转型升级 创新驱动
奋力谱写改革发展新篇章
——省联社第三届社员会第二次会议暨
全省农村信社2016年度工作会议报告
（2016年1月30日）
孔发龙
位代表志：
面代表省联社理事会作工作报告请予审议
2015年工作回顾
2015年省农村信社改革进程中非常重年攻坚克难爬坡坎年面复杂变济金融形势持续加济行压力全省农村信社省委省政府正确领导关部门力支持坚持稳中求进工作总基调握固强基提质增效工作总求统筹抓改革发展方面工作业务营呈现出总体稳稳中进进中良态势业务指标均实现两位数中高速增长
总体稳表现规模稳步扩营稳健运行2015年末资产总额6556亿元较年初增加968亿元增长173项存款余额52218亿元较年初增加715亿元增256亿元项贷款余额3371亿元较年初增加5373亿元增182亿元实现
项收入407亿元增长125实现拨备前利润1503亿元增长186全省2500余网点稳运行未发生起四类案件群体性事件重责性事守住发生系统性区域性金融风险案案底线
稳中进表现增速高业份额断提升项存款增长159分高全国农村信社全省金融机构均水3320百分点存款市场份额211提高02百分点项贷款增长19位居中部六省农村信社首位分高全国农村信社全省金融机构均水6703百分点贷款市场份额184提高01百分点存贷款总量继续位居全省金融机构首位全国农村信社排名第14位较年前移1位
进中表现结构持续优化机制更加健全存款占提高动负债突破500万元贷款占提高26百分点非利息收入占升13百分点电子银行代率提高15百分点全年46家农商银行开业批筹总数达71家占法机构总数83改革进度位居全国前列新建立互联网金融流动性互助产品创新等台省级服务台功断强化组建区域审计中心形成部六中心 行业审计体系审计独立性规范性效性进步加强
年抓工作：
（）持续加业务拓展力度资金组织工作加强业存单发行实现突破额存单发行已破题**农商银行率先成功发行金融债券深入开展四扫活动积极接类客户群体金融需求统计通四扫新增效客户36万户新增授信2419亿元新增贷款1885亿元加强业互动6家型银行业机构开展战略合作丰富银行卡功全年换发IC百福卡300万张优化两银产品增加支付宝转账提现等功增强户体验新增两银客户134万户拓展代理保险代收代付代扣代缴等中间业务第三方存业务实现全覆盖
（二）持续助力县域济发展强化政策导涉农贷款微企业贷款分实现高三低目标紧省政府战略发放财政惠农信贷通贷款766亿元发放财园信贷通贷款186亿元市场份额分达65309均列全省首位33家试点成员行社率先推出扶贫移民产业贴息贷款12家成员行社开展两权抵押贷款试点履行社会责全年缴纳项税收369亿元中缴纳企业税267亿元占全省行业税总额13成全省纳税户百福慈善基金会台开展捐资助学活动全省首届支持县域济发展十金融机构评选中排名首位
（三）持续提升发展质量效益坚持开源节流收定支严控制非营性财务资源占全年业务理费少增
8亿元成收入降21百分点三公费降139全国银行业利润位数增长情况拨备前利润实现186增长加强富余资金营运资金业务日均规模增长125营运收入占全省项收入22提高41百分点推出净值型理财产品项目融资类理财产品全年累计发行理财产品252期累计募集资金3387亿元良贷款率资充足率拨备覆盖率等风险指标持续达监标准
（四）持续推进产品服务创新总结试点验基础进步完善事业部改革方案加试点推广力度年末全省设立三农微等事业部126划转存量贷款3165亿元完成流程银行项目三期建设179集中交易成功运行互联网金融期两银系统FTP机构级CRM项目期财富理系统等38项目成功线系统支撑更加力互联网台建设序推进速赢产品成功线全面推进万村千乡工程设立助农取款服务点14万实现村村通全覆盖全面开通城乡通业务完成96268客服升级根客户需求季节性特点试办早市银行夜市银行获社会广泛评
（五）持续强化风险防控工作加强法治银行建设开展8期法律服务基层活动聘98名法律顾问推进金融积案清理完善控制度体系全面开展案件风险排查年活动做两加强两遏制专项检查工作组织开展存款业务风险柜面业务操作风险理财业务
飞单行非法集资风险等10项案件风险排查保持案件防控高压态势加审计力度频率开展良社团贷款非信贷资产票业务抵质押物财务表外业务等专项审计**农商银行进行全面风险审计****等成员行社进行特审计提出整改意见86条处理违规员758次化解资金风险挽回济损失354亿元
（六）持续加强系统建设召开系统建工作会议部署建六方面21项重点工作务制定落实两责实施意见逐级签订风廉政建设责状体责书集中约谈级委书记纪委书记52次层层传导压力推进责落实三严三实专题教育抓手深入查摆严实突出问题落实整改措施组织新提拔260余名副科级干部接受警示教育拒腐防变思想防线更加牢固认真抓省委巡视反馈意见整改完善规章制度27处理干部23中处级干部10建立省联社委巡查制度成立5巡查组实现11设区市成员行社巡查全覆盖55名违规员予组织处理中科级干部36开展红包违插问题专项整治严肃查处2名高员违规收受红包1名干部公款旅游7名干部违规放贷权谋私等问题彰显惩治违规违纪行鲜明态度风清气正发展氛围更加浓厚
年困难挑战超出预期全省农村信社始终保持政治定力战略定力实干定力
迎难砥砺前行取述成绩易难贵份成绩单离开省委省政府正确领导离开关部门关心支持离开广股东客户信厚爱更离开全体干部员工团结拼搏敬业奉献代表省联社委理事会座位志通全体干部员工家属表示衷心感谢诚挚问候
总结回顾年工作实践深刻体会：
——必须坚持加快发展根发展第务解决切问题关键化解种矛盾风险根底发展面日益复杂外部环境必须始终握科学发展方坚持加快发展动摇做发展意识淡化发展干劲懈怠发展势头减弱加快发展中调结构促转型做总量中提质量增效益真正发展赢动发展增强信心发展提升形象
——必须坚持解决问题导坚持问题导新常态实现持续发展基思想方法工作方法越形势复杂矛盾凸显时候越保持清醒头脑讲究工作方法善抓住矛盾矛盾方面必须始终坚持问题导针焦点难点问题坚持什问题突出着重解决什问题什问题紧迫抓紧解决什问题准靶心放矢务求实效
——必须坚持支农支定力农村信社根基三农潜力微优势县域济行市场竞争日益激烈背景深耕细作三农微市场轻装阵容应挑战果背离支农支方会受济周期波动带更击发展会更加困难必须始终坚持支农支战略定力走特色化差异化发展道路断巩固提升竞争优势
——必须坚持提质增效中心没质量效益发展科学发展提质增效工作求仅体现银行业未发展方更契合农村信社前实际盈利空间收窄逆转情况必须始终提质增效放更加突出位置加快转型升级跳出短期长远跳出规模质量跳出速度效益提升逆周期理水受住济金融周期考验努力造历久弥新行稳致远百年老店
——必须坚持严守风险底线风险防控力银行核心竞争力尤济行谁更效控风险谁竞争中立败农村信社点面广战线长风险防控形势更加严峻更复杂必须始终正确处理业务发展风险防范关系锲舍突出风险防控重点
完善风险控机制坚决守住发生系统性区域性金融风险底线
——必须坚持加强建关键加强建设促进改革发展根保障建工作抓班子战斗力强队伍凝聚力业务发展步伐越稳健建工作抓牢干部员工思想会滑坡精神会懈怠形成支撑改革发展合力必须始终坚持金融企业领导坚定移加强系统建设政治优势组织优势群众工作优势转化创新优势发展优势竞争优势推动全省农村信社持续发展提供坚强保证
二前面形势务
2016年十三五规划开局年全省农村信社固强基提质增效关键年转型升级创新驱动攻坚年必须立足时代背景发展趋势全省格局紧紧围绕济发展新常态逻辑起点准确握发展重战略机遇期涵新变化准确握济发展表现出速度变化结构优化动力转换等新特点准确握前银行业混业营综合营跨界营等新趋势切实提高济金融形势研判前瞻性预见性
深刻认识复杂形势切实增强忧患意识妥善应种挑战挑战济新常态带压力前国济行压力加态势短期会改变产库存杠杆务十分艰巨背景银行业济高速发展实现业务扩张时代已发展速度放缓盈利力降资产质量恶化等问题持续济新常态业务
发展产生影响势猛力度已远远超出预期未段时间持续挑战金融新业态带压力利率市场化完成门脚利率风险进步凸显存款保险制度实施银行破产条例出台加品牌宣传稳定客户心理维护企业声誉等方面提出更高求第三方支付P2P众筹代表互联网金融正快速挺进支付融资财富理等银行传统业务领域加速分流优质客户外着资市场发展直接融资占断升优质客户信贷资金赖持续减弱银行负债受直接融资影响逐渐分流金融新业态根颠覆传统营模式果认识充分进时应力会市场情淘汰挑战竞争新动态带压力邮储银行农业银行等农村信社质化程度较高金融机构正瞄准县域优质客户群体复制创新金融服务断瓜分市场份额新兴银行兴起国银行沉加剧业竞争加速击农村信社发展根基江西银行加快网点布局城商行分支机构村镇银行县域全覆盖断挑战农村信社县域金融力军市场位
