坚定信心 开拓创新
推动局济发展新台阶
位代表志：
天水文质局（华盛公司）届二次职工（会员）代会会暨年度工作会议隆重召开次会议全国深入贯彻落实科学发展观积极应金融危机努力抓机遇保增长促发展新形势召开会议务认真总结工作验深入分析前严峻形势明确工作思路工作重点动员广干部职工握机遇开拓创新扎实工作积极应新挑战确保局济持续稳快速发展力争项工作断迈新台阶
面代表局班子会作工作报告请予审议
***年工作简回顾
***年全局干部职工坚持济效益中心紧紧围绕抓项目促效益工作重点瞄准快跨越式发展目标进步解放思想更新观念充分发扬团结协作私奉献开拓进取精神努力推动济发展水规模台阶全局广干部职工努力项工作取显著成绩
***年全局开动类钻机80余台套中外协钻机55台套累计完成钻探进尺98779米抽水试验58层次工程勘查钻探进尺57235米基础工程施工19444立米震勘探37712物理点电法勘探70294物理点生产金属钕金属镨钕约84吨
全年累计实现项收入3148586万元中：营业务收入2474526万元完成年度预算11739增长3280累计实现利润总额120110万元完成年度预算17575增长7940国资产保值增值率11350 完成年度预算10582净资产收益率1481完成度预算16868职工均年收入达279万元增长35项指标均达总局求
（）进步解放思想努力推动跨越发展
深入开展进步解放思想实现跨越式发展讨基础2008年工作会议提出快跨越式发展奋斗目标措施年广干部职工进步增强责意识机遇意识竞争意识断转变发展方式拓宽发展思路加快发展步伐市场开拓中敢想敢闯敢胆新区域领域拓展勇国外市场进军资源限情况方面集中资金改善装备水加强施工力建设方面充分整合社会优势资源实施协作联合双赢服务战略断扩生产规模通考核评价部承包核算工资分配机制断变革完善极激发广干部职工工作激情
****年局济发展基实现跨越式发展阶段奋斗目标中水文队水文四队水文二队成局首批突破5000万元关质队伍完成营收入分达514409万元510043万元507558万元水文物测队完成营收入突破3000万元
（二）充分发挥优势断优化发展结构
继续申办矿权作工作重点加工作力度成立驻**办事处加强方政府关机构联合协作**富海县开展资源风险勘探达成协议确定勘查面积达240方公里取新矿权4块（中3块联合申报）登记面积3058 km2时申办境外矿权进行积极探索调研投入专项资金2007年取3矿权区块分步开展预查前期普查工作初步探明优质理岩方解石脉收集量质资料进步选定靶区扩矿权工作成果奠定基础
二积极争取国家质项目激烈竞争中项目优势专业特色取1项矿山环境恢复治理6矿产资源保护费项目获中央财政补助2450万元落实方配套资金4336万元占总局系统类项目费总额半解决煤炭工业面水工环问题作切入点动中国调局建立联系加强合作局编制国型煤炭基区域水文质环境质调查项目建议书已列入中国调局2009年水工环质调查项目规划作调系统外唯
勘单位参调局组织型煤炭基水工环质调查立项申请编制工作获型煤炭基区域含水层保护战略研究项目开展步工作奠定坚实基础
三参煤矿床水文质工程质环境质勘查评价标准矿井水文质规程编制工作独立申报承担煤矿床水文质勘查工程质量验收标准编制工作进步巩固局水工环领域专业位
四单位积极筹措投入资金800余万元分购置勘查钻机静压桩钻机等技术装备断夯实发展基础利完成类资质年审成功华盛公司增加质勘察甲级资质勘查院申报外承包营资格资质体系更趋合理完善反复证洽谈筹备完成西院土转协议签订华盛工业园建设规划审批立项等工作启动华盛工业园建设等相关工作
（三）加开拓力度断拓宽市场空间
****年单位紧紧围绕抓项目促效益工作重点积极贯彻质勘察市场发展思路断拓宽信息渠道积极培育开拓市场
原市场区域单位加强联系动提供服务巩固战略伙伴关系拓展合作范围开发续项目时紧市场形势着力开辟新服务领域区域2008年局矿床水文质煤田勘探物探瓦斯抽放矿井疏排等煤矿安全治理矿山环境治理盐岩勘查岩土工程质工程监理等市场份额断扩项目储备幅度增加
积极实施走出发展战略广泛开展国际交流加强国关涉外机构合作先组团派赴越南印度尼西亚巴基斯坦等国考察市场洽谈项目勘查院水文三队先承揽印尼巴基斯坦两涉外质项目利完成印尼首区块煤田质技术服务野外工作确立具良前景境外项目意国际市场开拓方面迈出坚实步伐
****年全局累计签订社会质项目145项合总额达361亿元中年新签项目合金额约22亿元次创历史新高中水文四队累计签订项目合总额突破亿元水文队水文二队分达7059万元6780万元
（四）着力强化理稳步提高济效益
准确握积极应全球性金融危机时加强形势分析研判通形势通报会关会议针性提出增强忧患意识强化部理加强账款回收防范营风险等应措施
针生产规模扩外协钻机增时工增加施工工艺复杂实际加强监督检查隐患治理工作加强时工外协钻机安全理推行项目分级理完善重点高危项目安全证制度巩固良安全生产形势生产施工中科学组织认真调度精心理确保工序序衔接减少辅助时间国家关规范标准组织开展现场质量体系理资料检查加强质三边勘查项目质量理特甲级孔例明显增加
出台财务（资金）集中理实施方案等项制度初步实现全局资金集中理进步提高资金控制力认真开展税务理筹划活动分步分公司税务登记进行调整进步加强劳动合理法解劳动合20减少富余员37成立采购公开工作领导组提出阳光采购关求规范宗设备采购程序贯彻节减排关求进行认真落实级审计监察部门转变工作方式发现问题时分析查找原帮助整改首次开展控制度审计规范部理提高济效益起促进作
(五)推进科技进步切实增强发展劲
适时召开第六次科技会表彰优秀科学技术奖项目优秀科技工作者确立三坚持三树立三突破科技发展思路出台水文质局十五三年科技工作规划科学技术创新奖励办法明确加快创新求措施
