抵债资产理办法(试行)
第章 总
第条 规范********农村信社(称社)抵债行加强抵债资产理减少资产损失强化责约束根中华民国商业银行法中华民国担保法中华民国物权法等相关法律法规政策规定制定办法
第二条 办法称抵债资产指社辖营业网点法行债权担保物权时债务担保法货币资金偿社债务协商法院判决(裁定)仲裁机构裁决接收债务担保抵偿欠社债务非货币性资产
抵债资产包括动产动产资产三类
第三条 抵债资产理遵循审慎接收合法取妥善保时变现正确核算规范操作确保社利益原社辖营业网点实现债权应首先考虑货币形式受偿严控制资抵债现金受偿确实实现时接受资抵债抵债资产价值必须严格评估防止高估算
第二章 职责权限
第四条 建立抵债资产负责制
辖营业网点联社许扣收抵押物负责社抵押资产保接收抵债资产应时书面材料县联社风险部申请处置批复抵押物进行变现
二风险合规部门负责抵债资产接收处置项目审查信息理统计分析监督检查工作负责抵债资产理方面关法律事务抵债资产处置损失消化工作
三财务会计部门负责抵债资产会计核算抵债资产转购建指标申报审批
四稽核部门负责资抵债原债务形成良资产责认定稽核工作
第五条 联社风险合规部门抵债资产处置项目落实社岗相关岗位员工作职责:
接收岗工作职责具体负责资抵债申报工作抵债资产接收岗负责变更必须部门员认定分清责办理交接手续接收岗负责资抵债方案合理性行性抵债资产接收价格等负责
二处置岗工作职责具体负责抵债资产设计报批实施工作处置岗负责处置方案设计合理性行性实施程抵债资产处置损失认**等负责
第三章 审查审批(咨询)
第六条 抵债资产处置理事会授权进行审议审批
第七条 抵债资产接收处置项目审查(咨询)素:
材料件审查根抵债资产接收处置规定申报材料求审查种必备件否齐全
二抵债资产容审查
接收项目审查容:()审查资抵债否符合必备条件(二)审查抵债资产否属禁止接收类资产(三)抵债资产接收价格确定否准确合理(四)抵债资产处置方案否行
处置项目审查容:()处置方式否行(二)抵债资产处置价格确定否合理
第八条 裁定(决)接收抵债资产实施辖营业网点接收资产实完整书面材料中求说明容签注办责姓名加盖单位公章报联社风险合规部时附材料
民法院仲裁机构判(裁)决书执行书裁定书破产分配方案复印件
二稽核部门原债务形成良资产责认定报告
三责处理文件责认定报告认定责责处理决定
四相关材料
第九条 协议接收抵债资产实施辖营业网点申报材料包括容:
债务担保基情况目前生产营财务状况重点分析债务担保货币资金偿债务力
二债权形成保全程效果
三资抵债保全方案实施必性行性
四接收抵债资产概况风险利弊分析重点抵债资产处置方案包括预期变现力变现价格变现损失理成等情况进行分析
五评估机构抵债资产评估情况包括评估机构资质证明评估方法评估价值目前市场类资产价格
六债权形成损失责认定处理情况
()稽核部门原债务形成良资产责认定报告
(二)责处理文件责定报告认定责责处理决定
(三)法律性文件证明材料复印件容包括:
1外部权部门批准转抵债资产必须报送外部权机关批准转文件
2原债权债务合担保合协议关记账证
3抵债资产权属证明抵(质)押登记证明
(四)关证明材料
第十条 处置抵债资产实施辖营业网点申报材料包括容:
抵债资产处置申请报告容包括:
()资抵债简程
(二)抵债资产概况抵债资产处置方案重点抵债资产处置方式变现价格计价变现损失理成进行分析
(三)债资产损失原分析应汲取验教训
(四)联社权层表决结果
(五)协议转等方式处置抵债资产时必须报送抵债资产重估报告
