理市民政府办公室文件
理市民政府办公室关印发理市消防工作
考核办法通知
乡镇部门市消防安全委员会成员单位：
理市消防工作考核办法已市民政府意现予印发请结合工作实际认真贯彻落实
理市民政府办公室
二〇三年十月六日
理市消防工作考核办法
第条 落实消防工作责效预防火灾减少火灾危害进步提高公消防安全水根中华民国消防法云南省消防条例国务院关加强改进消防工作意见（国发〔2011〕46号）国务院办公厅关印发消防工作考核办法通知（国办发〔2013〕16号）云南省消防工作十二五发展规划（云政发〔2011〕222号）云南省民政府关加强改进消防工作实施意见（云政发〔2012〕98号）等关规定制定办法
第二条 市民政府乡镇民政府履行消防安全责制完成年度消防工作情况进行考核
乡镇民政府负责消防工作第责分消防工作负责行政区域消防工作负领导责分负责分领域消防工作负具体领导责
第三条 消防工作考核
市消防安全委员会统组织市公安消防队相关部门负责具体实施
第四条 考核工作坚持客观公正科学合理公开透明求真务实原
第五条 考核容
（）消防安全责体系建设情况包括政府领导责部门工作责单位体责责追究等容
（二）落实消防理措施情况包括消防安全源头控火灾隐患排查整治消防安全网格化理火灾高危单位监消防技术服务机构建设理等容
（三）消防工作基础建设情况包括消防法规政策体系公消防设施农村社区消防工作等容
（四）消防队伍力建设情况包括种形式消防队伍消防信息化提升灭火应急救援等容
（五）消防事业科学发展长效机制建设情况包括创新社会消防理健全消防费保障完善宣传教育机制等容
第六条 年季度市民政府分领导代表市民政府乡镇民政府分领导相关部门签订年度消防工作目标理责状
第七条 考核工作采取查评实考核相结合方式进行考核评分表查评表市消防安全委员会办公室结合全省实际制定
乡镇民政府相关部门年12月底前市消防安全委员会报告年度消防工作情况查评情况实考核时间根市消防安全委员会统安排进行
第八条 考核采评分法满分100分考核结果分优秀良合格合格4等级考核分90分（含90分）优秀80分（含80分）90分良60分（含60分）80分合格60分合格
第九条 考核结果市民政府审定乡镇民政府相关单位进行通报考核结果优秀予表扬奖励考核结果合格予警告连续2年合格全省予通报限期整改
第十条 列情形实行票否决：
1发生重火灾事：次死亡10重伤50直接财产损失5000万元火灾事
2发生造成较社会负面影响火灾事
3发生火灾事隐情报弄虚作假情节严重
票否决取消年度评选先进资格负领导责直接理责干部1年晋升职务取消评先受奖资格
第十条 消防工作考核作全市综合考评项重容考核结果纳入全市综合考评成绩市民政府审定考核结果作评价乡镇民政府相关部门领导班子领导干部工作实绩重容
第十二条 乡镇民政府相关部门应根办法结合实际行政区域乡镇政府消防工作进行考核
第十三条 办法2013年11月1日起施行
理市民政府消防工作考核评分表
考核项目
分值
评分标准
备注
消防
安全
责
体系
政府领导责
12
全面实施防火墙工程落实政府部门消防工作四项责逐级签订消防工作目标理责状乡镇政府相关职部门消防安全重点单位落实检查考核奖惩责追究（3分）
乡镇政府实行消防安全岗双责（1分）
时调整充实乡（镇区）消防安全委员会健全联席会议制度季度召开次消防安全委员会联席会议时研究解决消防工作中重问题（3分）
乡镇政府针消防发展水进行综合评估根评估情况研究制定加强改进消防工作措施（2分）
乡镇政府年专题报告消防工作情况（1分）
建立落实热心消防公益事业动报告火警扑救火灾奖励制度组织开展119消防奖评选活动（2分）
部门工作责
10
落实谁谁负责原消防安全职责明确制度健全措施力（3分）
部门针行业特点认真做职责范围消防工作加强行业部单位场消防安全监督理（4分）
部门适时组织开展行业系统火灾隐患排查整治（3分）
单位体责
5
机关团体企业事业单位强化法代表负责制保障必消防安全投入消防安全重点单位责理消防理员职责明确责落实（2分）
机关团体企业事业单位消防安全四力（检查消火灾隐患组织扑救初起火灾组织员疏散逃生消防宣传教育培训力）达标（2分）
