**会第二次全体会员会报告
市**会会长 杨浩
（2016年2月4日）
位专家志：
间未识天忽先开天2016年立春日俗话说立春目百草回芽选择天召开次会议座位专家位老总位志率先沫浴2016年第缕春光**会迎接2016年第阵春风次会议务深入贯彻落实十八全国全省旅游工作会议精神总结回顾20**年全市旅游工作研究部署20**年全市旅游工作务紧紧抓住全国旅游标准化示范城市国家智慧旅游城市双试点机遇克难奋进开拓创新全面提升市旅游业发展质量水次会议邀请市四家领导出席印发全国全省旅游工作会议精神传达提纲刘英姿副市长作重讲话定学贯彻落实面代表市旅游局作工作报告
20**年工作回顾
20**年**旅游业科学发展跨越式发展关键年年市委市政府正确领导市市政协监督支持全市旅游系统紧紧围绕建设国家旅游中心城市佳旅游目
战略目标积极抢抓全国旅游标准化示范城市国家智慧旅游城市双试点重机遇凝心聚力奋力拼搏承担10项市级年度目标务全面完成中6项指标达挑战值**旅游业保持着趋势态势气势正逐步融入城市发展战略争创全国旅游标准化示范城市扎实推进全国智慧旅游城市试点工作开局较8项智慧旅游项目序开展旅游产业确定全市服务业升级计划重点造十产业集群城市旅游形象宣传语江湖**社会认度支持率高升成城市形象题口号全年市接海外游客142亿次实现旅游总收入**96亿元分增长20993244
年立足前着眼长远增实力外树形象重点抓四方面工作：
（）突出项目带动旅游转型升级迈出新步伐完善旅游规划体系十二五**旅游发展总体规划编制完成**区胜天农庄旅游规划**区姚家山旅游区总体规划**印象唐古拉企业发展战略规划等6重点区域旅游发展规划完成**区吉庆街—**路片区**区木**风景区**区玫瑰镇等项目规划证二做项目策划招商组织开展6批次境外客商考察活动签约引进**姚家山红色旅游区**龙巢飞禽公园**鑫农湖荷花湿公园等3项目总投资额约159亿元三推进项目建设实施重项目领导包挂制度协调推进华侨城**中央文化区等
24重点旅游项目全年完成旅游固定资产投资10587亿元增长2116****中央文化旅游区二期工程张洞代工业博物馆华中影视文化产业基项目等3项目开工兴建欢乐谷玛雅海滩公园麦鲁城****湾景区建成营业四实施精品景区酒店档升级工程全年新增4A级旅游景区2家3A级旅游景区1家新评五星级饭店1家四星级饭店2家三星级饭店2家奖代补新建扩建4座景区星级旅游厕五做做强旅行社实行旅行社联合体战略采购组织爱生活爱**爱旅游春季旅游行动推进旅行社集约化发展加客源引进力度探索新路子开展旅行社等级评定新增5A级旅行社1家4A级1家3A级2家A级旅行社总数达40家数量规模居全省首省中旅中南国旅入围全国百强旅行社长江轮船海外旅游总公司入围全国利税十强旅行社全市营业收入亿元旅行社达**家六推进智慧旅游建设编制完成**市智慧旅游总体规划建设方案确定全市智慧旅游建设8重点项目甄选黄鹤楼公园**风景区木兰天池作**智慧旅游示范单位重点建设景区智导游服务系统智慧旅游体验中心智监控系统综合理调度系统面市民发行2万余张**景区旅游年卡持卡者20**年200元限次数免费游览黄鹤楼**磨山等市21家收费景区
（二）实施营销拉动旅游客源市场拓展新空间江湖**旅游整体形象核心编辑制作20**年新版旅游宣传片爱**N理深度助游攻略口袋书**漫游**系列宣传折页中英法德日韩等6种语言版**旅游指南旅游图等6类22项旅游宣传资料二开办旅游营销官方微博发布手机二维码**旅游攻略央视起策划摄制江配合央视拍摄茶叶路北纬30o**行等**文化旅游纪录片渠道层次宣传黄鹤楼**等传统观光产品全面推介赏梅樱夜游长江国医养生乡村休闲等度假旅游产品重点营销欢乐谷极海洋世界楚河汉街**天吉庆街等新型旅游产品**城市知名度吸引力断增强三民办节办节民宗旨策划举办中国旅游日中国**国际旅游节等活动承办第六届华中旅游博览会组织区举办龙舟赛登山节采莲节玉米节啤酒节央视鉴宝走进****等类宣传活动200余项事造势激发城乡居民旅游休闲热情四助国际航线开通武广高铁全线贯通契机先邀请西班牙匈牙利泰国法国波尔澳利亚墨尔墨西哥蒂华纳日分静冈等国家区旅行商汉踩线考察接****等国兄弟城市旅游宣传推介团43批次加入世界旅游城市联合会连续两届作全国唯进行交流发言城市代表参加中美省州旅游局长话会议成立**城市旅游营销联盟中国高铁旅游媒体联盟举办
