XXX年度全县冬春季口计划
生育执法服务专项活动动员会讲话
XXX
（XX年XX月XX日）
志：
县委县政府召开次全县冬春季口计划生育执法服务专项活动动员会目动员家迅速行动起抢抓利时机充分发扬贯攻坚克难精神脚踏实真抓实干全面完成专项活动项务明年县口计生工作开头起步坚实基础搞次专项活动县口计生领导组发实施方案等会XXX做重讲话希家认真领会狠抓落实面先讲三点意见
认清形势握局
年10月县委县政府高度重视精心指导级部门围绕口计生工作年度目标做量工作付出辛勤劳动全县口计生工作继续保持健康稳定发展势头统计XX年XX月XX年XX月全县出生婴3742中政策出生
3481符合政策生育率9303降137落实计划生育手术3510例中结扎1542例环1661例皮埋29例取环194例落实补救措施84例婴出生性11273项指标基达级求县接受全省口计生工作考核评估检查情况良年重新洗牌形势较希保持全省模范县单位创建全国计划生育优质服务先进县项工作利通省评估验收组严格验收现已呈国家计生委审批全年工作纳起显著特点：
夯基础提高乡村工作水推行业务督查制度常性开展村级阵建设计生例会村务公开专干手册报表等重点容调查督导存问题逐进行现场点评限时整改切实促进乡村两级开展常性工作
二破难点健全利益导机制年县委县政府XXX实施办法进行扩充调整完善建立县财政投入部门配合实施计生家庭均受益普惠性利益导机制奖励救助象扩充独生子女户两女户计划生育困难家庭基层计生工作者困难家庭等通整合公安工商等十部门资源奖励扶助容扩充四种奖励八种优惠八种补贴（助）十六种优先特补充两女户产X
天动落实长效避孕措施县财政次性奖励XXX元计生困难家庭计生工作者困难家庭次性补助原XXX元增加XXXX元等条款
三促优质提升计生服务质量创建全国计划生育优质服务先进县契机重点开展计生优质服务工作增拨基础设施建设费XXX万元加强阵建设县计生服务站XX乡镇计生服务进行全面改扩建县乡计生技术服务面貌焕然新免费孕前优生健康检查项目工作进展利县委县政府省市安排部署增加专业技术员增拨专项工作费统计目前全县已XXX名育龄群众参加免费孕前优生健康检查
然清醒县口计生工作面着许新情况暴露出容忽视问题口出生统计实准确率高2012年度全县补报年度出生277中补报计外出生8722乡镇补报计出生现象中贡溪乡补报出生25说明工作够实够细致致出生统计准确率高省市县检查情况乡镇然存口出生虚报漏报错报出生性错报问题导致乡工作动严重影响全县整体工作二部分领导干部思想松懈工作松动认省检已结束暂时放松年底工作计生工作般性抓充分反映志国策意识强缺乏动抓认真抓常抓动力
三部门职责落实位合力强职部门思想认识偏差工作责位部门间缺乏效沟通配合部门合力尚未形成计生工作相程度然计生部门单独挑四基层队伍素质高业务熟村专干位谋政工资干事时工作处理业务台帐检查时抱佛脚村专干然责心强身业务素质文化素质差工作起举步维艰处理日常事务遇紧关头手忙脚乱五全县计生工作发展衡悬殊省市检查时抽取样点然整体言情况较样点间水差距较没抽乡村中进村薄弱点存少问题存严重影响县口计划生育工作整体水提高级部门特领导干部定正确全县口计生工作面形势困难问题务必保持清醒头脑始终紧绷计生国策弦强化责意识忧患意识坚决克服麻痹松懈消极畏难情绪进步加强组织领导落实工作措施全力口计生工作抓紧抓实抓
二统筹安排握重点
