统完善配套设施
322 道路网布局
⑴ 路网结构
开发区路网干道次干道支路组成干道路幅宽40米次干道路幅宽24米支路路幅宽12米
⑵ 开发区道路分布格局
金叶路S209境段全长6000米作济开发区干道
纬路纬二路北路北二路北三路北四路北五路北六路东干渠路滨河西路次干道
干支道次干道相联形成完整路网体系
323 规划道路系统
见表321表322
开发区干道路规划览表
表321
序号
道路名称
红线宽度（m）
道路长度（m）
道路性质
断面形式
1
金叶路
40
6000
干道
AA
45+5+3+15+3+5+45
开发区次干道路规划览表
表322
序号
道路名称
红线宽度（m）
道路长度（m）
道路性质
断面形式
1
纬路
24
66313
次干道
CC
4+3+10+3+4
2
纬二路
24
508785
次干道
CC
4+3+10+3+4
3
北路
24
667603
次干道
CC
4+3+10+3+4
4
北二路
24
72369
次干道
CC
4+3+10+3+4
5
北三路
24
8603
次干道
CC
4+3+10+3+4
6
北四路
24
1038260
次干道
CC
4+3+10+3+4
7
北五路
24
1130932
次干道
CC
4+3+10+3+4
8
北六路
24
132789
次干道
CC
4+3+10+3+4
9
东干渠路
24
4000
次干道
BB
5+14+5
10
滨河西路
24
4000
次干道
BB
5+14+5
324 项目建道路
项目建道路览表
表323
序号
道路名称
红线宽度(m)
道路长度(m)
道路性质
断面形式
1
金叶路
40
6000
干道
AA
45+5+3+15+3+5+45
2
纬路
24
66313
次干道
CC
4+3+10+3+4
3
纬二路
24
508785
次干道
CC
4+3+10+3+4
4
北路
24
667603
次干道
CC
4+3+10+3+4
5
北二路
24
72369
次干道
CC
4+3+10+3+4
6
北三路
24
8603
次干道
CC
4+3+10+3+4
6
北四路
24
1038260
次干道
CC
4+3+10+3+4
7
北五路
24
1130932
次干道
CC
4+3+10+3+4
8
北六路
24
132789
次干道
CC
4+3+10+3+4
9
东干渠路
24
4000
次干道
BB
5+14+5
10
滨河西路
24
4000
次干道
BB
5+14+5
第四章 设计技术标准建设规模
41 设计原
411 设计准
工程着适济安全美观原满足镇区路网整体交通功前提力求技术先进造价济合理车辆行驶安全流畅外工程设计时遵循原：
1根路段交通量条件确定相应路幅宽度形式量减少拆迁征节约土节省工程造价
2适应总体规划求系列专项规划相配套
3满足交通功时量提高绿化指标
4道路相关桥涵应做造型新颖美观方体现时代风貌反映独方特色
5增加施工难度工程造价前提提高设计标准采新技术新材料发展创造条件
6筑路建桥等工程材料立足方材料减少长途运输费降低工程造价
412 设计规范
⑴城市道路设计规范（CJJ3790）
⑵城市道路交通规划设计规范（GB5022095）
⑶城市桥梁设计准（CJJXX91）
⑷公路工程技术标准（JTGB012003）
⑸公路工程抗震设计规范（JTJ0489）
⑹城市排水规划规范
⑺室外排水设计规范
42 建设规模
421 设计范围
行性研究报告设计范围金寨县济开发区叁条道路：金叶路东干渠路滨河西路开发区次干道纬路纬二路北路北六路道路桥梁关排水路灯等附属工程
422 道路工程
⑴金叶路：机动车道15米+机非分隔带3米×2+非机动车道5米×2+行道绿化带45米×2＝40米全长6000米
⑵纬二路：机动车道10米+绿化带3米×2+非机动车道4米×2＝24米全长508785米
⑶纬路：机动车道10米+绿化带3米×2+非机动车道4米×2＝24米全长66313米