加强引进培养积极创造条件营造鼓励创新环境氛围努力构建高素质队伍举办类专业技术培训班12期培训数达720余深入钻机现场培训职工141全局80理员70工程技术员50技术工参加少次技术业务培训
勘查院出色完成973国家重点基础研究发展计划——煤矿突水机理防治基础理研究年度务全局承担总局二类科研项目4 项达三类科研项目7项组织开展煤矿顶底板水害防治带压开采等方面科研项目立项研究工作科研费较年增长32数单位购买Modflow软件提交项质报告均次通评审积极探索推广应钻探新技术广泛采PDC钻头绳索取芯定钻进等钻探工艺水文队潞安**瓦斯预抽钻孔供水井施工中采PDC钻头钻进技术钻效达783米远远高煤层气施工队伍水文四队定接盐井中成功应PDC钻头新工艺提高钻探效率降低施工成2008年2项成果荣获**省煤炭工业科学技术奖1 项成果获全国煤炭工业科技进步二等奖
（六）坚持努力营造谐氛围
年局政领导级班子始终建设谐单位摆突出位置积极采取措施解决职工关心直接现实问题着力改善职工工作生活环境
鼓励单位加快发展时努力提高职工收入水职工工资继续保持较高增长速度二积极筹措资金解决集资款返医药费住房公积金等遗留问题2008年底历史遗留问题已基解决三继续安排资金发放离退休生活补贴改善办公条件完善生活设施整治区生活环境修建活动室配备健身器材等参加方生育保险四积极开展种形势职工文体活动成功举办总局第二届华盛杯羽毛球友谊赛仅
取优异赛成绩展示局严谨组织良形象赢总局系统高度称赞五积极开展救济困难职工遗属慰问劳动模范离休干部军属活动六召开首届职工代表会建立局级职代会制度选举产生局（华盛公司）新届工会委员会5专门委员会进步建立完善项工作制度深化厂务公开活动
**特震发生局积极响应号召举全局力组织开展系列捐款献血慰问行动捐款缴纳特殊费计53万元充分发挥技术优势时组织关专业员赴川渝区慰问探讨支援灾区恢复重建途径高度负责态度应邀参加******矿务局读矿特透水事排险工作受指挥部高度评价较履行企业应承担社会责
****年局济发展取历史性突破年全局广干部职工懈努力局提前两年实现 三翻番十五末规划发展目标济发展呈现出规模扩质量提高速度加快实力增强干群谐队伍稳定良局面取样成绩全局广干部职工断解放思想更新观念创新思路结果科学定位握形势抢抓机遇结果求真务实拼搏进取顽强开拓结果更团结谐心意谋发展聚精会神搞建设结果代表局政领导水文局发展辛勤工作私奉献全局广干部职工家属致衷心感谢崇高敬意
应该总局全国煤田质系统抢抓机遇迅猛发展***年总局系统营收入实现利润增长分达4467均收入突破3万元横较济总量然高发展差距然存发展形势然十分紧迫严峻反思盘点工作存问题足：
思想观念然滞工作创新足部分干部然存循守旧墨守成规富安思想缺少时俱进创新举措开拓精神定程度束缚济发展步伐
二项目落实总量较明显增加拓宽服务领域工作区域方面进展缓慢现项目储备难支撑未济发展目标
三矿权申办运作方面做少工作尚未取实质性进展需加力度扎实工作争取快取新突破回报
四类严重短缺已成制约科技进步济发展瓶颈水工环核心技术领域缺乏影响科技成果知识产权水工环专业局称号形成极反差
五理方面然存薄弱环节合理严跑滴漏现象然存生产成居高中事时发生施工效率偏低（全局均钻效2626米钻月）生产营理然粗放
六受金融危机影响部分已落实项目暂缓推迟资金回收难度加稀土加工进出口贸易行业均受程度影响导致收入赢利水降
述问题存严重制约着局济发展质量速度务必高度重视认真深入分析形成问题客观原针性制定整改措施程度加克服改进
二认清形势应挑战确保持续稳快速发展
（）面形势务
****年济工作会议已面济形势作深入分析研讨前国际金融危机尚未见底实体济影响进步显现济发展速度减缓源需求减少价格幅降低煤炭工业企业济效益急剧滑投资规模投资信心降低煤田质勘查建井热高峰走低谷时期部分煤炭企业纷纷削减建设投资推迟项目收缩资金煤炭质市场快速萎缩煤炭质企业纷纷转水文质安全治理水工环市场竞争进步加剧工程款回收难度进步加
日胡锦涛总书记特强调：定增强忧患意识机遇意识充分认识世界济环境急剧变化国济发展提出新问题新挑战充分认识国济发展基态势长期趋势做应世界济困难复杂局面充分准备统筹国国际两局善国际国条件相互转化中发展机遇创造发展条件审时度势科学决策周密部署扎实工作继续推动济快发展
国资委总局求充分认清形势坚定战胜困难信心沉着冷静应善变化形势中捕捉握利机遇确保济稳较快发展
****年国资委进步加快推进中央企业联合重组资源整合进步提升影响力带动力控制力总局继续做强做作2009年奋斗目标三年三步发展战略进步落实年度营目标中摆面前务然十分艰巨繁重
（二）前形势挑战应策略
次金融危机严峻性定清醒认识忽视危机造成影响形势压力征服应积极动心态未雨绸缪审时度势妥善应
1．充分认清形势增强应信心
务必充分认清前形势复杂性严峻性认识次危机济发展带利影响进步增强忧患意识风险防范意识防止估计足重视够陷动面前济形势重坚定应危机信心增强保持持续稳快速发展决心始终保持良精神状态昂扬斗志定清醒认识国济发展基态势长期趋势局具良水工环专业优势竞争实力局业领域煤炭工业生存安全发展缺少煤炭水工环市场较发展空间面新形势必须坚定信心迎难积极作科学务实努力化挑战机遇变压力动力
2．加强形势研究抢抓利机遇
应该效应危机国家出台系列促进济增长政策措施决定投入数万亿资金刺激消费拉动需危机中样蕴藏着诸机遇应该金融危机带济格局产业格局
重新调整利机会瞄准中央2009年五济工作重点十产业振兴规划加强相关部门产业区沟通联合水工环延伸业领域探寻更广阔行空间利机会加快走出步伐加快先进设备引进步伐加快类高层次引进步伐加强形势变化分析加强形势变化市场影响判断准确握形势市场走超前谋划科学制定应策略努力金融危机造成影响降低变化形势中寻求利素捕捉握机遇济格局调整中找新济增长点实现更更快发展