机关团体企业事业单位建立消防安全评估机制定期维护保养消防设施消防控制室操作员持证岗（1分）
责追究
4
建立严格实施消防安全责追究制度（4分）
考核项目
分值
评分标准
备注
落实
消防
理
措施
火灾隐患排查整治
16
建立常态化火灾隐患排查整治机制组织开展消防安全专项治理（3分）
制订区域性火灾隐患排查整治工作规划督促落实整改措施（3分）
乡镇政府时限决定重火灾隐患挂牌督办停产停业整改事项重火灾隐患限期整改（3分）
火灾隐患举报投诉制度完善时查处受理火灾隐患（2分）
级部署专项治理外结合实际针性开展1—2项消防安全专项治理（3分）
公安派出法实施消防监督检查组织开展消防宣传教育（2分）
消防安全网格化理
4
乡镇政府街道办事处建立消防安全组织明确专负责消防工作落实工作费推行消防安全网格化理（2分）
组织基层综治安监民政公安派出力量定期责区开展火灾隐患排查整治（1分）
推进消防安全网格化理完善街道乡镇消防安全网格化建设工作标准80﹪街道乡镇达建设标准（1分）
火灾高危单位监
3
贯彻执行省民政府制定火灾高危单位消防安全理规定（1分）
求开展消防安全评估（1分）
考核项目
分值
评分标准
备注
消防
工作
基础
建设
公消防设施建设
8
结合城乡规划修编步修编实施城乡消防规划结合新农村建设步规划建设农村消防通道消火栓消防水池等公消防设施（2分）
乡镇政府围绕重点领域重工程项目建设编制实施城乡消防规划（2分）
消防站消防供水消防通信消防车通道等公消防设施建设城乡基础设施建设步发展符合国家标准定期维护保养够正常（2分）
消防装备建设现状发展需求进行科学评估评估意见制定装备配备规划落实城市公消防设施维护费（2分）
农村社区消防工作
5
农村公消防设施建设纳入新农村建设总体规划落实农村社区派出消防工作费（2分）
消防工作纳入安文明谐社区创建活动评容开展零火灾社区村寨创建活动（1分）
落实新农村建设指导员消防工作职责实行社区消防安全区域联防制度村庄消防安全户联防制度（1分）
社区村委会建成公消防器材配置点（1分）
消防队伍力建设
种形式消防队伍
9
国家关规定建立政府专职消防队企事业单位专职消防队志愿消防队（2分）
深入实施乡乡村村消防队工程积极落实力物力财力保障政府专兼职消防队伍保持健康运转国家规定组织实施专业技训练严格执勤备战制度充分发挥火灾扑救应急救援专业力量骨干作村队泵池基求托村治保会等组织年100行政村建立村志愿消防队伍提高火灾扑救应急救援力（3分）
落实种形式消防队伍项费保障完善非现役消防员工资遇福利保障体系（3分）
加强辖区企业事业单位村社区种形式消防队伍规范理业务培训具备扑救般火灾力（3分）
灭火应急救援
11
建立健全乡镇综合性应急救援队伍（3分）
灭火估计救援指挥台社会联动机制健全预案完善定期演练应急救援物资储备充足（3分）
消防装备达专职队建设标准（3分）
年组织开展1次部门参加联合演练提高区域处置火灾事应急救援力
考核项目
分值
评分标准
备注
消防
事业
科学
发展
长效
机制
费保障机制
7
落实乡（镇区）志愿消防队伍业务费保障根济发展状况作逐年相应增长级求完成市级消防专项补助配套资金
督促落实社区建设新农村建设公安派出消防工作专项费
积极开展公众聚集场易燃易爆危险品企业火灾公众责保险村民房屋财产火灾保险火灾公众责保险单位投保数例2013年求达90村民房屋财产火灾保险覆盖率达100（1分）
宣传教育机制
6
落实全民消防安全宣传教育纲（2011—2015）规划年度计划（1分）
组织开展消防宣传进学校进社区进企业进农村进家庭工作力普消防安全知识（1分）
组织开展119消防日系列宣传活动加消防安全知识公益广告宣传普力度（1分）
新闻媒体安排专门时段版块刊播消防公益广告（05分）
中学居（村）委会物业服务企业年少组织1次消防应急疏散演练（05分）
消防法律法规消防知识纳入政领导干部公务员培训职业培训科普普法教育义务教育容（1分）
开展行业领域社会化消防教育培训工作严格执行消防安全培训持证岗制度（1分）
8
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理市民政府办公室文件