**新花城旅推介会面高铁线旅游客源推出**新花城旅系列线路先组织全市40余家骨干企业赴美国加德国等参加国际旅游会展
（三）注重环境优化旅游服务质量新提升创建全国旅游标准化示范城市坚持顶层构架条块结合城区联动示范引领融合发展全面提升工作思路制定**市创建全国旅游标准化示范城市工作方案成立唐良智市长组长市创建工作领导组组建工作专班加创建投入启动编制**市旅游标准化发展总体规划20**—2020**市旅游标准化体系表明确**旅游集散中心**旅游信息咨询服务中心等5重点项目遴选****等6试点区涵盖餐饮交通娱乐文化等领域**4家试点企业开展专题培训26期编制培训资料6系列25万份培训数6000次创建旅游标准化官方网站微博建立旅游标准化专家库综合支撑台制作完成电视系列专题片长江日报长江网**晚报等媒体刊发创建专题专栏16期投放创建宣传资料35万份招贴画1万张铁广告960余条户外广告300余条营造浓厚创建氛围二规范市场秩序实施旅游服务质量提升计划创新开展品质旅游评选社会推荐**家业认游客满意旅行社营17条高品质旅游线路全面实施旅行社责险意外险统保投保率达
100推出市日游观光车实现观光车**游船两江游览观光船缝接完善旅游市场整治广告监控信息分析成核算定约谈违规查处**模式监督关口前移联合公安工商物价运质监等部门重点针零负团费承包挂强迫变相强迫购物行开展联合执法全年受理投诉239件办结率100三狠抓旅游行业安全工作重点完成冬夏季安全防范应旅游安全应急旅游交通安全旅游行业非治违专项行动等工作坚持赴线实进行灾情调查安全现状调研安全隐患排查全年抽查60余家行业单位安全应急工作毯式检查100余家星级饭店安全防范应工作拉网式检查183家旅行社32家旅游车船公司旅游交通安全未取旅行社业务营许证非法事旅游业务等9类违法违规旅游营行进行专项治理整治停业整顿8家合格单位四深入推进行风建设精神文明建设全行业广泛开展文明指数测评诚信兴商等题实践活动评选表彰31先进基层组织28名员服务明星16名优秀务工作者启动万名市民免费游**旅游维权进社区等8项旅游惠民活动**市民家设立旅游服务窗口面社会征集60名微笑**旅游服务志愿者景区饭店等公场设置学雷锋志愿岗群众提供文明引导志愿服务进步树立旅游行业旅游系统良形象
（四）强化队伍建设队伍素质呈现出新转变力度培训行业理员举办旅行社总理饭店总理乡村旅游业员A级旅游景区理员红色旅游讲解员等题培训班5期培训业员达5000余次开办**旅游网教育学院聘请名师名导录制荆楚文化**精神导游服务礼仪导游员职业道德行规范旅游心理学等系列网络视频培训课程课件总数达84导游员线学累计达19万课时评促优评选出60名**市星级导游员中五星级导游员10名培养出全国旅游系统劳动模范1全国优秀导游员3二实施接工程重点推进旅游协会饭店分会**学**商务服务学院航海职业学院等旅游院系合作帮助企业吸收引进批旅游服务员专业理三提升机关干部素质强素质转作风树形象目标先举办2次专家讲座6期机关讲堂断引导干部解放思想开拓视野增长技丰富知识目前全局干部想事干事热情正积聚服服务观念正树立协作协调意识正强化扎实落实作风正形成
位领导志成绩取市委市政府正确领导国家旅游局省旅游局关心指导结果区委政府市直部门全力支持密切配合结果全市旅游行业努力拼搏结果谨代表**市旅游局直始终关心支持旅游业发展领导志辛勤工作全市旅游行业干部职工表示衷心感谢
肯定成绩时十分清醒认识制约市旅游业发展深层次问题关键素没根性解决表现：旅游基础设施完善服务功强核心吸引物较少高端酒店数量客源结构失衡等必须重视解决问题更决心更力举措推动市旅游业持续健康快速发展
二20**年工作算
20**年市创建全国旅游标准化示范城市刺年验收年全市旅游工作指导思想：十八精神引领科学发展观指导创建全国旅游标准化示范城市载体充分发挥旅游业带动融合作力争优化产品结构提升行业品质推进营销升级拓展服务功促进旅游享等方面新突破提升力发展市旅游加快推进国家旅游中心城市佳旅游目建设全市济社会发展作出新贡献
20**年全市旅游济目标：实现接游客169亿次实现旅游总收入1669亿元分增长20围绕述总体求发展目标20**年全市旅游工作务：
（）着力构建现代旅游产业体系提高产业核心竞争力
1全力创建全国旅游标准化示范城市全面贯彻执行国家标准行业标准方标准制定