3．切实练功确保发展质量
国资委李融荣中央企业负责会议指出：应危机挑战根措施强身健体练功完善体制机制提高理水加强风险控增强创新力提高队伍素质等基础工作更功夫断转变发展方式优化资源配置做优做强业实现企业科学发展前确定素增压力增加形势更珍惜易改革发展成果时候更加重视生产安全更加强调防范营风险更加注重强化部控制更加动转变发展方式更加注重提高济运行质量
4．明确应策略扎实做工作
根前形势效应挑战抢抓利机遇应切实握方面：
坚持中心：坚持济效益中心通苦练功强化理实施节减排严格控制非营性支出降低生产消耗实现增收节支确保济效益稳定增长
开拓两市场：力气抓国际国两市场开拓国市场方面加国家质项目争取力度加科技含量附加值高技术服务勘查市场开拓力度积极涉足非煤质市场国家重点投资项目中水工环质工作国际市场方面利现基础
积极落实续项目断扩占份额
加快六项工作步伐：金融危机影响种源原材料价格幅降未两三年佳投资机遇期充分利原材料设备价格处低位国家拉动需政策付诸实施利时机加快先进关键设备更新引进步伐加快探矿权申办运作步伐加快国家质项目申报工作步伐加快岩土工程队伍建设步伐加快队伍建设科技创新工作步伐加快华盛工业园建设步伐
形势变化影响显现必须坚定信心努力克服种干扰团结协作艰苦奋斗精神勇进取求真务实态度狠抓工作落实扎实走已路干已事努力水文局济发展发展中提高应危机力水
（三）坚持时俱进推动创新发展
年拼搏局济发展步入新阶段样面着济发展新形势新务新问题解决问题必须突破传统思维定势工作方式束缚进步解放思想开阔思路胆探索胆实践更加科学超前思维方式举措寻求项工作新突破次金融危机势迅猛演变格局调整机遇握需审时度势准确判断快速反映创新局战胜危机实现持续发展动力源泉
加快科技理体制机制创新步伐2009年确立创新发展年引导鼓励创新作全年工作线落实全年项工作中紧紧围绕造水工环特色优势提高核心竞争力核心领域关键环节加快创新新技术新工艺新方法开发应推动创新二矿权申办运作国家项目争取拓宽区域领域等重点工作方面加强联合协作方面倡导创新方式方法三深化改革改制三项制度改革等体制机制方面
实施创新四财务预算资金集中理应收账款回收节减排降低成费等方面积极进行创新检验思路工作否创新关键产生济社会效益工作否突破否取明显成效
级干部广职工务必结合学贯彻落实科学发展观加强创新意识培养牢固树立想没做思想观念树立敢迎难达目绝罢休顽强开拓精神创新理念创新思路创新举措努力推动项事业创新发展
三***年工作思路工作重点
***年形势复杂充满压力挑战年考验否应复杂局面巩固良济增长势头推动济发展新台阶开创局济发展新局面重年
****年工作思路：全面贯彻落实十七十七届三中全会中央济工作会议总局工作会议精神深入开展学实践科学发展观活动始终坚持科学发展观统领济效益中心创新发展线抓项目促效益题进步解放思想开阔思路创新体制机制优化结构强化理努力实现营收入均收入利润总额国家项目矿权运作科技创新六方面新突破变压力动力化挑战机遇确保实现持续稳快速发展力争项工作断迈新台阶
****年营目标：实现营收入27亿元实现利润突破1320万元均收入达3万元项指标达总局求
***年全局工作重点措施：
（）开拓两市场断扩服务领域工作区域
牢固树立质勘查市场项目理念充分发挥专业优势利现资质力气跑市场抓项目断扩服务领域工作区域
继续承揽国家质项目作工作重点认真抓财政补助勘基金国外风险勘探基金调查等项目申报落实工作
****年新国家项目竞争更加激烈单位定认真总结验研究政策高质量高标准做项目资料准备队（院）力争取12国家项目求列入***年考核指标二进步加强矿务局煤业集团联系扩合作范围巩**市场时开辟渠道着力做新市场开拓断扩服务区域三加强新形势市场影响分析期国家方投资方导抓住利机遇加强岩土工程队伍建设积极争取公路铁路等基础设施生态环境建设关工程质资源环境保护质灾害治理等项目四队力争四川灾勘查市场站稳脚扩成果四进步加强国际交流合作加快走出步伐高质量组织国外项目施工时抓印尼巴基斯坦等国际市场续项目落实抓越南国外项目落实进步扩国际市场占份额五充分利现资质寻找机会切入点积极涉足非煤质勘查市场断拓宽服务领域六认真准备抓浙江嵊**海域淡水勘查**热项目落实通领域渠道全方位开拓市场弥补金融危机造成利影响
年已掌握意性项目亿元定积极联系力气认真抓落实
（二）充分挖掘潜力断强化项理
****年局理工作务必进步深化强化务必求真务实态度努力保证生产安全防范营风险提高生产效率济效益取实效
针安全理薄弱环节进步强化安全生产理加强教育培训监督检查抓责制度落实着力建立安全生产长效机制努力降低孔率二根前施工规模项目种类技术求高实际加强生产施工踪研究生产调度采取力措施努力提高生产效率三进步加强质基础工作加强技术质量理抓三边工作加强检查指导努力提高报告编制质量做中央财政专项资金项目成果总结报告编制验收工作
四前形势营风险相增加单位定严格合审批理合签订前定认真进行合评审施工风险高偿力差资信低项目坚决接合履行程中做动态防范时回收账款五结合局实际认真推进节减排工作深入开展切实采取效措施杜绝跑滴漏现象降低原材料消耗充分挖掘理潜力进步降低理费努力非生产性支出降低1020六认真总结验进步加强全面预算理推进完善资金集中理工作加清欠力度加强现金流量理定确保工资发放确保生产资金切实提高保障控制力七进步严格劳动工劳动合理继续做富余员清理工作八确保济健康运行目继续加强三重项目薄弱环节审计监督效监察工作加强规范理起积极促进作
（三）加矿权工作力度抓矿权运作