时应清醒身发展中然存少困难问题干部员工忧患意识然强少成员行社陶醉业务
规模市场份额高光环中沾沾喜固步封重总量重结构重规模重质量重速度重效益缺乏时俱进紧迫感缺乏进退危机感缺乏争先进位命感二金融服务水然高客户中心服务理念没真正入脑入心等客门坐堂放贷劣延续贷款难贷款慢问题然存产品服务手段等方面差距认识足传统竞争优势断缩新型金融服务客户需求文明规范服务未根固化客户投诉增严重影响企业形象三良双控务然艰巨年良贷款绝额占均较年初升关注类贷款快速膨胀正常类贷款迁徙率升面持续加济行压力着产库存杠杆政策实施农村信社信贷资产正步入违约高风险期未段时期会继续面良贷款占余额升双重压力四转型升级步伐然缓慢存贷业务营业务利差收入利润源粗放型发展模式转变成效明显单网点较网均规模较中间业务收入贡献远低金融机构均水业务品种单技术手段落专业匮乏难适应综合营混业营发展趋势五开拓创新力然足干部员工面新形势新务新挑战思想僵化循守旧路径赖惯旧思维应新局面惯老方法解决新问题甚畏首畏尾等观敢善作六建工作基础然薄弱建工作认识较片面体责
岗双责落实够位基层基础工作够扎实员先锋模范作发挥充分
清醒认识挑战问题时更利条件抓住发展机遇提振发展信心信心济基面然总体态势中央济工作会议指出国济发展长期基面没改变济韧性潜力足回旋余基特征没改变济持续增长良支撑基础条件没改变济结构调整优化前进态势没改变济决定金融济保持中高速增长农村信社加快发展提供更发展环境信心国家力支持三农利形势中央农村工作会议强调推进农业供侧结构性改革保障财政农业农村投入加涉农资金整合力度撬动更社会资金投入农业农村预见强农惠农政策力度会进步加涉农项目涉农资金会进步整合新型农业营体会加快培育农民财产性收入会效增加农村信社提供更发展利信心实施五发展理念政策走势十八届五中全会提出创新协调绿色开放享五发展理念未农业现代化城镇化绿色产业循环产业扶贫产业旅游产业等快速发展农村信社市场定位未发展方高度契合着系列战略举措加快落农村信社提供更发展空间信心区域济持续增长发展趋势省十二五
期间发展基进入中高收入发展时期工业化中期阶段综合实力显著增强政策红利改革红利生态红利开放红利等正叠加释放年未段时间省济指标继续保持高全国均水中高速增长农村信社提供更发展机遇信心身长期发展积淀较优势机构网点遍布乡乡镇镇客户资源覆盖城乡居民存贷款市场份额稳居全省首位形成银行机构法拟网点优势客户优势规模优势特县域农村客户基础较发展潜力较农村信社应挑战调整结构转型升级奠定更实发展基础
总体判断年十三五时期省农村信社机遇挑战存总体机遇挑战全省农村信社处作重战略机遇期更加清晰思路研判新形势适应新常态更加坚定信心握新机遇迎接新挑战更加务实举措破解新难题化解新矛盾推动全省农村信社改革发展事业新台阶
2016年全省农村信社指导思想：全面贯彻落实十八十八届三中四中五中全会中央济工作会议总书记系列重讲话精神中央五发展理念省委七发展战略求继续坚持稳中求进工作总基调牢牢握固强基提质增效工作总求紧紧围绕转方式调结构补短板防风险强建工作总思路紧盯发展第务突出创新第动力努力实现更高质量更效率更持续发展省五年决战步全面康作出更贡献
2016年全省农村信社目标：存款增长15左右贷款增长20左右涉农贷款微企业贷款增长持续达标新增500万元贷款占新增项贷款70良贷款实现双控中间业务收入占升拨备前利润增长10成收入控制32产权制度改革基完成实现安全稳运行发生系统性区域性金融风险发生案
需说明述目标针全省言成员行社应紧密结合身实际咬定目标积极作抓早抓细抓实努力争取更结果
三2016年工作
实现全年目标务全省农村信社必须继续坚持问题导突出重点综合施策精准发力统筹推进扎实做五方面工作
（）转方式着重解决发展质效高问题
第转变发展方式高资占低资占型业务转变加快形成资节约创新驱动涵增长业务发展模式结合农村信社身实际加快形成固化符合农村信社资源禀赋力特点差异化特色化发展方式摒弃模仿思维坚持行异时变制宜差异化开辟发展蓝海特色化铸优势品牌强化支农支领先优势
做专做特做精做优做强做久进步坚持市场定位沉服务重心精耕细分市场做细做实做透三农微土市场持续深入推进普惠金融断完善服务流程力提高金融便利度获性逐步降低金融服务成努力满足实体济效需求确保实现涉农贷款高微贷款三低目标继续抓财园信贷通财政惠农信贷通贷款投放早落实计划提前做授信提高工作效率确保市场份额继续保持全省领先供应链商圈链产业集群专业市场配套游微企业拓展目标造特色鲜明金融产品金融机构开展差异竞争错位竞争造民生金融较优势发挥农村信社贴社区贴客户较优势紧新型城镇化建设支持农民市民转变力服务农业转移口尤农村信社原农村客户市民化程中住房创业业消费养老等方面金融需求做缝接形成新发展增长极形成互联网金融发优势抓住产业链整合互联网+带产业模式商业模式变革机遇围绕综合性功集约化发展战略注重造体现方特色效满足微企业客户需求渠道产品服务高度融合e百福互联网金融体系抢占互联网金融制高点
第二转变理方式粗放式理精细化理转变切实提高软实力实现质量效益型集约化发展强化资刚性约束坚持业务发展必须服资约束规模扩张必须服资支撑力营原确保全行风险资产扩张资充足率市场环境理水风险控制力相适应
动做规模扩张资消耗测算认真分析重业务重政策达标升级影响提高达标升级工作动性力争2016年监评级总体稳认真研究行宏观审慎评估体系（MPA）准确握资产配置资金源监指标间衡关系合理调整资产负债结构加强成核算理做财务精细化理认真匡算项业务环节成效益时调整营策略提高投入产出运部资金转移定价系统（FTP）强化成价格核算提高风险定价力守住资产业务定价低底线负债业务定价高红线利率定价成承受盈利预期风险损失相适应优化拨备前利润挂钩成约束机制费开支职工薪酬拨备前利润挂钩坚持减效必节支减效必减薪减效增扎实做营改增准备工作做纳税筹划降低税收成逐步实行济资理通全面预算引导调控约束资产负债财务费等资源配置重视发展轻资产业务资源低资消耗高综合收益业务倾斜努力实现营效益化重视资产负债流动性理综合运信评级风险缓释风险等理技术保证资产负债总量结构收益成相互匹配
第三转变考核方式绩效考核根指挥棒断增强考核机制科学性充分发挥正激励反约束相结合作鼓励员工做正确事
正确做事完善综合目标考评体系坚持利润中心考核导导入济利润考核突出资产收益均效益利润增长成控制利润限度涵盖资金成财务成税收成风险成资成引导成员行社营活动真正围绕固强基提质增效求开展优化员工绩效考核机制区分机关基层分制定考核办法基层线突出质量效益侧重日均均指标实现量化考核机关考核突出效建设作风改进效提升基层认重点建立标准明确评价科学操作简便绩效考评体系真正调动起全员工作积极性强化绩效考核结果运确保绩效薪酬时兑现位绩效考核结果作员工综合评定干部选拔岗位评先评优重力营造奖优罚劣争先进位干事创业良氛围
（二）调结构着重解决发展衡问题
第加力度调整资产结构紧紧围绕济发展方式转变产业结构调整加快资产结构调整增强身盈利力调整新增信贷结构新增贷款重点500万元微零售客户切实扭转信贷度投企业项目倾确保效微客户金融服务产品市场占率逐年提高积极进带路长江济带昌九昌抚体化等重战略重点支持转型升级传统产业企业战略性新兴产业科技创新创业企业力支持苏区振兴发展确保苏区贷款增速高项贷款均增速着力推动精准扶贫金融服务全省25贫困县成员行社抓紧制订
精准扶贫规划单列信贷计划落实金融扶贫责建档立卡贫困户重点抓需求调查摸底符合贷款条件农户适时发放贷款支持助力增产增收加快脱贫步伐调整存量信贷结构存量贷款中符合产业政策低效益贷款进行全面梳理制订逐步压缩直退出计划切实优化资源配置全面摸清产库存杠杆省农村信社影响钢铁煤炭水泥等产剩重点行业压缩产引发信风险敞口贷款损失底数进行全面调查特已处停产半停产连年亏损资抵债政府补贴银行续贷维持生存僵尸企业良贷款真实反映执行续贷政策实行名单制理分门类制订应预案努力减少资产损失注重增强客户综合贡献逐步清理裸贷客户调整资产业务结构加强市场研究根宏观济发展趋势动调整投资策略严控资金营运风险积极参层次资市场等投资领域力发展交易性债券投资业务资金套利业务配置元化资产措举推进理财业务全面发展加快探索开展资产证券化业务拓展资产结构调整渠道减少非生息资产占严控制固定资产购建投资年原新购建办公楼物理网点