20部方标准10000部企业标准构建国家标准行业标准体方标准补充标准化理体系形成覆盖食住行游购娱等素城市服务功方标准服务规范体系二组织推广旅游服务标准通开展旅游标准化试点示范工作树立标杆点带面带动全市旅游企业严格实施国家标准行业标准方标准规范服务行三根旅游活动特点需求推广旅游服务产品认证开展提升旅游服务质量专项活动逐步建立完善旅游质量评价考核规范努力实现游客满意度排名保持全国前列
2引入具辐射效应综合项目积极做项目包装储备投资促进工作区规划建设项目进行次摸底调查委托专业公司进行统包装整理建立完善项目储备库项目数信息库充分利华创会中博会台湾周等台举办高层次旅游项目专题推介会继续实施重项目领导联系制度部门会商制度时解决项目推进中困难问题二深度推进重项目建设服务**华侨城**中央文化区**国际博览中心中国健康谷等项目建设时积极推动**区姚家山红色旅游区**区梦里水乡（乌金片区城乡统筹示范项目）等项目开工做**区鑫农湖荷花湿公园**区龙巢飞禽公园等项目前期工作力争全年全市旅游业固定资产投资额实现**8亿元目标
3培育具成长潜力集群企业推进景区创建积极引导旅游景区引入职业理专业景区理团队断提升旅游景区品质指导**风景区**木兰景区群创建国家5A级景区支持黄鹤楼区造国家级风景名胜区二优化饭店结构引导酒店题特色方发展鼓励投资建设会展酒店度假酒店题酒店商务酒店等精品特色酒店指导**碧桂园酒店万达威斯汀酒店**宾馆楚天粤海酒店提升服务质量积极申报评定五星级酒店指导木兰天池度假酒店申报评定四星级酒店三扶持旅行社做强做鼓励旅行社网络化元化品牌化发展引导旅行社行业结构调整逐步提高产业集中度支持旅行社通兼重组资源整合等方式规模化发展组建涵盖吃住行游购娱六素旅游集团实现年23家旅行社进入全国百强4家旅行社年营业收入超2亿元
4强化长江中游城市集群区域旅游合作造精品旅游线路长江中游城市集群旅游产业发展合作协议基础研究落实********旅游合作实施方案重点围绕长江湖泊湿（**湖****南矶湿等）红色典（**起义军政府旧址中央农民运动讲旧址八起义纪念馆中湘区委员会旧址陈列馆渡江战役总前委旧址纪念馆等）禅宗（元寺**寺**佑民寺等）市休闲等题开展旅游线路设计推广二争取重点领域率先突破坚持政府导企业参连接四城市高速公路规划建设统旅游标识牌相互支持举办旅游促销活动型旅游节事活动制作统旅游宣传品推广旅游精品线路三完善四市旅游合作机制探索建立跨越区旅游诚信体系创建旅游投诉首接责制联手处置跨区域重旅游事件旅游安全事件等联动应办法建立协调序高效运转旅游应急理机制实施旅游信息网络远程业务理网接通网络台推广区域旅游线路鼓励优势旅游企业开展区域境外营活动通跨区域强强联合形成具规模优势跨区域型旅游集团
（二）加旅游营销力度提升城市旅游目知名度
重点抓三推进：
1 推进城市旅游形象整体宣传利高端媒介强力宣传城市旅游形象继续中央电视台投放新版**旅游形象宣传片联合央视相关卫视拍摄**专题节目报道提高**旅游全国影响力二助行业高端媒体开展宣传继续中国旅游报中国旅游宣传年册旅交会会刊等旅游行业高端媒体宣传**提高**境外旅游业界知名度三加强省市媒体合作节事假日惠民活动契机强化整体宣传四知名网络公司全面合作
网络营销加强腾讯新浪等综合网站长江网等新闻网站合作拓展视频博客手机媒介等营销手段提高**旅游网络影响力
2．推进旅游市场品牌造加强境外旅游市场调研分析坚持高铁线境外航线两线进造**旅游系列产品品牌国市场紧紧围绕高铁线放 城效应巩固华东华南客源市场拓展华北西部市场发挥两圈带区域优势推市旅游（樱花游滨水游名胜游首义游红色旅游科教游木兰游会奖游等）温泉度假三国文化长江三峡等旅游精品线路造具****特色旅游目抢抓国家出台国民休闲计划契机研究制定**市国民休闲规划重点针长假年轻市场培育提升市日游专线造二日三日游精品休闲线路二国际市场托已开通开通国际航线深化欧美日韩东南亚港澳台等国家区旅游合作进步拓展法国加澳利亚俄罗斯等新兴市场长江旅游三国文化旅游**市游等产品造中国中部国际旅游门户
3 推进旅游目整合营销编制全市旅游市场开发战略宣传推广规划确定目标重点策略发挥政府旅游产业发展协调机构作统筹全市资源参城市旅游宣传推广二加强跨行业旅游合作相关媒体交通客运商务会展文明创建等城市相关方面
