解放区卫生局执业医师法落实情况监督检查总结报告
1工作总体情况
1医师资格考试方面：
法律法规规章关文件求年组织解放辖区医务员开展医师资格考试工作时年法组织实施中医师承员确专长员考核工作
2医师执业注册方面：
法办理医师执业注册注销变更注册手续执业医师法实施2013年底注册执业医师数计85中中医类29注销吊销执业注册医师数计0外国港澳台华执业注册医师次数计0次准予注册员名单予公告级行政部门备案局暂未出台文件鼓励医师点执业市局点执业文件执行
3医师执业权力义务方面：
执业医师法实施区医闹暴力伤医事件（案件）公安机关予治安处罚案件司法机关追究刑事责案件数计0件医师执业活动中享权利效保障访谈医师10中认效保障10医师执业活动中应履行义务效履行访谈患者10中认效履行10
4医师培训教育方面：
制订医师培训计划医师进行种形式培训培训容包含中医民族医容40家采取措施农村区事医疗预防保健医务员实施培训根市局求开展住院医师规范化培训全科医生培养规定计划保证机构医师培训继续医学教育抽查医疗预防保健机构20家中符合20家区承担医师考核务机构1家
5医师考核方面：
委托**市精神病院辖区执业医师开展定期考核公布考核机构名单考核机构医师定期考核工作进行监督抽查考核合格医师采取暂停执业活动求接受培训注销注册等措施事迹突出贡献显著医师予表彰奖励
考核机构考核结束局报告考核结果
6监督执法方面：
执业医师法实施2013年底区医师违法行实施行政处罚案件总数计7件20112013年3年间计7件罚款金额计 3万元20112013年3年间计188万元非医师非法行医查处案件计41件20112013年3年间计26件
2取成效验
1严医师准入关法执业队伍逐步加强法实施医师资格认定国家关规定已考取医师资格85名医务员进行医师执业注册颁发执业资格证书
2着力改善医师执业环境医师合法权益基保障保证医师享合法权益保证执业医师相应执业岗位获合理报酬实行绩效工资学培训制度积极创造条件医师提供进修升级考试机会举办学术讲座动员医师积极参加医学继续教育加强级医院联系合作带动区执业医师水断提高
3化解医师执业风险努力提高医护员责意识坚持法公开公正时原积极化解医患矛盾法妥善处理医疗纠纷净化医师执业环境法保障医师合法权益坚持公办医疗机构参加医疗事保险减轻医疗事带压力减少医疗事发生
4重视行业监击非法行医定成效法加强医疗市场监工作努力营造公序医疗市场秩序严格医疗机构准入理序开放医疗市场优化卫生资源配置时加非法行医查处力度组织相关部门开展联合执法行动严厉击类非法行医活动效净化医疗市场维护医疗市场正常秩序
三存问题
1队伍建设相滞法执业难度较基层招聘难遇工作环境等问题目前面困难问题优秀留二执业医师通率低执业医师资格考试全国统考全国年通率仅定20－30基层缺少全科医师三边远山区乡镇医师缺乏
区白作乡村医生暂
未设置村卫生室执业医师缺乏难满足广民群众医疗服务需求四医德医风建设加强区卫生系统职业道德医疗服务质量年行业作风建设进步离群众断增长医疗卫生服务需求定差距少数员遵守职业道德执业规定程度区医疗卫生行业整体形象提升造成负面影响
2执业医师法宣传力度够范围广社会执业医师法认知程度高群众医师法认知度高部分医师法律意识强医疗事法处理部分患者家属采取医闹行造成医师心理压力执业谨慎微医患关系紧张
3击非法行医威慑力强非法诊设备简陋药品器械少卫生监督击取缔非法行医程中仅限没收医疗器械药品违法成较低间接造成非法行医存禁止绝状况时部分医疗机构执业医师关员存违法违规现象：证营诊执业未获取执业资格事医疗卫生技术工作超范围执业药店坐堂行医街面游医等情况程度存
4医师合法权利保障机制健全执业活动中医师法中许条款属原性规定强调卫生行政部门医师理权益保障方面少实践中操作性强二遇留吸引力明显
