新型城镇化工作座谈会发言
县发展改革局
位领导志：
会议安排镇化建设中重点产业投入理基础设施建设步发展谈法妥处敬请批评指正
认产业建设城镇化基础投入建城镇化关键理基础设施建设提升城镇化档次重措施发改局部门职言步工作中项目抓手产业支撑投入根加强城镇理完善城镇功造精品工程切实推进新型城镇化建设
产业集聚重点实现产业化城镇化良性互动
城镇推进工业发展结果加招商引资力度吸引企业落户县农村居住口流城镇释放农村劳动力口劳动力土中解放出产业化发展提供力保障着城镇口增交易频繁方面繁荣城镇商贸方面会更口城镇寻求发展机会产生良性循环城镇化发展提供必保障城镇化简单城市建设足够财力物力推进推进城镇化程中发改部门必须身实际出发坚持产业化带动城镇化现社会济现状力决城镇抓城镇城镇化必须坚实济发展基础支持步
继续3341项目工程线深入推进5551发展战略22352工业产业发展思路发展工业济作发展第务提升工业济总量目标循环济产业园区建设抓手招商引资动力产业关联性安排项目力实施办企业带动产业战略继续优化产业结构做做强优势产业优势产品努力培育形成食品加工业源化工业矿产资源开发业三导产业集群产业做支撑促进产业发展集聚加快城镇体化进程紧密结合起通产业发展吸引口城区集中帮助农民转移业实现产业化城镇化相融合实践证明没产业支撑城镇缺失活力缺少张力缺乏竞争力必须坚定移推进工业产业化核心发展战略紧紧咬住工业化目标放松加快工业产业化松劲进步加快新型工业化新型城镇化进程壮城镇济整体实力 十二五末全县规模工业企业总产值达15亿元工业增加值达23亿元固定资产投资达10亿元税收贡献率达50
二加投入重点实现工业化城镇化协调发展
事实证明壮区域济实力必须做济总量做济总量必须量固定资产投入固定资产投入必须项目尤工业项目城建项目力推进新型城镇化新型工业化会源源断项目落户开工投产见效提供持续财源效推动县域济快速发展广民群众充分享受济社会发展丰硕成果年
县单体投入总量投入投投求狠抓招商引资项目建设促进类生产素资金工业化城镇化投入引进轩辕纸业元泵业昌盛食品汇涛蜂业等招商引资项目12总投资 20亿元年新建续扩建工业源商贸项目15总投资153亿元新建续建亿元项目5项目投产投入全县规模工业增加值增长16工业固定资产投资增长30新增商贸市场2处总数达8处步工作中重点抓三方面加快项目前期进度促投入托天铁路庄天二级路交通区位优势加快引进批优势企业重点项目全力争取建设2×1000兆瓦火力发电15兆瓦风力发电中石化5万吨储油库等源化工项目 耳目意浙元集团2万吨塑料编织袋213核工队彩印包装矿山机械制造利3亿瓶输液产中药材加工中石油10万吨矿泉水春生中药材加工翔翔实业30万吨铸造件金属压延等项目加强投资商沟通协调做细前期工作争取早日落开工建设二加快项目建设进度促投入年新建续建**酒业技改扩建华盛食品汇涛蜂业乾通核桃露加工等工业项目实行领导包抓实责倒排工期等措施加快项目投产进度投入促进产出城镇化发展奠定济基础
火车站广场**路拓宽改造东部新城区集中供热工程迎宾道城区水网扩建等城建项目督促加快建设进度快撑起城镇化框架三加快保障性安居工程房产业进度促投入重点抓丰盛嘉苑棚户区改造三义福苑公租房德隆限价商品房聚富新城**九洲阳光商贸城文庭花园商住区供销联社旧址商务开发等项目确保年完成建设务入城业创业提供便利条件
三创新理重点促进城镇化理规范化发展
说城市三分建七分动适**镇化发展新形势探索更加科学更加精心理方法紧紧围绕提升城镇档次品味建立整套城镇建设相配套长效理机制加强市容市貌理继续推进城乡环境卫生治严格落实门前三包完成260行政村重点整治力实施农村环境连片整治美丽乡村建设新农村建设项目等项目加硬化绿化亮化力度二加强项目理严格落实项目工程质量理规定严格规划设计施工加项目建设监全程项目质量完善工程造价计价体系加强工程造价监加强现场理规范流物流车流材料置工料堆放加施工员安全教育培训树立安全标识标牌配备安防护网等安全设施三加强行业理引导企业营关系转变市场理项目数量转变项目质量企业坚持法纳税诚实营优质服务着力提升产品品质法参市场竞争严格