策划题宣传活动制作士导游手册会展节庆手册等特色旅游宣传品开展旅游营销联盟活动促进城市服务整体形象水提升三举办型旅游节庆活动策划举办20****国际旅游节519中国旅游日参第22届全国金鸡百花电影节筹办整合媒介推广发挥节庆综合效应四整合包装特色新产品结合楚河汉街欢乐谷等重点旅游项目水旅游产品旅游新业态产品策划国具影响力市场效应旅游事件营销活动加快推出**礼物系列旅游纪念品丰富旅游外宣品
（三）实施惠民工程优化旅游行风断提升游客满意度
1着力建设智慧旅游重点做七项目：建设智化旅游公服务门户网站通推进旅游电子资讯电子政务电子商务电子营销全面整合形成智慧旅游公服务窗口实现旅游信息智推送旅游线路智优化旅游消费线预订支付游客感受网络互动电子图查询引导网景观虚拟浏览体验等诸新功二开发手机智导游服务系统运定位技术开发手机智导游系统游客提供城市旅游信息查询导览景区导游讲解旅游线路优化导航动停车引导种旅游消费信息位置查找预定支付旅游咨询投诉等综合服务功三建设旅游公信息触摸屏助服务系统通游客集中城市闹市设置该触摸屏服务系统实现旅游宣传资讯查询城市导览景观导游消费预定等综合旅游公信息助服务功四造团队游客智理台通开发旅行社团队理端系统外出旅游团队行程进行全面踪理实现导游行团队计划接业务缝接团队成员间群呼群发
扰导游讲解系统快速定位查找团队成员游客便捷投诉满意度评价等功五建设智慧旅游体验中心拟黄鹤楼公园窗口带建设智慧旅游体验中心通运虚拟显示360虚拟实景3D仿真模拟实景三维等现代信息技术集中展示市旅游资源游客深刻感受旅游文化特色现代科技新体验六建成家智慧旅游示范景区全面完成黄鹤楼公园首批智慧旅游示范景区建设启动**风景区木兰天池第二批示范景区建设工作推动4A级旅游景区条件景区加快构建语音导览系统七完善张**旅游卡增加**景区旅游年卡旅游联名卡省签约户持卡者享受省景区门票旅游项目酒店住宿餐馆等签约户优惠服务进市商户超市搭公交车铁出租车均刷卡
2完善旅游公服务体系国家标准杨春湖客运换中心黄鹤楼公园建成2国家级旅游集散中心二健全旅游道路标志体系重点市区二环三环外环道路设立200余块旅游行车导标志中心城区建设旅游景区交通站点相关公服务引导旅游行导标志全面提升完善旅游标志体系建设方便游客出入旅游三建设批
景区星级旅游厕星级标准新建扩建1座五星级旅游厕**座四星级旅游厕6座三星级旅游厕四完善**火车站**火车站汉口火车站**机场市民家旅游咨询服务中心功提升服务质量五加强利网络等新兴媒体进行旅游咨询服务断完善旅游公服务体系着力确保助游驾游信息服务准确性全面性时性鼓励条件休闲度假型景区探索建设驾车营
3强化旅游市场监结合旅游法出台积极推进**旅游条例立法调研二继续开展品质旅游产品（线路）十佳旅游企业星级导游员评选活动三托市民旅游学校开设**旅游质量讲堂四加市场检查执法力度定期发布旅游红黑榜五面社会聘请30名旅游服务质量义务监督员六完成市旅游协会换届工作充分发挥旅游协会功进步推动行业律
4继续做旅游安全工作进步加督促检查力度通明察暗访等种方式督促行业单位加查纠隐患排查力度切实抓安全生产责制二认真贯彻落实**市旅游突发公安全事件应急预案进步健全完善全行业预案理体系机制建设形成覆盖全面相互衔接运转高效全市旅游应急理体系三进步加强市公安消防质检卫生交通安监等部门联系配合组织开展行业安全理培训加强检查督察进步提升安全生产理完善项安全措施确保方安
（四）实施队伍素质提升计划持续推动旅游产业智力密集型发展
1 抓引进力争引进更策划创意规划设计项目运作科技信息国际营销高端理等专家型高层次充分发挥旅游专家库作聘请国外知名旅游专家担旅游发展顾问市旅游业发展出谋划策
2 抓培养抓现业员培训争取培养开发出更高层次实型继续抓相关旅游院校合作促进旅游培养落实全市旅游培训计划继续开展旅游行政员企业中高级理员导游员分级分类培训全年培训数超5000重点加强导游员队伍建设着重导游理体制改革导游日常监导游保障机制建设等方面功夫搞试点规范导游业行改善导游工作环境
3 抓交流进步完善旅游供需网络台造**区旅游交流台深入推进接工程实现旅游院校旅游企业效接进步提高院校培养针性旅游专业学生业率
志**旅游业发展正处关键时期机遇挑战存务必保持良精神状态等起紧迫感慢危机感坐住责感脚踏实职责项工作务落实处奋力开创旅游产业务实发展持续求进新局面全市济社会跨越发展做出新更贡献
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**会第二次全体会员会报告
