关印发**国土资源理信息中心廉政风险点排查防控理工作实施方案通知
中心科室：
现**国土资源理信息中心廉政风险点排查防控理工作实施方案印发希认真学严格抓贯彻落实
附件：**国土资源理信息中心廉政风险点排查防控理工作实施方案
2017年3月25日
**国土资源理信息中心
廉政风险点排查防控理工作实施方案
加强惩治预防腐败体系建设推进风廉政建设反腐败斗争提高全体员干部尤员领导干部廉政风险防控力进步强化权力运行监督制约加源头预防治理腐败力度国土资源信息化建设工作培养支清正廉洁干部队伍特制定实施方案
指导思想
深入贯彻十八十八届三中四中五中六中全会精神总书记系列重讲话精神中央纪委七次全会治区纪委八次全会厅组2017年风廉政建设工作部署牢固树立权力风险行权力开展风险防控思想意识防范前预警先出发点排查廉政风险基础制约监督权力运行核心完善制度机制重点创新方式方法断提高预防腐败工作科学水推动反腐倡廉建设深入开展
二工作原
（）突出重点完善机制紧紧围绕腐败问题易发重点领域重点岗位关键环节采取规范程序制约权力等效办法防范措施落实权力运行中廉政风险防控理延伸科室岗位
（二）防防控结合着眼预防压缩领导干部重岗位裁量权空间形成权力效制约机制
（三）公开透明法处置公开原公开例外规定做权力运行公开法律法规赋予职责权限防控中发现问题纪法处置
三工作目标
通实施廉政风险防控理工作促进单位防范廉政风险动性进步提高员干部特领导干部防范廉政风险觉性进步增强根杜绝腐败问题发生
四实施范围象
中心全体工作员重点中心领导班子科室负责
五实施办法步骤
廉政风险防控分四步骤实施：
（）梳理岗位职责规范工作流程（2017年6月1日6月30日）中心岗位职责权力进行全面清理编制岗位目录明确岗位职责权限工作流程做职权项目清楚职权范围明确职权流程清晰结合两学做学教育活动组织中心全体干部深入学十八十八届三中四中五中六中全会精神总书记系列讲话精神厅组关风廉政建设工作规定求提高思想认识理清工作思路规范工作程序切实增强工作觉性责感形成
权力风险 行权力开展风险防控识
（二）排查廉政风险评估风险等级（2017年7月1日7月20日）
1．全面排查风险围绕权力运行采取外结合方法通找领导提群众帮集体定等种形式突出领导岗位重岗位两层次全面查找思想道德岗位职责业务流程制度机制等方面存廉政风险思想道德方面重点查找性修养够律意识差存四风等问题产生行失范风险岗位职责方面重点查找工作岗位特殊性造成岗员履行正确履行职责风险业务流程方面重点查找运行程序裁量空间造成权力失控制度机制方面重点查找工作制度机制缺失完善导致权力失控风险
2．确定风险等级找准查深廉政风险基础廉政风险点少权力重性权力行频率腐败现象发生概率等容廉政风险划分三等级级廉政风险：具决策审批载量事务理决定权领导岗位二级廉政风险等级：具定事务理执行权领导岗位具体承办岗位三级廉政风险：具定综合协调职责领导非领导岗位
3．编制风险目录逐项列出岗位权力行界限责廉政风险点廉政风险等级等容建立台账编制廉政风险目录中心支部支委会集体审定进行公示广泛征求意见接受群众监督根廉政风险等级确定责员级廉政风险中心负责负责二级廉政风险责分领导负责三级廉政风险
科室负责 具体承办员负责廉政风险目录实行动态理根形势发展变化时予调整
（三）制定防控措施规范权力运行（2017年7月1日7月31日）查找出风险点情况紧紧围绕权力运行重点部位关键环节制定针性操作性强防范措施适时风险防范措施升反腐倡廉制度重点抓民决策岗位职责程序控制干部理等方面制度建设逐步围绕权力运行建立健全相应配套制度体系形成岗位点程序线制度面效防控廉政风险制度链条抓制度建设时注重步进教育培训督查评估考核整改等项配套辅助措施逐步形成部理制度岗位操作标准出现问题修正事考核风险防范理体系
（四）监控执行整改完善（2017年8月1日起）