⑷北路：机动车道10米+绿化带3米×2+非机动车道4米×2＝24米全长667603米
⑸北二路：机动车道10米+绿化带3米×2+非机动车道4米×2＝24米全长72369米
⑹北三路：机动车道10米+绿化带3米×2+非机动车道4米×2＝24米全长8603米
⑺北四路：机动车道10米+绿化带3米×2+非机动车道4米×2＝24米全长1038260米
⑻北五路：机动车道10米+绿化带3米×2+非机动车道4米×2＝24米全长1130932米
⑼北六路：机动车道10米+绿化带3米×2+非机动车道4米×2＝24米全长132789米
⑽东干渠路：机动车道14米+行道绿化带5米×2＝24米全长4000米
⑾滨河西路：机动车道14米+行道绿化带5米×2＝24米全长4000米
423 桥梁工程
金叶路K2+003处座桥桥梁跨径60米预应力钢筋混凝土空心板桥净宽40米
43 设计技术标准
⑴ 金叶路
道路等级：城市道路干道Ⅰ级标准
计算行车速度：V＝60kmh
设计标准：沥青混凝土路面设计年限20年
线型标准：曲线半径200米坡控制25％
荷载标准：公路Ⅰ级标准
桥梁道路宽设计桥型斜交40度320米预应力钢筋混凝土空心板部结构重力式U型桥台桥墩桩柱式桥墩配扩基
抗震等级：震基烈度7度设防
⑵ 纬二路
道路等级：城市次干道Ⅰ级标准
计算行车速度：V＝50kmh
设计标准：沥青混凝土路面设计年限20年
线型标准：曲线半径200米坡控制3％
荷载标准：公路Ⅰ级标准
抗震等级：震基烈度7度设防
⑶ 纬路
道路等级：城市次干道Ⅰ级标准
计算行车速度：V＝50kmh
设计标准：沥青混凝土路面设计年限20年
线型标准：曲线半径1100米坡控制25％
荷载标准：公路Ⅰ级标准
抗震等级：震基烈度7度设防
⑷ 北路
道路等级：城市次干道Ⅰ级标准
计算行车速度：V＝50kmh
设计标准：沥青混凝土路面设计年限20年
线型标准：曲线半径3300米坡控制25％
荷载标准：公路Ⅰ级标准
抗震等级：震基烈度7度设防
⑸ 北二路
道路等级：城市次干道Ⅰ级标准
计算行车速度：V＝50kmh
设计标准：沥青混凝土路面设计年限20年
线型标准：面全线采直线坡控制25％
荷载标准：公路Ⅰ级标准
抗震等级：震基烈度7度设防
⑹ 北三路
道路等级：城市次干道Ⅰ级标准
计算行车速度：V＝50kmh
设计标准：沥青混凝土路面设计年限20年
线型标准：面全线采直线坡控制2％
荷载标准：公路Ⅰ级标准
抗震等级：震基烈度7度设防
⑺ 北四路
道路等级：城市次干道Ⅰ级标准
计算行车速度：V＝50kmh
设计标准：沥青混凝土路面设计年限20年
线型标准：面全线采直线坡控制2％
荷载标准：公路Ⅰ级标准
抗震等级：震基烈度7度设防
⑻ 北五路
道路等级：城市次干道Ⅰ级标准
计算行车速度：V＝50kmh
设计标准：沥青混凝土路面设计年限20年
线型标准：面全线采直线坡控制2％
荷载标准：公路Ⅰ级标准
抗震等级：震基烈度7度设防
⑼ 北六路
道路等级：城市次干道Ⅰ级标准
计算行车速度：V＝50kmh
设计标准：沥青混凝土路面设计年限20年
线型标准：面全线采直线坡控制2％
荷载标准：公路Ⅰ级标准
抗震等级：震基烈度7度设防
⑽ 东干渠路
道路等级：城市次干道I级标准
计算行车速度：V50kmh
设计标准：沥青混凝土路面设计年限20年
线型标准：曲线半径160米坡控制1％
荷载标准：公路Ⅰ级标准
抗震等级：震基烈度7度设防
⑾滨河西路
道路等级：城市次干道I级标准
计算行车速度：V50kmh
设计标准：沥青混凝土路面设计年限20年
线型标准：曲线半径150米坡控制2％
荷载标准：公路Ⅰ级标准
抗震等级：震基烈度7度设防
第五章 工程容
51 道路桥梁工程
511道路工程
⑴ 横断面设计原
① 满足道路交通功
② 兼顾两侧现建筑量减少拆迁量
③ 符合线布置求
④ 符合总体规划
⑵ 道路面设计原
① 面设计城镇总体规划确定道路轴线进行