市**会会长 杨浩
（2016年2月4日）
位专家志：
间未识天忽先开天2016年立春日俗话说立春目百草回芽选择天召开次会议座位专家位老总位志率先沫浴2016年第缕春光**会迎接2016年第阵春风次会议务深入贯彻落实十八全国全省旅游工作会议精神总结回顾20**年全市旅游工作研究部署20**年全市旅游工作务紧紧抓住全国旅游标准化示范城市国家智慧旅游城市双试点机遇克难奋进开拓创新全面提升市旅游业发展质量水次会议邀请市四家领导出席印发全国全省旅游工作会议精神传达提纲刘英姿副市长作重讲话定学贯彻落实面代表市旅游局作工作报告
20**年工作回顾
20**年**旅游业科学发展跨越式发展关键年年市委市政府正确领导市市政协监督支持全市旅游系统紧紧围绕建设国家旅游中心城市佳旅游目
战略目标积极抢抓全国旅游标准化示范城市国家智慧旅游城市双试点重机遇凝心聚力奋力拼搏承担10项市级年度目标务全面完成中6项指标达挑战值**旅游业保持着趋势态势气势正逐步融入城市发展战略争创全国旅游标准化示范城市扎实推进全国智慧旅游城市试点工作开局较8项智慧旅游项目序开展旅游产业确定全市服务业升级计划重点造十产业集群城市旅游形象宣传语江湖**社会认度支持率高升成城市形象题口号全年市接海外游客142亿次实现旅游总收入**96亿元分增长20993244
年立足前着眼长远增实力外树形象重点抓四方面工作：
（）突出项目带动旅游转型升级迈出新步伐完善旅游规划体系十二五**旅游发展总体规划编制完成**区胜天农庄旅游规划**区姚家山旅游区总体规划**印象唐古拉企业发展战略规划等6重点区域旅游发展规划完成**区吉庆街—**路片区**区木**风景区**区玫瑰镇等项目规划证二做项目策划招商组织开展6批次境外客商考察活动签约引进**姚家山红色旅游区**龙巢飞禽公园**鑫农湖荷花湿公园等3项目总投资额约159亿元三推进项目建设实施重项目领导包挂制度协调推进华侨城**中央文化区等
24重点旅游项目全年完成旅游固定资产投资10587亿元增长2116****中央文化旅游区二期工程张洞代工业博物馆华中影视文化产业基项目等3项目开工兴建欢乐谷玛雅海滩公园麦鲁城****湾景区建成营业四实施精品景区酒店档升级工程全年新增4A级旅游景区2家3A级旅游景区1家新评五星级饭店1家四星级饭店2家三星级饭店2家奖代补新建扩建4座景区星级旅游厕五做做强旅行社实行旅行社联合体战略采购组织爱生活爱**爱旅游春季旅游行动推进旅行社集约化发展加客源引进力度探索新路子开展旅行社等级评定新增5A级旅行社1家4A级1家3A级2家A级旅行社总数达40家数量规模居全省首省中旅中南国旅入围全国百强旅行社长江轮船海外旅游总公司入围全国利税十强旅行社全市营业收入亿元旅行社达**家六推进智慧旅游建设编制完成**市智慧旅游总体规划建设方案确定全市智慧旅游建设8重点项目甄选黄鹤楼公园**风景区木兰天池作**智慧旅游示范单位重点建设景区智导游服务系统智慧旅游体验中心智监控系统综合理调度系统面市民发行2万余张**景区旅游年卡持卡者20**年200元限次数免费游览黄鹤楼**磨山等市21家收费景区
（二）实施营销拉动旅游客源市场拓展新空间江湖**旅游整体形象核心编辑制作20**年新版旅游宣传片爱**N理深度助游攻略口袋书**漫游**系列宣传折页中英法德日韩等6种语言版**旅游指南旅游图等6类22项旅游宣传资料二开办旅游营销官方微博发布手机二维码**旅游攻略央视起策划摄制江配合央视拍摄茶叶路北纬30o**行等**文化旅游纪录片渠道层次宣传黄鹤楼**等传统观光产品全面推介赏梅樱夜游长江国医养生乡村休闲等度假旅游产品重点营销欢乐谷极海洋世界楚河汉街**天吉庆街等新型旅游产品**城市知名度吸引力断增强三民办节办节民宗旨策划举办中国旅游日中国**国际旅游节等活动承办第六届华中旅游博览会组织区举办龙舟赛登山节采莲节玉米节啤酒节央视鉴宝走进****等类宣传活动200余项事造势激发城乡居民旅游休闲热情四助国际航线开通武广高铁全线贯通契机先邀请西班牙匈牙利泰国法国波尔澳利亚墨尔墨西哥蒂华纳日分静冈等国家区旅行商汉踩线考察接****等国兄弟城市旅游宣传推介团43批次加入世界旅游城市联合会连续两届作全国唯进行交流发言城市代表参加中美省州旅游局长话会议成立**城市旅游营销联盟中国高铁旅游媒体联盟举办