前口计生工作已全面进入XXX年度抓冬明春工作事关全年成效方面计生工作抓关键年度初期彻底改变半年工作扎实半年盲目补救想办法工作格局必须年度初期抓起方面时间冬季特春节期间员返乡较集中时段利开展政策宣传孕情检查育龄妇女排查等工作级关部门时调整状态振奋精神迅速思想行动统县委县政府决策部署集中精力突出重点狠抓XXX年度计生冬春季执法服务专项活动项工作落实XXX年口计生工作开局起步
县委县政府研究决定县 XX年XX月XX日XX年XX月XX日全面开展落实避孕节育措施法足额征收社会抚养费综合治理口出生性偏高等三项工作重点冬春季执法服务专项活动次专项活动县目标务：完成四手术XXX例征收社会抚养费XX万元查处两非典型案例XXX例帮扶进村XXX根述目标结合市里部署重点抓项工作：
1狠抓孕环检工作确保检出效果孕环检口计生工作基点源头次专项活动工作重点工作程中定严
三关：严底数关果底数掌握清楚理象没进入理视线范围出现政策外生育乡镇工作求迅速安排部署全面进行摸底核查做分类登记报二严质量关政策孕情掌握率提升政策外怀孕补救时位作检验两检质量唯标准严参检质量关努力提高检出率三严监测关县口计生局两检底数参检质量紧拎手时进行监测指导发现底数清弄虚作假乡镇县口计生工作领导组予调度
2狠抓节育手术补救措施确保政策外出生控制防线真实乡镇部门县里达工作务生育二孩妇女结扎生育孩符合生育条件妇女环求全面清理手术拖欠落实节育措施重点排查两次孕检位违法生育隐患检查出非法怀孕象坚决落实补救措施（28周违法怀孕象采取愿积极动员原）生育孩象时落实环措施者时申办二孩生育证生育二孩坚决落实节育手术暂时困难规定时间落实环结扎象加强服务严格规定程序出具医学诊断证明时发放避孕药具限度减少流动口违法生育工作程中认真落实县委县政府
XXX实施办法全面兑现项奖扶政策通利益导优质技术服务访服务引导群众觉落实节育手术级抓住春节前利时机组织动员外出务工育龄妇女落实节育措施坚决严查处假孕检假环假结扎假证明等弄虚作假行查实弄虚作假责单位责严处理时扣减XXX年度计生考核分值超额完成孕检四手术务予适奖励
3狠抓社会抚养费征收确保法律应威慑作法征收社会抚养费震慑教育违法生育重手段项工作级部门必须高度统思想认识加强协调配合落实综合措施力争社会抚养费征收面达100征收金额位率达85乡镇重点加强XXX年XXX月违法生育象社会抚养费征收清理摸底情况建立健全征收台帐实行实名制理挂号征收逐消帐确保征收面位确保征收位率达规定求尚未征收征收位集中力量重点落实暂时困难立交清规定时间限期交清拒配合征收申请强制执行县法院积极支持时受理做申请执行留尾巴县计生执法队积极指导帮助乡镇开展社会抚养费征收工作特征收标准偏低执法环境较差乡镇狠功夫查处击批重点案件年未征收社会抚养费象制定周密方案开展重点征收政
领导亲带头相关员极力参努力提高征收效果造优良计生执法环境县里规定冬春季执法服务专项活动期间乡镇报1例征收典型案件便统编发简报通报征收程中坚持法行政注重方式方法做群众思想工作入手现行生育政策种处罚规定奖励扶助政策广计生象说充分讲清楚觉动交清社会抚养费切实防止恶性事件发生严格执法程序征收标准严禁意乱开口子降低征收标准严禁弄虚作假坚决杜绝放水养鱼特加国家公职员违法生育击力度法足额征收社会抚养费外坚决规定予双开处理
4狠抓两非案件查处确保出生口性稳步降坚持两手抓两手硬方针狠抓两非行预防两非典型案件查处两非行预防方面坚定移落实孕情踪服务理制度加强B超药店医疗机构理根预防两非行铲两非行生存土壤