第二积极稳妥调整负债结构保持存款稳定增长基础力推进负债结构调整努力降低负债成提高活期存款公存款占创新组织资金手段积极营销微客户助百福惠民卡
两银等产品力吸收活期存款加企业资金集力度提高公存款营销精准度断提高低成资金重通结构调整逐步降低定期存款财政性存款度赖进步优化账户结构利考核引导市场机制清理长期动户减少额账户资源占加动负债力度条件成员行社加快发行业存单额存单微金融债力开展结构性存款业资金拆协议存款等业务积极争取支农贷款支贷款精准扶贫贷款综合运贴现次级债等工具努力实现负债资金源元化
第三措举调整收入结构逐步减少利差收入度赖努力提高中间业务收入占继续做强现结算代发代扣代缴代销代理国土竞拍保证金等中间业务时加强银行证券资产理公司保险公司等金融业合作争取拓展项目贷款资金代理信证国际结算资产理计划纸黄金代销理财第三方存等中间业务收入新突破具备条件成员行社积极争取基金代销私募投资基金理理财发行资格申请养老金托等资质断丰富业务种类拓宽收入渠道稳步开展信卡业务卡收单分期负债业务结合起提升客户贡献度弥补信卡业务收入空白握市场机会时实现持仓债券溢价收益防止金融市场利率波动影响收益
第四加快步伐调整渠道结构切实发挥服务渠道阵作渠道优势真正转化服务客户拓展市场
竞争优势优化物理网点布局加快推进网点功优化动服务动营销转变单服务综合服务转变贵宾服务客户体验转变效释放存量网点营活力全面提升网点市场竞争力单储蓄网点改造成综合型网点仅办理存款业务办理信贷业务中间业务提高客户便捷度具备改造条件单网点进行撤助渠道代快完成城区低效网点撤迁服务半径交叉网点业务量农村网点探索实施弹性工作时间弹性服务窗口保证金融服务前提努力降低运营成完善互联网渠道布局促进物理网点电子渠道交互联动互补发展形成立体化高效率营销服务渠道客户提供全功全天候全方位金融服务充分研究户惯变化趋势根客户需求种渠道进行重新定位逐步线网点线线融合转变跨界整合电商生产营生活相关渠道资源实现客户单点登录账通提供交互式场景化金融服务加快优化e百福台确保半年完成互联网金融推广工作实现网络握手微信公众号短信信全面集成构建线维度立体式营销体系进步优化手机银行网银行功造特色化移动社交金融渠道探索推出直销银行引导客户通网站手机等远程渠道获取金融产品服务逐步减少客户物理网点赖拓展助渠道布局加快ATMCRS等助机具功升级试点布设VTM远程柜员机加快助设备
1+N布局铁口高校医院车站商场等流量域增设离行助网点力争年城区离行助网点物理网点例达1：1统村村通VI标识加服务宣传力度充分发挥村村通额存取款支付结算代收代付等基础金融服务代作提高村村通质效
（三）补短板着重解决发展劲足问题
第补服务质量高短板农村信社现代服务企业服务基营方式效益源重形资产服务质量高低直接影响品牌价值声誉形象关系持续发展农村信社基业长青必须坚持服务力气做服务篇文章客户帝客户问题永远做乙方永远乙方态度面客户客户保持敬畏服务提升非日功必须持恒久久功力提升服务效开展服务链研究客户体验中心服务模式流程设计处理方法约束机制等着手全方位制定解决方案加快服务流程造快完成额贷款办理流程优化新老客户办贷手续差异化全面提高办贷效率着手研发客户理移动智终端办公系统实现移动化业务营销提高客户认知度营销工作信息化水加助机具宣传引导力度推进业务分流进步提高电子银行柜面业务代率制定实施文明优质服务三年规划制度保障创优评先载体服务培训基础督促检查手段全力提升网点服务标准化岗位服务专业化员工形象规范化
切实增强客户体验快出台客户分层理办法优化完善客户关系理系统推进客户服务网银行手机银行微信等渠道联动接实现客户筛选营销维护理体化精细化优化VI设计强化职场理科学功分区营造功完善引导序干净整洁服务环境完善客户投诉处理机制建立客户服务评价体系量化指标加强考核优化投诉处理程序加责投诉处罚做客户回访努力降低客户投诉率断提高客户满意度健全消保工作制度组织体系切实保护金融消费者合法权益探索完善免填单机制进步提高客户便利度兼顾重节点客流量双重素继续适时开办早市银行夜市银行提供更贴心延时错时服务网银行微信等渠道开通加载智机器线客服微信客服客户提供全天候智化线导航服务**农商银行开展智慧银行建设试点营造农村信社始终客户身边全场景通业务流程造技术创新实现网点智化深入推进精准四扫建立四扫工作常态化机制明确时点工作目标工作务运前期四扫成果筛选重点客户逐户建档立卡实现精准服务根四扫中存突出问题加培训力度提高员工业务素质营销技提升综合营销成功率加客户回访力度加强检查监督严防四扫走场行
第二补创新力强短板创新引领发展第动力
抓创新抓发展谋创新谋未进步巩固传统品牌优势更加快创新步伐造新品牌产品努力满足客户样化需求提升现产品出成果快完成现金融产品梳理整合选择低成复制易推广特色业务完成标准化流程化升级改造加快创立百福金品牌推出百福保箱百福信等系列服务宝宝类存抵贷智惠存等系列产品丰富产品种类断优化完善业务流程继续稳妥推进两权抵押贷款试点工作合作创新求突破资源整合优势互补利益享风险担原加强金融业合作建立合作赢机制助业牌优势鉴业成熟产品业台通道力争产品创新实现较突破部合作建立委托代理机制充分发挥**农商行等监评级较高成员行社业务准入优势信贷业务中间业务理财业务信卡发行等方面搭建部创新合作台形成创新合力研发探新路加快创新基建设力研发推广文化产业红色旅游居民消费绿色生态等方面金融产品坚持高起点高标准确保信卡功达业领先水稳妥推出商业汇票保贴业务加快试行电子票业务票业务功逐步缩金融机构差距积极尝试开办农机租赁业务适应农业现代化发展新求
第三补机制体制活短板断完善体制机制进步释放改革红利着力破解制约发展瓶颈持续推进产权改革
已批筹40家成员行社加快业务发展加良贷款清收加紧置换资产变现力争早达条件利挂牌开业尚未改制15家成员行社找准改革差距落实改制体责深挖身发展潜力增强加快改革动力积极争取政府行银监等外部支持努力破解改革进程中项难题力争年改制位确保改制工作延续性未完成改制成员行社领导龄等特殊原外原改制期间进行岗位调整省联社社策协调指导资金调度系统参股重组等方面予更帮扶措施已完成改制成员行社现代银行求进步完善法治理机制营理机制控监督机制切实提高部理水防止改革新瓶装老酒换牌子换机制扎实推进事业部改革抓事业部组织结构业务分类工作流程落实施进行专业化集约化运营提升客户需求响应度提高客户服务效率围绕利润创造整合员机构等资源集中决策分散营避免事业部办成机关职部门新办贷网点执行绩效考核配套政策实行全产品计价考核提高成核算精确度责权利结合度解决浮事吃锅饭现象加快推进定员定岗定编三定工作科学界定职责边界基础整合机关理职压缩理层级优化员配置节约力资激发员工活力流程银行基础机构岗位职设置服客户流程设置条线间部门间高效协缝接前端市场洞察客户接洽需求分析产品组织渠道搭建风险控业务研发等环节应路通畅高度敏锐达牵发动全身效果
第四补台支持优短板银行+台发展战略加强省级台建设断增强全省农村信社改革发展服务支撑力继续强化科技引领断优化完善IT规划加强基础性前瞻性全局性系统研发核心环节关键技术切实提升研发力加快造适应互联网金融发展需IT体系构建开放赢泛金融生态圈持续推进类系统优化升级功拓展确保信息系统业务发展营理客户需求相适应完善现台功充分体现台集中效果节约成提升服务效率立足客户需求进步优化流程银行效减少端端客户服务环节呈现客户更加友界面更享受服务体验效控风险减少运营成时幅缩短前台呼响应时间提升作业效率完善流动性救助应急机制持续加强流动性风险识计量监测搞压力测试制定应急预案做前瞻预判防范化解成员行社短期流动性风险断强化财富理台功效深入推进财富理系统建设优化资金营运理系统提升电子化服务水发挥票台优势完善配套功辐射带动成员行社票业务序健康发展应需创新台根业务发展需成员行社诉求优化升级原台基础年新造三服务台进步强化省联社服务职
建立全省数台全面梳理数资源完善数基础设施健全数体系架构通数收集挖掘整合计量分析等措施开发运数资源实现系统互联互通数享业务协积极探索电商台第三方数分析中介战略合作省提供数分析挖掘增值服务帮助成员行社准确预测客户行效进行客户细分提高业务营销针性效性二建立全省利率定价台体现分类指导建立定价模型准确计量资金成运营成风险成资成基础根风险状况客户贡献市场竞争等素提高利率定价科学性三建立全省政策咨询台发挥省联社整体优势整合类资源成员行社提供宏观政策行业动态风险预警监求等政策咨询服务时发现协调解决法律政策问题指导成员行社法合规营
（四）防风险着重解决持续发展问题