二关证明材料复印件容包括:
()抵债资产接收协议法院裁定书调解书
(二)抵债资产接收批文
(三)抵债资产入账证
(四)抵债资产权属证明
(五)抵债资产清单登记簿卡片
(六)抵债资产接收评估报告
三关证明材料
第四章 接收
第十条 抵债资产接收裁定(决)协议两种方式
裁定(决)接收抵债资产指债务担保资抵债原宣告破产
社动通诉讼仲裁渠道张债权法院判决(裁定)仲裁机构裁决接收债务担保抵偿社债务非货币性资产
协议接收抵债资产指社债务担保协商接收抵偿农信社债务非货币性资产(含法院仲裁机构调解接收抵债资产)
第十二条 协议接收抵债资产必须严格控制接收必须时符合列条件:
债务担保生产营已中止陷入困境财务状况日益恶化法筹集货币资金偿社债务
二抵债抵(质)押物立变现宜通法律诉讼程序获
三实施资抵债社债权遭受更损失
四抵债资产具较高价值较低理成未定时间够转变现
五实施资抵债考虑债务社全部债务
第十三条 接收抵债资产
中华民国物权法禁止抵押质押财产作抵债资产
二土权期满期满前处置完毕土定着物
三非法违规违章建筑物
四已抵押债权财产
五法转资产股权形资产商标专权专利权没转价值商标权等
六应缴税费日常理费已超资产预期处置价值50资产
七已淘汰淘汰没转价值专设备
八国家专控设备军物资设备卷烟设备军工生产线等
九社认宜抵债资产
第十四条 法院仲裁机构判定(决)外协议接收建工程必须时满足列条件:
社贷款总额占建工程项目实际投资总额50
二已全额缴纳土出金
三工程项目规划许证建设规划许证开工许证预售许证等四证齐全
四建工程已完成项目总投资额90
第十五条 抵债资产户手续
裁定(决)接收抵债资产社接法院仲裁机构裁定(决)书时进行账务处理抵债资产纳入专科目核算办理抵债资产户手续
协议接收抵债资产社根审批(咨询)意见认真落实关条款债务抵债签订正式抵债协议时进行账务处理办理抵债资产户手续
第十六条 抵债资产接收价格确定社取抵债资产变现原确定价值:
贷双方协商议定价值
二贷双方认资质评估部门评估确认价值贷款方必须参评估程保证抵债资产价值公正合理确定划分权限关部门抵债资产评估价值进行核实
三裁定(决)接收抵债资产接收价格法院仲裁机构裁定(决)价格基础扣接收费预见理费处置费确定
四协议接收抵债资产接收价格联社认具合法资质评估机构合理评估价值基础扣接收费预见理处置费双方协商确定
第十七条 社取抵债资产确定价值够抵偿款息(含表外利息)款合担保合终止足偿全部款息差额社应法继续追索直款息全部收回
第五章 实物理
第十八条 抵债资产接收时抵债资产关素录入信贷理系统
第十九条 妥善保抵债资产根抵债资产类特点等采取托方式
第二十条 抵债资产确需专项申报视新购固定资产必须固定资产购建指标购建固定资产理关规定办理审批手续进行相应账务处理
第二十条 辖营业网点建立抵债资产登记簿详细记录抵债资产名称数量类保方式接收处置价格接收处置时间处置方式处置损益垫付税费理责等
第二十二条 建立抵债资产定期盘点制度根抵债资产性质状况月季抵债资产进行检查维护卡片登记簿会计账核做账簿(卡)致账实相符价值重估根现行市场类资产市场转价格估算卡片登记簿备注中登记收益损失超处置时间未处置时抵债资产理负责报告
第二十三条 建立抵债资产定期监督检查制联社应定期抵债资产接收理处置等情况进行监督检查
第六章 处置
第二十四条 抵债资产收取应快处置变现 抵债资产处置原采取公开拍卖方式抵债资产通中介机构公开拍卖时拍卖底价原联社权审批研究决定宜公开拍卖抵债资产采取方式处理必须权限研究决定方采取协议转等处置方式已接收抵债资产必须合规处置时变现