**新花城旅推介会面高铁线旅游客源推出**新花城旅系列线路先组织全市40余家骨干企业赴美国加德国等参加国际旅游会展
（三）注重环境优化旅游服务质量新提升创建全国旅游标准化示范城市坚持顶层构架条块结合城区联动示范引领融合发展全面提升工作思路制定**市创建全国旅游标准化示范城市工作方案成立唐良智市长组长市创建工作领导组组建工作专班加创建投入启动编制**市旅游标准化发展总体规划20**—2020**市旅游标准化体系表明确**旅游集散中心**旅游信息咨询服务中心等5重点项目遴选****等6试点区涵盖餐饮交通娱乐文化等领域**4家试点企业开展专题培训26期编制培训资料6系列25万份培训数6000次创建旅游标准化官方网站微博建立旅游标准化专家库综合支撑台制作完成电视系列专题片长江日报长江网**晚报等媒体刊发创建专题专栏16期投放创建宣传资料35万份招贴画1万张铁广告960余条户外广告300余条营造浓厚创建氛围二规范市场秩序实施旅游服务质量提升计划创新开展品质旅游评选社会推荐**家业认游客满意旅行社营17条高品质旅游线路全面实施旅行社责险意外险统保投保率达
100推出市日游观光车实现观光车**游船两江游览观光船缝接完善旅游市场整治广告监控信息分析成核算定约谈违规查处**模式监督关口前移联合公安工商物价运质监等部门重点针零负团费承包挂强迫变相强迫购物行开展联合执法全年受理投诉239件办结率100三狠抓旅游行业安全工作重点完成冬夏季安全防范应旅游安全应急旅游交通安全旅游行业非治违专项行动等工作坚持赴线实进行灾情调查安全现状调研安全隐患排查全年抽查60余家行业单位安全应急工作毯式检查100余家星级饭店安全防范应工作拉网式检查183家旅行社32家旅游车船公司旅游交通安全未取旅行社业务营许证非法事旅游业务等9类违法违规旅游营行进行专项治理整治停业整顿8家合格单位四深入推进行风建设精神文明建设全行业广泛开展文明指数测评诚信兴商等题实践活动评选表彰31先进基层组织28名员服务明星16名优秀务工作者启动万名市民免费游**旅游维权进社区等8项旅游惠民活动**市民家设立旅游服务窗口面社会征集60名微笑**旅游服务志愿者景区饭店等公场设置学雷锋志愿岗群众提供文明引导志愿服务进步树立旅游行业旅游系统良形象
（四）强化队伍建设队伍素质呈现出新转变力度培训行业理员举办旅行社总理饭店总理乡村旅游业员A级旅游景区理员红色旅游讲解员等题培训班5期培训业员达5000余次开办**旅游网教育学院聘请名师名导录制荆楚文化**精神导游服务礼仪导游员职业道德行规范旅游心理学等系列网络视频培训课程课件总数达84导游员线学累计达19万课时评促优评选出60名**市星级导游员中五星级导游员10名培养出全国旅游系统劳动模范1全国优秀导游员3二实施接工程重点推进旅游协会饭店分会**学**商务服务学院航海职业学院等旅游院系合作帮助企业吸收引进批旅游服务员专业理三提升机关干部素质强素质转作风树形象目标先举办2次专家讲座6期机关讲堂断引导干部解放思想开拓视野增长技丰富知识目前全局干部想事干事热情正积聚服服务观念正树立协作协调意识正强化扎实落实作风正形成
位领导志成绩取市委市政府正确领导国家旅游局省旅游局关心指导结果区委政府市直部门全力支持密切配合结果全市旅游行业努力拼搏结果谨代表**市旅游局直始终关心支持旅游业发展领导志辛勤工作全市旅游行业干部职工表示衷心感谢
肯定成绩时十分清醒认识制约市旅游业发展深层次问题关键素没根性解决表现：旅游基础设施完善服务功强核心吸引物较少高端酒店数量客源结构失衡等必须重视解决问题更决心更力举措推动市旅游业持续健康快速发展
二20**年工作算
20**年市创建全国旅游标准化示范城市刺年验收年全市旅游工作指导思想：十八精神引领科学发展观指导创建全国旅游标准化示范城市载体充分发挥旅游业带动融合作力争优化产品结构提升行业品质推进营销升级拓展服务功促进旅游享等方面新突破提升力发展市旅游加快推进国家旅游中心城市佳旅游目建设全市济社会发展作出新贡献
20**年全市旅游济目标：实现接游客169亿次实现旅游总收入1669亿元分增长20围绕述总体求发展目标20**年全市旅游工作务：
（）着力构建现代旅游产业体系提高产业核心竞争力
1全力创建全国旅游标准化示范城市全面贯彻执行国家标准行业标准方标准制定