② 注意新建道路老路衔接保证新老间连接
③ 面线形应形质水文结合符合关技术标准
④ 处理道路直线段曲线段连接道路面线形流畅
⑤ 满足期求兼顾远期发展限度避免重复建设
⑶ 道路断面设计原
① 城区势起伏道路然坡度般较面雨水迅速排般情况满足道路断面坡求
② 道路设计高程兼顾现建筑衔接考虑远期两侧开发
③ 充分考虑土方衡量做济合理
④ 坡设计利道埋没保证覆土厚度
⑷ 道路路面结构
① 机动车道：
12CM厚沥青砼面层
水泥稳定碎石36厘米（5水泥）
级配砂砾石20厘米
素土夯实压实度≥95
② 非机动车道：
7CM厚沥青砼面层
水泥稳定碎石18厘米（5水泥）
级配砂砾石20厘米
素土夯实压实度≥93
③ 行道：
25cm×25cm×5 cm预制行道板
1：4水泥砂浆铺砌厚2厘米
水泥稳定碎石15厘米
素土夯实压实度≥90
512桥梁工程
金叶路需修建座桥梁桥长60米根形条件结合形等系列素行性研究提出桥梁设计方案：
⑵ 预应力砼简支板梁桥
根河床断面形式拟采3×20米预应力钢筋砼空心板作部体结构桥面连续部结构重力式U型桥台桥墩桩柱式桥墩配扩基础
52 排水工程
根城市总体规划求排水采雨污分流制雨水工程充分利形特点高水高排排出必方建泵站保证雨水出口通畅雨水径路线科学计算证确定雨水拟定φ400φ1200
53 道路明
⑴道路明设计原
① 结合城区实际情况实施灯饰工程计划措施亮化城区优化设计规范施工
② 道路特殊点（曲线段面交叉口境公路道口停车场桥梁等）应明设施保障交通安全畅通美化城市环境
③ 应安全济合理节省源维护方便技术先进
④ 保证明质量达辩认视觉舒适基求满足均高度亮度均匀度眩光限制三项指标路面均度应15LUX
⑵光源灯具选择布置
① 光源选择
般路段采高压钠灯型交叉口处采金属卤化物灯
② 灯具选择
般道路路段采悬挑式灯具型交叉路口采装饰型灯具灯杆采圆锥形钢表面热镀锌防腐套灯具加熔断器保护补偿电容器
③ 灯具布置
直线路段路灯双侧称方式交叉方式布置间距50米（视路幅宽度具体情况适调整）灯杆埋设道路绿化分隔带中交叉口处灯具道路转角安装间距2025米距路缘1米
54 交通设施
⑴ 交通功需科学证合理设置交通标志包括标志辅助标志
⑵ 根道路相交道路断面形式路宽交通理需画定交通标线
⑶ 设置必防护设施护栏护柱防眩板防撞护栏
⑷ 根流流流量确定公交线路必站点
第六章 劳动安全环境保护
61 劳动安全卫生
劳动法第五十三条第二款关新建改建扩建工程劳动安全卫生设施必须体工程时设计时施工时投入生产规定劳动安全卫生设施时进行设计
道路建设目改善交通环境造福民促进城镇建设发展施工程中存着影响安全问题出现问题设计做周密考虑采取必防范措施
⑴ 设计
①关生产性建设工程项目职业安全卫生监察暂行规定[国字（1998）48号]
②国务院关加强防尘防毒工作决定[国发（1984）97号]
③工业企业设计卫生标准（TJ3679）
④工业企业噪声控制设计规范（GBJ8785）
⑤建筑设计防火规范（GBJ16872001年版）
⑥建筑物防雷设计规范（GB5005794）
⑦建筑抗震设计规范（GBJ1189）
⑵ 职业危害素
建设区台机泵噪音较工程噪声污染源
⑶ 防范措施
施工区总体布置方面根施工组织设计布置求时考虑安全环境影响等素采取相应防范措施
① 施工场分四功区相集中布置污染区施工企业职工集中区域中间间隔空间分隔数职工远离污染危险
② 职工生活设施时工棚项目部办公室等均设项目区南部方便工程施工
62 环境影响分析
基础设施施工土壤植树木形成破环施工噪声周围环境形成影响
时施工期间产生许弃土弃土运输处置程中环境产生影响
车辆装载导致路泥土散落满致晴天尘土飞扬雨天路面泥泞弃土处置影响城区环境
63 环境影响缓解措施
⑴ 项目建设量避免森林植破坏
⑵ 施工根环境状况选择施工计划时应设计防噪降噪装置
⑶ 工程施工废渣石应着制宜方针首先应量工程利余部分作工程建筑材料余部分应制订弃土处理计划量少占农田注意排洪水土流失