两年努力局矿权申办方面取初步成果积累定验目前局已**奠定良工作基础方政府战略合作关系已形成矿权正申报资料准备中****年煤炭矿权全国解冻更提供利机遇
单位认真收集资料科学选定靶区胆创新思路力气做新矿权申报工作力争队（院）取12矿权时现项目基础积极探索认真研究相关国法律法规积极争取风险勘探基金力争国外矿权方面取突破时寻找低成扩张机会选择矿业权进行投资争取较低投入获良回报
认真探索矿权运作方式积极尝试通招商引资合作部分转矿权探索参矿业开发合适途径渠道筹集资金化解勘查风险加快矿权运作步伐力争快取回报
（四）优化结构推进三创新断增强发展动力
年发展局济实力进步增强职工队伍总体稳定调整结构深化部改革创新体制机制提供良条件年进步理清财务关系理理体制运营机制加强制度建设搭建公司发展框架继续推进华盛公司实质性运作步伐二积极探索创造条件积极推进企业改制工作范围进程快完成四队开元二队水星公司清理工作三继续力气抓资质申办升级工作抓职业健康安全认证工作进步提升资质等级完善资质体系四认真研究建立创新激励机制形成鼓励创新觉创新推动创新良氛围切实创新发展理念落实实际工作中推进科技理体制机制创新五根新形势政策发展求进步深化三项制度改革工资分配核心（关键）岗位倾斜贡献突出员重点工作方面倾斜充分调动类员积极性****年完成外创收达5000万元单位政负责局予5万元奖励（税）完成外创收达8000万元单位予政负责10万元奖励（税）注入30万元奖励基金
（五）抓住利机遇切实组织投资项目实施
根分析未两三年佳投资机遇期充分抓住原材料价格较低利时机统筹规划加快华盛工业园建设步伐关部门密切配合严格关保证质量降低成确保进度原加快华盛工业园建设步伐力争5月底完成8号厂房体施工年底前完成467号厂房综合楼体施工时抓紧进行产品项目调研生产设备选型引进机加工项目整合重组工作力争年底前西院部分企业迁入新区做优做强做局机加业奠定良基础
前局设备力装备配套水较低已成影响生产效率提高制约核心竞争力提升素单位充分利前利时机积极安排资金根市场需求加快生产急需具行业代表性先进设备更新引进配套步伐局定例予补贴采购程中坚持公开择优原限度发挥资金效益
（六）加强队伍建设加快科技进步步伐
加强队伍建设加快科技进步步伐提高核心竞争力加快济发展方式转变促进水文局快发展关键强局科技兴局作长期发展战略落实实际工作中
加强引进培养必须严格学生选拔制度通面试试考核等程序提高引进质量重点选拔学历层次高专业口具良业务素质高素质采取力措施区情况切实提高高层次工作生活遇创造利成长利发挥干良条件引进毕业生实行师带徒制度安排专进行传帮带帮助快胜岗位工作快发挥作通开展学术研讨学术交流必培训加快新理新技术学应提高科技研发力快造批具良创新精神高素质专业技术进步制定政策落实遇奖励广工程技术理员积极考取类注册师申办提升资质等级做储备继续加强线机班长生产技术骨干培训工作努力培养批高级技工技师发挥聪明智创造条件
进步增加科研费投入落实奖励政策鼓励广工程技术员立足岗位积极开展科研工作加快新技术新方法新工艺探索应积极淘汰落施工工艺加快水工环核心领域科技进步创新步伐进步锤炼水工环核心竞争力鼓励广科技理员结合实际工作总结工作成果撰写文指导工作提高生产施工效率提高工程技术含量争创知识产权取市级奖励员文作者视贡献予相应奖励作优先晋职晋级条件
（七）坚持切实维护职工利益
认真落实发展理念时刻职工群众利益放首位继续采取措施积极职工办事办实事着力解决职工群众普遍关心迫切问题
年切实办件事情：限度提高职工收入确保职工年收入增长速度低10全局均工资达突破3万元二积极争取政策筹措资金努力提高离退休职工生活福利遇继续做队生活区设施改造工作做局机关北张庄区环境绿化美化工作三煤指院34号楼改造作年项工作重点集中力量抓落实务必年取实质性进展四改造活动场美化部环境老干部开展文体活动职工群众医提供良条件五举办第三届职工文化艺术节积极开展职工喜闻乐见广泛参文体娱乐活动培育局企业文化陶冶情操丰富广职工群众精神生活
注重发挥职代会作水文质报开辟专栏进步畅通信息渠道职工代表时解局生产营情况部事务时解答职工代表提出问题二充分尊重广职工代表参理权力广泛听取职工代表意见建议三力开展保工资保岗位保稳定容约定行动促进劳动关系谐改革发展成果享四推行局务公开觉接受职工代表监督通加强职代会建设进步提高民理水
（八）提高思想认识增强科学发展力
总局委布置局三月份开始开展次期四月学实践科学发展观活动局委期召开动员会活动进行详细安排布署
次活动级干部定高度重视统思想两促进两误原带头抓落实通学实践科学发展观进步深化科学发展观理解着力提高践行科学发展观觉性增强应金融危机信心力着力解决影响制约快发展突出问题努力项工作谋划落实
目前局干部面挑战力挑战危机知识危机注重学探索提出新思路出新举措开新局面进退济发展步入新阶段机遇挑战存新形势加强级班子干部队伍建设尤重级班子干部中
力弘扬务实精神提倡讲实话办实事求实效努力形成求真务实真抓实干干事干成事良风气减少程序提高效率增强服务意识结合学贯彻科学发展观着力提高级班子发展济力水增强级干部握机遇开拓创新动性敏锐性提高决策执行力级干部定高标准严求做表率定深入基层关心职工体察民意服务员定振奋精神坚定信念定善判断形势敏锐洞察趋势准确握机遇定牢记责求真务实艰苦奋斗真抓实干定开拓进取迎难奋勇争先
位代表志：新年面更挑战考验面更加艰巨命务没选择唯立足新起点深入贯彻落实科学发展观充分调动切积极素紧紧广干部职工进步坚定信心鼓足干劲科学握创新发展扎实做项工作确保济持续稳快速发展基础努力推动项工作断迈新台阶
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推动局济发展新台阶