两非典型案件查处方面通采取种灵活样办法积极搜集案源做发现例查处例项工作纪检卫生工商公安动介入密切配合里特强调违法违纪国家公职员法规坚决予双开绝姑息医务员涉两非案件坚决吊销执业资格证书重予济处罚达处罚震撼方教育片效应切实形成严两非高压态势次专项活动期间乡镇必须完成1例两非典型案件
5狠抓统筹兼顾确保项工作整体推进集中全力抓冬春季执法服务专项活动重点工作时统筹兼顾常性工作围绕底数准明建档全做流动口服务理二强化访服务做时规范全覆盖三开展优质服务级部门牢固树立抓计生抓民生理念坚持工作理念积极创造条件广育龄群众提供优质服务特注意抓免费孕前优生健康检查工作年底前定量完成项工作务四抓县级项优惠政策重点利益导政策宣传落实五完善村民治充分发挥计生协会作广泛开展村民治活动全面签订计划生育村民治合进步落实合理积极探索村民治手段解决计生工作难题新办法真正实现口计生工作
官治民治转变
三强化责握求
坚强力领导活动否利开展关键级部门切实加强领导明确责强化措施狠抓落实
（）思想局统深刻领会两关系：
冬春季执法服务专项活动工作关系10月份开始进入新计生考核年度单项业务工作新安排新务新求第月报表情况全县出生352增长67中计外出生18符合政策生育率降317补报年度出生18形势容乐观级定时刻保持清醒头脑前必须冬春季执法服务专项活动作口计生工作中心务抓坚持政手亲抓负总责
二硬关系事情项工作硬口计生工作尤口计生工作独特客观规律性时蒙混关然久久问题会越积越时会迸发出终会出问题春冬季执法服务活动项十分重工作关系年度口计划完成决马马虎虎更凑合凑合弄虚作假敷衍事行受住检查考验终搬起石头砸脚
（二）作风务实改进果说次活动取预期效果年口计生工作基础程度寄希级领导干部作风种作风体现深入体现落实
沉心级领导干部静心心思研究解决具体问题新领导干部尤乡镇政手分领导定快熟悉工作进入角色真正工作抓起长期奋战计生战线老志厌烦松劲情绪继续保持良进取心脚踏实扎实工作
二沉身关键基层道困难矛盾方现志工作抓点子者心力方法事倍功半心中数手计生工作矛盾盘根错节问题接踵级领导必须深入基层深入群众深入线进入角色时发现解决问题真正融入工作
三沉力舍身子骨吃苦流汗特处理超生象兑现责追究等问题敢触矛盾敢动真碰硬现志抓工作体现文件停留想说没体现抓做种种严重影响工作落实面前繁重工作务发展定新思路改革定新突破项工作定新举措
（三）工作努力中推进
务责奖惩落实落实岗做身责肩担子联乡县级领导乡镇政负责认真履行联乡包村责深入乡村线坐镇指挥包干负责抓底定期听取汇报亲调查研究全面解工作动态联乡村计划生育工作基情况做指掌
二追责位口计生工作检验乡镇委政府执政力检验干部工作力试金石年乡镇政班子进行调整计生力量相应进行充实特新乡镇分计生工作负责次活动家次阶段性考试通工作认识干部检验干部干部工作排位次结果奖惩成败英雄方面市县制定系列问责制度次专项活动工作力弄虚作假务完成乡镇相关领导干部坚决问责位希家认清形势敲响警钟扎实工作碰根高压线
三督查底县委政府两办督查室口计生部门乡镇开展常性督查重点检查联乡领导干部岗位措施落实工作进展情况
冬春季执法服务专项活动行动快措施力进展单位全县范围通报批评次专项活动乡镇报手术继续实行逐例核查制度手术象见面逐核实坚决杜绝虚报手术等弄虚作假行活动结束县委口计生领导组次专项活动进行全面考核验收考核结果通报全县
志前口计生工作务繁重艰巨求真务实作风扎实效工作全力推进计划生育冬春季执法服务专项活动明年口计生工作水台阶坚实基础
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生育执法服务专项活动动员会讲话