第重点风险隐患化解立体战前瞻性掌握金融风险导火索引爆点妥善化解重点风险积极控信风险严格落实贷款三查制度加强贷款全流程监严三真实贷前调查严真实信贷需求防止虚假合套取农村信社资金贷中审查严真实风险缓释防止风险持续积累贷检查严贷款途防止贷款挪高度重视款客户第款力款意愿第款源覆盖风险客户坚决限制准入严控新增良贷款加强部股东关联交易情况排查防止
授信集中度风险已超集中度采取措施逐步压缩开展贷款质量全面调查摸清风险底数措举清收盘活防止信风险蔓延扩加强逾期贷款理强化司法部门沟通互动探索抵质押资产渠道处置手段清收组合拳拨备充足率较高成员行社进步发挥拨备逆周期调节作加核销力度落实表外良贷款理求采取部清收市场化清收相结合方式提高清收成效积极控操作风险加账户印鉴额支付银企账等重业务重岗位员工行控制度执行业务考核机制等重环节核查力度持续关注效防范操作风险积极控案件风险始终保持案件防控高压态势完善控理机制落实案防体责实现案防关口前移深入开展案件风险排查时消控制重风险隐患做早发现早报告早处置完善综治保卫责制推进综治保卫信息化理全面构建防物防技防协防四位体治安防控体系积极控科技风险持续强化信息科技理信息科技风险理信息科技风险审计加强智化运维体系建设完善应急演练机制建立子硬件认证台全面提升信息系统安全等级加快灾备中心建设合理配置计算机资源做容量理关键设备升级换代提升业务连续性保障力着力化解票业务风险票承兑业务逐笔逐户进行梳理分析审核客户真实交易背景密切关注企业生产营票规范敞口担保等情况确保期兑付
已出现垫款采取措施效落实债权深刻吸取期农行票案件教训严禁参票中介资金掮客活动落实票岗位制约轮换求定期加强库存票核查筑牢转贴现业务风险防线着力化解担保圈风险担保圈贷款潜风险较通担保方式转换等措施逐步清收退出已出现风险根具体情况落实拆圈解链化险求时采取信贷产品改造切断担保链条等措施千方百计予化解严防外部风险传染严格社会融资理严禁贷公司融资担保公司关联授信发放贷款融资担保公司担保贷款严格履行贷款三查等制度加强涉嫌非法集资资金监测识银监部门求组织开展信贷理民间贷非法集资专项排查活动时发现报告非法集资线索早介入早认真研究甄类传统风险恶意炒作黑客攻击法律纠纷等偶发性素带声誉风险加强舆情监测处置防范声誉风险
第二完善风险理机制持久战加强合规理行业审计员工监督重点建立形成风险控长效机制完善合规理机制进步完善业务理条线风险合规条线审计监督条线三道风险防线加强部门间风险信息交流享提高风险理针性效性风险防范动防御转动控事化解转事前预防启动合规行动三年计划年组织开展合规培育年活动评选
合规模范树立合规典型明确合规导积聚合规正量落实行业审计机制明确区域审计中心成员行社职责分工科学调配审计资源限度发挥行业审计作研究制定审计指南规范审计工作流程明确审计工作标准加强审计项目理提高审计工作质量探索建立审计质量岗位责追究制度加审计质量检查防范审计风险综合运现场非现场全面专项常规特等种审计方式突出重点风险重点领域重点层级审计排查年开展结构化融资票新增额贷款财务收支真实性等专项审计区域审计中心启动三年轮常规序时性审计开展柜面业务风险审计抵质押物专项审计高员履职审计等规定项目结合辖区特点开展选项目专项审计积极探索开展领导干部中审计等审计容切实加风险揭示强化问题整改促进业务稳健运行强化员工监督机制加强职业操守法制教育建立员工违规处罚台账杜绝违规员带病提拔带病流动加强重点员重岗位案件发部位监控员工行理岗位制衡岗外监测等工作重点关注员工频繁开户额资金等异常现象时采取相应措施风险消萌芽状态
第三严加强责追究攻坚战力营造权责违规受处罚氛围真正严厉追责倒逼规范理合规营科学划分风险责区分域合理确定涉农微贷款精准扶贫贷款容忍度建立健全职免责责追究制度
流程合规手续完备确济行等客观原导致产生风险减轻免责追究违规操作造成风险划清岗位环节责存道德风险严重处理层层落实风险责严格落实全条线全岗位岗双责责制强化业务工作负责风险理负责责导办员负责更理员担责推进风险防控工作责层级化制度流程化规定刚性化严追究风险责坚持制度执行事底逐步推行风险责追究终身制理职位高低权力否调动违规违纪规定进行责追究涉嫌违法犯罪坚决移送司法机关切实加违规行处罚力度提高违规成做轻者必纠重者必查决姑息
（五）强建着重解决发展组织保障问题
第夯实建工作基础深入贯彻全面严治求认真落实建工作会议项部署着力提升系统建工作水进步完善责体系成员行社委省联社委落实两责实施意见结合身实际进步细化责清单制定配套措施做责容具体明确责边界清晰辨责追究治责传导班子成员传导级基层组织切实体责扛稳抓牢做实构建起横边底全面覆盖责体系进步健全工作机制建立科学民决策机制断完善委议事规决策程序强化委决策监督作深入推进三严三实
专题教育建立落实委（组）中心组学制度断增强员干部性修养理素养充分发挥系统校作制定培训计划分批开展员干部性教育务工作培训真正校建设成加强员干部教育培训基性锻炼熔炉进步加强组织建设加强基层支部规范化建设保障支部活动必物质条件发挥基层组织阵作严抓员发展理发展员重点放道德品质成长潜力年轻干部群体断充实优化员队伍积极推进连心强基模范三工程力开展基层建示范区产员示范岗等创建活动充分发挥支部战斗堡垒员先锋模范作
第二狠抓干部队伍建设坚持干部力加强级领导班子队伍建设完善选机制坚决正气树起彻底邪气压干实事撑腰鼓劲干成事德行说话业绩进位真正符合三实标准优秀选拔领导干部岗位逐步完善竞争性选拔机制探索实行干部选差额酝酿坚持老中青相结合梯次配备断优化领导班子年龄知识专业结构配强配优成员行社班子特手全省组织开展违规超职数配备干部等问题专项整治进步匡正选风强化干部考核监督建立领导班子领导干部日常考核年度考核三年期考核相结合滚动考核机制实行期长远综合评价强化考核结果运充分发挥干部谈话函询诫勉等监督提醒作时发现纠正苗头性倾性问题
年省联社委定期成员行社负责志进行约谈风廉政建设业务发展工作情况听取汇报提出求传导压力积极推进干部流动正常规律应成选拔干部始终坚持原结合次成员行社综合考核评价强化考核结果运坚决调整敢抓工作敢事情守摊子混日子干部担作干部丢帽子挪位子着力整治官正官官乱问题督促干部履职责加培养力度全面实施6321工程造支数量充足结构合理素质优良队伍加强国知名院校专业培训机构合作分层分批开展高员备干部中层干部培训提高干部队伍宏观视野创新力工作水针性年轻干部员工安排基层线复杂环境关键岗位锻炼培养更优秀年轻脱颖出
第三持续推进正风肃纪真正纪律规矩立起严起持续推进风清气正政治生态建设严防四风反弹严格执行中央八项规定持续深入开展红包违插等专项治理严肃查处公款吃喝旅游送礼公车私等方面违规违纪问题防止四风反弹回潮高度关注基层客户服务程中良行认真落实基层风廉政建设责制深入开展专项整治重点解决发生群众身边生冷硬推损害客户利益问题加强监督理持续深入推进巡视整改
强化整改情况踪督办坚决防止已整改问题反弹发挥巡视巡查利剑作年县级成员行社实现巡查全覆盖适时组织巡查整改情况回头形成力震慑结合身实际健全巡查制度探索改革发展产生较影响重点问题新增良贷款票垫款等开展专项巡查加强权力运行制约监督重点扭住手关键注意基层干部员工反映听取级班子成员意见强化级委纪委级手监督严格执纪问责级纪检监察机构积极适应新求努力提高思想政治水准政策握力敢监督执纪问责重点针权谋私失职渎职吃卡等违规违纪问题进步加惩治力度少处理少越执纪越严彰显惩治腐败鲜明态度实行案双查问责倒逼责落实切实营造敢知止氛围
第四加强群团工作群团工作纳入建工作整体规划坚持建带工建带团建营造谐氛围形成工作合力发挥桥梁纽带作通集中座谈谈心谈话等方式密切关注时掌握员工思想动态针性做思想政治工作动适应新媒体时代造互联网＋群团工作新模式综合运微博微信手机报等台解员工兴趣惯诉求真正联系员工知心积极开展群团活动组织举办业务技竞赛征集员工金点子等活动组织开展优秀网点负责十佳服务明星美乡村信贷员等评选适时举行先进事迹巡回宣讲努力营造学先进赶先进先进浓厚氛围
解决员工实际困难病特殊原出现困难员工开展结帮扶动伸出援助手充分体现信合家庭温暖关心基层员工生活加强三五建设体现组织文关怀 健全员工权益维护机制时化解矛盾纠纷帮助解决实际问题断增强员工企业属感队伍凝聚力
志已站固强基提质增效新起点开启转型升级创新驱动新征程务艰巨命光荣责重全省农村信社锐意进取开拓创新求真务实敢担全面实现定工作目标奋力谱写改革发展壮丽华章省五年决战步全面康作出新更贡献
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转型升级 创新驱动