1．信息收集针单位腐败现象易发生重点领域关键环节定期岗位查总结群众意见征集形成廉政风险防控理报告制定改进措施
2．信息处置引发腐败苗头性倾性问题进行风险预警动态理综合运监督执纪四种形态进行风险提示批评教育诫勉谈话责令纠错法查处等处置措施做早发现早提醒早纠正早预防时化解廉政风险
3．防控整改发现廉政风险苗头发生廉政风险行时进行成剖析提出制定整改措施属思想道德方面加强警示教育岗位廉政教育属权力行方面优化权力结构形成制约机制属制度方面查漏补缺建章立制进步完善相关制度
六工作措施
（）加强组织领导夯实工作责廉政风险防控理工作作风廉政建设重容切实加强组织领导风廉政建设责制求认真履行
岗双责层层落实责确保风险防控项措施落实岗位成立廉政风险防控理工作领导组汤育红志组长郁光磊志副组长郑连明田锋李军虎等志成员负责单位廉政风险防控理工作安排部署组织实施汤育红志具体负责日常工作安排检查督促落实李军虎志具体办理日常事务
（二）深入宣传教育廉政风险防控理工作营造良工作环境组织单位系统全体干部深入学十八十八届三中四中五中六中全会精神总书记系列讲话精神省市县级纪委会议精神广泛宣传开展廉政风险防控理工作重意义提高思想认识形成权力风险行权力开展风险防控识充分调动工作员觉参接受廉政风险防控理积极性动性廉政风险防控理工作利推进营造良舆氛围
（三）构建长效机制强化监督检查进步完善教育理长效机制通开展权力观教育岗位廉政教育示范教育警示教育法纪教育引导员干部牢固树立廉洁意识风险意识责意识增强拒腐防变动性坚定性建立风险监测机制通信访举报案件查处监督检查干部考核网络舆情等种渠道加强岗位履职行制度机制落实权力运行程动态监测时发现日常理中存漏洞薄弱环节苗头性倾性问题建立预警纠错机制通廉政风险监测机制已发现廉政风险时关员发出预警信号采取谈话质询警示诫勉责令纠错等处置措施时纠正工作中失误偏差化解廉政风险
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中心科室：
现**国土资源理信息中心廉政风险点排查防控理工作实施方案印发希认真学严格抓贯彻落实
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2017年3月25日
**国土资源理信息中心
廉政风险点排查防控理工作实施方案
加强惩治预防腐败体系建设推进风廉政建设反腐败斗争提高全体员干部尤员领导干部廉政风险防控力进步强化权力运行监督制约加源头预防治理腐败力度国土资源信息化建设工作培养支清正廉洁干部队伍特制定实施方案
指导思想
深入贯彻十八十八届三中四中五中六中全会精神总书记系列重讲话精神中央纪委七次全会治区纪委八次全会厅组2017年风廉政建设工作部署牢固树立权力风险行权力开展风险防控思想意识防范前预警先出发点排查廉政风险基础制约监督权力运行核心完善制度机制重点创新方式方法断提高预防腐败工作科学水推动反腐倡廉建设深入开展
二工作原
（）突出重点完善机制紧紧围绕腐败问题易发重点领域重点岗位关键环节采取规范程序制约权力等效办法防范措施落实权力运行中廉政风险防控理延伸科室岗位
（二）防防控结合着眼预防压缩领导干部重岗位裁量权空间形成权力效制约机制
（三）公开透明法处置公开原公开例外规定做权力运行公开法律法规赋予职责权限防控中发现问题纪法处置
三工作目标
通实施廉政风险防控理工作促进单位防范廉政风险动性进步提高员干部特领导干部防范廉政风险觉性进步增强根杜绝腐败问题发生
四实施范围象
中心全体工作员重点中心领导班子科室负责
五实施办法步骤
廉政风险防控分四步骤实施：
（）梳理岗位职责规范工作流程（2017年6月1日6月30日）中心岗位职责权力进行全面清理编制岗位目录明确岗位职责权限工作流程做职权项目清楚职权范围明确职权流程清晰结合两学做学教育活动组织中心全体干部深入学十八十八届三中四中五中六中全会精神总书记系列讲话精神厅组关风廉政建设工作规定求提高思想认识理清工作思路规范工作程序切实增强工作觉性责感形成