位代表志：
天水文质局（华盛公司）届二次职工（会员）代会会暨年度工作会议隆重召开次会议全国深入贯彻落实科学发展观积极应金融危机努力抓机遇保增长促发展新形势召开会议务认真总结工作验深入分析前严峻形势明确工作思路工作重点动员广干部职工握机遇开拓创新扎实工作积极应新挑战确保局济持续稳快速发展力争项工作断迈新台阶
面代表局班子会作工作报告请予审议
***年工作简回顾
***年全局干部职工坚持济效益中心紧紧围绕抓项目促效益工作重点瞄准快跨越式发展目标进步解放思想更新观念充分发扬团结协作私奉献开拓进取精神努力推动济发展水规模台阶全局广干部职工努力项工作取显著成绩
***年全局开动类钻机80余台套中外协钻机55台套累计完成钻探进尺98779米抽水试验58层次工程勘查钻探进尺57235米基础工程施工19444立米震勘探37712物理点电法勘探70294物理点生产金属钕金属镨钕约84吨
全年累计实现项收入3148586万元中：营业务收入2474526万元完成年度预算11739增长3280累计实现利润总额120110万元完成年度预算17575增长7940国资产保值增值率11350 完成年度预算10582净资产收益率1481完成度预算16868职工均年收入达279万元增长35项指标均达总局求
（）进步解放思想努力推动跨越发展
深入开展进步解放思想实现跨越式发展讨基础2008年工作会议提出快跨越式发展奋斗目标措施年广干部职工进步增强责意识机遇意识竞争意识断转变发展方式拓宽发展思路加快发展步伐市场开拓中敢想敢闯敢胆新区域领域拓展勇国外市场进军资源限情况方面集中资金改善装备水加强施工力建设方面充分整合社会优势资源实施协作联合双赢服务战略断扩生产规模通考核评价部承包核算工资分配机制断变革完善极激发广干部职工工作激情
****年局济发展基实现跨越式发展阶段奋斗目标中水文队水文四队水文二队成局首批突破5000万元关质队伍完成营收入分达514409万元510043万元507558万元水文物测队完成营收入突破3000万元
（二）充分发挥优势断优化发展结构
继续申办矿权作工作重点加工作力度成立驻**办事处加强方政府关机构联合协作**富海县开展资源风险勘探达成协议确定勘查面积达240方公里取新矿权4块（中3块联合申报）登记面积3058 km2时申办境外矿权进行积极探索调研投入专项资金2007年取3矿权区块分步开展预查前期普查工作初步探明优质理岩方解石脉收集量质资料进步选定靶区扩矿权工作成果奠定基础
二积极争取国家质项目激烈竞争中项目优势专业特色取1项矿山环境恢复治理6矿产资源保护费项目获中央财政补助2450万元落实方配套资金4336万元占总局系统类项目费总额半解决煤炭工业面水工环问题作切入点动中国调局建立联系加强合作局编制国型煤炭基区域水文质环境质调查项目建议书已列入中国调局2009年水工环质调查项目规划作调系统外唯
勘单位参调局组织型煤炭基水工环质调查立项申请编制工作获型煤炭基区域含水层保护战略研究项目开展步工作奠定坚实基础
三参煤矿床水文质工程质环境质勘查评价标准矿井水文质规程编制工作独立申报承担煤矿床水文质勘查工程质量验收标准编制工作进步巩固局水工环领域专业位
四单位积极筹措投入资金800余万元分购置勘查钻机静压桩钻机等技术装备断夯实发展基础利完成类资质年审成功华盛公司增加质勘察甲级资质勘查院申报外承包营资格资质体系更趋合理完善反复证洽谈筹备完成西院土转协议签订华盛工业园建设规划审批立项等工作启动华盛工业园建设等相关工作
（三）加开拓力度断拓宽市场空间
****年单位紧紧围绕抓项目促效益工作重点积极贯彻质勘察市场发展思路断拓宽信息渠道积极培育开拓市场
原市场区域单位加强联系动提供服务巩固战略伙伴关系拓展合作范围开发续项目时紧市场形势着力开辟新服务领域区域2008年局矿床水文质煤田勘探物探瓦斯抽放矿井疏排等煤矿安全治理矿山环境治理盐岩勘查岩土工程质工程监理等市场份额断扩项目储备幅度增加
积极实施走出发展战略广泛开展国际交流加强国关涉外机构合作先组团派赴越南印度尼西亚巴基斯坦等国考察市场洽谈项目勘查院水文三队先承揽印尼巴基斯坦两涉外质项目利完成印尼首区块煤田质技术服务野外工作确立具良前景境外项目意国际市场开拓方面迈出坚实步伐
****年全局累计签订社会质项目145项合总额达361亿元中年新签项目合金额约22亿元次创历史新高中水文四队累计签订项目合总额突破亿元水文队水文二队分达7059万元6780万元
（四）着力强化理稳步提高济效益
准确握积极应全球性金融危机时加强形势分析研判通形势通报会关会议针性提出增强忧患意识强化部理加强账款回收防范营风险等应措施
针生产规模扩外协钻机增时工增加施工工艺复杂实际加强监督检查隐患治理工作加强时工外协钻机安全理推行项目分级理完善重点高危项目安全证制度巩固良安全生产形势生产施工中科学组织认真调度精心理确保工序序衔接减少辅助时间国家关规范标准组织开展现场质量体系理资料检查加强质三边勘查项目质量理特甲级孔例明显增加
出台财务（资金）集中理实施方案等项制度初步实现全局资金集中理进步提高资金控制力认真开展税务理筹划活动分步分公司税务登记进行调整进步加强劳动合理法解劳动合20减少富余员37成立采购公开工作领导组提出阳光采购关求规范宗设备采购程序贯彻节减排关求进行认真落实级审计监察部门转变工作方式发现问题时分析查找原帮助整改首次开展控制度审计规范部理提高济效益起促进作
(五)推进科技进步切实增强发展劲
适时召开第六次科技会表彰优秀科学技术奖项目优秀科技工作者确立三坚持三树立三突破科技发展思路出台水文质局十五三年科技工作规划科学技术创新奖励办法明确加快创新求措施