XXX
（XX年XX月XX日）
志：
县委县政府召开次全县冬春季口计划生育执法服务专项活动动员会目动员家迅速行动起抢抓利时机充分发扬贯攻坚克难精神脚踏实真抓实干全面完成专项活动项务明年县口计生工作开头起步坚实基础搞次专项活动县口计生领导组发实施方案等会XXX做重讲话希家认真领会狠抓落实面先讲三点意见
认清形势握局
年10月县委县政府高度重视精心指导级部门围绕口计生工作年度目标做量工作付出辛勤劳动全县口计生工作继续保持健康稳定发展势头统计XX年XX月XX年XX月全县出生婴3742中政策出生
3481符合政策生育率9303降137落实计划生育手术3510例中结扎1542例环1661例皮埋29例取环194例落实补救措施84例婴出生性11273项指标基达级求县接受全省口计生工作考核评估检查情况良年重新洗牌形势较希保持全省模范县单位创建全国计划生育优质服务先进县项工作利通省评估验收组严格验收现已呈国家计生委审批全年工作纳起显著特点：
夯基础提高乡村工作水推行业务督查制度常性开展村级阵建设计生例会村务公开专干手册报表等重点容调查督导存问题逐进行现场点评限时整改切实促进乡村两级开展常性工作
二破难点健全利益导机制年县委县政府XXX实施办法进行扩充调整完善建立县财政投入部门配合实施计生家庭均受益普惠性利益导机制奖励救助象扩充独生子女户两女户计划生育困难家庭基层计生工作者困难家庭等通整合公安工商等十部门资源奖励扶助容扩充四种奖励八种优惠八种补贴（助）十六种优先特补充两女户产X
天动落实长效避孕措施县财政次性奖励XXX元计生困难家庭计生工作者困难家庭次性补助原XXX元增加XXXX元等条款
三促优质提升计生服务质量创建全国计划生育优质服务先进县契机重点开展计生优质服务工作增拨基础设施建设费XXX万元加强阵建设县计生服务站XX乡镇计生服务进行全面改扩建县乡计生技术服务面貌焕然新免费孕前优生健康检查项目工作进展利县委县政府省市安排部署增加专业技术员增拨专项工作费统计目前全县已XXX名育龄群众参加免费孕前优生健康检查
然清醒县口计生工作面着许新情况暴露出容忽视问题口出生统计实准确率高2012年度全县补报年度出生277中补报计外出生8722乡镇补报计出生现象中贡溪乡补报出生25说明工作够实够细致致出生统计准确率高省市县检查情况乡镇然存口出生虚报漏报错报出生性错报问题导致乡工作动严重影响全县整体工作二部分领导干部思想松懈工作松动认省检已结束暂时放松年底工作计生工作般性抓充分反映志国策意识强缺乏动抓认真抓常抓动力
三部门职责落实位合力强职部门思想认识偏差工作责位部门间缺乏效沟通配合部门合力尚未形成计生工作相程度然计生部门单独挑四基层队伍素质高业务熟村专干位谋政工资干事时工作处理业务台帐检查时抱佛脚村专干然责心强身业务素质文化素质差工作起举步维艰处理日常事务遇紧关头手忙脚乱五全县计生工作发展衡悬殊省市检查时抽取样点然整体言情况较样点间水差距较没抽乡村中进村薄弱点存少问题存严重影响县口计划生育工作整体水提高级部门特领导干部定正确全县口计生工作面形势困难问题务必保持清醒头脑始终紧绷计生国策弦强化责意识忧患意识坚决克服麻痹松懈消极畏难情绪进步加强组织领导落实工作措施全力口计生工作抓紧抓实抓
二统筹安排握重点
