贯彻落实关推进农村集体三资监台建设工作意见加 快推进完善农村集体资金资产资源(简称三资)网络化监 台建设创新农村集体三资监手段区政府区农委正确领导围绕促进农村济社会发展构建谐社会总目标应科技防腐新形 势现代网络信息技术支撑全面建立农村集体三资监网络台 源头遏制农村员干部违纪违法问题产生实现维护发展农 村集体农民群众利益促进农村风廉政建设目前全镇已完成 硬件设施建设系统运行调试完成合数录入已进入资金理 资产理等功模块操作年6月份起进入农民点通日常查询操作时镇层面查询监系统建立查询村功模块操作动态数
基情况
全镇21行政村全部实行村级财务公开成立民理财组村级会计全面实行镇委托代理财务核算电算化财务理规范化建设工作全镇实现全覆盖三资理实现网络化监
二农村三资监台建设做法
1学三资理文件精神加强重性认识通学致认识 建立农村集体三资网络化监体系进步壮农村集体济进步深 化政务村务公开落实广农村群众知情权监督权收益分配权确保 农村集体三资保值增值保持农村社会稳定
2全面完成资产清理工作确保录入三资监台数真实性 2011年10月开始全镇21村固定资产进行清理截止2012年2月全部 清理完成清理程中存点问题:
(1)部分固定资产前账务处理时未作固定资产入账造成账实符
(2)部分村级关部门拨款建造农家会结单位赠送电 脑空调等未作帐户处理
(3)前哨新建两村全部拆迁账面房屋渠道等固定资产已存
针清理程中存问题镇农站求村盘盈盘亏资产做核实工作召开村班子理财组成员参会议进行确认报镇农站进行账务处理确保村级集体资产完整性真实性
3农村三资监台运作情况
(1)实行网络化记账2010年开始更完善村级财务理工 作区农站统部署全镇21村账务处理全部金安易农村 营理系统进操作业务处理程中摆脱传统会计记录方法实现 传统做账模式现代先进理方式跨越
(2)集体资产监目前止完成全镇21村439张固定资产卡 片三资台录入工作全部附相关图片外21村32份集体资 产租赁合147份集体资产建设合摸底统计已全部录入三资监台
(4)农民点通公开通三资台监督理信息录入时更新确保农民点通公开数更加完整真实广村民通点通信息化台查关数真正参民理保障农民知情权监督权通运三资网络台市区镇村直通互馈时掌握集体三资情况真正实现层次部门协工作深层监实现三资理智化
(4)健全例会制度相关职部门求确定分领导责部门具体联络员等根需召开专题会议协调会议例会等会议统筹协调镇农村集体三资监台建设组织推进等工作
三制度建设做法
加强农村集体三资监网络台实际运行情况网监 常性信息公开情况进行检查督促存问题早发现早制止早整改 务求取工作实效建立完善农村集体三资报送审核统计汇总梳 理分析监督考核责追究等工作制度准确真实时快捷农村 集体三资监类信息录入网络监系统实现农村集体三资监网 络台制度化规范化常态化运行
()村财务收支审批理制度
1村项济业务需取效会计证财务收支证必须坚持办 证明签字村审批书记会批制度
2坚持收支部控制制度批准办理审查支出记账岗位明确
3审批原始证需出纳员审核村财务监督组审查属 真实合法报销
4严格控制非生产性开支预算支出村领导审批重事项预算外支出需村财务监督组村民代表会集体讨决定
5坚持村财务公开定期墙公布
6坚持勤俭节约努力压缩招费支出严禁公款私宴
(二)村级会计代理记帐制度
1行政村独立核算济体变行政村笔开支资金 村财务监督组成员签字行政村负责审批
2行政村财务营活动须接受群众监督通村务公开栏季度财务收支明细定期墙公布
3取消户开村集体资金名义邮政金融单位活期卡 执行村帐户村委派出纳员留存银行印签相关票时做出纳日记帐 月末会计结报
4统区农理站制订费报销单村出纳符合规范填制报销证应予退回责成改正放接受
5镇会计服务员村出纳结报原始证相关济业务进行复核 询问审核误进行记帐登帐汇总报表
6镇会计服务员须定期代理行政村送缴会计报表协助做资金资产资源关理工作
7财务员需断加强身建设特业务素质提高遵守财法纪 严格执行会计制度恪守会计职业道德
(三)村级集体资产理制度
1村支部书记村级集体资产理第责
2做村级集体资产清产核资:象全部土固定资产动产进行资产产权界定登记工作确保集体资产真实性完整性
3资产登记造册份支部档份报镇村级集体资产理办公室备 案份交会计会计涉帐务调整做调整季度末资产变动情况报表时报镇村级集体资产理办公室汇总
4村级集体资产需出租担保抵押报废等须村民委员会集体讨通报镇村级集体资产理办公室备案
5村级企业转制资产转建立申报审批制度(涉新镇开发区镇工业 开发区完成镇保村停止村级集体资产转)需进行企业转制资产转村支部村民委员会讨通报镇村级集体资产理办公室审批 规范合法程序办理
6集体资产出租转等收入应合约定期完整时入帐作考核村班子建设项重指标
7健全村务公开事项完善村级集体资产财务审批监督制度镇审计部门 定期进行审计
四存问题
通年推进财务理规范化建设财务理方面明显 提高取初步成绩存着薄弱环节少数村财务规范化制度执行力然开展财务规范化工作 村级白条现象明显减少屡禁止村没 会计制度求执行库存现金超额审批手续规范(缺审批 报销)支出项目合理等村村级财务理规范化工作 档案资料包括村财务规范化工作记录簿制度汇编财务公开资料 类济合等够完整理财活动记录审核证情况够全面 村财务监督工作重形式村财务监督组成员月例行原始 证盖章签字没真正参村济活动中村监督组 成员年龄偏业务素质偏低全身心投入民理监督 工作中
五工作努力方
()抓长效理
村级财务理规范化建设工作作项长规性工作抓 断加规范完善坚持质量断提高巳通考核验收村 开展常性检查推进中村进行业务指导村级财 务理监督常化规范化制度化发展
(二 )提高监督质量
进步发挥财务监督组作民理财活动少做月 活动次民理真正参村重事项事前事中事 理监督中村财务监督组成员真正履行权利义 务真正起民参民监督作杜绝民监督重形式重 实质现象发挥监督职责做法监督效监督
(三)加培训力度
继续加强村级财会员财务监督组员培训工作 断提高政策法规水业务水提高做村级财务规范 化建设工作力
(四)夯实工作基础
部门村级财务理工作作项常规工作做认真履 行工作职责切实加强村级财务理工作指导监督协调财政 监委等部门关系发挥职作提高村级财务理规范化建设工 作质量夯实村级财务规范化理工作基础
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