五制四加强交通理完善城区道路交通项基础设施加强电子监控全面清理影响道路通行障碍物坚决取缔马路市场确保交通安全五健全服务体系重点搞已建成社区服务中心运转工作服务厅窗口员通加强培训规范理增强服务意识努力城镇建设提供方便快捷服务加强计生服务站卫生服务站农家书屋电子阅览室文体活动室项目建设等提高运行质量更发挥效居民出社区享受政府项服务
四基础设施建设重点提升城镇化建设水承载力
年县已累计投资3亿元进行基础设施建设城区五横九道路骨架体系基形成城区供排水网绿化亮化等配套设施基建成城区绿化面积超 万方米城区水电热力餐饮娱乐金融通讯教育医疗休闲健身设施完善初现城镇化雏形2012年县投资5000万元开工修建邽道祝英台道温泉道三条道路投资5000万元新建城区生活污水处理厂投资1000万元城区**道路进行高标准改造提升建设高标准体育健身文化娱乐场投资2000万元实施牛头河风情线绿化亮化工程年投资6000万元实施牛头河风情园开发建设工程项目建成城镇化发展起巨推动作
年发展县城镇化建设取明显成效进展迅速制约城镇化健康发展瓶颈问题然存
建设资金投入足镇财力限远远满足城镇建设投资需求公服务设施建设资金缺口较城区道路路灯绿化等基础设施学校医疗等公服务设施配套完善承载力吸聚力差
二城镇功配套受投入影响基础设施缺乏配套尤县6建制镇污水处理垃圾处理镇区排水网等配套基础设施落难筹措资金影响城镇建设步伐制约二三产业发展速度
三旧城旧村改造困难县财力限村集体缺乏资金积累力补偿房屋拆迁造成损失老户迟迟予拆迁致规划难实行定程度制约城镇化建设速度严重影响村庄整体改造村容村貌
四部分城镇形象差镇区理困扰城镇委政府道难题原：城镇建设理队伍健全理费没保证职责清晰城镇理体制完善机制没形成镇区环境脏乱差等问题没根解决
五政策措施配套完善中央省市没强力扶持政策资金城镇建设指标少城镇济发展缺乏土资源工业招商房产开发三产业项目法落实严重制约项目引进济发展
促进城镇化建设提出建议：
1高起点规划引领城镇化发展建议省市规划高起点定位做基层指导引领工作握四重点：突出城镇身特点体现然特色产业特色历史文化底蕴等二搞城镇功分区快实现控制性详规全覆盖实现功分区明确交通流畅便捷三架构城镇框架膨胀城镇规模配套基础设施公服务设施增强城镇聚集力四搞建筑设计重视外观设计色彩设计充分挖掘运传统独特建筑元素体现域建筑文化特色方特色强烈时代特色通建筑风格体现文气息
2深化改革推进理体制创新力推进乡镇机构改革城镇理体制改革完善体制机制创新发展模式统筹城乡济社会协调发展出台镇级扩权意见够放种理权限法放镇级赋予城镇享目标责相匹配权限资源建立完善乡镇(街道)城镇建设理机构建议省市里出台指导意见职责()员编制费予保证解决干事钱干事问题探索建立城镇理长效机制严格城镇综合理执法切实提高城镇理水
3拓宽市场投融资渠道加快建立公财政体制进步加城乡基础设施公服务投入省财政应加城镇建设专项扶持资金城镇污水处理垃圾处理等公基础设施建设项目道路排水绿化等城镇基础设施建设项目补助放开城镇公事业投资领域建立政府调控价格市场定价相结合公事业价格体系逐步形成投资营回收良性循环市场投融资机制发挥市场资源配置中
决定性作吸引社会资金特银行资金投入城镇建设进步完善政府引导市场运作元化投融资体制省政府政府部门应牵头加强政策性银行商业银行战略合作协调金融机构出台重点扶持政策牵头组织洽谈会通民银行银监局等金融部门定期发布种投资计划城镇金融部门合作提供更台机遇进步加金融产业城镇建设发展推动作
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县发展改革局