加强引进培养积极创造条件营造鼓励创新环境氛围努力构建高素质队伍举办类专业技术培训班12期培训数达720余深入钻机现场培训职工141全局80理员70工程技术员50技术工参加少次技术业务培训
勘查院出色完成973国家重点基础研究发展计划——煤矿突水机理防治基础理研究年度务全局承担总局二类科研项目4 项达三类科研项目7项组织开展煤矿顶底板水害防治带压开采等方面科研项目立项研究工作科研费较年增长32数单位购买Modflow软件提交项质报告均次通评审积极探索推广应钻探新技术广泛采PDC钻头绳索取芯定钻进等钻探工艺水文队潞安**瓦斯预抽钻孔供水井施工中采PDC钻头钻进技术钻效达783米远远高煤层气施工队伍水文四队定接盐井中成功应PDC钻头新工艺提高钻探效率降低施工成2008年2项成果荣获**省煤炭工业科学技术奖1 项成果获全国煤炭工业科技进步二等奖
（六）坚持努力营造谐氛围
年局政领导级班子始终建设谐单位摆突出位置积极采取措施解决职工关心直接现实问题着力改善职工工作生活环境
鼓励单位加快发展时努力提高职工收入水职工工资继续保持较高增长速度二积极筹措资金解决集资款返医药费住房公积金等遗留问题2008年底历史遗留问题已基解决三继续安排资金发放离退休生活补贴改善办公条件完善生活设施整治区生活环境修建活动室配备健身器材等参加方生育保险四积极开展种形势职工文体活动成功举办总局第二届华盛杯羽毛球友谊赛仅
取优异赛成绩展示局严谨组织良形象赢总局系统高度称赞五积极开展救济困难职工遗属慰问劳动模范离休干部军属活动六召开首届职工代表会建立局级职代会制度选举产生局（华盛公司）新届工会委员会5专门委员会进步建立完善项工作制度深化厂务公开活动
**特震发生局积极响应号召举全局力组织开展系列捐款献血慰问行动捐款缴纳特殊费计53万元充分发挥技术优势时组织关专业员赴川渝区慰问探讨支援灾区恢复重建途径高度负责态度应邀参加******矿务局读矿特透水事排险工作受指挥部高度评价较履行企业应承担社会责
****年局济发展取历史性突破年全局广干部职工懈努力局提前两年实现 三翻番十五末规划发展目标济发展呈现出规模扩质量提高速度加快实力增强干群谐队伍稳定良局面取样成绩全局广干部职工断解放思想更新观念创新思路结果科学定位握形势抢抓机遇结果求真务实拼搏进取顽强开拓结果更团结谐心意谋发展聚精会神搞建设结果代表局政领导水文局发展辛勤工作私奉献全局广干部职工家属致衷心感谢崇高敬意
应该总局全国煤田质系统抢抓机遇迅猛发展***年总局系统营收入实现利润增长分达4467均收入突破3万元横较济总量然高发展差距然存发展形势然十分紧迫严峻反思盘点工作存问题足：
思想观念然滞工作创新足部分干部然存循守旧墨守成规富安思想缺少时俱进创新举措开拓精神定程度束缚济发展步伐
二项目落实总量较明显增加拓宽服务领域工作区域方面进展缓慢现项目储备难支撑未济发展目标
三矿权申办运作方面做少工作尚未取实质性进展需加力度扎实工作争取快取新突破回报
四类严重短缺已成制约科技进步济发展瓶颈水工环核心技术领域缺乏影响科技成果知识产权水工环专业局称号形成极反差
五理方面然存薄弱环节合理严跑滴漏现象然存生产成居高中事时发生施工效率偏低（全局均钻效2626米钻月）生产营理然粗放
六受金融危机影响部分已落实项目暂缓推迟资金回收难度加稀土加工进出口贸易行业均受程度影响导致收入赢利水降
述问题存严重制约着局济发展质量速度务必高度重视认真深入分析形成问题客观原针性制定整改措施程度加克服改进
二认清形势应挑战确保持续稳快速发展
（）面形势务
****年济工作会议已面济形势作深入分析研讨前国际金融危机尚未见底实体济影响进步显现济发展速度减缓源需求减少价格幅降低煤炭工业企业济效益急剧滑投资规模投资信心降低煤田质勘查建井热高峰走低谷时期部分煤炭企业纷纷削减建设投资推迟项目收缩资金煤炭质市场快速萎缩煤炭质企业纷纷转水文质安全治理水工环市场竞争进步加剧工程款回收难度进步加
日胡锦涛总书记特强调：定增强忧患意识机遇意识充分认识世界济环境急剧变化国济发展提出新问题新挑战充分认识国济发展基态势长期趋势做应世界济困难复杂局面充分准备统筹国国际两局善国际国条件相互转化中发展机遇创造发展条件审时度势科学决策周密部署扎实工作继续推动济快发展
国资委总局求充分认清形势坚定战胜困难信心沉着冷静应善变化形势中捕捉握利机遇确保济稳较快发展
****年国资委进步加快推进中央企业联合重组资源整合进步提升影响力带动力控制力总局继续做强做作2009年奋斗目标三年三步发展战略进步落实年度营目标中摆面前务然十分艰巨繁重
（二）前形势挑战应策略
次金融危机严峻性定清醒认识忽视危机造成影响形势压力征服应积极动心态未雨绸缪审时度势妥善应
1．充分认清形势增强应信心
务必充分认清前形势复杂性严峻性认识次危机济发展带利影响进步增强忧患意识风险防范意识防止估计足重视够陷动面前济形势重坚定应危机信心增强保持持续稳快速发展决心始终保持良精神状态昂扬斗志定清醒认识国济发展基态势长期趋势局具良水工环专业优势竞争实力局业领域煤炭工业生存安全发展缺少煤炭水工环市场较发展空间面新形势必须坚定信心迎难积极作科学务实努力化挑战机遇变压力动力
2．加强形势研究抢抓利机遇
应该效应危机国家出台系列促进济增长政策措施决定投入数万亿资金刺激消费拉动需危机中样蕴藏着诸机遇应该金融危机带济格局产业格局
重新调整利机会瞄准中央2009年五济工作重点十产业振兴规划加强相关部门产业区沟通联合水工环延伸业领域探寻更广阔行空间利机会加快走出步伐加快先进设备引进步伐加快类高层次引进步伐加强形势变化分析加强形势变化市场影响判断准确握形势市场走超前谋划科学制定应策略努力金融危机造成影响降低变化形势中寻求利素捕捉握机遇济格局调整中找新济增长点实现更更快发展