基层医师发挥效成长受制约部分医疗资源集中城区基层卫生院受技术设备等方面限制医疗资源足效益差基层卫生院医师遇发达区工资收没特殊性留难
4意见建议
1高度重视加强医技队伍建设政府加强领导加投入改变医院举债营回公益性进步研究制定引入机制机制留遇留逐步缓解医疗机构技术紧缺问题二政府出钱基层群众病买服务制定相应政策措施鼓励支持基层医师留基层线工作法配齐乡镇全科医技员适提高基层医技员遇建议研究制订边远乡镇医技员工资福利职称评聘等方面优惠政策津贴整合增加边远乡镇医技员津贴遇留切实缓解基层群众病难病贵提供服务三继续加医师继续教育培训力度计划实施岗前培训升造培训交流学合作逐步提高医师队伍整体服务力水
2加执业医师法宣传力度利种宣传途径加执业医师法宣传力度力争家喻户晓加现医疗业员法律专业知识培训引导广医务工作者提高法执业意识觉维护保障医师合法权益努力构建友谐医患关系形成全社会尊重医师良氛围通宣传教育进步提高广民群众卫生法制意识保护意识确保民群众身体健康生命安全
3加法惩处力度进步规范医疗市场秩序进步强化医疗机构监严肃查处违反执业医师法种违法行坚决击取缔证非法行医黑诊黑门诊进步建立健全法处理医疗纠纷机制妥善处理医疗纠纷优化医师执业环境坚决击侮辱伤害医师阻碍医师法执业等影响医院医疗秩序行维护医患双方合法权益进步强化体诊法定代表教育监医师创造良执业条件
4深入调查制定相适应政策保障机制继续完善执业医师资格考试适放宽边缘区医师资质通率门槛条件规范医师点执业加强乡级医疗机构建设加乡村医师队伍建设立法修订调研建议中逐层建议提交级关部门认真研究广泛听取意见出台完善执业医师法相适应相关保障机制促进医疗卫生事业法健康序发展
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解放区卫生局执业医师法落实情况监督检查总结报告
1工作总体情况
1医师资格考试方面：
法律法规规章关文件求年组织解放辖区医务员开展医师资格考试工作时年法组织实施中医师承员确专长员考核工作
2医师执业注册方面：
法办理医师执业注册注销变更注册手续执业医师法实施2013年底注册执业医师数计85中中医类29注销吊销执业注册医师数计0外国港澳台华执业注册医师次数计0次准予注册员名单予公告级行政部门备案局暂未出台文件鼓励医师点执业市局点执业文件执行
3医师执业权力义务方面：
执业医师法实施区医闹暴力伤医事件（案件）公安机关予治安处罚案件司法机关追究刑事责案件数计0件医师执业活动中享权利效保障访谈医师10中认效保障10医师执业活动中应履行义务效履行访谈患者10中认效履行10
4医师培训教育方面：
制订医师培训计划医师进行种形式培训培训容包含中医民族医容40家采取措施农村区事医疗预防保健医务员实施培训根市局求开展住院医师规范化培训全科医生培养规定计划保证机构医师培训继续医学教育抽查医疗预防保健机构20家中符合20家区承担医师考核务机构1家
5医师考核方面：
委托**市精神病院辖区执业医师开展定期考核公布考核机构名单考核机构医师定期考核工作进行监督抽查考核合格医师采取暂停执业活动求接受培训注销注册等措施事迹突出贡献显著医师予表彰奖励
考核机构考核结束局报告考核结果
6监督执法方面：
执业医师法实施2013年底区医师违法行实施行政处罚案件总数计7件20112013年3年间计7件罚款金额计 3万元20112013年3年间计188万元非医师非法行医查处案件计41件20112013年3年间计26件
2取成效验
1严医师准入关法执业队伍逐步加强法实施医师资格认定国家关规定已考取医师资格85名医务员进行医师执业注册颁发执业资格证书