第二十五条 抵债资产处置遵循公开公公正原集体研究决策法合规处置实行审查审批负责制
第二十六条 抵债资产处置价格确定
抵(质)押物作价抵(质)押合标明作价准作价争议诉诸法院法院裁定作价准
二法受偿抵债资产作价法院出具已生效法律文书受偿物确定价值准
三公开拍卖抵债资产拍卖底价综合考虑抵债资产接收价格现行类资产市场价格影响抵债资产处置价格素等联社权层审议审议确定
四协议转抵债资产转价格必须评估机构重新评估确定价值联社权层审议确定预计抵债资产处置变现损失重新进行评估
第二十七条 抵债资产处置变现款原求次性收回货币资金采取分期付款方式处置抵债资产购买方未付清款项前办理户手续需办理户抵债资产必须购买方签订保留资产权协议
第二十八条 抵债资产外部中介机构选择
抵债资产评估机构必须选择联社认具合法资质评估机构
抵债资产拍卖机构必须选择资质较高拍卖机构采取招标竞标方式进行选择
第七章 账务处理
第二十九条 社取抵债资产变现变现取净收入(变现取收入扣取变现抵债资产时发生关费支出净额)规定处理:
净收入低贷款金时净收入贷款金间差额作呆账批准减呆账准备金时应收利息减期利息收入(仅指表应收利息减期利息收入)
二净收入等贷款金时作贷款金收回处理应收利息减期利息收入
三净收入高贷款金低贷款金应收利息时相贷款金数额作贷款金收回处理超贷款金部分作应收利息收回处理足应收利息部分减期利息收入
四净收入等贷款金应收利息时作收回贷款金应收利息处理
五净收入高贷款金应收利息时净收入等贷款金应收利息部分作收回贷款金应收利息处理高出部分贷双方事前签定贷款合协议中关约定作信社期收入退款
六具体账务处理********农村信社财务理实施办法执行
第三十条 社取抵债资产变现前发生相关合理支出计抵债资产变现核减
第八章 违规处罚
第三十条 社员工抵债资产接收理处置程中列情况者应相关制度办法关条款视情节轻重进行处理触犯刑法移交司法机关追究刑事责
截留抵债资产处置收入
二擅动抵债资产
三越权接收处置抵债资产
四恶意串通抵债收取抵债资产程中意高估抵债资产价格处置抵债资产程中意低估价格造成社资产损失
五玩忽职守怠行职权造成抵债资产毁损灭失
六未批准擅抵债资产转
第九章 附
第三十二条 办法********农村信社联合社制定解释修改
第三十三条 办法印发日起施行前年度抵债资产理办法废止
附:********信联社抵债资产接收情况登记表
********信联社抵债资产接收情况登记表
年 月 日
单位:万元方米台吨股等
社名:
抵债款名称
抵债物名称
数量
存放点
权证号
接收情况
1接收时间
2接收方式
3入账金额
4抵偿贷款金
5抵偿表利息
6税费
处置预案
1处置方式
2预计处置时间
3现值协议评估价
4风险理委员会审议价
5预计变现总收入
6预计处置费
7预计变现净收入
8预计处置损失额
9预计金表利息损失额
10预计处置损失率
审查件清单(附)
1请示报告会议纪
2抵债意书法院裁定书法院调解书仲裁调解书仲裁裁决书(复印件)
3接收时权部门审批审批表
批复文件(复印件)
4进入处理抵债资产科目核算进账单
5拟处置抵债资产清单影资料
6抵债资产评估报告
7抵债资产产权权属证明(复印件)
8保责情况
9处置意书
10求提供件
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