位领导志：
会议安排镇化建设中重点产业投入理基础设施建设步发展谈法妥处敬请批评指正
认产业建设城镇化基础投入建城镇化关键理基础设施建设提升城镇化档次重措施发改局部门职言步工作中项目抓手产业支撑投入根加强城镇理完善城镇功造精品工程切实推进新型城镇化建设
产业集聚重点实现产业化城镇化良性互动
城镇推进工业发展结果加招商引资力度吸引企业落户县农村居住口流城镇释放农村劳动力口劳动力土中解放出产业化发展提供力保障着城镇口增交易频繁方面繁荣城镇商贸方面会更口城镇寻求发展机会产生良性循环城镇化发展提供必保障城镇化简单城市建设足够财力物力推进推进城镇化程中发改部门必须身实际出发坚持产业化带动城镇化现社会济现状力决城镇抓城镇城镇化必须坚实济发展基础支持步
继续3341项目工程线深入推进5551发展战略22352工业产业发展思路发展工业济作发展第务提升工业济总量目标循环济产业园区建设抓手招商引资动力产业关联性安排项目力实施办企业带动产业战略继续优化产业结构做做强优势产业优势产品努力培育形成食品加工业源化工业矿产资源开发业三导产业集群产业做支撑促进产业发展集聚加快城镇体化进程紧密结合起通产业发展吸引口城区集中帮助农民转移业实现产业化城镇化相融合实践证明没产业支撑城镇缺失活力缺少张力缺乏竞争力必须坚定移推进工业产业化核心发展战略紧紧咬住工业化目标放松加快工业产业化松劲进步加快新型工业化新型城镇化进程壮城镇济整体实力 十二五末全县规模工业企业总产值达15亿元工业增加值达23亿元固定资产投资达10亿元税收贡献率达50
二加投入重点实现工业化城镇化协调发展
事实证明壮区域济实力必须做济总量做济总量必须量固定资产投入固定资产投入必须项目尤工业项目城建项目力推进新型城镇化新型工业化会源源断项目落户开工投产见效提供持续财源效推动县域济快速发展广民群众充分享受济社会发展丰硕成果年
县单体投入总量投入投投求狠抓招商引资项目建设促进类生产素资金工业化城镇化投入引进轩辕纸业元泵业昌盛食品汇涛蜂业等招商引资项目12总投资 20亿元年新建续扩建工业源商贸项目15总投资153亿元新建续建亿元项目5项目投产投入全县规模工业增加值增长16工业固定资产投资增长30新增商贸市场2处总数达8处步工作中重点抓三方面加快项目前期进度促投入托天铁路庄天二级路交通区位优势加快引进批优势企业重点项目全力争取建设2×1000兆瓦火力发电15兆瓦风力发电中石化5万吨储油库等源化工项目 耳目意浙元集团2万吨塑料编织袋213核工队彩印包装矿山机械制造利3亿瓶输液产中药材加工中石油10万吨矿泉水春生中药材加工翔翔实业30万吨铸造件金属压延等项目加强投资商沟通协调做细前期工作争取早日落开工建设二加快项目建设进度促投入年新建续建**酒业技改扩建华盛食品汇涛蜂业乾通核桃露加工等工业项目实行领导包抓实责倒排工期等措施加快项目投产进度投入促进产出城镇化发展奠定济基础
火车站广场**路拓宽改造东部新城区集中供热工程迎宾道城区水网扩建等城建项目督促加快建设进度快撑起城镇化框架三加快保障性安居工程房产业进度促投入重点抓丰盛嘉苑棚户区改造三义福苑公租房德隆限价商品房聚富新城**九洲阳光商贸城文庭花园商住区供销联社旧址商务开发等项目确保年完成建设务入城业创业提供便利条件
三创新理重点促进城镇化理规范化发展
说城市三分建七分动适**镇化发展新形势探索更加科学更加精心理方法紧紧围绕提升城镇档次品味建立整套城镇建设相配套长效理机制加强市容市貌理继续推进城乡环境卫生治严格落实门前三包完成260行政村重点整治力实施农村环境连片整治美丽乡村建设新农村建设项目等项目加硬化绿化亮化力度二加强项目理严格落实项目工程质量理规定严格规划设计施工加项目建设监全程项目质量完善工程造价计价体系加强工程造价监加强现场理规范流物流车流材料置工料堆放加施工员安全教育培训树立安全标识标牌配备安防护网等安全设施三加强行业理引导企业营关系转变市场理项目数量转变项目质量企业坚持法纳税诚实营优质服务着力提升产品品质法参市场竞争严格
