济技术发展局重突发事件应急预案
总
1编制目
（1）进步建立统领导分级负责反应时规范序科学高效应急体系全面提高区工业系统应类突发公事件力保障企业职工生命健康企业财产安全保持促进社会政治稳定全区工业济快发展制定预案
（2）预案济技术发展局组织指挥协调全区工业系统应急工作整体计划程序规范指导全区工业企业做类突发公事件应急处置工作
2工作原
（1）科学高效保障企业职工生命健康企业财产安全作应急工作出发点落脚点充分发挥观动性建立健全科学高效应急工作机制限度减少突发公事件造成员伤亡危害
（2）居安思危预防增强忧患意识坚持预防应急相结合做应突发公事件项准备工作完善工作机制落实项预防措施类引发突发公事件素加强预测预警预防工作做早发现早报告早处置
（3）统领导分级负责开发区委区政府统领导济技术发展局负责全区工业系统突发公事件应急工作企业认真履行安全生产维护稳定等责体职责建立应急预案应急机制
3突发公事件类
根突发公事件发生程性质机理工业系统突发公事件分三类：
（1）然灾害
（2）安全生产事
（3）规模较群体性事件
4适范围
预案适区工业系统发生类般（Ⅳ级）突发公事件应急处置工作重（Ⅱ级）特重（Ⅰ级）突发公事件时报级应急工作领导机构
二组织机构工作职责
（）组织机构
成立济技术局应急理工作领导组负责协助全区工业企业突发公事件统调度协调成员单位进行相关应急处置
组 长：刘景涛
副组长：宋广越崔凯
成 员：王延斌焦健田英明黄彦杰李晓丹曹磊
设领导组办公室设局办公室
：宋广越
副：崔 凯
联络员：李晓丹
（二）工作职责
（1）贯彻执行国家省市区关应急工作法律法规政策
（2）领导指挥组织协调突发公事件应急工作根突发公事件情况报请政府决定启动组织实施终止预案
（3）督促检查工业企业突发公事件监测预警工作情况予指导
（4）承担工业系统突发公事件统信息系统应急
指挥系统日常理工作
（5）根应急预案规定明确指挥部员相关部
门处置突发公事件工作中职责
（6）政府应急办报告突发公事件应急工作
关情况
（三）应急电话：8311639
三信息监测享报告
1信息监测收集
企业突发公事件信息监测收集职部门应偿提供关数信息具体包括：
（1）诱发类突发公事件信息
（2）危险物质重危险源种类特性数量分布运输路线等关容
（3）潜重特安全事类型影响区域
（4）影响应急救援利素
2信息享
工业企业收集交流报送类突发公事件信息级政府部门处置突发公事件政令等应逐步通区应急信息系统进行传输处理终实现全区突发公事件信息享
3 信息报告
（1）报告责体
全区工业企业突发公事件信息受理报告级报告责体
（2）报告渠道时限程序
获悉突发公事件信息单位通110120等常报警电话通统突发公事件报警电话报警接警部门接报应迅速报告级政府级关职部门
（3）报告容
报告容应包括信息源时间点性质影响范围严重程度动态信息已采取应急措施等
企业应设立公布突发公事件报警电话
4信息处理
工业系统应急办负责级政府报种类较（Ⅲ级）（含较）级突发公事件监测预警信息动态信息接报处理工作区应急委员会提出处置建议
四预警
1预警
（1）突发公事件应急工作执行全省统预警标准突发公事件严重性发展态势紧急程度分特严重（Ⅰ级）严重（
Ⅱ级）较重（Ⅲ级）般（Ⅳ级）四级预警分红色橙色黄色蓝色标示
法律法规省专项预案突发公事件预警级规定规定
2预防措施
达预警级突发公事件采取预防措施：
（1）指挥协调企业关部门应急处置力量立进入应急状态调集征需应急物资设备
（2）根事态性质严重程度做启动应急预案准备
（3）划定警戒区域采取必制措施保护重机关设施公众发出危险避险警告转移撤离者疏散受危害员重财产