奋力谱写改革发展新篇章
——省联社第三届社员会第二次会议暨
全省农村信社2016年度工作会议报告
（2016年1月30日）
孔发龙
位代表志：
面代表省联社理事会作工作报告请予审议
2015年工作回顾
2015年省农村信社改革进程中非常重年攻坚克难爬坡坎年面复杂变济金融形势持续加济行压力全省农村信社省委省政府正确领导关部门力支持坚持稳中求进工作总基调握固强基提质增效工作总求统筹抓改革发展方面工作业务营呈现出总体稳稳中进进中良态势业务指标均实现两位数中高速增长
总体稳表现规模稳步扩营稳健运行2015年末资产总额6556亿元较年初增加968亿元增长173项存款余额52218亿元较年初增加715亿元增256亿元项贷款余额3371亿元较年初增加5373亿元增182亿元实现
项收入407亿元增长125实现拨备前利润1503亿元增长186全省2500余网点稳运行未发生起四类案件群体性事件重责性事守住发生系统性区域性金融风险案案底线
稳中进表现增速高业份额断提升项存款增长159分高全国农村信社全省金融机构均水3320百分点存款市场份额211提高02百分点项贷款增长19位居中部六省农村信社首位分高全国农村信社全省金融机构均水6703百分点贷款市场份额184提高01百分点存贷款总量继续位居全省金融机构首位全国农村信社排名第14位较年前移1位
进中表现结构持续优化机制更加健全存款占提高动负债突破500万元贷款占提高26百分点非利息收入占升13百分点电子银行代率提高15百分点全年46家农商银行开业批筹总数达71家占法机构总数83改革进度位居全国前列新建立互联网金融流动性互助产品创新等台省级服务台功断强化组建区域审计中心形成部六中心 行业审计体系审计独立性规范性效性进步加强
年抓工作：
（）持续加业务拓展力度资金组织工作加强业存单发行实现突破额存单发行已破题**农商银行率先成功发行金融债券深入开展四扫活动积极接类客户群体金融需求统计通四扫新增效客户36万户新增授信2419亿元新增贷款1885亿元加强业互动6家型银行业机构开展战略合作丰富银行卡功全年换发IC百福卡300万张优化两银产品增加支付宝转账提现等功增强户体验新增两银客户134万户拓展代理保险代收代付代扣代缴等中间业务第三方存业务实现全覆盖
（二）持续助力县域济发展强化政策导涉农贷款微企业贷款分实现高三低目标紧省政府战略发放财政惠农信贷通贷款766亿元发放财园信贷通贷款186亿元市场份额分达65309均列全省首位33家试点成员行社率先推出扶贫移民产业贴息贷款12家成员行社开展两权抵押贷款试点履行社会责全年缴纳项税收369亿元中缴纳企业税267亿元占全省行业税总额13成全省纳税户百福慈善基金会台开展捐资助学活动全省首届支持县域济发展十金融机构评选中排名首位
（三）持续提升发展质量效益坚持开源节流收定支严控制非营性财务资源占全年业务理费少增
8亿元成收入降21百分点三公费降139全国银行业利润位数增长情况拨备前利润实现186增长加强富余资金营运资金业务日均规模增长125营运收入占全省项收入22提高41百分点推出净值型理财产品项目融资类理财产品全年累计发行理财产品252期累计募集资金3387亿元良贷款率资充足率拨备覆盖率等风险指标持续达监标准
（四）持续推进产品服务创新总结试点验基础进步完善事业部改革方案加试点推广力度年末全省设立三农微等事业部126划转存量贷款3165亿元完成流程银行项目三期建设179集中交易成功运行互联网金融期两银系统FTP机构级CRM项目期财富理系统等38项目成功线系统支撑更加力互联网台建设序推进速赢产品成功线全面推进万村千乡工程设立助农取款服务点14万实现村村通全覆盖全面开通城乡通业务完成96268客服升级根客户需求季节性特点试办早市银行夜市银行获社会广泛评
（五）持续强化风险防控工作加强法治银行建设开展8期法律服务基层活动聘98名法律顾问推进金融积案清理完善控制度体系全面开展案件风险排查年活动做两加强两遏制专项检查工作组织开展存款业务风险柜面业务操作风险理财业务
飞单行非法集资风险等10项案件风险排查保持案件防控高压态势加审计力度频率开展良社团贷款非信贷资产票业务抵质押物财务表外业务等专项审计**农商银行进行全面风险审计****等成员行社进行特审计提出整改意见86条处理违规员758次化解资金风险挽回济损失354亿元
（六）持续加强系统建设召开系统建工作会议部署建六方面21项重点工作务制定落实两责实施意见逐级签订风廉政建设责状体责书集中约谈级委书记纪委书记52次层层传导压力推进责落实三严三实专题教育抓手深入查摆严实突出问题落实整改措施组织新提拔260余名副科级干部接受警示教育拒腐防变思想防线更加牢固认真抓省委巡视反馈意见整改完善规章制度27处理干部23中处级干部10建立省联社委巡查制度成立5巡查组实现11设区市成员行社巡查全覆盖55名违规员予组织处理中科级干部36开展红包违插问题专项整治严肃查处2名高员违规收受红包1名干部公款旅游7名干部违规放贷权谋私等问题彰显惩治违规违纪行鲜明态度风清气正发展氛围更加浓厚
年困难挑战超出预期全省农村信社始终保持政治定力战略定力实干定力
迎难砥砺前行取述成绩易难贵份成绩单离开省委省政府正确领导离开关部门关心支持离开广股东客户信厚爱更离开全体干部员工团结拼搏敬业奉献代表省联社委理事会座位志通全体干部员工家属表示衷心感谢诚挚问候
总结回顾年工作实践深刻体会：
——必须坚持加快发展根发展第务解决切问题关键化解种矛盾风险根底发展面日益复杂外部环境必须始终握科学发展方坚持加快发展动摇做发展意识淡化发展干劲懈怠发展势头减弱加快发展中调结构促转型做总量中提质量增效益真正发展赢动发展增强信心发展提升形象
——必须坚持解决问题导坚持问题导新常态实现持续发展基思想方法工作方法越形势复杂矛盾凸显时候越保持清醒头脑讲究工作方法善抓住矛盾矛盾方面必须始终坚持问题导针焦点难点问题坚持什问题突出着重解决什问题什问题紧迫抓紧解决什问题准靶心放矢务求实效
——必须坚持支农支定力农村信社根基三农潜力微优势县域济行市场竞争日益激烈背景深耕细作三农微市场轻装阵容应挑战果背离支农支方会受济周期波动带更击发展会更加困难必须始终坚持支农支战略定力走特色化差异化发展道路断巩固提升竞争优势
——必须坚持提质增效中心没质量效益发展科学发展提质增效工作求仅体现银行业未发展方更契合农村信社前实际盈利空间收窄逆转情况必须始终提质增效放更加突出位置加快转型升级跳出短期长远跳出规模质量跳出速度效益提升逆周期理水受住济金融周期考验努力造历久弥新行稳致远百年老店
——必须坚持严守风险底线风险防控力银行核心竞争力尤济行谁更效控风险谁竞争中立败农村信社点面广战线长风险防控形势更加严峻更复杂必须始终正确处理业务发展风险防范关系锲舍突出风险防控重点
完善风险控机制坚决守住发生系统性区域性金融风险底线
——必须坚持加强建关键加强建设促进改革发展根保障建工作抓班子战斗力强队伍凝聚力业务发展步伐越稳健建工作抓牢干部员工思想会滑坡精神会懈怠形成支撑改革发展合力必须始终坚持金融企业领导坚定移加强系统建设政治优势组织优势群众工作优势转化创新优势发展优势竞争优势推动全省农村信社持续发展提供坚强保证
二前面形势务
2016年十三五规划开局年全省农村信社固强基提质增效关键年转型升级创新驱动攻坚年必须立足时代背景发展趋势全省格局紧紧围绕济发展新常态逻辑起点准确握发展重战略机遇期涵新变化准确握济发展表现出速度变化结构优化动力转换等新特点准确握前银行业混业营综合营跨界营等新趋势切实提高济金融形势研判前瞻性预见性
深刻认识复杂形势切实增强忧患意识妥善应种挑战挑战济新常态带压力前国济行压力加态势短期会改变产库存杠杆务十分艰巨背景银行业济高速发展实现业务扩张时代已发展速度放缓盈利力降资产质量恶化等问题持续济新常态业务
发展产生影响势猛力度已远远超出预期未段时间持续挑战金融新业态带压力利率市场化完成门脚利率风险进步凸显存款保险制度实施银行破产条例出台加品牌宣传稳定客户心理维护企业声誉等方面提出更高求第三方支付P2P众筹代表互联网金融正快速挺进支付融资财富理等银行传统业务领域加速分流优质客户外着资市场发展直接融资占断升优质客户信贷资金赖持续减弱银行负债受直接融资影响逐渐分流金融新业态根颠覆传统营模式果认识充分进时应力会市场情淘汰挑战竞争新动态带压力邮储银行农业银行等农村信社质化程度较高金融机构正瞄准县域优质客户群体复制创新金融服务断瓜分市场份额新兴银行兴起国银行沉加剧业竞争加速击农村信社发展根基江西银行加快网点布局城商行分支机构村镇银行县域全覆盖断挑战农村信社县域金融力军市场位