理市民政府办公室关印发理市消防工作
考核办法通知
乡镇部门市消防安全委员会成员单位：
理市消防工作考核办法已市民政府意现予印发请结合工作实际认真贯彻落实
理市民政府办公室
二〇三年十月六日
理市消防工作考核办法
第条 落实消防工作责效预防火灾减少火灾危害进步提高公消防安全水根中华民国消防法云南省消防条例国务院关加强改进消防工作意见（国发〔2011〕46号）国务院办公厅关印发消防工作考核办法通知（国办发〔2013〕16号）云南省消防工作十二五发展规划（云政发〔2011〕222号）云南省民政府关加强改进消防工作实施意见（云政发〔2012〕98号）等关规定制定办法
第二条 市民政府乡镇民政府履行消防安全责制完成年度消防工作情况进行考核
乡镇民政府负责消防工作第责分消防工作负责行政区域消防工作负领导责分负责分领域消防工作负具体领导责
第三条 消防工作考核
市消防安全委员会统组织市公安消防队相关部门负责具体实施
第四条 考核工作坚持客观公正科学合理公开透明求真务实原
第五条 考核容
（）消防安全责体系建设情况包括政府领导责部门工作责单位体责责追究等容
（二）落实消防理措施情况包括消防安全源头控火灾隐患排查整治消防安全网格化理火灾高危单位监消防技术服务机构建设理等容
（三）消防工作基础建设情况包括消防法规政策体系公消防设施农村社区消防工作等容
（四）消防队伍力建设情况包括种形式消防队伍消防信息化提升灭火应急救援等容
（五）消防事业科学发展长效机制建设情况包括创新社会消防理健全消防费保障完善宣传教育机制等容
第六条 年季度市民政府分领导代表市民政府乡镇民政府分领导相关部门签订年度消防工作目标理责状
第七条 考核工作采取查评实考核相结合方式进行考核评分表查评表市消防安全委员会办公室结合全省实际制定
乡镇民政府相关部门年12月底前市消防安全委员会报告年度消防工作情况查评情况实考核时间根市消防安全委员会统安排进行
第八条 考核采评分法满分100分考核结果分优秀良合格合格4等级考核分90分（含90分）优秀80分（含80分）90分良60分（含60分）80分合格60分合格
第九条 考核结果市民政府审定乡镇民政府相关单位进行通报考核结果优秀予表扬奖励考核结果合格予警告连续2年合格全省予通报限期整改
第十条 列情形实行票否决：
1发生重火灾事：次死亡10重伤50直接财产损失5000万元火灾事
2发生造成较社会负面影响火灾事
3发生火灾事隐情报弄虚作假情节严重
票否决取消年度评选先进资格负领导责直接理责干部1年晋升职务取消评先受奖资格
第十条 消防工作考核作全市综合考评项重容考核结果纳入全市综合考评成绩市民政府审定考核结果作评价乡镇民政府相关部门领导班子领导干部工作实绩重容
第十二条 乡镇民政府相关部门应根办法结合实际行政区域乡镇政府消防工作进行考核
第十三条 办法2013年11月1日起施行
理市民政府消防工作考核评分表
考核项目
分值
评分标准
备注
消防
安全
责
体系
政府领导责
12
全面实施防火墙工程落实政府部门消防工作四项责逐级签订消防工作目标理责状乡镇政府相关职部门消防安全重点单位落实检查考核奖惩责追究（3分）
乡镇政府实行消防安全岗双责（1分）
时调整充实乡（镇区）消防安全委员会健全联席会议制度季度召开次消防安全委员会联席会议时研究解决消防工作中重问题（3分）
乡镇政府针消防发展水进行综合评估根评估情况研究制定加强改进消防工作措施（2分）
乡镇政府年专题报告消防工作情况（1分）
建立落实热心消防公益事业动报告火警扑救火灾奖励制度组织开展119消防奖评选活动（2分）
部门工作责
10
落实谁谁负责原消防安全职责明确制度健全措施力（3分）
部门针行业特点认真做职责范围消防工作加强行业部单位场消防安全监督理（4分）
部门适时组织开展行业系统火灾隐患排查整治（3分）
单位体责
5
机关团体企业事业单位强化法代表负责制保障必消防安全投入消防安全重点单位责理消防理员职责明确责落实（2分）
机关团体企业事业单位消防安全四力（检查消火灾隐患组织扑救初起火灾组织员疏散逃生消防宣传教育培训力）达标（2分）