3预警处置
突发公事件已发生尚未达般（Ⅳ级）预警标准时事发企业关应急工作部门单位预警达超般（Ⅳ级）预警标准时企业立启动企业应急预案应急办政府关部门报告情况
五应急响应
1事发企业应急响应
事发企业发生突发公事件险情时企业应先期处置控制事态发展时应根实际情况采取列应措施：
（1）社会公众发出危险避险警告
（2）立开展紧急疏散救援行动组织受灾群众开展救互救
（3）紧急调配企业应急资源应急处置
（4）危险区域需重点保护单位划定警戒区域采取必强制驱离封锁隔离制等措施
（5）现场实施动态监测采取必安全防护措施
（6）时区应急办专项应急指挥机构报告事态发展情况提出应急处置建议企业身法效控制事态发展时请求级民政府予支援影响影响单位应时相关单位通报
（7）必先期处置措施
2预案实施
系统应急预案启动担指挥长局长分副局长企业负责应迅速解突发公事件基情况先期处置情况组织事发企业关部门相应预案求研究部署项行动方案责成关部门单位领导工作员职责分工立开展应急处置应急保障工作保证组织位应急救援队伍位应急保障物资位
3现场指挥协调
系统应急预案启动根突发公事件性质严重程度应急处置需迅速研究制定种应急处置具体行动方案全面开展列项应急处置工作：
（1）统指挥现场应急处置工作事发企业全力现场指挥部求配合工作服指挥协调现场处置指令
（2）现场应急处置工作中重事项做出决策
（3）组织营救救治受伤害员疏散撤离安置受威胁员
（4）迅速消突发公事件危害危险源划定危害区域维持社会治安
（5）抢修损坏公交通通讯供水供电供气供油等基础设施保障事发群众基生活
（6）组织协调关部门做现场应急处置保障支援工作
（7）组织关部门采取相应措施防止突发公事件出现扩次生衍生耦合事件
（8）政府应急办时报告应急处置事态评估情况工作建议
4现场处置
系统应急现场指挥部根应急处置需请求政府成立现场处置指挥部协调关部门成立干工作组成立工作组应根职责分工司职协作战现场指挥部统指挥全力做项应急处置工作系统应急办事发企业现场指挥部统指挥开展工作全力配合专业工作组做员疏散安置物资费保障生活保障抢险救援医疗救护卫生防疫交通理安全警戒应急通道综合协调等工作
六期处置
1善处置
（1）事发企业应配合市政府应急处置工作结束法时应急处置期间征收征土房屋应急物资设备等予造成损坏应法律规定予补偿
（2）事发企业应配合区政府时组织关部门专业机构突发公事件现场进行清理事发现场恢复相稳定安全基状态防止次生衍生事件发生
（3）事发企业应配合关部门采取效措施安置确保受灾职工正常生活
2调查评估
事发企业应配合政府根法律法规规定组成调查组时组织突发公事件起性质影响责验教训恢复重建等问题进行调查评估
3 恢复重建
恢复重建工作政府统协调领导事发企业负责事发企业没力完成恢复重建工作政府提出申请政府关部门根调查评估报告受灾企业恢复重建计划提出解决建议意见规定报批准实施
七应急保障
事发企业根企业实际情况配备必应急救援装备储存必应急物资准备必应急救援资金建立应急救援兼职队伍搞相关应急知识培训时协助通讯交通运输医疗卫生等部门做通讯交通医疗卫生治安应急保障配合关部门安排受灾职工避难场配合供水供气供电等单位保证受灾职工基水电气安全配合民政等部门确保受灾职工饭吃水喝衣穿住处病时医治
八责追究
突发事件处置中单位必须服指挥部决定命令召战认真落实项应急处理措施玩忽职守令行工作力者必须严肃查处相关法规纪政纪予严惩情节严重者交司法机关追究法律责
预案制定日起实施
济技术发展局
20xx年1月1日
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济技术发展局重突发事件应急预案