权力风险 行权力开展风险防控识
（二）排查廉政风险评估风险等级（2017年7月1日7月20日）
1．全面排查风险围绕权力运行采取外结合方法通找领导提群众帮集体定等种形式突出领导岗位重岗位两层次全面查找思想道德岗位职责业务流程制度机制等方面存廉政风险思想道德方面重点查找性修养够律意识差存四风等问题产生行失范风险岗位职责方面重点查找工作岗位特殊性造成岗员履行正确履行职责风险业务流程方面重点查找运行程序裁量空间造成权力失控制度机制方面重点查找工作制度机制缺失完善导致权力失控风险
2．确定风险等级找准查深廉政风险基础廉政风险点少权力重性权力行频率腐败现象发生概率等容廉政风险划分三等级级廉政风险：具决策审批载量事务理决定权领导岗位二级廉政风险等级：具定事务理执行权领导岗位具体承办岗位三级廉政风险：具定综合协调职责领导非领导岗位
3．编制风险目录逐项列出岗位权力行界限责廉政风险点廉政风险等级等容建立台账编制廉政风险目录中心支部支委会集体审定进行公示广泛征求意见接受群众监督根廉政风险等级确定责员级廉政风险中心负责负责二级廉政风险责分领导负责三级廉政风险
科室负责 具体承办员负责廉政风险目录实行动态理根形势发展变化时予调整
（三）制定防控措施规范权力运行（2017年7月1日7月31日）查找出风险点情况紧紧围绕权力运行重点部位关键环节制定针性操作性强防范措施适时风险防范措施升反腐倡廉制度重点抓民决策岗位职责程序控制干部理等方面制度建设逐步围绕权力运行建立健全相应配套制度体系形成岗位点程序线制度面效防控廉政风险制度链条抓制度建设时注重步进教育培训督查评估考核整改等项配套辅助措施逐步形成部理制度岗位操作标准出现问题修正事考核风险防范理体系
（四）监控执行整改完善（2017年8月1日起）
1．信息收集针单位腐败现象易发生重点领域关键环节定期岗位查总结群众意见征集形成廉政风险防控理报告制定改进措施
2．信息处置引发腐败苗头性倾性问题进行风险预警动态理综合运监督执纪四种形态进行风险提示批评教育诫勉谈话责令纠错法查处等处置措施做早发现早提醒早纠正早预防时化解廉政风险
3．防控整改发现廉政风险苗头发生廉政风险行时进行成剖析提出制定整改措施属思想道德方面加强警示教育岗位廉政教育属权力行方面优化权力结构形成制约机制属制度方面查漏补缺建章立制进步完善相关制度
六工作措施
（）加强组织领导夯实工作责廉政风险防控理工作作风廉政建设重容切实加强组织领导风廉政建设责制求认真履行
岗双责层层落实责确保风险防控项措施落实岗位成立廉政风险防控理工作领导组汤育红志组长郁光磊志副组长郑连明田锋李军虎等志成员负责单位廉政风险防控理工作安排部署组织实施汤育红志具体负责日常工作安排检查督促落实李军虎志具体办理日常事务
（二）深入宣传教育廉政风险防控理工作营造良工作环境组织单位系统全体干部深入学十八十八届三中四中五中六中全会精神总书记系列讲话精神省市县级纪委会议精神广泛宣传开展廉政风险防控理工作重意义提高思想认识形成权力风险行权力开展风险防控识充分调动工作员觉参接受廉政风险防控理积极性动性廉政风险防控理工作利推进营造良舆氛围
（三）构建长效机制强化监督检查进步完善教育理长效机制通开展权力观教育岗位廉政教育示范教育警示教育法纪教育引导员干部牢固树立廉洁意识风险意识责意识增强拒腐防变动性坚定性建立风险监测机制通信访举报案件查处监督检查干部考核网络舆情等种渠道加强岗位履职行制度机制落实权力运行程动态监测时发现日常理中存漏洞薄弱环节苗头性倾性问题建立预警纠错机制通廉政风险监测机制已发现廉政风险时关员发出预警信号采取谈话质询警示诫勉责令纠错等处置措施时纠正工作中失误偏差化解廉政风险
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