时应清醒身发展中然存少困难问题干部员工忧患意识然强少成员行社陶醉业务
规模市场份额高光环中沾沾喜固步封重总量重结构重规模重质量重速度重效益缺乏时俱进紧迫感缺乏进退危机感缺乏争先进位命感二金融服务水然高客户中心服务理念没真正入脑入心等客门坐堂放贷劣延续贷款难贷款慢问题然存产品服务手段等方面差距认识足传统竞争优势断缩新型金融服务客户需求文明规范服务未根固化客户投诉增严重影响企业形象三良双控务然艰巨年良贷款绝额占均较年初升关注类贷款快速膨胀正常类贷款迁徙率升面持续加济行压力着产库存杠杆政策实施农村信社信贷资产正步入违约高风险期未段时期会继续面良贷款占余额升双重压力四转型升级步伐然缓慢存贷业务营业务利差收入利润源粗放型发展模式转变成效明显单网点较网均规模较中间业务收入贡献远低金融机构均水业务品种单技术手段落专业匮乏难适应综合营混业营发展趋势五开拓创新力然足干部员工面新形势新务新挑战思想僵化循守旧路径赖惯旧思维应新局面惯老方法解决新问题甚畏首畏尾等观敢善作六建工作基础然薄弱建工作认识较片面体责
岗双责落实够位基层基础工作够扎实员先锋模范作发挥充分
清醒认识挑战问题时更利条件抓住发展机遇提振发展信心信心济基面然总体态势中央济工作会议指出国济发展长期基面没改变济韧性潜力足回旋余基特征没改变济持续增长良支撑基础条件没改变济结构调整优化前进态势没改变济决定金融济保持中高速增长农村信社加快发展提供更发展环境信心国家力支持三农利形势中央农村工作会议强调推进农业供侧结构性改革保障财政农业农村投入加涉农资金整合力度撬动更社会资金投入农业农村预见强农惠农政策力度会进步加涉农项目涉农资金会进步整合新型农业营体会加快培育农民财产性收入会效增加农村信社提供更发展利信心实施五发展理念政策走势十八届五中全会提出创新协调绿色开放享五发展理念未农业现代化城镇化绿色产业循环产业扶贫产业旅游产业等快速发展农村信社市场定位未发展方高度契合着系列战略举措加快落农村信社提供更发展空间信心区域济持续增长发展趋势省十二五
期间发展基进入中高收入发展时期工业化中期阶段综合实力显著增强政策红利改革红利生态红利开放红利等正叠加释放年未段时间省济指标继续保持高全国均水中高速增长农村信社提供更发展机遇信心身长期发展积淀较优势机构网点遍布乡乡镇镇客户资源覆盖城乡居民存贷款市场份额稳居全省首位形成银行机构法拟网点优势客户优势规模优势特县域农村客户基础较发展潜力较农村信社应挑战调整结构转型升级奠定更实发展基础
总体判断年十三五时期省农村信社机遇挑战存总体机遇挑战全省农村信社处作重战略机遇期更加清晰思路研判新形势适应新常态更加坚定信心握新机遇迎接新挑战更加务实举措破解新难题化解新矛盾推动全省农村信社改革发展事业新台阶
2016年全省农村信社指导思想：全面贯彻落实十八十八届三中四中五中全会中央济工作会议总书记系列重讲话精神中央五发展理念省委七发展战略求继续坚持稳中求进工作总基调牢牢握固强基提质增效工作总求紧紧围绕转方式调结构补短板防风险强建工作总思路紧盯发展第务突出创新第动力努力实现更高质量更效率更持续发展省五年决战步全面康作出更贡献
2016年全省农村信社目标：存款增长15左右贷款增长20左右涉农贷款微企业贷款增长持续达标新增500万元贷款占新增项贷款70良贷款实现双控中间业务收入占升拨备前利润增长10成收入控制32产权制度改革基完成实现安全稳运行发生系统性区域性金融风险发生案
需说明述目标针全省言成员行社应紧密结合身实际咬定目标积极作抓早抓细抓实努力争取更结果
三2016年工作
实现全年目标务全省农村信社必须继续坚持问题导突出重点综合施策精准发力统筹推进扎实做五方面工作
（）转方式着重解决发展质效高问题
第转变发展方式高资占低资占型业务转变加快形成资节约创新驱动涵增长业务发展模式结合农村信社身实际加快形成固化符合农村信社资源禀赋力特点差异化特色化发展方式摒弃模仿思维坚持行异时变制宜差异化开辟发展蓝海特色化铸优势品牌强化支农支领先优势
做专做特做精做优做强做久进步坚持市场定位沉服务重心精耕细分市场做细做实做透三农微土市场持续深入推进普惠金融断完善服务流程力提高金融便利度获性逐步降低金融服务成努力满足实体济效需求确保实现涉农贷款高微贷款三低目标继续抓财园信贷通财政惠农信贷通贷款投放早落实计划提前做授信提高工作效率确保市场份额继续保持全省领先供应链商圈链产业集群专业市场配套游微企业拓展目标造特色鲜明金融产品金融机构开展差异竞争错位竞争造民生金融较优势发挥农村信社贴社区贴客户较优势紧新型城镇化建设支持农民市民转变力服务农业转移口尤农村信社原农村客户市民化程中住房创业业消费养老等方面金融需求做缝接形成新发展增长极形成互联网金融发优势抓住产业链整合互联网+带产业模式商业模式变革机遇围绕综合性功集约化发展战略注重造体现方特色效满足微企业客户需求渠道产品服务高度融合e百福互联网金融体系抢占互联网金融制高点
第二转变理方式粗放式理精细化理转变切实提高软实力实现质量效益型集约化发展强化资刚性约束坚持业务发展必须服资约束规模扩张必须服资支撑力营原确保全行风险资产扩张资充足率市场环境理水风险控制力相适应
动做规模扩张资消耗测算认真分析重业务重政策达标升级影响提高达标升级工作动性力争2016年监评级总体稳认真研究行宏观审慎评估体系（MPA）准确握资产配置资金源监指标间衡关系合理调整资产负债结构加强成核算理做财务精细化理认真匡算项业务环节成效益时调整营策略提高投入产出运部资金转移定价系统（FTP）强化成价格核算提高风险定价力守住资产业务定价低底线负债业务定价高红线利率定价成承受盈利预期风险损失相适应优化拨备前利润挂钩成约束机制费开支职工薪酬拨备前利润挂钩坚持减效必节支减效必减薪减效增扎实做营改增准备工作做纳税筹划降低税收成逐步实行济资理通全面预算引导调控约束资产负债财务费等资源配置重视发展轻资产业务资源低资消耗高综合收益业务倾斜努力实现营效益化重视资产负债流动性理综合运信评级风险缓释风险等理技术保证资产负债总量结构收益成相互匹配
第三转变考核方式绩效考核根指挥棒断增强考核机制科学性充分发挥正激励反约束相结合作鼓励员工做正确事
正确做事完善综合目标考评体系坚持利润中心考核导导入济利润考核突出资产收益均效益利润增长成控制利润限度涵盖资金成财务成税收成风险成资成引导成员行社营活动真正围绕固强基提质增效求开展优化员工绩效考核机制区分机关基层分制定考核办法基层线突出质量效益侧重日均均指标实现量化考核机关考核突出效建设作风改进效提升基层认重点建立标准明确评价科学操作简便绩效考评体系真正调动起全员工作积极性强化绩效考核结果运确保绩效薪酬时兑现位绩效考核结果作员工综合评定干部选拔岗位评先评优重力营造奖优罚劣争先进位干事创业良氛围
（二）调结构着重解决发展衡问题
第加力度调整资产结构紧紧围绕济发展方式转变产业结构调整加快资产结构调整增强身盈利力调整新增信贷结构新增贷款重点500万元微零售客户切实扭转信贷度投企业项目倾确保效微客户金融服务产品市场占率逐年提高积极进带路长江济带昌九昌抚体化等重战略重点支持转型升级传统产业企业战略性新兴产业科技创新创业企业力支持苏区振兴发展确保苏区贷款增速高项贷款均增速着力推动精准扶贫金融服务全省25贫困县成员行社抓紧制订
精准扶贫规划单列信贷计划落实金融扶贫责建档立卡贫困户重点抓需求调查摸底符合贷款条件农户适时发放贷款支持助力增产增收加快脱贫步伐调整存量信贷结构存量贷款中符合产业政策低效益贷款进行全面梳理制订逐步压缩直退出计划切实优化资源配置全面摸清产库存杠杆省农村信社影响钢铁煤炭水泥等产剩重点行业压缩产引发信风险敞口贷款损失底数进行全面调查特已处停产半停产连年亏损资抵债政府补贴银行续贷维持生存僵尸企业良贷款真实反映执行续贷政策实行名单制理分门类制订应预案努力减少资产损失注重增强客户综合贡献逐步清理裸贷客户调整资产业务结构加强市场研究根宏观济发展趋势动调整投资策略严控资金营运风险积极参层次资市场等投资领域力发展交易性债券投资业务资金套利业务配置元化资产措举推进理财业务全面发展加快探索开展资产证券化业务拓展资产结构调整渠道减少非生息资产占严控制固定资产购建投资年原新购建办公楼物理网点