前口计生工作已全面进入XXX年度抓冬明春工作事关全年成效方面计生工作抓关键年度初期彻底改变半年工作扎实半年盲目补救想办法工作格局必须年度初期抓起方面时间冬季特春节期间员返乡较集中时段利开展政策宣传孕情检查育龄妇女排查等工作级关部门时调整状态振奋精神迅速思想行动统县委县政府决策部署集中精力突出重点狠抓XXX年度计生冬春季执法服务专项活动项工作落实XXX年口计生工作开局起步
县委县政府研究决定县 XX年XX月XX日XX年XX月XX日全面开展落实避孕节育措施法足额征收社会抚养费综合治理口出生性偏高等三项工作重点冬春季执法服务专项活动次专项活动县目标务：完成四手术XXX例征收社会抚养费XX万元查处两非典型案例XXX例帮扶进村XXX根述目标结合市里部署重点抓项工作：
1狠抓孕环检工作确保检出效果孕环检口计生工作基点源头次专项活动工作重点工作程中定严
三关：严底数关果底数掌握清楚理象没进入理视线范围出现政策外生育乡镇工作求迅速安排部署全面进行摸底核查做分类登记报二严质量关政策孕情掌握率提升政策外怀孕补救时位作检验两检质量唯标准严参检质量关努力提高检出率三严监测关县口计生局两检底数参检质量紧拎手时进行监测指导发现底数清弄虚作假乡镇县口计生工作领导组予调度
2狠抓节育手术补救措施确保政策外出生控制防线真实乡镇部门县里达工作务生育二孩妇女结扎生育孩符合生育条件妇女环求全面清理手术拖欠落实节育措施重点排查两次孕检位违法生育隐患检查出非法怀孕象坚决落实补救措施（28周违法怀孕象采取愿积极动员原）生育孩象时落实环措施者时申办二孩生育证生育二孩坚决落实节育手术暂时困难规定时间落实环结扎象加强服务严格规定程序出具医学诊断证明时发放避孕药具限度减少流动口违法生育工作程中认真落实县委县政府
XXX实施办法全面兑现项奖扶政策通利益导优质技术服务访服务引导群众觉落实节育手术级抓住春节前利时机组织动员外出务工育龄妇女落实节育措施坚决严查处假孕检假环假结扎假证明等弄虚作假行查实弄虚作假责单位责严处理时扣减XXX年度计生考核分值超额完成孕检四手术务予适奖励
3狠抓社会抚养费征收确保法律应威慑作法征收社会抚养费震慑教育违法生育重手段项工作级部门必须高度统思想认识加强协调配合落实综合措施力争社会抚养费征收面达100征收金额位率达85乡镇重点加强XXX年XXX月违法生育象社会抚养费征收清理摸底情况建立健全征收台帐实行实名制理挂号征收逐消帐确保征收面位确保征收位率达规定求尚未征收征收位集中力量重点落实暂时困难立交清规定时间限期交清拒配合征收申请强制执行县法院积极支持时受理做申请执行留尾巴县计生执法队积极指导帮助乡镇开展社会抚养费征收工作特征收标准偏低执法环境较差乡镇狠功夫查处击批重点案件年未征收社会抚养费象制定周密方案开展重点征收政
领导亲带头相关员极力参努力提高征收效果造优良计生执法环境县里规定冬春季执法服务专项活动期间乡镇报1例征收典型案件便统编发简报通报征收程中坚持法行政注重方式方法做群众思想工作入手现行生育政策种处罚规定奖励扶助政策广计生象说充分讲清楚觉动交清社会抚养费切实防止恶性事件发生严格执法程序征收标准严禁意乱开口子降低征收标准严禁弄虚作假坚决杜绝放水养鱼特加国家公职员违法生育击力度法足额征收社会抚养费外坚决规定予双开处理
4狠抓两非案件查处确保出生口性稳步降坚持两手抓两手硬方针狠抓两非行预防两非典型案件查处两非行预防方面坚定移落实孕情踪服务理制度加强B超药店医疗机构理根预防两非行铲两非行生存土壤