2着力改善医师执业环境医师合法权益基保障保证医师享合法权益保证执业医师相应执业岗位获合理报酬实行绩效工资学培训制度积极创造条件医师提供进修升级考试机会举办学术讲座动员医师积极参加医学继续教育加强级医院联系合作带动区执业医师水断提高
3化解医师执业风险努力提高医护员责意识坚持法公开公正时原积极化解医患矛盾法妥善处理医疗纠纷净化医师执业环境法保障医师合法权益坚持公办医疗机构参加医疗事保险减轻医疗事带压力减少医疗事发生
4重视行业监击非法行医定成效法加强医疗市场监工作努力营造公序医疗市场秩序严格医疗机构准入理序开放医疗市场优化卫生资源配置时加非法行医查处力度组织相关部门开展联合执法行动严厉击类非法行医活动效净化医疗市场维护医疗市场正常秩序
三存问题
1队伍建设相滞法执业难度较基层招聘难遇工作环境等问题目前面困难问题优秀留二执业医师通率低执业医师资格考试全国统考全国年通率仅定20－30基层缺少全科医师三边远山区乡镇医师缺乏
区白作乡村医生暂
未设置村卫生室执业医师缺乏难满足广民群众医疗服务需求四医德医风建设加强区卫生系统职业道德医疗服务质量年行业作风建设进步离群众断增长医疗卫生服务需求定差距少数员遵守职业道德执业规定程度区医疗卫生行业整体形象提升造成负面影响
2执业医师法宣传力度够范围广社会执业医师法认知程度高群众医师法认知度高部分医师法律意识强医疗事法处理部分患者家属采取医闹行造成医师心理压力执业谨慎微医患关系紧张
3击非法行医威慑力强非法诊设备简陋药品器械少卫生监督击取缔非法行医程中仅限没收医疗器械药品违法成较低间接造成非法行医存禁止绝状况时部分医疗机构执业医师关员存违法违规现象：证营诊执业未获取执业资格事医疗卫生技术工作超范围执业药店坐堂行医街面游医等情况程度存
4医师合法权利保障机制健全执业活动中医师法中许条款属原性规定强调卫生行政部门医师理权益保障方面少实践中操作性强二遇留吸引力明显
基层医师发挥效成长受制约部分医疗资源集中城区基层卫生院受技术设备等方面限制医疗资源足效益差基层卫生院医师遇发达区工资收没特殊性留难
4意见建议
1高度重视加强医技队伍建设政府加强领导加投入改变医院举债营回公益性进步研究制定引入机制机制留遇留逐步缓解医疗机构技术紧缺问题二政府出钱基层群众病买服务制定相应政策措施鼓励支持基层医师留基层线工作法配齐乡镇全科医技员适提高基层医技员遇建议研究制订边远乡镇医技员工资福利职称评聘等方面优惠政策津贴整合增加边远乡镇医技员津贴遇留切实缓解基层群众病难病贵提供服务三继续加医师继续教育培训力度计划实施岗前培训升造培训交流学合作逐步提高医师队伍整体服务力水
2加执业医师法宣传力度利种宣传途径加执业医师法宣传力度力争家喻户晓加现医疗业员法律专业知识培训引导广医务工作者提高法执业意识觉维护保障医师合法权益努力构建友谐医患关系形成全社会尊重医师良氛围通宣传教育进步提高广民群众卫生法制意识保护意识确保民群众身体健康生命安全
3加法惩处力度进步规范医疗市场秩序进步强化医疗机构监严肃查处违反执业医师法种违法行坚决击取缔证非法行医黑诊黑门诊进步建立健全法处理医疗纠纷机制妥善处理医疗纠纷优化医师执业环境坚决击侮辱伤害医师阻碍医师法执业等影响医院医疗秩序行维护医患双方合法权益进步强化体诊法定代表教育监医师创造良执业条件
4深入调查制定相适应政策保障机制继续完善执业医师资格考试适放宽边缘区医师资质通率门槛条件规范医师点执业加强乡级医疗机构建设加乡村医师队伍建设立法修订调研建议中逐层建议提交级关部门认真研究广泛听取意见出台完善执业医师法相适应相关保障机制促进医疗卫生事业法健康序发展
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