3．切实练功确保发展质量
国资委李融荣中央企业负责会议指出：应危机挑战根措施强身健体练功完善体制机制提高理水加强风险控增强创新力提高队伍素质等基础工作更功夫断转变发展方式优化资源配置做优做强业实现企业科学发展前确定素增压力增加形势更珍惜易改革发展成果时候更加重视生产安全更加强调防范营风险更加注重强化部控制更加动转变发展方式更加注重提高济运行质量
4．明确应策略扎实做工作
根前形势效应挑战抢抓利机遇应切实握方面：
坚持中心：坚持济效益中心通苦练功强化理实施节减排严格控制非营性支出降低生产消耗实现增收节支确保济效益稳定增长
开拓两市场：力气抓国际国两市场开拓国市场方面加国家质项目争取力度加科技含量附加值高技术服务勘查市场开拓力度积极涉足非煤质市场国家重点投资项目中水工环质工作国际市场方面利现基础
积极落实续项目断扩占份额
加快六项工作步伐：金融危机影响种源原材料价格幅降未两三年佳投资机遇期充分利原材料设备价格处低位国家拉动需政策付诸实施利时机加快先进关键设备更新引进步伐加快探矿权申办运作步伐加快国家质项目申报工作步伐加快岩土工程队伍建设步伐加快队伍建设科技创新工作步伐加快华盛工业园建设步伐
形势变化影响显现必须坚定信心努力克服种干扰团结协作艰苦奋斗精神勇进取求真务实态度狠抓工作落实扎实走已路干已事努力水文局济发展发展中提高应危机力水
（三）坚持时俱进推动创新发展
年拼搏局济发展步入新阶段样面着济发展新形势新务新问题解决问题必须突破传统思维定势工作方式束缚进步解放思想开阔思路胆探索胆实践更加科学超前思维方式举措寻求项工作新突破次金融危机势迅猛演变格局调整机遇握需审时度势准确判断快速反映创新局战胜危机实现持续发展动力源泉
加快科技理体制机制创新步伐2009年确立创新发展年引导鼓励创新作全年工作线落实全年项工作中紧紧围绕造水工环特色优势提高核心竞争力核心领域关键环节加快创新新技术新工艺新方法开发应推动创新二矿权申办运作国家项目争取拓宽区域领域等重点工作方面加强联合协作方面倡导创新方式方法三深化改革改制三项制度改革等体制机制方面
实施创新四财务预算资金集中理应收账款回收节减排降低成费等方面积极进行创新检验思路工作否创新关键产生济社会效益工作否突破否取明显成效
级干部广职工务必结合学贯彻落实科学发展观加强创新意识培养牢固树立想没做思想观念树立敢迎难达目绝罢休顽强开拓精神创新理念创新思路创新举措努力推动项事业创新发展
三***年工作思路工作重点
***年形势复杂充满压力挑战年考验否应复杂局面巩固良济增长势头推动济发展新台阶开创局济发展新局面重年
****年工作思路：全面贯彻落实十七十七届三中全会中央济工作会议总局工作会议精神深入开展学实践科学发展观活动始终坚持科学发展观统领济效益中心创新发展线抓项目促效益题进步解放思想开阔思路创新体制机制优化结构强化理努力实现营收入均收入利润总额国家项目矿权运作科技创新六方面新突破变压力动力化挑战机遇确保实现持续稳快速发展力争项工作断迈新台阶
****年营目标：实现营收入27亿元实现利润突破1320万元均收入达3万元项指标达总局求
***年全局工作重点措施：
（）开拓两市场断扩服务领域工作区域
牢固树立质勘查市场项目理念充分发挥专业优势利现资质力气跑市场抓项目断扩服务领域工作区域
继续承揽国家质项目作工作重点认真抓财政补助勘基金国外风险勘探基金调查等项目申报落实工作
****年新国家项目竞争更加激烈单位定认真总结验研究政策高质量高标准做项目资料准备队（院）力争取12国家项目求列入***年考核指标二进步加强矿务局煤业集团联系扩合作范围巩**市场时开辟渠道着力做新市场开拓断扩服务区域三加强新形势市场影响分析期国家方投资方导抓住利机遇加强岩土工程队伍建设积极争取公路铁路等基础设施生态环境建设关工程质资源环境保护质灾害治理等项目四队力争四川灾勘查市场站稳脚扩成果四进步加强国际交流合作加快走出步伐高质量组织国外项目施工时抓印尼巴基斯坦等国际市场续项目落实抓越南国外项目落实进步扩国际市场占份额五充分利现资质寻找机会切入点积极涉足非煤质勘查市场断拓宽服务领域六认真准备抓浙江嵊**海域淡水勘查**热项目落实通领域渠道全方位开拓市场弥补金融危机造成利影响
年已掌握意性项目亿元定积极联系力气认真抓落实
（二）充分挖掘潜力断强化项理
****年局理工作务必进步深化强化务必求真务实态度努力保证生产安全防范营风险提高生产效率济效益取实效
针安全理薄弱环节进步强化安全生产理加强教育培训监督检查抓责制度落实着力建立安全生产长效机制努力降低孔率二根前施工规模项目种类技术求高实际加强生产施工踪研究生产调度采取力措施努力提高生产效率三进步加强质基础工作加强技术质量理抓三边工作加强检查指导努力提高报告编制质量做中央财政专项资金项目成果总结报告编制验收工作
四前形势营风险相增加单位定严格合审批理合签订前定认真进行合评审施工风险高偿力差资信低项目坚决接合履行程中做动态防范时回收账款五结合局实际认真推进节减排工作深入开展切实采取效措施杜绝跑滴漏现象降低原材料消耗充分挖掘理潜力进步降低理费努力非生产性支出降低1020六认真总结验进步加强全面预算理推进完善资金集中理工作加清欠力度加强现金流量理定确保工资发放确保生产资金切实提高保障控制力七进步严格劳动工劳动合理继续做富余员清理工作八确保济健康运行目继续加强三重项目薄弱环节审计监督效监察工作加强规范理起积极促进作
（三）加矿权工作力度抓矿权运作