⑷ 工程施工程毁坏树木植工程施工快恢复原植覆盖率
第七章 项目组织理措施
目前正做前期准备工作设计工作2006年9月开始施工2008年6月底竣工
71 项目组织
⑴ 项目实施概述
工程拟利银行贷款方筹资金整工程实施进度计划应服银行贷款筹资金计划安排
项目包括完成技术设计文件图纸提供技术服务保证进行设备采购施工安装验收
项目包括：
项目前期阶段：编制项目建议书研报告初步设计完成阶段设计报批工作时完成征施工场区三通完成施工段质勘探工作
项目实施阶段：完成施工图设计材料设备采购土建施工
项目建成调试阶段：体工程竣工验收
⑵ 实施原步骤
① 工程项目实施首先应符合国基建设项目建设审批程序鉴工程利银行贷款项目应熟知贷款种申报程序惯做法申请贷款利进行创造条件
② 设立项目理单位负责项目实施组织理工作
③ 确定项目法项目实施程中决策指挥执行等项工作均项目法负责
④ 项目设计施工安装等单位应项目理单位履行必法律手续违约责应国家关法律法规执行
⑤ 项目理单位应项目履行单位协调制定项目实施计划项目期利进行
⑥ 项目执行单位应项目履行单位开展工作创造必条件项目履行单位应服项目执行单位指挥调度
⑶ 项目理机构
项目工程应金寨县城镇开发投资限公司统理作项目理机构该机构设工程指挥部工程指挥部五职部门组成：
① 行政理组：负责日常行政工作项目履行单位联络工作
② 计划财务组：负责项目财务计划实施计划安排项目履行单位办理合协议等手续资金收支手续
③ 设计施工组：负责项目土建安装工程设计施工组织施工进度计划安排时负责施工质量施工安全监督检查工程验收工作招投标工作
④ 设备供应组：负责项目设备材料定货采购保调拨等项工作
⑤ 总务勤组：负责生活勤行政事务处理等工作
⑷ 履行单位选择
参项目供货设计施工安装单位均进行严格资格审查应审查程序结果书面形式报告关部门存档备案
① 供货
设备材般材料供货应采招标方式确定供货商
② 设计
确保工程利进行建议选择具丰富验乙级设计资质单位承担工程设计工作
③ 施工
必须具市政施工验乙级专业施工企业中选择通招标方式确定
④ 设计施工安装
工程项目设计施工安装必须国家专业技术规范标准执行关规范标准：
●设计施工安装原
严格遵业合招标文件中规定范围求
严格遵中华民国建设项目关设计审批程序法规施工规范规定
严格中华民国建设部工业部门颁布国家标准规范政府特殊求规定开展专业设计施工安装工作
●●设计规范标准
城市道路设计规范（CJJ3790）
城市道路交通规划设计规范（GB5022095）
城市桥梁设计准（CJJXX91）
公路工程技术标准（JTG B012003）
公路工程抗震设计规范（JTJ0489）
水排水工程结构设计规范（GBJ6984）
建筑抗震设计规范（GBJ1189）
劳动安全设计规范（973）
●●●施工规范标准
水排水道工程施工验收规范（GB5026897）
钢筋混凝土工程施工验收规范（GB502092）
防水工程施工验收规范（GBJ20883）
防腐工程施工操作规程（YSJ41189）
基基础工程施工操作规程（TSJ40289）
钢筋混凝土工程施工操作规程（TSH40389）
砌筑工程施工操作规程（YSJ40689）
●●●●安装规范标准
现场设备工业道焊接工程施工验收规范（GBJ23682）
项目设计施工安装文件应存入技术档案备查
72 项目实施进度计划
项目金寨济开发区基础设施建设项目部分进度关系整城镇建设进度应立着手进行项准备工作开工建设良基础工程筹备建设年限2006－2008年
工程建设进度计划暂安排：
编报报批研 …………………………………200609
初步设计…………………………………………20061011
施工图设计………………………………… 200612200704
征招投标前期工作…………………………20070405
施工…………………………………………… 200706200806
项目竣工验收……………………………………… 200806