机关团体企业事业单位建立消防安全评估机制定期维护保养消防设施消防控制室操作员持证岗（1分）
责追究
4
建立严格实施消防安全责追究制度（4分）
考核项目
分值
评分标准
备注
落实
消防
理
措施
火灾隐患排查整治
16
建立常态化火灾隐患排查整治机制组织开展消防安全专项治理（3分）
制订区域性火灾隐患排查整治工作规划督促落实整改措施（3分）
乡镇政府时限决定重火灾隐患挂牌督办停产停业整改事项重火灾隐患限期整改（3分）
火灾隐患举报投诉制度完善时查处受理火灾隐患（2分）
级部署专项治理外结合实际针性开展1—2项消防安全专项治理（3分）
公安派出法实施消防监督检查组织开展消防宣传教育（2分）
消防安全网格化理
4
乡镇政府街道办事处建立消防安全组织明确专负责消防工作落实工作费推行消防安全网格化理（2分）
组织基层综治安监民政公安派出力量定期责区开展火灾隐患排查整治（1分）
推进消防安全网格化理完善街道乡镇消防安全网格化建设工作标准80﹪街道乡镇达建设标准（1分）
火灾高危单位监
3
贯彻执行省民政府制定火灾高危单位消防安全理规定（1分）
求开展消防安全评估（1分）
考核项目
分值
评分标准
备注
消防
工作
基础
建设
公消防设施建设
8
结合城乡规划修编步修编实施城乡消防规划结合新农村建设步规划建设农村消防通道消火栓消防水池等公消防设施（2分）
乡镇政府围绕重点领域重工程项目建设编制实施城乡消防规划（2分）
消防站消防供水消防通信消防车通道等公消防设施建设城乡基础设施建设步发展符合国家标准定期维护保养够正常（2分）
消防装备建设现状发展需求进行科学评估评估意见制定装备配备规划落实城市公消防设施维护费（2分）
农村社区消防工作
5
农村公消防设施建设纳入新农村建设总体规划落实农村社区派出消防工作费（2分）
消防工作纳入安文明谐社区创建活动评容开展零火灾社区村寨创建活动（1分）
落实新农村建设指导员消防工作职责实行社区消防安全区域联防制度村庄消防安全户联防制度（1分）
社区村委会建成公消防器材配置点（1分）
消防队伍力建设
种形式消防队伍
9
国家关规定建立政府专职消防队企事业单位专职消防队志愿消防队（2分）
深入实施乡乡村村消防队工程积极落实力物力财力保障政府专兼职消防队伍保持健康运转国家规定组织实施专业技训练严格执勤备战制度充分发挥火灾扑救应急救援专业力量骨干作村队泵池基求托村治保会等组织年100行政村建立村志愿消防队伍提高火灾扑救应急救援力（3分）
落实种形式消防队伍项费保障完善非现役消防员工资遇福利保障体系（3分）
加强辖区企业事业单位村社区种形式消防队伍规范理业务培训具备扑救般火灾力（3分）
灭火应急救援
11
建立健全乡镇综合性应急救援队伍（3分）
灭火估计救援指挥台社会联动机制健全预案完善定期演练应急救援物资储备充足（3分）
消防装备达专职队建设标准（3分）
年组织开展1次部门参加联合演练提高区域处置火灾事应急救援力
考核项目
分值
评分标准
备注
消防
事业
科学
发展
长效
机制
费保障机制
7
落实乡（镇区）志愿消防队伍业务费保障根济发展状况作逐年相应增长级求完成市级消防专项补助配套资金
督促落实社区建设新农村建设公安派出消防工作专项费
积极开展公众聚集场易燃易爆危险品企业火灾公众责保险村民房屋财产火灾保险火灾公众责保险单位投保数例2013年求达90村民房屋财产火灾保险覆盖率达100（1分）
宣传教育机制
6
落实全民消防安全宣传教育纲（2011—2015）规划年度计划（1分）
组织开展消防宣传进学校进社区进企业进农村进家庭工作力普消防安全知识（1分）
组织开展119消防日系列宣传活动加消防安全知识公益广告宣传普力度（1分）
新闻媒体安排专门时段版块刊播消防公益广告（05分）
中学居（村）委会物业服务企业年少组织1次消防应急疏散演练（05分）
消防法律法规消防知识纳入政领导干部公务员培训职业培训科普普法教育义务教育容（1分）
开展行业领域社会化消防教育培训工作严格执行消防安全培训持证岗制度（1分）
8
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