总
1编制目
（1）进步建立统领导分级负责反应时规范序科学高效应急体系全面提高区工业系统应类突发公事件力保障企业职工生命健康企业财产安全保持促进社会政治稳定全区工业济快发展制定预案
（2）预案济技术发展局组织指挥协调全区工业系统应急工作整体计划程序规范指导全区工业企业做类突发公事件应急处置工作
2工作原
（1）科学高效保障企业职工生命健康企业财产安全作应急工作出发点落脚点充分发挥观动性建立健全科学高效应急工作机制限度减少突发公事件造成员伤亡危害
（2）居安思危预防增强忧患意识坚持预防应急相结合做应突发公事件项准备工作完善工作机制落实项预防措施类引发突发公事件素加强预测预警预防工作做早发现早报告早处置
（3）统领导分级负责开发区委区政府统领导济技术发展局负责全区工业系统突发公事件应急工作企业认真履行安全生产维护稳定等责体职责建立应急预案应急机制
3突发公事件类
根突发公事件发生程性质机理工业系统突发公事件分三类：
（1）然灾害
（2）安全生产事
（3）规模较群体性事件
4适范围
预案适区工业系统发生类般（Ⅳ级）突发公事件应急处置工作重（Ⅱ级）特重（Ⅰ级）突发公事件时报级应急工作领导机构
二组织机构工作职责
（）组织机构
成立济技术局应急理工作领导组负责协助全区工业企业突发公事件统调度协调成员单位进行相关应急处置
组 长：刘景涛
副组长：宋广越崔凯
成 员：王延斌焦健田英明黄彦杰李晓丹曹磊
设领导组办公室设局办公室
：宋广越
副：崔 凯
联络员：李晓丹
（二）工作职责
（1）贯彻执行国家省市区关应急工作法律法规政策
（2）领导指挥组织协调突发公事件应急工作根突发公事件情况报请政府决定启动组织实施终止预案
（3）督促检查工业企业突发公事件监测预警工作情况予指导
（4）承担工业系统突发公事件统信息系统应急
指挥系统日常理工作
（5）根应急预案规定明确指挥部员相关部
门处置突发公事件工作中职责
（6）政府应急办报告突发公事件应急工作
关情况
（三）应急电话：8311639
三信息监测享报告
1信息监测收集
企业突发公事件信息监测收集职部门应偿提供关数信息具体包括：
（1）诱发类突发公事件信息
（2）危险物质重危险源种类特性数量分布运输路线等关容
（3）潜重特安全事类型影响区域
（4）影响应急救援利素
2信息享
工业企业收集交流报送类突发公事件信息级政府部门处置突发公事件政令等应逐步通区应急信息系统进行传输处理终实现全区突发公事件信息享
3 信息报告
（1）报告责体
全区工业企业突发公事件信息受理报告级报告责体
（2）报告渠道时限程序
获悉突发公事件信息单位通110120等常报警电话通统突发公事件报警电话报警接警部门接报应迅速报告级政府级关职部门
（3）报告容
报告容应包括信息源时间点性质影响范围严重程度动态信息已采取应急措施等
企业应设立公布突发公事件报警电话
4信息处理
工业系统应急办负责级政府报种类较（Ⅲ级）（含较）级突发公事件监测预警信息动态信息接报处理工作区应急委员会提出处置建议
四预警
1预警
（1）突发公事件应急工作执行全省统预警标准突发公事件严重性发展态势紧急程度分特严重（Ⅰ级）严重（
Ⅱ级）较重（Ⅲ级）般（Ⅳ级）四级预警分红色橙色黄色蓝色标示
法律法规省专项预案突发公事件预警级规定规定
2预防措施
达预警级突发公事件采取预防措施：
（1）指挥协调企业关部门应急处置力量立进入应急状态调集征需应急物资设备
（2）根事态性质严重程度做启动应急预案准备
（3）划定警戒区域采取必制措施保护重机关设施公众发出危险避险警告转移撤离者疏散受危害员重财产