第二积极稳妥调整负债结构保持存款稳定增长基础力推进负债结构调整努力降低负债成提高活期存款公存款占创新组织资金手段积极营销微客户助百福惠民卡
两银等产品力吸收活期存款加企业资金集力度提高公存款营销精准度断提高低成资金重通结构调整逐步降低定期存款财政性存款度赖进步优化账户结构利考核引导市场机制清理长期动户减少额账户资源占加动负债力度条件成员行社加快发行业存单额存单微金融债力开展结构性存款业资金拆协议存款等业务积极争取支农贷款支贷款精准扶贫贷款综合运贴现次级债等工具努力实现负债资金源元化
第三措举调整收入结构逐步减少利差收入度赖努力提高中间业务收入占继续做强现结算代发代扣代缴代销代理国土竞拍保证金等中间业务时加强银行证券资产理公司保险公司等金融业合作争取拓展项目贷款资金代理信证国际结算资产理计划纸黄金代销理财第三方存等中间业务收入新突破具备条件成员行社积极争取基金代销私募投资基金理理财发行资格申请养老金托等资质断丰富业务种类拓宽收入渠道稳步开展信卡业务卡收单分期负债业务结合起提升客户贡献度弥补信卡业务收入空白握市场机会时实现持仓债券溢价收益防止金融市场利率波动影响收益
第四加快步伐调整渠道结构切实发挥服务渠道阵作渠道优势真正转化服务客户拓展市场
竞争优势优化物理网点布局加快推进网点功优化动服务动营销转变单服务综合服务转变贵宾服务客户体验转变效释放存量网点营活力全面提升网点市场竞争力单储蓄网点改造成综合型网点仅办理存款业务办理信贷业务中间业务提高客户便捷度具备改造条件单网点进行撤助渠道代快完成城区低效网点撤迁服务半径交叉网点业务量农村网点探索实施弹性工作时间弹性服务窗口保证金融服务前提努力降低运营成完善互联网渠道布局促进物理网点电子渠道交互联动互补发展形成立体化高效率营销服务渠道客户提供全功全天候全方位金融服务充分研究户惯变化趋势根客户需求种渠道进行重新定位逐步线网点线线融合转变跨界整合电商生产营生活相关渠道资源实现客户单点登录账通提供交互式场景化金融服务加快优化e百福台确保半年完成互联网金融推广工作实现网络握手微信公众号短信信全面集成构建线维度立体式营销体系进步优化手机银行网银行功造特色化移动社交金融渠道探索推出直销银行引导客户通网站手机等远程渠道获取金融产品服务逐步减少客户物理网点赖拓展助渠道布局加快ATMCRS等助机具功升级试点布设VTM远程柜员机加快助设备
1+N布局铁口高校医院车站商场等流量域增设离行助网点力争年城区离行助网点物理网点例达1：1统村村通VI标识加服务宣传力度充分发挥村村通额存取款支付结算代收代付等基础金融服务代作提高村村通质效
（三）补短板着重解决发展劲足问题
第补服务质量高短板农村信社现代服务企业服务基营方式效益源重形资产服务质量高低直接影响品牌价值声誉形象关系持续发展农村信社基业长青必须坚持服务力气做服务篇文章客户帝客户问题永远做乙方永远乙方态度面客户客户保持敬畏服务提升非日功必须持恒久久功力提升服务效开展服务链研究客户体验中心服务模式流程设计处理方法约束机制等着手全方位制定解决方案加快服务流程造快完成额贷款办理流程优化新老客户办贷手续差异化全面提高办贷效率着手研发客户理移动智终端办公系统实现移动化业务营销提高客户认知度营销工作信息化水加助机具宣传引导力度推进业务分流进步提高电子银行柜面业务代率制定实施文明优质服务三年规划制度保障创优评先载体服务培训基础督促检查手段全力提升网点服务标准化岗位服务专业化员工形象规范化
切实增强客户体验快出台客户分层理办法优化完善客户关系理系统推进客户服务网银行手机银行微信等渠道联动接实现客户筛选营销维护理体化精细化优化VI设计强化职场理科学功分区营造功完善引导序干净整洁服务环境完善客户投诉处理机制建立客户服务评价体系量化指标加强考核优化投诉处理程序加责投诉处罚做客户回访努力降低客户投诉率断提高客户满意度健全消保工作制度组织体系切实保护金融消费者合法权益探索完善免填单机制进步提高客户便利度兼顾重节点客流量双重素继续适时开办早市银行夜市银行提供更贴心延时错时服务网银行微信等渠道开通加载智机器线客服微信客服客户提供全天候智化线导航服务**农商银行开展智慧银行建设试点营造农村信社始终客户身边全场景通业务流程造技术创新实现网点智化深入推进精准四扫建立四扫工作常态化机制明确时点工作目标工作务运前期四扫成果筛选重点客户逐户建档立卡实现精准服务根四扫中存突出问题加培训力度提高员工业务素质营销技提升综合营销成功率加客户回访力度加强检查监督严防四扫走场行
第二补创新力强短板创新引领发展第动力
抓创新抓发展谋创新谋未进步巩固传统品牌优势更加快创新步伐造新品牌产品努力满足客户样化需求提升现产品出成果快完成现金融产品梳理整合选择低成复制易推广特色业务完成标准化流程化升级改造加快创立百福金品牌推出百福保箱百福信等系列服务宝宝类存抵贷智惠存等系列产品丰富产品种类断优化完善业务流程继续稳妥推进两权抵押贷款试点工作合作创新求突破资源整合优势互补利益享风险担原加强金融业合作建立合作赢机制助业牌优势鉴业成熟产品业台通道力争产品创新实现较突破部合作建立委托代理机制充分发挥**农商行等监评级较高成员行社业务准入优势信贷业务中间业务理财业务信卡发行等方面搭建部创新合作台形成创新合力研发探新路加快创新基建设力研发推广文化产业红色旅游居民消费绿色生态等方面金融产品坚持高起点高标准确保信卡功达业领先水稳妥推出商业汇票保贴业务加快试行电子票业务票业务功逐步缩金融机构差距积极尝试开办农机租赁业务适应农业现代化发展新求
第三补机制体制活短板断完善体制机制进步释放改革红利着力破解制约发展瓶颈持续推进产权改革
已批筹40家成员行社加快业务发展加良贷款清收加紧置换资产变现力争早达条件利挂牌开业尚未改制15家成员行社找准改革差距落实改制体责深挖身发展潜力增强加快改革动力积极争取政府行银监等外部支持努力破解改革进程中项难题力争年改制位确保改制工作延续性未完成改制成员行社领导龄等特殊原外原改制期间进行岗位调整省联社社策协调指导资金调度系统参股重组等方面予更帮扶措施已完成改制成员行社现代银行求进步完善法治理机制营理机制控监督机制切实提高部理水防止改革新瓶装老酒换牌子换机制扎实推进事业部改革抓事业部组织结构业务分类工作流程落实施进行专业化集约化运营提升客户需求响应度提高客户服务效率围绕利润创造整合员机构等资源集中决策分散营避免事业部办成机关职部门新办贷网点执行绩效考核配套政策实行全产品计价考核提高成核算精确度责权利结合度解决浮事吃锅饭现象加快推进定员定岗定编三定工作科学界定职责边界基础整合机关理职压缩理层级优化员配置节约力资激发员工活力流程银行基础机构岗位职设置服客户流程设置条线间部门间高效协缝接前端市场洞察客户接洽需求分析产品组织渠道搭建风险控业务研发等环节应路通畅高度敏锐达牵发动全身效果
第四补台支持优短板银行+台发展战略加强省级台建设断增强全省农村信社改革发展服务支撑力继续强化科技引领断优化完善IT规划加强基础性前瞻性全局性系统研发核心环节关键技术切实提升研发力加快造适应互联网金融发展需IT体系构建开放赢泛金融生态圈持续推进类系统优化升级功拓展确保信息系统业务发展营理客户需求相适应完善现台功充分体现台集中效果节约成提升服务效率立足客户需求进步优化流程银行效减少端端客户服务环节呈现客户更加友界面更享受服务体验效控风险减少运营成时幅缩短前台呼响应时间提升作业效率完善流动性救助应急机制持续加强流动性风险识计量监测搞压力测试制定应急预案做前瞻预判防范化解成员行社短期流动性风险断强化财富理台功效深入推进财富理系统建设优化资金营运理系统提升电子化服务水发挥票台优势完善配套功辐射带动成员行社票业务序健康发展应需创新台根业务发展需成员行社诉求优化升级原台基础年新造三服务台进步强化省联社服务职
建立全省数台全面梳理数资源完善数基础设施健全数体系架构通数收集挖掘整合计量分析等措施开发运数资源实现系统互联互通数享业务协积极探索电商台第三方数分析中介战略合作省提供数分析挖掘增值服务帮助成员行社准确预测客户行效进行客户细分提高业务营销针性效性二建立全省利率定价台体现分类指导建立定价模型准确计量资金成运营成风险成资成基础根风险状况客户贡献市场竞争等素提高利率定价科学性三建立全省政策咨询台发挥省联社整体优势整合类资源成员行社提供宏观政策行业动态风险预警监求等政策咨询服务时发现协调解决法律政策问题指导成员行社法合规营
（四）防风险着重解决持续发展问题