两非典型案件查处方面通采取种灵活样办法积极搜集案源做发现例查处例项工作纪检卫生工商公安动介入密切配合里特强调违法违纪国家公职员法规坚决予双开绝姑息医务员涉两非案件坚决吊销执业资格证书重予济处罚达处罚震撼方教育片效应切实形成严两非高压态势次专项活动期间乡镇必须完成1例两非典型案件
5狠抓统筹兼顾确保项工作整体推进集中全力抓冬春季执法服务专项活动重点工作时统筹兼顾常性工作围绕底数准明建档全做流动口服务理二强化访服务做时规范全覆盖三开展优质服务级部门牢固树立抓计生抓民生理念坚持工作理念积极创造条件广育龄群众提供优质服务特注意抓免费孕前优生健康检查工作年底前定量完成项工作务四抓县级项优惠政策重点利益导政策宣传落实五完善村民治充分发挥计生协会作广泛开展村民治活动全面签订计划生育村民治合进步落实合理积极探索村民治手段解决计生工作难题新办法真正实现口计生工作
官治民治转变
三强化责握求
坚强力领导活动否利开展关键级部门切实加强领导明确责强化措施狠抓落实
（）思想局统深刻领会两关系：
冬春季执法服务专项活动工作关系10月份开始进入新计生考核年度单项业务工作新安排新务新求第月报表情况全县出生352增长67中计外出生18符合政策生育率降317补报年度出生18形势容乐观级定时刻保持清醒头脑前必须冬春季执法服务专项活动作口计生工作中心务抓坚持政手亲抓负总责
二硬关系事情项工作硬口计生工作尤口计生工作独特客观规律性时蒙混关然久久问题会越积越时会迸发出终会出问题春冬季执法服务活动项十分重工作关系年度口计划完成决马马虎虎更凑合凑合弄虚作假敷衍事行受住检查考验终搬起石头砸脚
（二）作风务实改进果说次活动取预期效果年口计生工作基础程度寄希级领导干部作风种作风体现深入体现落实
沉心级领导干部静心心思研究解决具体问题新领导干部尤乡镇政手分领导定快熟悉工作进入角色真正工作抓起长期奋战计生战线老志厌烦松劲情绪继续保持良进取心脚踏实扎实工作
二沉身关键基层道困难矛盾方现志工作抓点子者心力方法事倍功半心中数手计生工作矛盾盘根错节问题接踵级领导必须深入基层深入群众深入线进入角色时发现解决问题真正融入工作
三沉力舍身子骨吃苦流汗特处理超生象兑现责追究等问题敢触矛盾敢动真碰硬现志抓工作体现文件停留想说没体现抓做种种严重影响工作落实面前繁重工作务发展定新思路改革定新突破项工作定新举措
（三）工作努力中推进
务责奖惩落实落实岗做身责肩担子联乡县级领导乡镇政负责认真履行联乡包村责深入乡村线坐镇指挥包干负责抓底定期听取汇报亲调查研究全面解工作动态联乡村计划生育工作基情况做指掌
二追责位口计生工作检验乡镇委政府执政力检验干部工作力试金石年乡镇政班子进行调整计生力量相应进行充实特新乡镇分计生工作负责次活动家次阶段性考试通工作认识干部检验干部干部工作排位次结果奖惩成败英雄方面市县制定系列问责制度次专项活动工作力弄虚作假务完成乡镇相关领导干部坚决问责位希家认清形势敲响警钟扎实工作碰根高压线
三督查底县委政府两办督查室口计生部门乡镇开展常性督查重点检查联乡领导干部岗位措施落实工作进展情况
冬春季执法服务专项活动行动快措施力进展单位全县范围通报批评次专项活动乡镇报手术继续实行逐例核查制度手术象见面逐核实坚决杜绝虚报手术等弄虚作假行活动结束县委口计生领导组次专项活动进行全面考核验收考核结果通报全县
志前口计生工作务繁重艰巨求真务实作风扎实效工作全力推进计划生育冬春季执法服务专项活动明年口计生工作水台阶坚实基础
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