20部方标准10000部企业标准构建国家标准行业标准体方标准补充标准化理体系形成覆盖食住行游购娱等素城市服务功方标准服务规范体系二组织推广旅游服务标准通开展旅游标准化试点示范工作树立标杆点带面带动全市旅游企业严格实施国家标准行业标准方标准规范服务行三根旅游活动特点需求推广旅游服务产品认证开展提升旅游服务质量专项活动逐步建立完善旅游质量评价考核规范努力实现游客满意度排名保持全国前列
2引入具辐射效应综合项目积极做项目包装储备投资促进工作区规划建设项目进行次摸底调查委托专业公司进行统包装整理建立完善项目储备库项目数信息库充分利华创会中博会台湾周等台举办高层次旅游项目专题推介会继续实施重项目领导联系制度部门会商制度时解决项目推进中困难问题二深度推进重项目建设服务**华侨城**中央文化区**国际博览中心中国健康谷等项目建设时积极推动**区姚家山红色旅游区**区梦里水乡（乌金片区城乡统筹示范项目）等项目开工做**区鑫农湖荷花湿公园**区龙巢飞禽公园等项目前期工作力争全年全市旅游业固定资产投资额实现**8亿元目标
3培育具成长潜力集群企业推进景区创建积极引导旅游景区引入职业理专业景区理团队断提升旅游景区品质指导**风景区**木兰景区群创建国家5A级景区支持黄鹤楼区造国家级风景名胜区二优化饭店结构引导酒店题特色方发展鼓励投资建设会展酒店度假酒店题酒店商务酒店等精品特色酒店指导**碧桂园酒店万达威斯汀酒店**宾馆楚天粤海酒店提升服务质量积极申报评定五星级酒店指导木兰天池度假酒店申报评定四星级酒店三扶持旅行社做强做鼓励旅行社网络化元化品牌化发展引导旅行社行业结构调整逐步提高产业集中度支持旅行社通兼重组资源整合等方式规模化发展组建涵盖吃住行游购娱六素旅游集团实现年23家旅行社进入全国百强4家旅行社年营业收入超2亿元
4强化长江中游城市集群区域旅游合作造精品旅游线路长江中游城市集群旅游产业发展合作协议基础研究落实********旅游合作实施方案重点围绕长江湖泊湿（**湖****南矶湿等）红色典（**起义军政府旧址中央农民运动讲旧址八起义纪念馆中湘区委员会旧址陈列馆渡江战役总前委旧址纪念馆等）禅宗（元寺**寺**佑民寺等）市休闲等题开展旅游线路设计推广二争取重点领域率先突破坚持政府导企业参连接四城市高速公路规划建设统旅游标识牌相互支持举办旅游促销活动型旅游节事活动制作统旅游宣传品推广旅游精品线路三完善四市旅游合作机制探索建立跨越区旅游诚信体系创建旅游投诉首接责制联手处置跨区域重旅游事件旅游安全事件等联动应办法建立协调序高效运转旅游应急理机制实施旅游信息网络远程业务理网接通网络台推广区域旅游线路鼓励优势旅游企业开展区域境外营活动通跨区域强强联合形成具规模优势跨区域型旅游集团
（二）加旅游营销力度提升城市旅游目知名度
重点抓三推进：
1 推进城市旅游形象整体宣传利高端媒介强力宣传城市旅游形象继续中央电视台投放新版**旅游形象宣传片联合央视相关卫视拍摄**专题节目报道提高**旅游全国影响力二助行业高端媒体开展宣传继续中国旅游报中国旅游宣传年册旅交会会刊等旅游行业高端媒体宣传**提高**境外旅游业界知名度三加强省市媒体合作节事假日惠民活动契机强化整体宣传四知名网络公司全面合作
网络营销加强腾讯新浪等综合网站长江网等新闻网站合作拓展视频博客手机媒介等营销手段提高**旅游网络影响力
2．推进旅游市场品牌造加强境外旅游市场调研分析坚持高铁线境外航线两线进造**旅游系列产品品牌国市场紧紧围绕高铁线放 城效应巩固华东华南客源市场拓展华北西部市场发挥两圈带区域优势推市旅游（樱花游滨水游名胜游首义游红色旅游科教游木兰游会奖游等）温泉度假三国文化长江三峡等旅游精品线路造具****特色旅游目抢抓国家出台国民休闲计划契机研究制定**市国民休闲规划重点针长假年轻市场培育提升市日游专线造二日三日游精品休闲线路二国际市场托已开通开通国际航线深化欧美日韩东南亚港澳台等国家区旅游合作进步拓展法国加澳利亚俄罗斯等新兴市场长江旅游三国文化旅游**市游等产品造中国中部国际旅游门户
3 推进旅游目整合营销编制全市旅游市场开发战略宣传推广规划确定目标重点策略发挥政府旅游产业发展协调机构作统筹全市资源参城市旅游宣传推广二加强跨行业旅游合作相关媒体交通客运商务会展文明创建等城市相关方面