第重点风险隐患化解立体战前瞻性掌握金融风险导火索引爆点妥善化解重点风险积极控信风险严格落实贷款三查制度加强贷款全流程监严三真实贷前调查严真实信贷需求防止虚假合套取农村信社资金贷中审查严真实风险缓释防止风险持续积累贷检查严贷款途防止贷款挪高度重视款客户第款力款意愿第款源覆盖风险客户坚决限制准入严控新增良贷款加强部股东关联交易情况排查防止
授信集中度风险已超集中度采取措施逐步压缩开展贷款质量全面调查摸清风险底数措举清收盘活防止信风险蔓延扩加强逾期贷款理强化司法部门沟通互动探索抵质押资产渠道处置手段清收组合拳拨备充足率较高成员行社进步发挥拨备逆周期调节作加核销力度落实表外良贷款理求采取部清收市场化清收相结合方式提高清收成效积极控操作风险加账户印鉴额支付银企账等重业务重岗位员工行控制度执行业务考核机制等重环节核查力度持续关注效防范操作风险积极控案件风险始终保持案件防控高压态势完善控理机制落实案防体责实现案防关口前移深入开展案件风险排查时消控制重风险隐患做早发现早报告早处置完善综治保卫责制推进综治保卫信息化理全面构建防物防技防协防四位体治安防控体系积极控科技风险持续强化信息科技理信息科技风险理信息科技风险审计加强智化运维体系建设完善应急演练机制建立子硬件认证台全面提升信息系统安全等级加快灾备中心建设合理配置计算机资源做容量理关键设备升级换代提升业务连续性保障力着力化解票业务风险票承兑业务逐笔逐户进行梳理分析审核客户真实交易背景密切关注企业生产营票规范敞口担保等情况确保期兑付
已出现垫款采取措施效落实债权深刻吸取期农行票案件教训严禁参票中介资金掮客活动落实票岗位制约轮换求定期加强库存票核查筑牢转贴现业务风险防线着力化解担保圈风险担保圈贷款潜风险较通担保方式转换等措施逐步清收退出已出现风险根具体情况落实拆圈解链化险求时采取信贷产品改造切断担保链条等措施千方百计予化解严防外部风险传染严格社会融资理严禁贷公司融资担保公司关联授信发放贷款融资担保公司担保贷款严格履行贷款三查等制度加强涉嫌非法集资资金监测识银监部门求组织开展信贷理民间贷非法集资专项排查活动时发现报告非法集资线索早介入早认真研究甄类传统风险恶意炒作黑客攻击法律纠纷等偶发性素带声誉风险加强舆情监测处置防范声誉风险
第二完善风险理机制持久战加强合规理行业审计员工监督重点建立形成风险控长效机制完善合规理机制进步完善业务理条线风险合规条线审计监督条线三道风险防线加强部门间风险信息交流享提高风险理针性效性风险防范动防御转动控事化解转事前预防启动合规行动三年计划年组织开展合规培育年活动评选
合规模范树立合规典型明确合规导积聚合规正量落实行业审计机制明确区域审计中心成员行社职责分工科学调配审计资源限度发挥行业审计作研究制定审计指南规范审计工作流程明确审计工作标准加强审计项目理提高审计工作质量探索建立审计质量岗位责追究制度加审计质量检查防范审计风险综合运现场非现场全面专项常规特等种审计方式突出重点风险重点领域重点层级审计排查年开展结构化融资票新增额贷款财务收支真实性等专项审计区域审计中心启动三年轮常规序时性审计开展柜面业务风险审计抵质押物专项审计高员履职审计等规定项目结合辖区特点开展选项目专项审计积极探索开展领导干部中审计等审计容切实加风险揭示强化问题整改促进业务稳健运行强化员工监督机制加强职业操守法制教育建立员工违规处罚台账杜绝违规员带病提拔带病流动加强重点员重岗位案件发部位监控员工行理岗位制衡岗外监测等工作重点关注员工频繁开户额资金等异常现象时采取相应措施风险消萌芽状态
第三严加强责追究攻坚战力营造权责违规受处罚氛围真正严厉追责倒逼规范理合规营科学划分风险责区分域合理确定涉农微贷款精准扶贫贷款容忍度建立健全职免责责追究制度
流程合规手续完备确济行等客观原导致产生风险减轻免责追究违规操作造成风险划清岗位环节责存道德风险严重处理层层落实风险责严格落实全条线全岗位岗双责责制强化业务工作负责风险理负责责导办员负责更理员担责推进风险防控工作责层级化制度流程化规定刚性化严追究风险责坚持制度执行事底逐步推行风险责追究终身制理职位高低权力否调动违规违纪规定进行责追究涉嫌违法犯罪坚决移送司法机关切实加违规行处罚力度提高违规成做轻者必纠重者必查决姑息
（五）强建着重解决发展组织保障问题
第夯实建工作基础深入贯彻全面严治求认真落实建工作会议项部署着力提升系统建工作水进步完善责体系成员行社委省联社委落实两责实施意见结合身实际进步细化责清单制定配套措施做责容具体明确责边界清晰辨责追究治责传导班子成员传导级基层组织切实体责扛稳抓牢做实构建起横边底全面覆盖责体系进步健全工作机制建立科学民决策机制断完善委议事规决策程序强化委决策监督作深入推进三严三实
专题教育建立落实委（组）中心组学制度断增强员干部性修养理素养充分发挥系统校作制定培训计划分批开展员干部性教育务工作培训真正校建设成加强员干部教育培训基性锻炼熔炉进步加强组织建设加强基层支部规范化建设保障支部活动必物质条件发挥基层组织阵作严抓员发展理发展员重点放道德品质成长潜力年轻干部群体断充实优化员队伍积极推进连心强基模范三工程力开展基层建示范区产员示范岗等创建活动充分发挥支部战斗堡垒员先锋模范作
第二狠抓干部队伍建设坚持干部力加强级领导班子队伍建设完善选机制坚决正气树起彻底邪气压干实事撑腰鼓劲干成事德行说话业绩进位真正符合三实标准优秀选拔领导干部岗位逐步完善竞争性选拔机制探索实行干部选差额酝酿坚持老中青相结合梯次配备断优化领导班子年龄知识专业结构配强配优成员行社班子特手全省组织开展违规超职数配备干部等问题专项整治进步匡正选风强化干部考核监督建立领导班子领导干部日常考核年度考核三年期考核相结合滚动考核机制实行期长远综合评价强化考核结果运充分发挥干部谈话函询诫勉等监督提醒作时发现纠正苗头性倾性问题
年省联社委定期成员行社负责志进行约谈风廉政建设业务发展工作情况听取汇报提出求传导压力积极推进干部流动正常规律应成选拔干部始终坚持原结合次成员行社综合考核评价强化考核结果运坚决调整敢抓工作敢事情守摊子混日子干部担作干部丢帽子挪位子着力整治官正官官乱问题督促干部履职责加培养力度全面实施6321工程造支数量充足结构合理素质优良队伍加强国知名院校专业培训机构合作分层分批开展高员备干部中层干部培训提高干部队伍宏观视野创新力工作水针性年轻干部员工安排基层线复杂环境关键岗位锻炼培养更优秀年轻脱颖出
第三持续推进正风肃纪真正纪律规矩立起严起持续推进风清气正政治生态建设严防四风反弹严格执行中央八项规定持续深入开展红包违插等专项治理严肃查处公款吃喝旅游送礼公车私等方面违规违纪问题防止四风反弹回潮高度关注基层客户服务程中良行认真落实基层风廉政建设责制深入开展专项整治重点解决发生群众身边生冷硬推损害客户利益问题加强监督理持续深入推进巡视整改
强化整改情况踪督办坚决防止已整改问题反弹发挥巡视巡查利剑作年县级成员行社实现巡查全覆盖适时组织巡查整改情况回头形成力震慑结合身实际健全巡查制度探索改革发展产生较影响重点问题新增良贷款票垫款等开展专项巡查加强权力运行制约监督重点扭住手关键注意基层干部员工反映听取级班子成员意见强化级委纪委级手监督严格执纪问责级纪检监察机构积极适应新求努力提高思想政治水准政策握力敢监督执纪问责重点针权谋私失职渎职吃卡等违规违纪问题进步加惩治力度少处理少越执纪越严彰显惩治腐败鲜明态度实行案双查问责倒逼责落实切实营造敢知止氛围
第四加强群团工作群团工作纳入建工作整体规划坚持建带工建带团建营造谐氛围形成工作合力发挥桥梁纽带作通集中座谈谈心谈话等方式密切关注时掌握员工思想动态针性做思想政治工作动适应新媒体时代造互联网＋群团工作新模式综合运微博微信手机报等台解员工兴趣惯诉求真正联系员工知心积极开展群团活动组织举办业务技竞赛征集员工金点子等活动组织开展优秀网点负责十佳服务明星美乡村信贷员等评选适时举行先进事迹巡回宣讲努力营造学先进赶先进先进浓厚氛围
解决员工实际困难病特殊原出现困难员工开展结帮扶动伸出援助手充分体现信合家庭温暖关心基层员工生活加强三五建设体现组织文关怀 健全员工权益维护机制时化解矛盾纠纷帮助解决实际问题断增强员工企业属感队伍凝聚力
志已站固强基提质增效新起点开启转型升级创新驱动新征程务艰巨命光荣责重全省农村信社锐意进取开拓创新求真务实敢担全面实现定工作目标奋力谱写改革发展壮丽华章省五年决战步全面康作出新更贡献
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