两年努力局矿权申办方面取初步成果积累定验目前局已**奠定良工作基础方政府战略合作关系已形成矿权正申报资料准备中****年煤炭矿权全国解冻更提供利机遇
单位认真收集资料科学选定靶区胆创新思路力气做新矿权申报工作力争队（院）取12矿权时现项目基础积极探索认真研究相关国法律法规积极争取风险勘探基金力争国外矿权方面取突破时寻找低成扩张机会选择矿业权进行投资争取较低投入获良回报
认真探索矿权运作方式积极尝试通招商引资合作部分转矿权探索参矿业开发合适途径渠道筹集资金化解勘查风险加快矿权运作步伐力争快取回报
（四）优化结构推进三创新断增强发展动力
年发展局济实力进步增强职工队伍总体稳定调整结构深化部改革创新体制机制提供良条件年进步理清财务关系理理体制运营机制加强制度建设搭建公司发展框架继续推进华盛公司实质性运作步伐二积极探索创造条件积极推进企业改制工作范围进程快完成四队开元二队水星公司清理工作三继续力气抓资质申办升级工作抓职业健康安全认证工作进步提升资质等级完善资质体系四认真研究建立创新激励机制形成鼓励创新觉创新推动创新良氛围切实创新发展理念落实实际工作中推进科技理体制机制创新五根新形势政策发展求进步深化三项制度改革工资分配核心（关键）岗位倾斜贡献突出员重点工作方面倾斜充分调动类员积极性****年完成外创收达5000万元单位政负责局予5万元奖励（税）完成外创收达8000万元单位予政负责10万元奖励（税）注入30万元奖励基金
（五）抓住利机遇切实组织投资项目实施
根分析未两三年佳投资机遇期充分抓住原材料价格较低利时机统筹规划加快华盛工业园建设步伐关部门密切配合严格关保证质量降低成确保进度原加快华盛工业园建设步伐力争5月底完成8号厂房体施工年底前完成467号厂房综合楼体施工时抓紧进行产品项目调研生产设备选型引进机加工项目整合重组工作力争年底前西院部分企业迁入新区做优做强做局机加业奠定良基础
前局设备力装备配套水较低已成影响生产效率提高制约核心竞争力提升素单位充分利前利时机积极安排资金根市场需求加快生产急需具行业代表性先进设备更新引进配套步伐局定例予补贴采购程中坚持公开择优原限度发挥资金效益
（六）加强队伍建设加快科技进步步伐
加强队伍建设加快科技进步步伐提高核心竞争力加快济发展方式转变促进水文局快发展关键强局科技兴局作长期发展战略落实实际工作中
加强引进培养必须严格学生选拔制度通面试试考核等程序提高引进质量重点选拔学历层次高专业口具良业务素质高素质采取力措施区情况切实提高高层次工作生活遇创造利成长利发挥干良条件引进毕业生实行师带徒制度安排专进行传帮带帮助快胜岗位工作快发挥作通开展学术研讨学术交流必培训加快新理新技术学应提高科技研发力快造批具良创新精神高素质专业技术进步制定政策落实遇奖励广工程技术理员积极考取类注册师申办提升资质等级做储备继续加强线机班长生产技术骨干培训工作努力培养批高级技工技师发挥聪明智创造条件
进步增加科研费投入落实奖励政策鼓励广工程技术员立足岗位积极开展科研工作加快新技术新方法新工艺探索应积极淘汰落施工工艺加快水工环核心领域科技进步创新步伐进步锤炼水工环核心竞争力鼓励广科技理员结合实际工作总结工作成果撰写文指导工作提高生产施工效率提高工程技术含量争创知识产权取市级奖励员文作者视贡献予相应奖励作优先晋职晋级条件
（七）坚持切实维护职工利益
认真落实发展理念时刻职工群众利益放首位继续采取措施积极职工办事办实事着力解决职工群众普遍关心迫切问题
年切实办件事情：限度提高职工收入确保职工年收入增长速度低10全局均工资达突破3万元二积极争取政策筹措资金努力提高离退休职工生活福利遇继续做队生活区设施改造工作做局机关北张庄区环境绿化美化工作三煤指院34号楼改造作年项工作重点集中力量抓落实务必年取实质性进展四改造活动场美化部环境老干部开展文体活动职工群众医提供良条件五举办第三届职工文化艺术节积极开展职工喜闻乐见广泛参文体娱乐活动培育局企业文化陶冶情操丰富广职工群众精神生活
注重发挥职代会作水文质报开辟专栏进步畅通信息渠道职工代表时解局生产营情况部事务时解答职工代表提出问题二充分尊重广职工代表参理权力广泛听取职工代表意见建议三力开展保工资保岗位保稳定容约定行动促进劳动关系谐改革发展成果享四推行局务公开觉接受职工代表监督通加强职代会建设进步提高民理水
（八）提高思想认识增强科学发展力
总局委布置局三月份开始开展次期四月学实践科学发展观活动局委期召开动员会活动进行详细安排布署
次活动级干部定高度重视统思想两促进两误原带头抓落实通学实践科学发展观进步深化科学发展观理解着力提高践行科学发展观觉性增强应金融危机信心力着力解决影响制约快发展突出问题努力项工作谋划落实
目前局干部面挑战力挑战危机知识危机注重学探索提出新思路出新举措开新局面进退济发展步入新阶段机遇挑战存新形势加强级班子干部队伍建设尤重级班子干部中
力弘扬务实精神提倡讲实话办实事求实效努力形成求真务实真抓实干干事干成事良风气减少程序提高效率增强服务意识结合学贯彻科学发展观着力提高级班子发展济力水增强级干部握机遇开拓创新动性敏锐性提高决策执行力级干部定高标准严求做表率定深入基层关心职工体察民意服务员定振奋精神坚定信念定善判断形势敏锐洞察趋势准确握机遇定牢记责求真务实艰苦奋斗真抓实干定开拓进取迎难奋勇争先
位代表志：新年面更挑战考验面更加艰巨命务没选择唯立足新起点深入贯彻落实科学发展观充分调动切积极素紧紧广干部职工进步坚定信心鼓足干劲科学握创新发展扎实做项工作确保济持续稳快速发展基础努力推动项工作断迈新台阶
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