五制四加强交通理完善城区道路交通项基础设施加强电子监控全面清理影响道路通行障碍物坚决取缔马路市场确保交通安全五健全服务体系重点搞已建成社区服务中心运转工作服务厅窗口员通加强培训规范理增强服务意识努力城镇建设提供方便快捷服务加强计生服务站卫生服务站农家书屋电子阅览室文体活动室项目建设等提高运行质量更发挥效居民出社区享受政府项服务
四基础设施建设重点提升城镇化建设水承载力
年县已累计投资3亿元进行基础设施建设城区五横九道路骨架体系基形成城区供排水网绿化亮化等配套设施基建成城区绿化面积超 万方米城区水电热力餐饮娱乐金融通讯教育医疗休闲健身设施完善初现城镇化雏形2012年县投资5000万元开工修建邽道祝英台道温泉道三条道路投资5000万元新建城区生活污水处理厂投资1000万元城区**道路进行高标准改造提升建设高标准体育健身文化娱乐场投资2000万元实施牛头河风情线绿化亮化工程年投资6000万元实施牛头河风情园开发建设工程项目建成城镇化发展起巨推动作
年发展县城镇化建设取明显成效进展迅速制约城镇化健康发展瓶颈问题然存
建设资金投入足镇财力限远远满足城镇建设投资需求公服务设施建设资金缺口较城区道路路灯绿化等基础设施学校医疗等公服务设施配套完善承载力吸聚力差
二城镇功配套受投入影响基础设施缺乏配套尤县6建制镇污水处理垃圾处理镇区排水网等配套基础设施落难筹措资金影响城镇建设步伐制约二三产业发展速度
三旧城旧村改造困难县财力限村集体缺乏资金积累力补偿房屋拆迁造成损失老户迟迟予拆迁致规划难实行定程度制约城镇化建设速度严重影响村庄整体改造村容村貌
四部分城镇形象差镇区理困扰城镇委政府道难题原：城镇建设理队伍健全理费没保证职责清晰城镇理体制完善机制没形成镇区环境脏乱差等问题没根解决
五政策措施配套完善中央省市没强力扶持政策资金城镇建设指标少城镇济发展缺乏土资源工业招商房产开发三产业项目法落实严重制约项目引进济发展
促进城镇化建设提出建议：
1高起点规划引领城镇化发展建议省市规划高起点定位做基层指导引领工作握四重点：突出城镇身特点体现然特色产业特色历史文化底蕴等二搞城镇功分区快实现控制性详规全覆盖实现功分区明确交通流畅便捷三架构城镇框架膨胀城镇规模配套基础设施公服务设施增强城镇聚集力四搞建筑设计重视外观设计色彩设计充分挖掘运传统独特建筑元素体现域建筑文化特色方特色强烈时代特色通建筑风格体现文气息
2深化改革推进理体制创新力推进乡镇机构改革城镇理体制改革完善体制机制创新发展模式统筹城乡济社会协调发展出台镇级扩权意见够放种理权限法放镇级赋予城镇享目标责相匹配权限资源建立完善乡镇(街道)城镇建设理机构建议省市里出台指导意见职责()员编制费予保证解决干事钱干事问题探索建立城镇理长效机制严格城镇综合理执法切实提高城镇理水
3拓宽市场投融资渠道加快建立公财政体制进步加城乡基础设施公服务投入省财政应加城镇建设专项扶持资金城镇污水处理垃圾处理等公基础设施建设项目道路排水绿化等城镇基础设施建设项目补助放开城镇公事业投资领域建立政府调控价格市场定价相结合公事业价格体系逐步形成投资营回收良性循环市场投融资机制发挥市场资源配置中
决定性作吸引社会资金特银行资金投入城镇建设进步完善政府引导市场运作元化投融资体制省政府政府部门应牵头加强政策性银行商业银行战略合作协调金融机构出台重点扶持政策牵头组织洽谈会通民银行银监局等金融部门定期发布种投资计划城镇金融部门合作提供更台机遇进步加金融产业城镇建设发展推动作
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