73 项目组织理措施
⑴ 建立健全生产理机构岗位责制安全操作规范．
⑵ 招聘员工进行资格审查．
⑶ 组织操作员进行岗前专业技术培训．
⑷ 聘请验专业技术员负责部门技术理工作．
⑸ 项目招标
① 概述
招标投标法国家计委关规定（国计9号令）述关规定求勘察设计施工监理材料采购活动中执行全部部分招标
工程项目建设执行阶段招标方式选择承包保证竞争条件采购工程种方式通项目法承包方签定明确双方权利义务济合工程项目实施程纳入法制化理
项目资金国债投资方政府配套商业银行贷款解决根中华民国投标法规定特殊情况外均必须招标
② 发包方式
招标工作范围指招标文件中约定承包完成工作容工作容承包方完成承包方完成中项项工程容前者称工程项目建设全程总承包者称单项工作容承包
③ 招标组织形式
项目业拟委托招标
④ 招标方式
项目采公开招标方式
第八章 投资估算资金筹措
81 投资估算
811 编制
⑴全国统市政工程预算定额安徽省估价表2000年版
⑵全国市政工程投资估算指标（HG4710196）
⑷ 项取费均类取费标准计算
⑸ 设备等市场调查价格
⑹ 综合收费均建设厅关工程收费规定确定
812 材料设备价格
投资估算采材料价格均根六安市建设工程材料市场价格信息（2006年8月）确定设备现行市场价格确定
813 工程费
工程建设费根建设部建标[1996]628号文件结合县实际情况确定
建设单位理费：工程费10计算
建设监理费：工程费12计
基预备费：工程费10计
814 投资估算
项目总投资140520 万元中：
建安工程费 110542 万元
工程建设费 13249 万元
基预备费 12379 万元
建设期贷款利息 4350 万元
82 资金筹措方案
项目总投资140520 万元资金筹措方案拟采：项目法筹66170万元申请贷款74350万元(中贷款金 7000万元 贷款建设期利息 4350万元)
83 款计划
新区道路网建成两边控制红线100米土商业服务住宅开发合计开发面积38926万方米约5836亩目前亩土价格低12万元计算亩增值8万元计增值46688万元项目贷款偿保证
第九章 济效益分析
91 济效益分析方法说明
报告参<<建设项目济评价方法参数>>（第二版）<<房产开发项目评价方法>>现行关规定项目济效益进行分析测算
项目济效益设定新区道路网建成两侧控制红线100米土出方式获取收益条件进行
92 土出收入测算
1土出面积
金寨济开发区道路网建成两侧控制红线100米供出土面积约5836亩
2土出价格
土出价格12万元亩
3土出计划
详见土出估算表
93 总成估算
项目总成中总投资外包括销售费财务费理费支出销售费土出收入1计算511 万元理费支出土收入5‰计算233 万元财务费根贷款余额贷款利率计算2289 万元
项目总成8811 万元
94税金附加
项目规定需交纳税费：
契税：土出收入5计算
城市维护建设税：契税5计算
教育费附加：契税3计算
土增值税：增值额30405060超率累进税率计算
税税率：33
95 财务评价参数相关基础数
1投资者接受低收益率（MARR）：根项目投资者未收益期项目投资评价取12作投资者接受低收益率收益率计算财务净现值
2项目建设期计算期分：2年取13年
3法定盈余公积金提存率：取10
4意盈余公积金提存率：取5
5贷款年利率：贷款利率612（名义利率）
96 财务评价报表财务评价指标
现金流量表（全部投资）
现金流量表（资金）
损益表
资金源运表
资产负债表
投资计划资金筹措表
土出计划表
收入税金附加估算表
项目总成费估算表
款付息估算表
财务评价表计算出财务评价指标详见财务评价指标汇总表
财务评价指标汇总表
序号
指 标 名 称
单位
评价指标
1
财务部收益率（全部投资税）
2323
2
累计财务净现值(全部投资税)
万元
66102
3
投资回收期(全部投资税)
a
560
4
财务部收益率(全部投资税前)
3743
5
累计财务净现值(全部投资税前)