3预警处置
突发公事件已发生尚未达般（Ⅳ级）预警标准时事发企业关应急工作部门单位预警达超般（Ⅳ级）预警标准时企业立启动企业应急预案应急办政府关部门报告情况
五应急响应
1事发企业应急响应
事发企业发生突发公事件险情时企业应先期处置控制事态发展时应根实际情况采取列应措施：
（1）社会公众发出危险避险警告
（2）立开展紧急疏散救援行动组织受灾群众开展救互救
（3）紧急调配企业应急资源应急处置
（4）危险区域需重点保护单位划定警戒区域采取必强制驱离封锁隔离制等措施
（5）现场实施动态监测采取必安全防护措施
（6）时区应急办专项应急指挥机构报告事态发展情况提出应急处置建议企业身法效控制事态发展时请求级民政府予支援影响影响单位应时相关单位通报
（7）必先期处置措施
2预案实施
系统应急预案启动担指挥长局长分副局长企业负责应迅速解突发公事件基情况先期处置情况组织事发企业关部门相应预案求研究部署项行动方案责成关部门单位领导工作员职责分工立开展应急处置应急保障工作保证组织位应急救援队伍位应急保障物资位
3现场指挥协调
系统应急预案启动根突发公事件性质严重程度应急处置需迅速研究制定种应急处置具体行动方案全面开展列项应急处置工作：
（1）统指挥现场应急处置工作事发企业全力现场指挥部求配合工作服指挥协调现场处置指令
（2）现场应急处置工作中重事项做出决策
（3）组织营救救治受伤害员疏散撤离安置受威胁员
（4）迅速消突发公事件危害危险源划定危害区域维持社会治安
（5）抢修损坏公交通通讯供水供电供气供油等基础设施保障事发群众基生活
（6）组织协调关部门做现场应急处置保障支援工作
（7）组织关部门采取相应措施防止突发公事件出现扩次生衍生耦合事件
（8）政府应急办时报告应急处置事态评估情况工作建议
4现场处置
系统应急现场指挥部根应急处置需请求政府成立现场处置指挥部协调关部门成立干工作组成立工作组应根职责分工司职协作战现场指挥部统指挥全力做项应急处置工作系统应急办事发企业现场指挥部统指挥开展工作全力配合专业工作组做员疏散安置物资费保障生活保障抢险救援医疗救护卫生防疫交通理安全警戒应急通道综合协调等工作
六期处置
1善处置
（1）事发企业应配合市政府应急处置工作结束法时应急处置期间征收征土房屋应急物资设备等予造成损坏应法律规定予补偿
（2）事发企业应配合区政府时组织关部门专业机构突发公事件现场进行清理事发现场恢复相稳定安全基状态防止次生衍生事件发生
（3）事发企业应配合关部门采取效措施安置确保受灾职工正常生活
2调查评估
事发企业应配合政府根法律法规规定组成调查组时组织突发公事件起性质影响责验教训恢复重建等问题进行调查评估
3 恢复重建
恢复重建工作政府统协调领导事发企业负责事发企业没力完成恢复重建工作政府提出申请政府关部门根调查评估报告受灾企业恢复重建计划提出解决建议意见规定报批准实施
七应急保障
事发企业根企业实际情况配备必应急救援装备储存必应急物资准备必应急救援资金建立应急救援兼职队伍搞相关应急知识培训时协助通讯交通运输医疗卫生等部门做通讯交通医疗卫生治安应急保障配合关部门安排受灾职工避难场配合供水供气供电等单位保证受灾职工基水电气安全配合民政等部门确保受灾职工饭吃水喝衣穿住处病时医治
八责追究
突发事件处置中单位必须服指挥部决定命令召战认真落实项应急处理措施玩忽职守令行工作力者必须严肃查处相关法规纪政纪予严惩情节严重者交司法机关追究法律责
预案制定日起实施
济技术发展局
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