策划题宣传活动制作士导游手册会展节庆手册等特色旅游宣传品开展旅游营销联盟活动促进城市服务整体形象水提升三举办型旅游节庆活动策划举办20****国际旅游节519中国旅游日参第22届全国金鸡百花电影节筹办整合媒介推广发挥节庆综合效应四整合包装特色新产品结合楚河汉街欢乐谷等重点旅游项目水旅游产品旅游新业态产品策划国具影响力市场效应旅游事件营销活动加快推出**礼物系列旅游纪念品丰富旅游外宣品
（三）实施惠民工程优化旅游行风断提升游客满意度
1着力建设智慧旅游重点做七项目：建设智化旅游公服务门户网站通推进旅游电子资讯电子政务电子商务电子营销全面整合形成智慧旅游公服务窗口实现旅游信息智推送旅游线路智优化旅游消费线预订支付游客感受网络互动电子图查询引导网景观虚拟浏览体验等诸新功二开发手机智导游服务系统运定位技术开发手机智导游系统游客提供城市旅游信息查询导览景区导游讲解旅游线路优化导航动停车引导种旅游消费信息位置查找预定支付旅游咨询投诉等综合服务功三建设旅游公信息触摸屏助服务系统通游客集中城市闹市设置该触摸屏服务系统实现旅游宣传资讯查询城市导览景观导游消费预定等综合旅游公信息助服务功四造团队游客智理台通开发旅行社团队理端系统外出旅游团队行程进行全面踪理实现导游行团队计划接业务缝接团队成员间群呼群发
扰导游讲解系统快速定位查找团队成员游客便捷投诉满意度评价等功五建设智慧旅游体验中心拟黄鹤楼公园窗口带建设智慧旅游体验中心通运虚拟显示360虚拟实景3D仿真模拟实景三维等现代信息技术集中展示市旅游资源游客深刻感受旅游文化特色现代科技新体验六建成家智慧旅游示范景区全面完成黄鹤楼公园首批智慧旅游示范景区建设启动**风景区木兰天池第二批示范景区建设工作推动4A级旅游景区条件景区加快构建语音导览系统七完善张**旅游卡增加**景区旅游年卡旅游联名卡省签约户持卡者享受省景区门票旅游项目酒店住宿餐馆等签约户优惠服务进市商户超市搭公交车铁出租车均刷卡
2完善旅游公服务体系国家标准杨春湖客运换中心黄鹤楼公园建成2国家级旅游集散中心二健全旅游道路标志体系重点市区二环三环外环道路设立200余块旅游行车导标志中心城区建设旅游景区交通站点相关公服务引导旅游行导标志全面提升完善旅游标志体系建设方便游客出入旅游三建设批
景区星级旅游厕星级标准新建扩建1座五星级旅游厕**座四星级旅游厕6座三星级旅游厕四完善**火车站**火车站汉口火车站**机场市民家旅游咨询服务中心功提升服务质量五加强利网络等新兴媒体进行旅游咨询服务断完善旅游公服务体系着力确保助游驾游信息服务准确性全面性时性鼓励条件休闲度假型景区探索建设驾车营
3强化旅游市场监结合旅游法出台积极推进**旅游条例立法调研二继续开展品质旅游产品（线路）十佳旅游企业星级导游员评选活动三托市民旅游学校开设**旅游质量讲堂四加市场检查执法力度定期发布旅游红黑榜五面社会聘请30名旅游服务质量义务监督员六完成市旅游协会换届工作充分发挥旅游协会功进步推动行业律
4继续做旅游安全工作进步加督促检查力度通明察暗访等种方式督促行业单位加查纠隐患排查力度切实抓安全生产责制二认真贯彻落实**市旅游突发公安全事件应急预案进步健全完善全行业预案理体系机制建设形成覆盖全面相互衔接运转高效全市旅游应急理体系三进步加强市公安消防质检卫生交通安监等部门联系配合组织开展行业安全理培训加强检查督察进步提升安全生产理完善项安全措施确保方安
（四）实施队伍素质提升计划持续推动旅游产业智力密集型发展
1 抓引进力争引进更策划创意规划设计项目运作科技信息国际营销高端理等专家型高层次充分发挥旅游专家库作聘请国外知名旅游专家担旅游发展顾问市旅游业发展出谋划策
2 抓培养抓现业员培训争取培养开发出更高层次实型继续抓相关旅游院校合作促进旅游培养落实全市旅游培训计划继续开展旅游行政员企业中高级理员导游员分级分类培训全年培训数超5000重点加强导游员队伍建设着重导游理体制改革导游日常监导游保障机制建设等方面功夫搞试点规范导游业行改善导游工作环境
3 抓交流进步完善旅游供需网络台造**区旅游交流台深入推进接工程实现旅游院校旅游企业效接进步提高院校培养针性旅游专业学生业率
志**旅游业发展正处关键时期机遇挑战存务必保持良精神状态等起紧迫感慢危机感坐住责感脚踏实职责项工作务落实处奋力开创旅游产业务实发展持续求进新局面全市济社会跨越发展做出新更贡献
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