万元
141775
6
投资回收期(全部投资税前)
a
439
7
财务部收益率(投资)
4117
8
累计财务净现值(投资)
万元
75600
13
税利润
万元
23593
14
投资利润率
2506
15
投资利税率
2686
16
款偿期（含建设期）
a
15
97 盈利力分析
财务部投资率累计财务净现值投资回收期投资利润率投资利润率等指标反映项目财务盈利力
财务评价指标汇总表知：项目税全部投资财务部收益率2323投资者接受低收益率累计财务净现值零全部投资560 年收回投资利润率投资利税率等盈利力指标较说明项目财务盈利力较强
98 清偿力分析
偿款资金源款土出收入根计算款偿期15
年(含建设期)说明项目清偿力较强
99 敏感性分析
影响项目济效益素建设投资土出价格项目两素敏感性分析(单素分析)结果见表：
敏感性分析表
序号
FIRR
增 减 变 化
备 注
基 情 况
2323
税部收益率
1
建设投资 +10
2153
730
建设投资 10
2585
1130
2
土销售收入 +10
2650
1410
土销售收入 10
2009
1350
敏感性分析结果知：
土出价格降低10时全部投资财务部收益率(税前)降2009时远投资者接受低收益率
建设投资增加10时全部投资财务部收益率(税前)降2153远投资者接受低收益率
分析结果表明项目具较强抗风险力
第十章 效益综合评价
101 济效益评价
城区道路属社会公设施非盈利性项目道路身产生直接济效益报告济评价技术方案较基础项目国民济效益进行定性分析
工程产生济效益分直接济效益间接济效益直接济效益指道路者获效益汽车速度提高车辆运行成降低节约形成时间客货物节约途时间产生间接济效益指着交通条件改善线土增值等产生效益
102 社会效益评价
该项工程建设县城新区外部联系加强项基础设施建成力推动济文化建设发展居民生活工作带极便利该工程具十分良社会效益
改革开放国城镇化步伐逐步加快2000年城镇化率已升36然滞工业化进程目前国城镇化率等济发展水国家相低约10百分点等工业化水国家相低约20百分点城镇化水严重滞工业化形成城乡二元济结构必须破城乡分割二元格局加快推进城镇化相应加快农村劳动力非农业城镇转移逐步减少农民增加农民业机会增加农村均资源占量实现工业农业城市乡村良性互动
⑴ 县域济影响分析
金寨县辖29乡镇办事处形成县城县属镇（试点镇）普通乡镇三级城镇体系金寨县属山区县特殊理状况济基础发展
水相衡北部县城梅山中心南部天堂寨镇燕子河镇中心（旅游带动型）济较发达行政区仅中心镇乡济较发达理环境行政区资源性导致县域济实力差异较县境北部建设处具济潜力济开发区扩散影响发展周边乡镇线带面构成全县北部济核心济开发区梅山镇作金寨县委县政府金寨县北部区重物资集散改革开放该区济基础加强区域特色农业济长足发展基础设施建设进步增加县城新区济开发区影响力形成流通带动周边乡镇济起步发展
⑵ 基础设施建设影响分析
相关工程完成缓解城区长期交通紧张问题时新道路形成土开发吸收容纳规模农民进城聚流物流城区促进第三产业发展
⑶ 县城新区综合济影响
通强化济开发区基础设施建设时进步增强县城新区聚集功承载功服务功根改变目前三次产业结构例提高产业档次提高济质量通项目实施带动集镇市场培育发展农村产业化城镇化结合起济发展社会进步结合起利提高农民素质增加农民收入改善农民生活水质量时利扩需方面建筑建材等相关产业需求方面改变农民消费方式城镇口购买力显著农村口带动济持续稳定发展
103综合效益评价
综述项目建设仅具较济效益具良社会效益金寨济开发区金寨县社会济发展新增长点济开发区道路相关基础设施建设恰项建设工作基础性工作前紧迫必须完成项基础工作建成系列功齐全便捷完善城区基础设施进步加招商引资力度扩外开放知名度拓展新发展空间项目建设济社会环境等方面具备良综合效益
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